1-创建省级教育强区工作实施方案

阎政发20081 号 关于印发创建省级教育强区工作实施方案的通知 各镇人民政府，区政府各部门、直属企事业单位，各街道办事处： 现将西安市阎良区创建省级教育强区工作实施方案印发给你们，请结合各自 实际，认真贯彻执行。 二八年一月七日 西安市阎良区创建省级教育强区工作实施方案 - 2 - 为了贯彻落实陕西省新世纪教育振兴计划，进一步提升我区教育整体水平和 综合实力，促进全区经济社会更好更快发展，根据陕西省人民政府办公厅关于开展 创建教育强县活动的通知要求，我区从 2007 年起，启动创建省级教育强区工作（以 下简称创强），力争到 2009 年底把阎良建成陕西省教育强区。为确保创强目标顺利实 现，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，积极实施教育优先发展战略和 “科教兴区”战略，以办好人民满意的教育为目标，以提高基础教育水平为重点，以 教育改革与创新为动力，进一步促进我区各级各类教育协调发展，努力构建学习型社 会，基本形成与我区经济和社会发展相适应，并适度超前的教育新体系，全面提升教 育的整体水平和综合竞争力，为建设“亚洲一流、世界著名”的中国航空城提供强大 的智力支持和不竭的精神动力。 二、创建目标 以推进学校布局调整为突破口，实施学校改扩建工程，将全区学校基本建成规范 化学校。高水平、高质量地发展义务教育，2008 年通过省义务教育均衡发展验收， 2009 年上半年通过省“双高普九”验收。学前三年幼儿入园率达 85%以上，基本普及 高中阶段教育，普通高中、职业中学在校学生比例大体相当。充分利用现代信息技术， 构筑完善的成人教育网络。构建基础教育、职业教育、成人教育协调发展、结构合理、 特色鲜明的区域教育体系，2009 年底建成陕西省教育强区，使我区教育的整体水平和 综合实力走在全省前列。 三、重点工作 对照陕西省教育强县评估标准，结合实际，要着重抓好以下工作。 - 3 - （一）加快中小学布局调整，优化教育资源配置。制定科学合理的中小学校布局 规划，加大学校布局调整力度，撤并完全中学，调减初级中学，优化城区小学布局， 加快寄宿制学校建设。坚持“够用实用，适度超前”的原则，编制定点学校建设规划， 实施定点学校改扩建工程，全面消除危漏校舍，力争三年内使全区中小学基本达到 “布局合理，功能完备，环境优美，特色鲜明”的规范化学校标准。适龄人口小学入 学率 保持 100%，初中入学率达到 98%以上。 （二）不断提高高中办学质量，大力发展职业教育、成人教育。全面推进高中新 课程改革实验，努力提高高中办学水平和教育质量，创建 1 所省级示范高中、1 所省级 标准化高中，到 2008 年基本普及高中阶段教育。编制职业教育发展规划，加快职业学 校骨干专业建设，新建 2 个示范性骨干专业、2 个实训基地，建成省级重点职业中学。 建立灵活开放，特色鲜明、结构合理、自主发展的职业教育体系。加快镇街农技校建 设，力争建成省级示范农技校 3 所以上，青壮年农民获技率达到 90%以上。 （三）提高教育教学装备水平，基本实现办学条件标准化。按照教育部中小学 理科实验室装备规范和陕西省初中理科教学仪器配备标准要求，完善中小学教 学设施配备，不断提高设备使用效益。三年内使全区中小学实验及体育、艺术、卫生、 综合实践课功能用房、教学仪器、设备设施、图书等达到省颁标准要求。加快中小学 计算机和多媒体教室装备更新升级，抓好校园网络建设，充分发挥现代远程教育功能， 积极开发农村远程教育资源，全面提升我区教育信息化水平。 （四）强化师训干训工作，打造高素质的教师队伍。加强教研室、进校、电教中 心建设，配齐各类专职人员，逐步达到标准化要求。积极组织开展多层次、多形式的 师训、干训活动，进一步提高教师的学历层次。三年内使我区专任教师小学大专学历、 初中本科学历、高中研究生学历的比率分别达到 85%、75%和 10%，中等职业学校教师 学历本科率达到 80%以上，“双师型”教师占教师总数的 50%，校长参训率达 100%，基 - 4 - 本形成骨干教师队伍、骨干班主任队伍、骨干管理人员队伍、骨干教研队伍等四个骨 干体系。 （五）深化基础教育课程改革，全面实施素质教育。巩固提高义务教育课程改革 成果，积极实施高中课程改革实验。加强学校德育工作，积极推行中小学生综合素质 评价制度，构建素质教育评价体系，促进学生德、智、体、美等全面发展。充分发挥 各种教育资源优势，深化教育管理机制改革，加强教育科学研究，全面提高教育教学 质量。加强薄弱学校建设，制定薄弱学校建设规划，建立“帮差扶弱”长效机制，努 力办好每一所学校，促进教育均衡发展，到 2008 年底基本消除薄弱学校。 （六）完善社会教育网络，统筹全区教育发展。加强社区文化教育设施建设和农 村农技校建设，提高成人教育水平。加强校外教育活动基地建设，建成青少年活动中 心、德育教育基地和社会实践活动基地，营造有利于青少年健康成长和广大群众接受 终身教育的良好环境和氛围。深入推进学习型机关、学习型企业、学习型家庭等创建 活动，加快构建终身教育体系。 四、实施步骤 （一）筹备启动阶段（2007 年 3 月12 月） 1.做好创建省级教育强区的有关调研工作。 2.制定西安市阎良区创建省级教育强区工作实施方案。 3.建立创建省级教育强区工作机构，明确工作职责。 4.召开阎良区创建省级教育强区动员大会，动员全区干部群众支持参与创建教育 强区活动。 5.各镇街、各有关职能部门、各学校对照本方案制定相应的实施方案、工作计划， 完善工作措施，召开本单位动员大会，全面启动创建工作。 （二）组织实施阶段（2008 年 1 月12 月） - 5 - 1.各镇街、各有关职能部门狠抓工作落实，进一步完善工作措施，全力推进创建 工作。 2.大力推进学校布局调整，实施学校改扩建工程，加快教育基础设施建设。 3.按照薄弱学校建设规划，改造薄弱学校。 4.加强教育内部管理，着力提升学校办学水平 。 5.2008 年底接受省级教育强区初验。 （三）提高整改阶段（2009 年 1 月6 月） 1.请省、市相关专家对我区创建工作进行考察指导。根据专家提出的意见和建议， 进行整改。 2.继续推进项目建设，加快学校改扩建步伐。 （四）申报评估阶段（2009 年 7 月12 月） 1.完成阎良区创建省级教育强区的申报材料，并向省政府递交教育强区申报书。 2.接受市教育局、省教育厅的创建教育强区资格审查。 3.邀请省、市人民政府对我区创建工作进行考察指导，根据考察意见，进行复查 整改。 4.接受省级教育强区验收。 五、保障措施 （一）成立机构，加强领导。为加强对创建省级教育强区工作的领导，成立阎良 区创建省级教育强区工作领导小组。组长由区政府主要领导担任，成员由区政府办、 教育局、发改委、科技局、司法局、财政局、人事局、建设局、农林局、文体广电局、 统计局、公安分局、规划分局等部门和各镇街的主要负责人组成。 领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，负责领导小组的日常工作，协调指 导各相关职能部门、各镇街的创建工作。办公室下设文秘宣传、资料和督查三个小组。 - 6 - 各镇街也要成立相应的工作机构，组长由镇长、街办主任担任，副组长由分管教 育工作的领导担任。 （二）明确责任，分工协作。根据陕西省教育强区督导评估指标体系，制定创强 工作任务分解表，明确工作任务和完成时限（见附表）。各部门、各单位要相互配合、 通力协作，扎扎实实推进创强工作。 区政府办公室主要负责：收集 2007 年-2009 年期间区委、区政府关于教育工作的 文件、照片等资料；协调各部门、各单位贯彻落实教育法律法规，审核创强有关材料 并按程序报批。 区教育局主要负责：教育系统“创强”工作的组织和实施；按照教育强区督导评 估指标体系，认真做好自评工作；组织好相关资料的收集、整理工作。 区财政局主要负责：落实教育投入政策，保证教育经费按时足额拨付到位，对涉 及教育的财政、经费管理以及 2007 年-2009 年区财政对教育投入情况的数据、资料进 行整理总结。 区发改委、规划分局、建设局、国土资源局主要负责：将教 育纳入全区经济社会发展总体规划和年度计划，做好教育建设项 目有关审批工作。 区人武部、司法局主要负责：青少年国防教育、普法教育工作，按年度做好工作 总结。 区农林局、科技局主要负责：农业科技培训、农村实用人才培训和农业信息化工 程。 区综治办、公安分局主要负责：学校周边环境综合治理及中小学生法制教育。 区统计局主要负责：提供国民经济和社会发展的有关数据、资料。 区民政局、文体广电局、妇联、团委主要负责：社区教育、贫困学生资助和开展 青少年文体活动等工作。 - 7 - 宣传部门要搞好教育方面的宣传报道工作，协助制作阎良教育专题片、画册。 区人事局、编办、计生局、卫生局、环保分局、劳动和社会保障局、物价局、总 工会等部门根据教育强区督导评估指标体系要求，结合各自职能，做好相关工作。 各镇街要对照创强标准，抓好本辖区内的创强工作，积极创建省级教育强乡镇， 努力为辖区内学校创造良好的发展环境，促进教育事业健康可持续发展。 （三）加大资金筹措力度，确保教育投入。创建省级教育强区，需要大量的财力 支持。一是加大政府投入，按照国家、省市有关教育投入的政策和规定，足额拨付教 育经费，优先保证教育投入，从 2008 年起，连续三年每年增拨创强专项经费 150 万元。 二是精心策划包装项目，积极争取上级部门的资金支持。三是将学校建设项目纳入开 发性金融合作项目，积极争取国家开发银行贷款支持。四是坚持共建共享原则，积极 争取驻区各单位和社会各界的支持。五是规范资金管理，提高资金使用效率。 （四）落实工作责任，强化监督机制。将创强工作纳入全区综合考评指标体系， 加强督促检查，促进工作落实。对工作不力，未按时完成目标任务，影响全区创建工 作进程的，严格实行责任追究。 （五）深化教育改革，促进教育事业全面协调发展。教育部门要进一步解放思想、 深化改革、拓宽思路、创新机制，以改革促发展，以创新求发展，为教育发展不断注 入新的生机和活力，全面推进素质教育和提高教育质量。 六、工作要求 （一）提高认识，增强紧迫感。创建省级教育强区是全面贯彻落实科学发展观， 构建与区域经济社会发展相适应的教育体系的重大举措，是功在当今、利泽后世的德 政工程、民心工程。各镇街、各部门要站在阎良发展的战略高度，充分认识创建省级 教育强区的极端重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。 - 8 - （二）广泛宣传，共同参与。宣传部门及新闻媒体要大力支持创强工作，充分利 用各种媒体，加大宣传力度，重点宣传我区教育改革和发展的成果，让更多的人了解 阎良教育，汇聚更多的社会力量，支持和参与创强工作。 （三）上下联动，全面推进。区创强办要全面掌握我区基础教育的基本状况，对 照评估标准，有针对性地提出具体工作任务和要求，并分解到各有关职能部门及各镇 街。各有关职能部门和镇街要在区创强办的统筹下，抓住关键，突出重点，突破难点， 高效率完成任务。已经被评为教育强镇街的，要巩固提高创建成果，不松懈、不满足、 不停滞，保质保量完成新任务；其它镇街要积极行动，迎头赶上，制订创建工作方案， 分年度完成创强目标任务。 （四）强化督导，确保效果。区政府教育督导室要切实发挥指导和监督作用，加 强督导检查力度，把创强工作纳入常规性督导范围，对创强工作实行全程监控；要充 分运用督导检查考评机制，确保创强工作顺利开展，取得实效。 附：西安市阎良区创建省级教育强区工作任务分解表 - 9 - 西安市阎良区创建省级教育强区工作任务分解表 评 定 条 件 评 估 内 容 分值 责任 单位 工 作 任 务 完成 时 限 1.将教育纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划，摆在 了优先发展的战略地位，各类教育的改革和发展思路清晰、目标 明确、措施得力，并能认真地按计划组织实施。 10 发改委教育局 1.在全区经济社会发展总体规划和年度计划 中把教育摆在优先发展地位。 2.制定各类教育改革发展规划，目标明确、 思路清晰。 3.在十一五规划中将教育作为一项重要内容。 2007 2009 年 2.成立由主要领导挂帅、各有关部门负责人参加的统筹教育 机构，定期研究教育的重大问题，有议有决。教育工作被列为区 政府、镇政府（街道办）任期目标，并作为主要领导和有关干部 实绩考核的重要内容，有考核、奖惩制度，并严格执行。 10 政府办 区综合 考评办 人事局 1.成立由区主要领导任组长的教育工作领导 机构，统筹全区教育发展。 2.将教育工作列入区综合目标考核指标体系。 2007 2008 年 一、全面落实教 育优先发展的战略地 位，把教育纳入区域 经济社会发展规划， 党政主要领导能够亲 自抓教育，党政班子 能够定期研究解决教 育改革和发展中出现 的突出问题，为教育 办实事。(35 分) 3.实施科教兴区战略，积极地有计划地开展创建教育强区和教育强乡镇工作。省级教育强乡镇数达到全区乡镇总数的 1/3 以 上，教育事业有较大发展。 15 各相关部门 完善创建教育强乡镇的规划，整理好相关资料。 20072009 年 4.教育法律、法规的宣传普及工作纳入了全区普法工作规划； 区上设立教育法制工作机构，配有专(兼)职工作人员；教育执法 和监督制度健全；能够经常性、有组织、较全面地开展多种形式 的教育普法活动，增强全社会教育法制观念。 10 政府办 司法局 教育局 1.成立区教育法制工作机构，制定出相关制 度并抓好工作落实。 2.整理 2005 年以来的法制教育活动档案。 2007 2009 年 5.普法宣传教育在各级各类学校广泛深入开展，有计划、有 安排；所有学校均依法制定有办学章程，各项规章制度健全，普 遍开设了法制教育课，做到“计划、课时、教材、师资”四落实； 中小学校都配备了法制副校长或辅导员。 10 司法局 公安分 局 教 育局 1.健全学校普法教育工作规章制度，按规定 开设法制教育课。 2.完善法制教育课的教学档案和法制副校长、 辅导员的资料档案。 2007 2009 年 二、坚持依法治 教，教育法制工作机 构健全，教育普法和 执法工作基本做到规 范化、制度化。(30 分) 6.安全工作制度化，经常化，校园安全有保障。无安全隐患， 未发生重大安全事故。 10 安监局 教育局 完善安全制度，落实安全责任，抓好学校安 全教育，安全检查资料完整。 2007 2009 年 三、全面贯彻党 的教育方针，全面实 施素质教育，不断深 化教育综合改革，教 育体制、教育制度创 7.有全面推进素质教育的区域性实施方案，对各级各类学校 在德、智、体、美等方面提出明确的培养、培训目标，有切实有 效的实施办法，创新教育和学生实践能力的培养成效显著，教育 教学质量高。 15 教育局 1.制定我区全面推进素质教育实施方案，并 抓好工作落实。 2.创新教育和学生实践能力的培养成效显著， 不断提高教育教学质量。 3.做好档案资料整理工作。 2007 2009 年 - 10 - 8.严格执行国家课程方案和课程标准，开齐开足课程，优化 课程结构，积极探索改革符合素质教育要求的评价制度。 10 教育局 1.落实课程开设方案，开齐课程，开足课时。 2.各学校要整理好 2006 年以来的课改档案资 料。 2007 2009 年 9.区上设有教育科研机构和电教机构，配齐各类专职人员， 能够经常性地开展教研、教改活动，有明确的科研课题和有效的 推广措施，并取得显著成果。各级各类学校校本教研成绩显著。 10 教育局 1.整合资源，强化管理，不断提高教育教研 水平。 2.整理好 2006 年以来相关档案资料。 2007 2009 年 10.小学三年级以上开设英语课和信息技术课；中小学开展德 育、体育、健康教育、艺术教育、科技教育、国防教育及综合实 践活动；普遍开设劳技课(劳动课)或开展绿色证书教育，做到 “课时、教材、教师、基地、考核”五落实，能利用学校优势， 积极开展智力扶贫活动。 15 教育局 1.按要求开设课程，开展活动。 2.整 理完善 2006 年以来的相关档 案资料。 2007 2009 11.落实了以区为主的农村义务教育管理体制和镇(街)政府应 承担的义务教育办学责任，并能够充分发挥村民自治组织在实施 义务教育中的作用；校长的任免、教师的聘用、调配、奖励等由 区教育部门负责。 15 教育局 人事局 1.建立管理制度，理顺管理体制。 2.完 善 2006 年以来的档案资料。 2007 2009 年 12.有德育基地；有综合性青少年活动场所；有省级文明校园； 有省级体育传统项目学校；有艺术特色学校。 15 教育局 文体广 电局 1.建设德育基地、青少年活动中心。 2.积极开展省级文明校园、省级体育传统项 目学校和艺术特色学校创建活动。 2007 2009 年 13.实行“政府统筹，社会参与”、行业办学或教育部门与有 关部门、企事业单位联合办学；能将民办教育纳入教育事业整体 规划，有具体的扶持、鼓励和规范措施，发展健康；在各级各类 学校内部积极推行管理制度、人事制度和分配制度改革。 15 教育局 人事局 1.制定、完善并落实相关制度。 2.整 理相关的档案资料。 2007 2009 年 新成效明显，教育为 当地经济建设和社会 发展服务的层次、水 平较高。(110 分) 14.实行农科教结合；区职教中心要成为农科教结合的载体， 教育培训、研究示范、科技推广和经营服务等功能作用发挥得好， 坚持开展为农服务活动；镇(街)建立农科教综合服务中心，统管 辖区内成人教育类的站、场、校以及群众性技术协会，担负起本 镇(街)人才培训、技术推广、社会服务和精神文明建设的责任。 15 教育局 农林局 镇街办 1.成立区职教中心，建立镇街农科教综合服 务中心，充分发挥其职能作用。 2.整理完善相关档案资料。 2007 2009 年 - 11 - 15.普、职、成“三教”相互沟通，职成教育培训网络体系基 本形成；初、高中后“分流教育”有计划、有措施，对未升入高 一级学校的毕业生培训工作落在实处。 15 教育局 劳动局 1.大力发展职业教育、成人教育，促进“三 教”协调发展。 2.完善工作措施，抓好工作落实，整理好相 关档案资料。 2007 2009 年 16.中等职业教育的规模基本适应本地经济和产业结构对相应 初中级人才的要求，中等职业教育占高中段教育比例在 40%以上。 15 教育局统计局 1.发展职业教育规模，设置与我区经济发展 相适应专业。 2.采取积极措施增加中等职业教育人数。完 善相关档案资料。 2007 2009 年 17.职成教育基本做到国务院提出的“四个服务”，专业设置 和培训内容与当地经济社会发展相适应；有省级示范性骨干专业。 10 教育局劳动局 结合阎良实际，办好特色专业，抓好培训工作。 20072009 年 18.所有镇(街)都建有成人文化技术学校，行政村农技校的办 学面达 100%。 10 镇街办 教育局 抓好农技校建设，并充分发挥其作用。完善 有关档案资料。 2007 2009 年 19.学校布局经过调整基本合理，规模达到每所高中、初中、 小学的服务人口数分别不低于 10 万人、2 万人、0.25 万人。 10 教育局 规 划 分 局 1.将教育规划列入城乡总体规划。2.加快学 校布局调整，基本达到规 定要求。 2007 2009 年 四、基础教育、 职业教育、成人教育 协调发展，基本形成 层次结构、比例结构、 地域分布及专业结构 比较合理的区域教育 体系，有一批办出特 色的示范学校。(80 分) 20.区内有省级重点高中、职中各 1 所，省级示范初中 2 所、 小学 3 所、幼儿园 1 所。省级示范乡镇农技校占乡镇总数 1/4 以 上。 20 教育局 镇街办 1.积极开展创建升级活动。 2.抓好省级示范农技校创建工作，使其发挥 更大效力。 2007 2009 年 21.“双高普九”经省上正式验收合格，达标后继续抓好巩固 工作， “两基”水平不断提高。 5 各相关 部门 1.巩固提高“两基”成果，确保省“双高普 九”验收。 2.继续完善“两基”资料和档案。 2007 2009 年 22.适龄人口小学入学率 100%，无辍学现象。初中入学率 98% 以上，辍学率 2以下。 10 教育局 各镇街 1.落实责任，抓好控辍保学工作，确保适龄 儿童依法接受教育。 2.完善 2005 年以来的有关资料，数据真实详 备。 2007 2009 年 五、实现“两基” 目标并得到巩固提高。 学前三年幼儿入园率， 小学、初中和高中入 学率、巩固率，以及 高等教育的毛入学率 在全省县区排行前列 (60 分) 23.残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到 85%以上，50%以 上的残疾幼儿在幼儿园（所）及学前康复训练机构接受 23 年的 早期康复和早期智力开发教育。 5 教育局残 联 调查统计我区残疾儿童、幼儿情况和入学情 况，做好 2005 年以来有关资料、表册的整理统计 工作。 2007 2009 年 - 12 - 24.适龄人口高中阶段入学率达 85%以上。 5 教育局 1.加强高中、职中学校建设，扩大办学规模。 2.做好 2006 年来资料统计和档案工作。 2007 2009 年 25.适龄人口高等教育毛入学率达 23%以上。 5 教育局 努力提高教育质量，全面统计 2006 年以来各类高等教育人数。 20072009 年 26.学前三年幼儿入园（班）率达 85%以上。 5 教育局各镇街 1.做好学前教育发展规划，大力发展学前教 育。 2.完善有关表册统计和资料档案工作。 2007 2009 年 27.青壮年非文盲率在 98%以上。 5 镇街办 抓好扫盲工作，搞好 2006 年来扫盲有关资料和档案。 20072009 年 28.职工年全员培训率在 20%以上，青壮年农民的获技率在 90%以上。 5 劳动局 镇街办 1结合实际，加大培训力度，提高培训效果。 2.完善 2007 年来有关资料和表册统计。 2007 2009 年 29.全民人均受教育年限达 8.5 年以上。 10 教育局统计局 统计我区人均受教育情况，完善 2007 年以来的资料档案。 20072009 年 30.每万人口中拥有大专及其以上文化程度者在 200 人以上。 5 教育局统计局 统计有关情况，完善 2007 年来资料档案。 20072009 年 31.中小学含职业中学校舍建设达到省颁标准要求，无危 房；重视薄弱学校建设；重视义务教育均衡发展，政策到位，措 施得力，效果明显。 15 教育局 1.根据省颁标准改善办学条件，全面完成危 漏校舍改造。 2.制定义务教育均衡发展方案。完善 2007 年 以来的档案资料。 2007 2009 年 32.校园布局合理，注重校园文化建设，绿化美化程度高。食 堂、宿舍基本设施齐备、安全、卫生，管理科学规范，利用率高， 维护管理好。 5 教育局卫生局 抓好规划定点学校改扩建工程，注重搞好校 园文化建设和绿化美化工作。完善 2006 年以来的 档案资料。 2007 2009 年 33.通过省级“普实”验收。 5 教育局 1.巩固“普实”成果。 2.完善 2006 年以来的资料档案。 20072008 年 34.城镇中小学校、农村初中和中心小学实验用房、教学仪器 设备设施、图书资料质量合格，数量达到省颁类标准，其他小 学达到类标准。 10 财政局教育局 加快建设，努力达标。完善 2007 年以来的档案资料。 20072008 年 六、加强薄弱 学校建设，各级各 类学校基本实现办 学条件标准化。教 育技术手段的现代 化水平和教育信息 化程度在全省县区 领先。(85 分) 35.中小学体育、艺术、卫生、劳技功能用房、场地及其设施、 器材质量合格，数量配备基本齐全。高中达到省颁类标准，其 他学校达到省颁类标准以上。 15 财政局教育局 加快建设，努力达标。完善 2007 年以来的档案资料。 20072008 年 - 13 - 36.中心小学以上学校(包括中心小学)全部实现“校校通”， 每校至少有一个计算机网络教室、一个多媒体教室、一个语音室； 全区所有学校计算机数量都达到小学 1 台/20 生，初中 1 台/15 生， 高中 1 台/10 生。 20 财政局教育局 进一步抓好校校通工程和相关部室建设，努力达到规定标准。完善 2007 年以来的资料档案。 20072008 年 37.高中段省级重点学校和省级以上现代教育技术实验学校建 成校园网，并有能满足教学需要的资源库。 5 教育局 加强校园网和资源库建设。完善 2007 年以来 的档案资料。 2007 2009 年 38.学校实验室、图书室、电教室、微机室等管理科学化、规 范化，制度健全，使用率高，活动开展正常；管理人员具有大专 以上学历或专业合格证书。 10 教育局 强化部室管理，建立考评机制，提高使用效率，完善 2006 年以来的有关资料档案。 20072009 年 39.专任教师学历合格率小学达到 100%，初中达到 90%以上， 高一层学历分别在 50%和 30%以上。 10 教育局 加强教师培训工作，建立目标考评机制。完 善 2006 年以来的有关资料档案。 2007 2009 年 40.普通高中专任教师学历达标率在 80%以上，教师进修学校 和职高专任教师达到国家规定任职资格的占到 90%以上。 10 教育局 摸清底子，根据实际情况制定目标计划，逐 步实施。搞好 2007 年以来的档案建设。 2007 2009 年 41.区教师进修学校的办学规模、办学条件符合省颁标准，培 训率高；各级各类学校校长的岗位培训率近三年累计达 90%以上， 教师的进修培训率累计达 80%以上。 5 教育局 1.加强教师进修学校建设，逐步达到省上规 定标准。 2.搞好校长、教师培训工作，完善 2006 年以 来的有关资料档案。 2007 2009 年 42.教师的平均收入高于当地国家公务员的平均收入，教师的 医疗与当地国家公务员享受同等待遇；无拖欠教师工资现象；教 师人均住房面积达到或超过当地城镇居民的人均水平。 5 财政局 人事局 教育局 搞好 2007 年以来的有关数据资料的搜集整理 工作。 2007 2009 年 43.严格执行国家教师资格认证上岗制度，中小学教师按省上 规定的编制比例配备，基本达到学科结构合理，无缺科，无冗员。 10 人事局 区编办 教育局 摸清我区学校教职工编制状况、力争达到省 上规定标准，完善 2007