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附件: 2008 年度农村基本公共卫生服务项目工作考核评估表 被考评单位: 县(市、区) 得分总计: 被抽查单位: 乡镇 村 一、组织管理(共 30 分) 得分小计: 县(市、区)级(25 分) 1、项目管理组织(5 分) 县级成立农民健康工程领导小组或农村基本公共卫生服务项目领导 小组,成员 包括卫生、财政等相关部门负责人。各乡镇相应成立项目管理 组织,网络 健全, 责任到位(1 分) (1)是 (2)否 得分: 县级卫生行政部门建有项目管理组织(如项目办公室),成员包括卫 生行政部门以及疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督等机构负责人(1 分) (1)是 (2)否 得分: 县级项目领导小组和项目管理组织建立分工协作的工作机制,明确 各项工作的责任单位和责任人(1 分) (1)是 (2)否 得分: 项目管理工作列入县级政府议事日程,每年召开专题会议研究农村 基本公共卫生服务工作(2 分) (1)县政府召开会议(2 分) (2)县卫生局召开会议(1 分) 得分: 2、安排落实年度项目任务(5 分) 结合本地实际,制定项目管理工作文件,细化工作要求(1 分) (1)是 (2)否 得分: 以县为单位,统一建立项目工作台账或工作手册(1 分) (1)是 (2)否 得分: 2 每年制定下发年度项目具体实施方案和服务清单(1 分) (1)是 (2)否 得分: 召开农村基本公共卫生服务项目工作推进会或现场会(2 分) (1)县政府召开会议(2 分) (2)召开现场会交流经验(2 分) (3)县卫生局召开会议(1 分) 得分: 3、技术指导与项目培训(5 分) 县、乡、村三级公共卫生服务网络健全,工作机制健全(1 分) (1)是 (2)否 得分: 县级疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督机构分别成立项目技术指 导组,建立 项目联系人制度(1 分) (1)是 (2)否 得分: 县级疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督机构每月对下级单位进行 技术指导一次以上(1 分) 有一个单位达到要求得 0.3 分,三个单位均达到要求得 1 分 得分: 县卫生局和疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督机构分别组织开展 项目工作培训(2 分) 有一个单位达到要求得 0.5 分,四个单位均达到要求得 2 分 得分: 4、项目督导和考核评估(5 分) 建立项目工作督导和考核评估制度(1 分) (1)是 (2)否 得分: 项目工作情况纳入对县有关部门和乡镇政府的目标管理考核(1 分) (1)是 (2)否 得分: 组织开展项目督导和考核评估(2 分) (1)一年两次(2 分) (2)一年一次(1 分) 得分: 督导考核有明确的反馈意见和整改措施(1 分) 3 (1)是 (2)否 得分: 5、项目工作月报告制度(5 分) 建立健全项目工作月报告制度(1 分) (1)是 (2)否 得分: 开展项目工作月报告培训(1 分) (1)是 (2)否 得分: 按时汇总上报农村基本公共卫生服务项目工作量月报表和项目工程 进展表(3 分) (1)县卫生局按时上报(1 分) (2)县公共卫生机构按时上报(1 分) (3)各乡镇按时上报(1 分) 得分: 被抽查镇、村(5 分) 6、乡镇级项目管理组织健全,明确责任单位和责任人(1 分) (1)是 (2)否 得分: 7、镇、村两级公共卫生工作台帐健全(1 分) (1)是 (2)否 得分: 8、每月召开乡村医生例会,开展公共卫生工作培训(1 分) (1)是 (2)否 得分: 9、乡镇对村级开展项目督导和考核评估(1 分) (1)一年 4 次以上(1 分) (2)一年不足 4 次(0.5 分) 未开展不得分 得分: 10、按时上报月报表(1 分) (1)是 (2)否 得分: 二、项目经费使用管理(共 30 分) 得分小计: 县(市、区)级(20 分) 2008 年项目筹资标准 元/人,筹资总额 万元; 实际到位 万元,其中省补资金 万元,当地财政配套 万元。 4 11、县财政设立专项资金并列入预算,且不低于省定最低标准(1 分) (1)是 (2)否 得分: 12、县级资金全年实际到位率(4 分) (1)100% (4 分) (2)95-99%(3 分) (3)90-94%(2 分) (4)90%以下(1 分) 得分: 13、不冲抵原有其他卫生事业经费(2 分) (1)是 (2)否 得分: 14、建立县、 乡镇两级专项资金专账管理模式(2 分) (1)是 (2)否 得分: 15、县级资金在省级补助资金下拨前到专户(1 分) (1)是 (2)否 得分: 16、县、乡镇两级制定项目资金预算使用清单(1 分) (1)是 (2)否 得分: 17、全年下拨至乡镇、村的专项资金 万元,占总额的 %(2 分); (1)100%(2 分) (2)90-99%(1.5 分) (3)90%以下(1 分) 得分: 18、县级资金下拨至乡镇级周期(3 分) (1)每月(3 分) (2)每季(2.5 分) (3)每半年(2 分) (4)每年(1 分) 得分: 19、资金下拨与公共卫生工作完成量挂钩(2 分) (1)是 (2)否 得分: 20、资金下拨与考核结果挂钩(2 分) (1)是 (2)否 得分: 被抽查镇、村(10 分) 2008 年全年乡镇收到资金 万元,下拨至村级资金 万元; 21、乡镇实际到位资金与县级下拨资金额度是否相符(1 分) 5 (1)是 (2)否 得分: 22、乡镇是否单独建立专项资金使用账目(1 分) (1)是 (2)否 得分: 23、专项资金使用账目是否符合财务制度,劳务费有无个人签收(2 分) (1)是 (2)否 得分: 24、乡镇项目资金总使用率(1 分) (1)90%及以上(1 分) (2)80%-90%(0.5 分) 得分: 25、乡镇专项资金是否用于公共卫生服务工作(1 分) (1)是 (2)否 得分: 26、乡镇级资金下拨至村的频次(1 分) (1)一年 4 次以上(1 分) (2)一年不足 4 次(0.5 分) 得分: 27、下拨至村级资金占 30%以上(2 分) (1)30%以上(2 分) (2)25-29%(1.5 分) (3)20-24% (1 分) (4)20%以下(0.5 分) 得分: 28、被抽查村实际到位资金与乡镇下拨资金额度是否相符(1 分) (1)是 (2)否 得分: 三、公共卫生服务完成情况(共 30 分) 得分小计: 县(市、区)级(18 分) 29、宣传栏设置以村为单位覆盖率达到 100%,宣传栏内容更新频率6 次/ 年(1 分),宣传资料入户率达到 90%(1 分)。 (1)是 (2)否 得分: 30、开展卫生应急技术培训,培训率达到 90%(1 分),开展卫生应急演练 (1 分)。 (1)是 (2)否 得分: 31、及时、规范处理传染病疫情,完成 结核病、艾滋病、血吸虫病、肠道传 6 染病和寄生虫病防治任务(3 分) (1)是 (2)否 得分: 32、妇女病查治率(应查人数)达到 70%以上( 1 分),孕产妇系统管理率达 到 95%以上(1 分),儿童保健系统管理率达到 95%以上(1 分)。 (1)是 (2)否 得分: 33、规范实施扩大儿童免疫规划,第一类疫苗接种率 85%(1 分),免费接 种率达到 100%(2 分),发现 1 个未免费或违规 收费扣 1 分,发现违规开 展第二类疫苗接种扣 1 分。 (1)是 (2)否 得分: 34、60 岁以上农民健康档案建档率达到 80%(1 分),慢性病人系统管理率 达到 60%(1 分),35 岁以上病人就诊测血压 率 90%以上(1 分)。 (1)是 (2)否 得分: 35、完成食品、公共场所、 职业卫生、饮用水监测任务(1 分) (1)是 (2)否 得分: 36、传染病网络直报率 100%(0.5 分),完成出生、死亡人口等基本信息收 集(0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 被抽查镇、村(12 分) 37、设置乡镇并协助管理村级的健康教育宣传栏;接收上级下发的健康教 育资料,结合季节防病重点,及时在宣传栏内张贴相应的健康教育资料, 每年更换不少于 4 次(0.5 分);开展针对重点人群的健康教育;保存相关档 案资料(0.5 分)。 (1)是 (2)否 得分: 38、建立突发公共卫生事件应对工作制度和责任制(0.5 分);制定突发公 共卫生事件应急医药物资储备制度或计划(0.5 分);组建突发公共卫生事 件应急队伍,参与上级开展的突发公共卫生事件演练和应急处理(0.5 分); 传染病及突发公共卫生事件监测、报告和管理人员是否接受过上级组织 7 的培训(0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 39、建立结核病、艾滋病、血吸虫病、肠道传染病、急性传染病和寄生虫病 防治工作制度和成立相应组织(0.5 分);专业人员接受上级培训(0.5 分); 完成本级和协助上级下达的防治任务(0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 40、预防接种门诊(点)按照预防接种工作规范要求设置,实行按月/按 旬/按周接种;接种人员符合资质(具有执业资格,取得上岗证)(0.5 分);疫 苗管理规范(有疫苗管理制度、疫苗出入库登记册记录;苗帐相符;疫苗按 冷链要求存放、使用)(0.5 分);11 种免疫规划疫苗的接种率达到规定指标; 免费接种率达到 100%(0.5 分);对流动儿童进行属地化管理,符合管理要 求(掌握流动儿童信息,及时对漏种者给予补种)(0.5 分);儿童预防接种 建卡发证率95%;指导 开展预防接种证查验工作,及时给予补证或补种(0.5 分);村级及时发放预防接种通知单,参与强化免疫、应急接种等组织动员 (0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 41、开展辖区孕产妇系统管理、儿童卫生保健工作(0.5 分);开展儿童系统 管理、儿童卫生保健工作(0.5 分);妇女、儿童卫生保健工作人员接受过上 级相关业务知识和技能的培训(0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 42、开展慢性病和精神病防治及老年人健康管理(0.5 分);60 岁以上老年 人健康档案建档率达到 80%(0.5 分),慢性病人系 统管理率达到 60%(0.5 分),35 岁以上病人就诊测血压率 90%以上( 0.5 分) (1)是 (2)否 得分: 43、协助上级部门开展食品卫生、职业卫生、公共场所和饮用水卫

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