《动火作业管理标准》

广 州 珠 江 电 厂 文 件 穗电2010 182 号 关于重新印发动 火 作 业 管 理 标 准 的通 知 各部门： 现将重新修订的动 火 作 业 管 理 标 准下发给你们，请遵照 执行，原管理标准同时废止。 特此通知。 二 一 年六月十日 Q/ZD-212.06-2010 主题词：管理 标准 印发 通知 广州珠江电厂行政部 2010 年 6 月 24 日印发 广州珠江电厂 2010-06-24发布 2010-06-24 实施 1 广 州 珠 江 电 厂 企 业 标 准 动 火 作 业 管 理 标 准 Q/ZD-212.06-2010 代 替 Q/ZD-212.06-2006;Q/ZD-212.06-2001 1 范围 本 标 准 规 定 了 广 州 珠 江 电 厂 在 本 厂 明 火 禁 区 动 火 作 业 管 理 的 职 责 、 管 理 内 容 要 求 与 方 法 、 检 查 与 考 核 。 本 标 准 适 用 于 广 州 珠 江 电 厂 动 火 作 业 的 管 理 。 2 规范性引用文件 下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的 修 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究 是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。 1994 年 5 月 中 华 人 民 共 和 国 电 力 工 业 部 电 力 设 备 典 型 消 防 规 程 。 “两 票 ”管 理 指 南 中 国 水 利 电 力 出 版 社 3 管理职责 3.1 动 火 工 作 负 责 人 的 安 全 责 任 3.1.1 负 责 办 理 动 火 工 作 票 手 续 ， 并 正 确 安 全 地 组 织 动 火 工 作 ， 检 查 动 火 措 施 并 使 其 正 确 完 备 。 3.1.2 向 工 作 班 成 员 布 置 动 火 工 作 内 容 和 范 围 ， 交 待 清 楚 防 火 和 灭 火 等 安 全 措 施 。 3.1.3 要 始 终 监 督 现 场 的 动 火 工 作 ， 在 出 现 不 安 全 情 况 时 要 及 时 制 止 动 火 。 3.1.4 应 做 到 “三 不 动 火 ”， 即 ： 没 有 动 火 工 作 票 不 动 火 ； 动 火 手 续 不 完 善 不 动 火 ， 安 全 措 施 未 做 好 不 动 火 。 3.1.5 动 火 工 作 间 断 、 终 结 时 检 查 现 场 ， 做 到 不 留 任 何 火 种 。 Q/ZD-212.06-2010 2 3.2 动 火 工 作 许 可 人 的 安 全 责 任 3.2.1 负 责 审 查 动 火 工 作 票 所 列 安 全 措 施 是 否 正 确 完 备 ， 是 否 符 合 现 场 条 件 。 3.2.2 负 责 审 查 动 火 设 备 与 运 行 设 备 是 否 已 隔 离 。 3.2.3 负 责 审 查 现 场 安 全 措 施 确 已 完 善 和 正 确 地 执 行 。 3.2.4 负 责 向 工 作 负 责 人 交 代 清 楚 运 行 所 做 的 安 全 措 施 及 注 意 事 项 是 否 完 善 。 3.3 消 防 监 护 人 的 安 全 责 任 3.3.1 检 查 动 火 现 场 是 否 配 备 必 要 的 、 足 够 的 消 防 设 施 。 3.3.2 检 查 现 场 消 防 安 全 措 施 是 否 正 确 完 备 。 3.3.3 指 定 专 人 测 定 动 火 部 位 或 现 场 可 燃 性 气 体 或 粉 尘 浓 度 是 否 符 合 要 求 。 3.3.4 始 终 监 护 现 场 动 火 作 业 的 全 过 程 ， 发 现 失 火 及 时 扑 救 。 3.3.5 动 火 工 作 间 断 、 终 结 时 保 证 现 场 无 残 留 火 种 。 3.4 动 火 执 行 人 的 安 全 责 任 3.4.1 动 火 前 必 须 收 到 审 核 批 准 且 允 许 动 火 的 动 火 工 作 票 。 3.4.2 按 本 工 种 规 定 的 防 火 安 全 要 求 做 好 安 全 措 施 。 3.4.3 全 面 了 解 动 火 工 作 任 务 和 要 求 ， 并 在 规 定 的 范 围 内 执 行 动 火 。 3.4.4 动 火 工 作 间 断 、 终 结 时 清 理 并 检 查 现 场 无 残 留 火 种 。 3.5 各 级 审 批 人 员 及 动 火 工 作 票 签 发 人 的 安 全 责 任 3.5.1 负 责 审 查 工 作 的 必 要 性 。 3.5.2 负 责 审 查 工 作 是 否 满 足 安 全 要 求 。 3.5.3 负 责 审 查 工 作 票 上 所 列 的 安 全 措 施 是 否 正 确 完 备 。 3.5.4 负 责 检 查 动 火 工 作 现 场 是 否 安 全 。 4 管 理 内 容 要 求 与 方 法 4.1 动 火 作 业 及 明 火 禁 区 ： 4.1.1 凡 是 在 明 火 禁 区 进 行 焊 接 与 切 割 作 业 及 在 易 燃 、 易 爆 场 所 使 用 喷 灯 、 电 钻 、 砂 轮 Q/ZD-212.06-2010 3 等 进 行 可 能 产 生 火 焰 、 火 花 和 赤 热 表 面 的 临 时 性 作 业 均 属 动 火 作 业 。 4.1.2 以 下 范 围 属 明 火 禁 区 ： 燃 油 罐 区 、 燃 油 泵 房 、 废 油 池 、 卸 油 泵 房 、 油 系 统 （ 包 括 锅 炉 燃 油 系 统 ， 汽 轮 机 主 机 、 小 机 润 滑 油 系 统 、 抗 燃 油 系 统 ， 风 机 油 站 等 ） 、 制 氢 站 、 氨 站 、 氢 气 系 统 、 氨 气 系 统 、 脱 硫 系 统 的 吸 收 塔 和 净 烟 气 烟 道 、 集 控 室 、 通 信 机 房 、 计 算 机 房 、 继 保 室 、 配 电 室 、 厂 用 电 室 、 档 案 室 、 输 煤 皮 带 通 道 、 煤 场 、 煤 码 头 、 原 煤 仓 （ 包 括 输 煤 系 统 除 尘 器 ） 、 给 煤 机 平 台 、 磨 煤 机 、 电 缆 夹 层 及 电 缆 隧 道 、 变 压 器 、 油 处 理 室 、 升 压 站 、 主 变 与 厂 高 变 区 域 隔 离 围 栏 内 、 仓 库 及 易 燃 易 爆 物 品 存 放 场 所 等 。 4.1.3 凡 是 在 “明 火 禁 区 ”范 围 内 需 要 动 火 作 业 时 ， 必 须 办 理 动 火 工 作 票 手 续 。 4.2 下 列 地 点 如 需 明 火 作 业 ， 必 须 填 写 一 级 动 火 工 作 票 4.2.1 加 油 站 、 油 库 围 墙 以 内 ， 燃 油 管 道 5m 以 内 。 4.2.2 氢 冷 发 电 机 本 体 及 周 围 5m 以 内 ， 高 至 行 车 轨 道 及 屋 顶 ， 机 0m、 负 米 的 氢 管 道 附 近 5m 以 内 。 4.2.3 制 氢 站 围 墙 内 、 氢 气 系 统 、 氢 管 道 及 其 两 侧 5m 以 内 。 4.2.4 氨 站 围 墙 内 、 氨 气 系 统 、 氨 管 道 及 其 两 侧 5m 以 内 。 4.2.5 制 氢 站 、 氨 站 围 墙 外 10m 以 内 。 4.2.6 控 制 室 、 保 护 室 、 蓄 电 池 室 内 、 易 燃 易 爆 仓 库 、 油 库 及 油 处 理 室 。 4.2.7 制 粉 系 统 、 煤 粉 仓 、 原 煤 斗 、 电 气 充 油 设 备 和 全 厂 电 缆 沟 、 电 缆 夹 层 。 4.2.8 生 产 现 场 的 油 系 统 （ 包 括 锅 炉 燃 油 系 统 ， 汽 轮 机 主 机 、 小 机 润 滑 油 系 统 、 抗 燃 油 系 统 ， 风 机 油 站 等 ） 。 4.2.9 脱 硫 系 统 的 吸 收 塔 和 净 烟 气 烟 道 。 4.3 除 一 级 动 火 区 以 外 的 所 有 防 火 重 点 部 位 或 场 所 及 禁 止 明 火 区 ， 必 须 填 写 二 级 动 火 工 作 票 。 4.3.1 氢 冷 发 电 机 及 氢 管 道 5m 以 外 、 10m 以 内 的 明 火 作 业 。 4.3.2 氨 管 道 5m 以 外 、 10m 以 内 的 明 火 作 业 。 Q/ZD-212.06-2010 4 4.3.3 蓄 电 池 、 油 处 理 室 周 围 5m 以 外 、 10m 以 内 的 明 火 作 业 。 4.3.4 输 煤 系 统 （ 不 包 括 原 煤 斗 、 煤 粉 仓 ） 。 4.4 严 禁 动 火 作 业 情 况 4.4.1 油 船 、 油 车 停 靠 的 区 域 。 4.4.2 压 力 容 器 或 管 道 未 泄 压 前 。 4.4.3 存 放 易 燃 易 爆 物 品 的 容 器 未 清 理 干 净 前 。 4.4.4 风 力 达 5 级 以 上 的 露 天 作 业 。 4.4.5 遇 有 火 险 异 常 情 况 未 查 明 原 因 的 消 除 前 。 4.5 动 火 工 作 票 的 填 写 要 求 4.5.1 确 因 工 作 需 要 在 禁 火 区 域 进 行 动 火 作 业 的 ， 由 对 动 火 工 作 现 场 熟 悉 的 并 具 备 相 关 资 格 的 动 火 工 作 票 签 发 人 或 工 作 负 责 人 员 填 写 ， 工 作 票 上 应 写 明 动 火 设 备 名 称 、 工 作 地 点 及 内 容 ， 并 画 好 示 意 图 ， 检 修 工 作 负 责 人 负 责 填 写 好 “检 修 应 采 取 的 安 全 措 施 ”栏 ， 工 作 票 签 发 人 负 责 审 核 补 充 ； 运 行 接 票 人 员 负 责 填 写 “运 行 应 采 取 的 安 全 措 施 ”栏 ； 消 防 部 门 负 责 人 、 消 防 监 护 人 负 责 填 写 “消 防 应 采 取 的 安 全 措 施 ”栏 。 4.5.2 “检 修 应 采 取 的 安 全 措 施 ”是 指 在 动 火 工 作 中 检 修 对 动 火 区 工 作 范 围 所 采 取 的 安 全 措 施 或 要 求 运 行 采 取 的 安 全 措 施 及 注 意 事 项 ， 具 体 内 容 包 括 ： 4.5.2.1 动 火 工 作 使 用 的 器 材 放 置 安 全 要 求 。 如 氧 气 、 乙 炔 气 瓶 的 放 置 距 离 要 求 等 。 4.5.2.2 动 火 设 备 与 易 燃 易 爆 品 的 隔 离 措 施 等 。 4.5.2.3 根 据 现 场 可 燃 物 配 备 正 确 的 灭 火 器 材 措 施 。 4.5.2.4 现 场 的 监 护 措 施 。 4.5.2.5 工 作 完 毕 后 清 理 现 场 遗 留 火 种 的 措 施 等 。 4.5.3 “运 行 应 采 取 的 安 全 措 施 ”是 指 在 动 火 区 工 作 中 涉 及 对 运 行 设 备 有 影 响 而 应 采 取 的 措 施 及 注 意 事 项 ， 具 体 内 容 包 括 ： 4.5.3.1 凡 动 火 工 作 需 运 行 人 员 做 隔 离 、 冲 洗 等 防 火 安 全 措 施 的 。 若 无 则 填 写 “无 ”， Q/ZD-212.06-2010 5 严 禁 此 栏 空 缺 。 4.5.3.2 动 火 设 备 与 运 行 设 备 确 已 隔 断 所 采 取 的 安 全 措 施 。 4.5.4 “消 防 应 采 取 的 安 全 措 施 ”内 容 包 括 ： 4.5.4.1 核 实 检 修 提 出 的 防 火 和 灭 火 措 施 是 否 正 确 和 完 善 。 4.5.4.2 指 导 检 修 人 员 防 火 和 灭 火 工 作 措 施 。 4.5.4.3 现 场 防 火 监 护 措 施 。 4.5.4.4 考 虑 动 火 设 备 周 边 易 燃 易 爆 品 的 隔 离 措 施 。 4.5.5 一 级 动 火 票 的 有 效 时 间 不 得 超 过 1 天 （ 24h） ； 二 级 动 火 工 作 票 的 有 效 时 间 不 得 超 过 7 天 （ 168 h） 4.5.6 动 火 工 作 票 的 填 写 采 用 手 写 票 ， 必 须 使 用 标 准 的 名 词 术 语 、 设 备 双 重 名 称 。 4.5.7 动 火 工 作 票 必 须 用 钢 笔 或 圆 珠 笔 填 写 ， 要 做 到 字 迹 工 整 、 清 楚 ， 不 得 涂 改 、 刮 改 。 4.5.8 动 火 工 作 票 一 式 三 份 ， 一 份 由 动 火 工 作 负 责 人 收 执 （ 黄 色 联 ） ， 一 份 由 动 火 执 行 人 收 执 （ 粉 红 色 联 ） ， 一 份 由 运 行 许 可 人 收 执 （ 白 色 联 ） 。 动 火 工 作 终 结 后 ， 各 联 交 所 在 部 门 （ 班 组 ） 保 存 。 运 行 现 场 保 存 的 动 火 工 作 票 按 月 审 核 统 计 ， 并 将 统 计 结 果 报 给 安 健 环 部 ， 审 核 统 计 过 的 动 火 工 作 票 至 少 应 保 留 三 个 月 。 4.5.9 动 火 工 作 票 应 按 统 一 格 式 （ 附 录 一 、 二 ） ， 按 事 先 进 行 编 号 的 顺 序 使 用 (工 作 票 编 号 按 流 水 号 )。 4.6 动 火 工 作 票 的 审 批 4.6.1 已 填 写 好 的 动 火 工 作 票 （ 含 检 修 、 运 行 、 消 防 等 应 采 取 的 安 全 措 施 ） 按 照 审 批 人 签 章 栏 原 则 上 要 求 从 左 至 右 顺 序 进 行 逐 级 审 批 。 4.6.2 一 级 动 火 工 作 票 审 批 ： “工 作 票 签 发 人 ”栏 由 厂 部 已 批 准 的 具 备 一 级 动 火 票 签 发 资 格 对 应 的 部 门 负 责 人 或 技 术 负 责 人 签 发 （ 外 委 单 位 动 火 票 由 委 托 部 门 领 导 签 发 ） ； “消 防 部 门 负 责 人 ”栏 由 安 健 环 部 消 防 队 队 长 （ 副 队 长 ） 或 指 定 当 班 班 长 审 核 签 名 ； Q/ZD-212.06-2010 6 “安 监 部 门 负 责 人 ”栏 由 安 监 高 级 主 管 及 以 上 安 监 人 员 审 核 签 名 ； “厂 部 批 准 人 ”栏 由 电 厂 生 产 领 导 批 准 签 名 ； “值 长 ”栏 由 当 班 值 长 接 收 动 火 工 作 票 审 核 签 名 。 4.6.3 二 级 动 火 工 作 票 审 批 ： “工 作 票 签 发 人 ”栏 由 厂 部 已 批 准 的 具 备 二 级 动 火 票 签 发 资 格 对 应 的 部 门 人 员 签 发 （ 外 委 单 位 动 火 票 由 委 托 部 门 领 导 签 发 ） ； “消 防 人 员 ”栏 由 消 防 监 护 人 （ 部 门 义 务 消 防 员 ） 审 核 签 名 ； “安 监 人 员 ”栏 由 相 应 部 门 安 全 主 管 （ 或 安 健 环 安 监 主 管 ） 审 核 签 名 ； “批 准 人 （ 值 长 ） ”栏 由 当 班 值 长 批 准 签 名 ； “单 元 长 ” 栏 由 当 班 单 元 长 接 收 动 火 工 作 票 审 核 签 名 ； 4.7 动 火 工 作 票 签 发 、 审 批 注 意 事 项 4.7.1 动 火 工 作 票 签 发 人 不 得 兼 任 该 项 动 火 工 作 票 负 责 人 ， 动 火 工 作 票 的 审 批 人 、 消 防 监 护 人 不 得 签 发 动 火 工 作 票 。 4.7.2 动 火 工 作 票 不 得 代 替 检 修 工 作 票 。 4.7.3 动 火 工 作 必 须 按 照 以 下 原 则 从 严 掌 握 。 4.7.3.1 有 条 件 拆 下 的 构 件 ， 如 油 管 、 法 兰 等 应 拆 下 来 移 至 安 全 场 所 。 4.7.3.2 可 以 采 用 不 动 火 的 方 法 代 替 而 同 样 能 够 达 到 效 果 时 ， 尽 量 采 用 代 替 的 方 法 处 理 。 4.7.3.3 尽 可 能 地 把 动 火 的 时 间 和 范 围 压 缩 到 最 低 限 度 。 4.8 动 火 工 作 票 的 办 理 、 终 结 程 序 4.8.1 动 火 工 作 票 审 批 完 成 后 ， 由 工 作 负 责 人 持 工 作 票 到 运 行 单 元 长 处 办 理 工 作 票 许 可 手 续 。 办 理 一 级 动 火 票 时 ， 单 元 长 负 责 安 排 运 行 当 班 人 员 按 照 时 间 间 隔 对 动 火 区 域 的 所 含 可 燃 气 体 、 粉 尘 浓 度 进 行 定 期 测 量 ， 并 由 测 量 人 将 测 量 值 和 结 论 、 测 量 时 间 、 测 量 人 、 测 量 仪 器 等 填 在 工 作 票 内 。 4.8.2 检 修 、 运 行 及 消 防 应 采 取 的 安 全 措 施 已 完 成 后 ， 分 别 由 相 关 的 工 作 负 责 人 、 运 行 许 可 人 、 消 防 监 护 人 签 名 确 认 。 4.8.3 各 种 动 火 安 全 措 施 均 已 落 实 后 ， 按 照 一 、 二 级 动 火 工 作 票 要 求 分 别 由 值 长 或 单 元 Q/ZD-212.06-2010 7 长 办 理 动 火 许 可 手 续 。 4.8.4 动 火 工 作 结 束 后 ， 检 修 人 员 及 运 行 应 及 时 拆 除 安 全 措 施 ， 认 真 检 查 和 消 除 残 留 火 种 ， 动 火 执 行 人 、 动 火 工 作 负 责 人 、 消 防 监 护 人 分 别 签 名 后 ， 按 照 一 、 二 级 动 火 工 作 票 要 求 分 别 由 值 长 或 单 元 长 办 理 动 火 终 结 手 续 。 4.8.5 工 作 过 程 中 不 得 任 意 改 变 工 作 方 案 ， 如 需 改 变 应 重 新 办 理 动 火 工 作 票 ， 在 动 火 工 作 中 发 现 异 常 情 况 或 违 章 作 业 ， 现 场 监 护 人 员 有 权 下 令 停 止 动 火 。 4.8.6 特 殊 或 紧 急 情 况 (如 事 故 抢 修 、 夜 间 、 节 假 日 等 )不 能 履 行 正 常 动 火 手 续 时 ， 可 不 开 动 火 工 作 票 ， 但 必 须 履 行 许 可 手 续 （ 同 时 通 知 厂 部 值 班 人 员 和 消 防 人 员 到 现 场 ） 做 好 防 火 安 全 措 施 。 4.8.7 动 火 工 作 票 在 正 常 情 况 下 不 予 办 理 延 期 手 续 ， 但 确 因 工 作 需 要 ， 需 办 理 延 期 手 续 时 应 在 动 火 结 束 前 办 理 ， 运 行 许 可 人 应 根 据 运 行 生 产 需 要 签 办 或 请 示 上 级 批 准 后 签 办 ， 签 办 意 见 写 在 备 注 栏 内 。 4.8.8 一 、 二 级 动 火 工 作 票 的 签 发 人 应 考 试 合 格 ， 并 经 生 产 副 厂 长 或 技 术 总 监 批 准 并 书 面 公 布 。 动 火 执 行 人 应 具 备 有 关 部 门 颁 发 的 合 格 证 。 4.9 动 火 工 作 的 安 全 管 理 4.9.1 一 、 二 级 动 火 工 作 在 首 次 动 火 时 ， 必 须 测 定 动 火 现 场 的 可 燃 气 体 、 易 燃 液 体 的 可 燃 蒸 气 含 量 或 粉 尘 浓 度 是 否 合 格 （ 一 级 动 火 工 作 每 隔 2-4 小 时 测 量 一 次 ） ， 并 在 监 护 下 作 明 火 试 验 ， 确 无 问 题 后 方 可 作 业 。 4.9.2 二 级 动 火 工 作 在 次 日 动 火 前 必 须 重 新 检 查 防 火 安 全 措 施 ， 并 测 定 动 火 现 场 的 可 燃 气 体 、 易 燃 液 体 的 可 燃 蒸 气 含 量 或 粉 尘 浓 度 是 否 合 格 后 ， 方 可 重 新 动 火 。 4.9.3 一 般 情 况 ， 一 级 动 火 工 作 由 部 门 负 责 人 、 安 健 环 部 消 防 队 专 职 人 员 到 现 场 监 督 ， 特 殊 情 况 下 ， 由 安 健 环 总 监 率 领 安 监 高 级 主 管 、 消 防 队 专 职 人 员 等 到 现 场 检 查 防 火 安 全 技 术 措 施 可 靠 性 并 在 现 场 监 督 。 4.9.4 二 级 动 火 工 作 由 部 门 指 定 专 人 和 义 务 消 防 员 到 现 场 检 查 防 火 安 全 技 术 措 施 的 可 靠 Q/ZD-212.06-2010 8 性 ， 并 在 现 场 监 督 。 5 检 查 与 考 核 5.1 动 火 工 作 票 由 安 健 环 部 负 责 检 查 、 监 督 、 考 核 。 5.2 检 查 与 考 核 程 序 、 内 容 、 时 间 、 方 法 5.2.1 本 标 准 按 月 、 季 、 年 进 行 检 查 考 核 。 5.2.2 本 标 准 由 安 健 环 总 监 定 期 检 查 本 标 准 的 贯 彻 执 行 情 况 ， 发 现 问 题 及 时 解 决 。 5.2.3 考 核 办 法 参 照 奖 金 考 核 管 理 标 准 等 有 关 标 准 执 行 。 附 加 说 明 ： 本 标 准 1998 年 首 次 发 布 ， 2001 年 4 月 第 一 次 修 订 ， 2006 年 9 月 第 二 次 修 订 ， 2010 年 5 月 第 三 次 修 订 。 本 标 准 自 下 发