1镇雄县“四个落实”开创村级集体经济

镇雄县“四个落实”开创村级集体经济 发展新局面 镇雄县高度重视村级集体经济发展，通过“四个落实” ，全 面加强对村级集体经济的引导，全县村级集体经济发展工作 取得阶段性成绩。 落实管理制度，切实加强领导。镇雄县把发展壮大村级集 体经济工作纳入乡镇年度目标责任考核体系，实行“一把手” 负 责制， 对“一把手”进 行实绩考核，直接 记入档案。对村级集体 经济薄弱重点村实行“ 四个一” 的工作模式帮扶，即落 实一名镇 级领导联系、一个责任部门帮扶、找准一条发展路子、完成一 个工作目标，村级组织、乡镇、联系单位、县镇领导要严格履 行各自职责，对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、 工作上帮、方法上教，营造良好的发展环境，形成推进村级集 体经济发展的强大合力。同时，结合“整村推 进” 、“创先争优” 活 动，建立完善了结对帮扶制度，从班子建设、发展规划、人才 培训、 资金支持等方面，对联系村发展壮大村级集体经济进行 结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产、开发优势资源。一年 来，镇 雄县数百名工作人员组成工作组，深入村落对村级集体 经济的发展出谋划策，引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势， 瞅准种、养业，发展集体经济，从而形成了各打各的优势仗， 2 各唱各的经济戏的良好局面。 落实政策措施，提供全面保障。一是加强项目支持。要求 发改、 财政、农业、国土、林业、水利、民政、畜牧、科技、扶贫 等县直部门要将涉农资金和项目向村级集体经济发展项目倾 斜，尤其是一些有发展潜力的村级集体经济发展项目，实现项 目整合资源，资源整合资金，稳步推进村级集体经济发展的目 标。二是落实资金保障。镇雄县每年安排一定数量的专项资金， 建立村级集体经济发展基金，专门安排用于发展村级集体经 济，尤其重点扶持村级集体经济年收入在 1 万元以下和无收 益村，切实增强村级集体经济组织自身的“ 造血” 功能；对信用 较好的村发展村级集体经济，镇雄县协调金融部门优先发放 信贷资金扶持。三是开展表彰奖励，对发展壮大村级集体经济 工作实行年度考核，采取由乡镇年初制定规划申报，年底自查 整改，县集中考核确认的方式进行，根据考核情况进行分类排 队，并在一定范围内公布考评结果，对完成目标任务的单位一 次性兑现相关政策奖励。在全县范围内适时开展支持发展壮 大村级集体经济先进单位、个人评选表彰活动。对行动不力、 效果不佳的村及相关责任单位、责任人予以通报批评。 落实因地制宜，探索发展模式。因地制宜，认清优势，找 准路子是发展村级集体经济的关键。县委要求各乡镇党委要 3 坚定不移地发展“一村一品 ”特色经济，充分依靠各村自然 资源 优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色 质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群 众，活一方经济” 的发展思路和“ 一村一品 ”的经济发展模式， 因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓 宽发展领域，形成了各具特色的经济发展路子，使村集体经济 发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章，发展绿色经 济。以勒镇大山村、黑树镇黑树村利用村集体荒山面积大，大 力发展黑山羊养殖，现已形成一定规模；盐源乡木歪、杉树坪、 铁炉、干河等村利用荒山面积大，适宜核桃生产的优势，采取 “支部+协会 +农户” 的形式，建成了核桃种植基地，集体经济发 展势头喜人。二是走矿产资源开发的路子。盐源乡付家寨村利 用石料资源，采取入股投资的形式建成了预计年收入为 72 万 元的砂石料厂。使集体经济得到了快速增长。三是在发展第三 产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和 加工，发展集乡配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济 收入。鱼洞乡瓜乌村由村级自筹养猪场，目前共存栏生猪 110 头，年底计划出栏生猪 30 头，可实现利润 2 万元。塘房镇凉水 村依托境内的刘家坡煤矿在全村发展运输业，成立了凉水村 运输协会。目前，运输经营户达 90 余户，从业人员达 130 余人， 4 货运输车辆达 92 辆，全村货运年产值达 1000 万元以上，集体 经济发展迅猛。 落实宣传引导，营造浓厚氛围。镇雄县十分重视村级集体 经济发展的宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等新 闻媒体大力宣传鼓励发展村级集体经济通过培养、树立发展