镇生态扶贫工作开展情况汇报.doc

镇生态扶贫工作开展情况汇报*镇 2016 年生态扶贫工作开展情况汇报尊敬的各位领导：根据会议安排，现就我镇的生态扶贫工作开展情况向各位领导作简要汇报。一、基本情况*镇地处雷公山脚下的深山区，与*、*、*三县交界，环雷公山旅游公路穿境而过，境内群山林立，森林覆盖率达 83%，森林资源十分丰富，有上千年的红豆杉、神秘的秃杉群、秀美的楠木林等珍稀树种。*镇下辖 1 个社区、14 个行政村，68 个自然寨，84 个村民组。由于地处偏远，交通不便，*一直被贴上了“贫穷落后”的标签，现有贫困户 1367 户，贫困人口 5240 人，贫困发生率 23%。二、生态产业发展情况近年来，*镇作为两山地区脱贫的主战场，为确保在2016 年实现“减贫摘帽”，镇党委政府以得天独厚的自然资源为依托，整合资金，不断壮大发展我镇生态产业，重点以念好“山字经”，种上“健康药”，养肥“稻田鱼”，守好“摇钱树”，打好“旅游牌”几个方面作为抓手。一是念好“山字经”，通过发展山地特色经济，千方百计增加农民群众收入。*山高林密，石材丰富，也适宜林下经济发展，现有青石板一家，林下养鸡 17 家，生态养羊 15家，生猪养殖 4 家，青石板厂年产量 8000，年获利 200余万元，解决 12 人就业。二是种上“健康药” ，根据*土地肥沃，雨量充沛的特点，大力推广种植钩藤、油茶、金钱柳 、独角莲等经济作物，2016 年种植钩藤 1000 亩，全镇累计种植面积达 1.7 万亩，对所有贫困户实现全覆盖；油茶种植 2000 亩，扶持了贫困户 113 户 470 人，青钱柳种植452 亩；独角莲种植 50 余亩，产业结构不断优化。三是养肥“稻田鱼”，2015 年实施了“千斤稻百斤鱼”示范点 60亩，稻田养鱼 454 亩，扶持了 171 户贫困户 768 人,户均增收 1000 元，2016 年准备实施稻田养鱼 520 亩，扶持 180 户贫困户 790 人,户均增收 1200 元。四是守好“摇钱树”，*是林业大镇，林地面积 24.13 万亩，森林覆盖率 83%，林业收入是*群众的主要收入之一，公益林 6.7 万亩，其中国家公益林 4.6 万亩补偿基金 67.57 万元，每亩补助标准 14.75元；地方公益林 2.1 万亩补偿基金 7.5 万元，每亩补助标准3.75 元。今年群众自愿与园方公司进行土地流转是 4.6 万亩：其中商品林地 2.29 万亩 ，获补偿基金 459 万元；公益林 2.3万亩获补偿基金 237.5 万元。五是打好“旅游牌”，依托“环雷公山旅游线”的优势，着力打造好“苗族麦加、美丽乡村”昂英升级版，成功举办 2015 年国庆节昂英首届“开鱼节 ”及 2016 年“五一”节环雷公山自驾游活动，吸引了省内外游客 2 万余人，实现了旅游收入 500 余万元。三、扶贫攻坚工作开展情况一是在精准识别上下“实功夫“。围绕“帮扶谁”的问题，精准识别*镇 1367 户贫困人口信息，认真分析致贫原因，做到底数清，情况明。二是在精准施策和项目精准安排上下“硬功夫“。围绕“怎么扶”的问题，针对不同情况的群众制定不同帮扶计划，画出“线路图 ”，标明“时间表”。一是对 “一方水土养活不了一方人”的基础设施建设滞后、居住条件恶劣的自然寨实行异地扶贫搬迁“挪穷窝”。（经过反复摸底调查，将居住条件最差的烂塘自然寨、白道村白带自然寨共 50 户 198 人作为 2016 年第一批搬迁对象，现已全部完成农户的搬迁协议和旧房拆除协议的签订工作）。二是对贫困学生实行教育扶贫“拔穷根”，现我镇已发放贵州省贫困户登记卡给 500 余名学生到学校办理扶贫教育补助，今年计划对第一批 23 名应届高中毕业生考入二本（含）以上大学的农村建档立卡贫困户家庭子女和农村孤儿进行资助；三是对因病返贫家庭实行大病医疗救助“解民忧”，2015 年为贫困户解决医疗报销救助 3.3 万余人次 564 万元，2016 年截止 4 月为贫困户报销医疗救助 1.1 万余人次 187万元。四是以农村危房改造项目、“四在乡村 美丽农家”项目为抓手着力改善贫困户居住环境 ，为贫困户“换新颜”，今年计划对 145 户贫困户进行危房改造，补助资金 145 万元。五是以“三变”发展模式为思路，通过合作社整合有资源有劳力却无资金的贫困户抱团发展产业促增收“摘穷帽”，目前，我镇全镇成立产业合作社 9 个，共涉及 810户，为合作社注入扶贫资金 242.8 万元，合作社社员自筹资金 80 万元，计划实施扶贫产业项目 14 个，已启动实施 8个，其余 6 个正在积极筹备当中，5 月 20 日前将全面开工建设。六是对失去劳动能力的长期 、重点保障户充分利用农低保、新农保等社会救助政策兜底 “保生存”，让他们共享党和国家的温暖，不让一户贫困户掉队 ，2016 年度 1202户 3766 人享受低保政策。四、生态环境建设工作开展情况#镇党委政府以“绿水青山就是金山银山”为理念，践行发展与保护并行 ，近年来，我镇整合水利 、财政一事一议、农业等项目资金，一是完成了昂英村、寨甩村、巫用村、*集镇的防洪堤建设；二是完成了昂英村、半溪村、白道村、巫用村、寨甩村、展模村、柳落村等 11 个村共 20 垃圾焚烧池建设；三是完成了昂英村、白道村、半溪村的污水收集处理；四是完成退耕还林 211 亩。五、存在的问题和困难一是由于我镇贫困程度深、贫困基数大，对于脱贫人口建立乡镇干部包保台帐后 ，乡镇干部包保贫困户数多，工作任务重，导致包保脱贫进度缓慢。二是对于易地扶贫搬迁户旧房拆除问题，由于搬迁户的山林、土地等仍需回来管护 ，大部分搬迁户不同意拆除旧房，导致易地扶贫搬迁工作难度大。三是部分群众存在“小富即安、不富也安”和“等、靠、要 ”思想，自力更生、艰苦创业的劲头不足，缺乏脱贫致富的信心和决心。四是劳动力和技术缺乏导致实施的项目无法做到精细化管理，严重影响项目的发展质量。五是由于公益林补助标准太低，群众对“保护绿水青山就是保住金山银山”的主动性和积极性不高。护林员较少，对森林资源的全时管护难度较大。六是发展的林下经济缺乏龙头企业带动，不能实现规模发展和产销链，产业抗风险能力低。六、下步工作打算及建议一是进一步落实干部结对帮扶贫困户机制。全镇贫困户落实县、乡、村各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”施策。二是加快建立农村产业合作社管理制度，积极引导合作社健康发展。三是加强各产业的技术指导，提高扶贫产业