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关于提高计生工作规划统计质量的调研 我市*镇地处*市东北部,与*、*交界,下辖 15 个行政 村,2 个社区居委会,总人口 4286 人,其中已婚育龄妇女 9203 人。近年来,我们紧紧围绕上级的各项目标,努力夯 实工作基础,通过严肃考核制度、注重统计质量、规范业 务管理、深化优质服务等措施,全镇计划生育规划统计工 作一年一个台阶,为该镇计生工作的全面发展立下了汗马 功劳。现将该镇的具体做法汇报如下: 一、全力优化统计环境 统计工作是一项责任性高、业务性强、工作量大的苦 差事,需要一支政治合格、作风优良、业务过硬、管理有 力的工作队伍,多年来,该镇党委政府不断对计生规划统 计工作进行人力、精力、财力的投入,为优化统计工作创 造了环境。 1、人员的配备。毛主席讲,政治路线确定之后,干部 是决定性因素,为使计划生育规划统计工作有一个高水平, 镇党委挑选了责任心强、业务水平高的同志担任微机统计 工作,经历了历次区划调整,尽管计生办人员的分工多次 进行调整,而微机统计人员一干就是十多年,07 年由于她 本人的努力,工作较为出色,党委政府研究提拔为副站长, 政治待遇的提高无形中加强了规划统计的力量。 2、网络的建设。规划统计依赖于信息,而信息的来源 又依赖于基层网络,在 XX 年基层基础建设年创建以及农村 税费改革中,该镇将计生网络建设摆在了重要位置,村计 生主任实行竞聘上岗,择优录用,录用后的计生主任能不 兼职的尽量不兼职,让其有足够的精力开展本职工作,同 时配齐配强了组级信息员和村级计生随访员,确保基层信 息来源在网络的作用下畅通无阻。 3、制度的建立。没有规矩不成方圆,为不断提高该镇 计生工作规划统计的及时率和准确率,镇政府每年召开计 生工作会议,并与企事业单位部门签订责任状,同时制定 并下发了切合实际而且操作性较强的百分考核责任制,并 明确计生主任工资,以村支书 60%用来考核,制度的建立, 待遇的提高,进一步优化了计生工作环境,加强了工作人 员责任。 二、扎实开展日常工作 统计数据向上是汇报情况,向下是通报情况,左右是 交换情况,因此数据真实了,数据所反映的情况才真实, 过去由于各种创建上级检查多,要求高,群众参与计生的 意识又不强,专线人员不得以只有需报、假报数据,从而 架空了上层领导,使上级过高地估价了基层的工作,近几 年我们由于不断地努力工作,群众的婚育理念也逐渐转变 了,基层的基础也不断夯实了,加之该镇在规划统计的日 常工作中严格把握了三关,才使该镇目前的计生统计工作 表里如一。 1、调整信息采集环节。过去我们的计生信息主要来源 于相关职能部门,每个月计生主任来开例会不是带着信息 来上报,而是到计生办要信息,错报、漏报现象较为严重。 近两年来,我们发现,新的计生形势用原始的上报信息的 方法已非常不适应,必须改原先的向上要信息为下去采信 息,每月例会计生办不出示任何信息登记簿,村(居)计生 主任必须充分利用好手中的计生工作薄,一方面自己上门 将采集的信息一一记载下来,另一方面通过组级计生信息 员每月 1 号一次例会上报的信息进行汇总,从而形成一个 月内本村(居)的计生信息,这样上报的信息既真实又及时。 2、紧扣信息净化环节。为使该镇的计生信息系统的数 据更具真实,一方面我们每新进出一个信息必须有一定的 依据,达到不虚报、不错报,另一方面我们对原有的老信 息不断的进行净化,通过落实避孕措施一年以上对象的随 访,措施更换通知书的发放,以及平时门诊服务等途径将 育龄人群的姓名、电话号码、婚姻状况、子女属性等逐一 进行核对。 3、严把信息审核环节。公安、民政、儿保、卫生,我 们定期进行信息交流,并建立四种台帐,卫生、民政每月 核对信息一次,公安申报户口必须凭计生部门证明,户口 迁移信息每季核对一次,儿保每半年核对一次,每个月例 会之后,我们都将村(居)上报信息与相关部门交流的信息 进行核对,取其精华,去其糟粕。与此同时,我计生办负 责技术服务、宣传、法规、统计的同志对照百分考核责任 制,每个月对口进行考核,要求当月信息例会清,任何信 息每迟报一个月或错报一例扣 0.5 分,迟报二个月扣 1 分, 按目前该镇计生主任工资标准,1 分折合人民币高的 150 元, 低的 90 元,考核中有的工作是当月扣分,当月公示,有的 工作是年终扣分,严格的考核和认真的审核,使该镇统计 准确率、及时率均达 99%以上。 三、大力发挥统计作用 计生统计不是为了统计数据而搞统计,其目的是通过 我们对信息的统计,来为我们的服务工作提供目标人群, 在我们计生管理与服务中发挥作用。 1、以统计带动宣传。过去我们的计生宣传工作都是以 人口学校为阵地,定期兴办各类培训班,新形势下,集中 办班已不能适应形势的发展,而宣传始终是计生工作开展 的先行官,因此我们依托于规划统计这一信息库,年初将 退出育龄期妇女锁定作为一年中更年期妇女宣传的目标人 群;每月统计的新婚对象排除上月通过门诊一孩孕情跟踪 已经宣传到位的,其余对象作为本月跟踪宣传的目标人群, 宣传的方式一般是技术人员或宣传员走下去或计生主任带 上来。 2、以统计指令服务。该镇计生技术服务目前没有“一 站、二点”,即*镇设一个计生服务站,原黄思、原周西 各设一个计生技术服务点,服务站每天有人服务,“二个 点”每五天开门服务一天,“一站二点”除开展常规的上、 取环手术和一般妇女病诊治之外,其余工作就是按微机指 令为服务对象开展服务,一年以上的服务对象,除平时服 务外,每年开展六次集中性服务,以确保这些对象每年服 务不少于 1 次,每月统计的新婚、怀孕、生育、措施落实 对象,由三个技术人员,分成三个片,按指定的分工,每 月每村入户随访不少于 1 天,随访时,村(居)计生主任带 避孕药具、计生宣传资料、村级应随访人员名单,计生技 术人员带当月应随访人员名单、常用药品、血压器等,镇、 村两级合作将知识和服务送到每一个指令的对象。 3、以统计夯实基础。统计数据是工作中的信号,每年 底,该镇都根据一年来的统计数据进行认真的分析,取得 的成绩作为来年的工作经验加以巩固,存在的不足分析原 因,同时也作为来年工作完善的目标,如该镇 07 年度生育 后 12 个月内落实长效措施率为 62%,就这一指标而言,该 镇每季度统计一次各村(居)上报措施落实率,排出名次, 同时上墙公示,每一次统计我们都发现村与村之间存在不 平衡性,高的达 100%,低的不过 10%,通过一次次的统计 公示,计生主任的责任心增强了,落实率也提高了。与此 同时,我们

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