北京小企业创业基地认定和管理办法

1、中关村国家自主创新示范区大学科技园及科技企业孵化器发展支持资金管理办法（修订稿）第一章 总 则第一条 为进一步优化中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）创新创业环境，支持中关村示范区内大学科技园、科技企业孵化器、中关村示范区创新型孵化器及其它创业服务机构（以下简称各类创业服务主体）发展，根据中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法（京财文 20112858 号）和中关村国家自主创新示范区发展专项资金（市级统筹部分）使用管理办法 （中科园发201126 号） ，制定本办法。第二条 中关村示范区大学科技园及科技企业孵化器发展支持资金从中关村发展专项资金中列支，按照年度预算进行安排，并

2、实行总额控制。第二章 支持对象与条件第三条 本办法支持对象包括中关村示范区内的大学科技园、科技企业孵化器，以及中关村示范区创新型孵化器、中关村示范区天使投资项目流转中心等各类创业服务主体。（一）大学科技园是指经科技部、教育部认定的国家大学科技园，以及经市科委、市教委和中关村管委会认定的北京市大学科技园；（二）科技企业孵化器是指经科技部认定的国家级科技企业孵化器、市科委认定的北京市高新技术产业专业孵化基地和中关村管委会认定的中关村示范区创业孵化基地；（三）中关村示范区创新型孵化器是指由中关村管委会认定的运行机制市场化、 服务内容专业化、 服务资源集聚化、服务模式多元化的新型创业服务机构；（四）中

3、关村示范区天使投资项目流转中心是指由中关村管委会认定的由天使投资机构自建或与各类创新主体共建的专门为天使投资项目及企业提供孵化流转服务的机构。（五） 其它创业服务机构。第四条 中关村示范区创业孵化基地原则上应符合以下条件：（一）具有独立的法人资格、完善的内部管理制度和财务制度；（二）拥有3000 平方米以上孵化场地;（三）在孵中关村高新技术企业不低于 30 家 ;（四） 当年新入驻初创企业（成立时间三年内） 占全部在孵企业数量之比不低于 1/3;（五）具有专职专业的创业服务团队及公共服务平台。第五条 中关村示范区创新型孵化器原则上应符合以下条件：（一）由上市公司、行业领军企业、创业投资机构及天

4、使投资人组织设立，具有独立法人资格，有专职专业的服务团队，创始人或主要负责人拥有相关行业经验和资源；（二）采用“孵化 + 创投”等新型创业服务模式，正常运营半年以上；（三） 为创业者提供沟通合作、 培训辅导、 投融资对接、团队融合、产品发布、项目推介等服务。第六条 中关村示范区天使投资项目流转中心原则上应符合以下条件：（一）具有不低于 500 平方米集中孵化面积的固定场地；（二）入孵项目及企业应属于战略性新兴产业领域；（三） 在孵项目及企业数量应不少于 10 家 ,天使投资人推荐或投资的项目及企业数量应不低于 80% （其中天使投资人投资的项目及企业数量应不低于 60% ） ；（四）项目及企业

5、孵化服务期限应不超过12 个月。第三章 支持措施第七条 支持大学科技园及科技企业孵化器重点发展战略性新兴产业和高技术服务业，推动具有国际先进水平和产业引领作用的科技成果转化和产业化。根据产业聚集、入驻企业的数量和质量，企业承接国家、北京市或中关村示范区重点项目，以及科技成果转化的项目来源、项目数量、产业领域、吸引融资等情况，原则上给予不超过50 万元的资金 支持。第八条 支持大学科技园及科技企业孵化器健全入驻企业流动机制。对每年新入驻初创企业（成立时间三年内）数量占比超过 20% 的，原则上给予不超过50 万元的资金支持。第九条支持大学科技园及科技企业孵化器设立种子基金，用于投资入孵企业。根据

6、当年的投资额度，给予不超过10% 的风险补偿资金，且最高额度不超过100 万元。第十条鼓励行业领军企业、投资机构等各类创业服务主体利用社会资本投资兴办新型孵化机构,完善创业项目孵化机制和优秀初创企业发掘培养机制，提供从创业项目植入到转化发展的全过程服务。对被认定的中关村示范区创新型孵化器，原则上一次性给予最高不超过100 万元的资金支持。第十一条 鼓励各类创业服务主体与天使投资机构合作建立天使投资项目流转中心，整合各类资源，服务天使投资项目。 对符合条件的天使投资项目流转中心， 根据孵化面积、孵化项目数量、孵化效果、资金投入等情况，原则上给予最高不超过 100 万元的房租补贴。第十二条 支持各

7、类创业服务主体培育“金种子企业” 。对于为“金种子企业”提供房租减免优惠的，根据“金种子企业”的数量、房租减免的面积及额度等情况，原则上给予最高不超过50 万元的房租补贴。对培育推荐“金种子企业”的，按入选一家企业 3 万元的标准，原则上给予最高不超过30 万元的资金支持。第十三条 鼓励各类创业服务主体聚集社会化专业服务资源，提供政策咨询、辅导培训、投融资等服务。根据对公共服务平台的资金投入、吸引专业机构、服务企业的数量和效果等情况，原则上给予不超过50 万元的资金支持。第十四条 鼓励各类创业服务主体加强品牌建设与服务输出，围绕区域产业功能定位，与社会化写字楼合作并拓展新的孵化服务空间，吸引聚

8、集科技型初创企业。根据入驻企业数量、 服务平台搭建等情况， 原则上一次性给予不超过100万元的资金支持。第十五条 支持各类创业服务主体与海外知名孵化机构合作，引入国际先进孵化理念、资源、创业人才及项目，建立海外分支机构并帮助企业开拓国际市场。根据资金投入、引入资源、创业人才及服务企业数量等情况，原则上一次性给予不超过100 万元的资金支持。第十六条 支持区县相关机构在建成区内挖掘空间资源，建设区域创业服务平台和区域孵化集群，支持区域内国有大型企事业单位盘活存量空间资源并建设科技企业孵化器，引导社会化写字楼向专业孵化器发展，提升创业载体的专业服务能力。对被认定的中关村示范区创业孵化基地，根据孵化

9、面积、入驻初创企业（成立时间三年内）数量、服务内容及效果等情况， 原则上给予不超过50 万元的资金支持；对新建、扩建或改造专业孵化器3000 平方米以上的，根据资源整合、平台投入、新增服务载体数量及质量等情况，原则上一次性给予最高不超过200 万元的资金支持。第十七条 同一主体在同一年度享受该资金支持的额度，原则上累计不超过500 万元。第四章 申请与受理第十八条 各类创业服务主体应按照中关村管委会当年度大学科技园及科技企业孵化器发展支持资金项目申报的有关要求 ,提交相应的资金申请材料。第十九条 中关村管委会按照申报受理、材料审核、实地考察、专家评审、会议决定等流程，确定资金支持额度，与各类创

10、业服务主体签订相关协议，并按照资金拨付程序拨付资金。第五章 监督与管理第二十条 大学科技园及科技企业孵化器发展支持资金应当专款专用并采用项目制管理，对项目资金设立单独的会计科目，对所发生的收支情况进行归类核算。各类创业服务主体应接受中关村管委会、市审计局、市财政局的审计检查和财政监督，并于工作完成后或于年底前提交书面的资金使用效益分析报告。第二十一条 中关村管委会每年与各类创业服务主体签订合作协议，制定年度工作评价考核指标，对发展支持资金的使用情况进行定期或不定期的检查和评估，并以此作为下年度支持资金的重要依据。第二十二条对大学科技园及科技企业孵化器支持资金使用过程中违反法律法规的行为，依据中华人民共和国预算法 、 中华人民共和国会计法 、 财政违法行为处罚处分条例等规定进行处罚。第二十三条对弄虚作假、 骗取支持资金或不按规定用途使用资金的各类创业服务主体，除按上述第二