关于对全县驻村帮扶工作队工作开展情况督查的汇报.docx

关于对全县驻村帮扶工作队工作开展情况 督查的汇报 中共舟曲县委联村联户为民富民行动协调领导小组办 公室 州联村联户为民富民行动协调领导小组办公室： 根据省委的部署和省委联村联户为民富民行动协调 推进领导小组关于对全省驻村帮扶工作队运行管理情况 进行全面督查的通知精神，县委联村联户为民富民行动 协调领导小组统一安排，于 XX 年 10 月 28 日至 11 月 2 日， 对舟曲县 208 个驻村帮扶工作队工作开展情况进行了全面 督查。现将督查情况汇报如下： 一、工作开展情况 按照省委双联领导小组督查工作要求，舟曲县成立了 督查工作领导小组和 4 个督查小组，同时对 208 个驻村帮 扶工作队进行全面督查。督查组围绕工作队到岗到位和驻 村时间落实情况、工作队成员构成情况、工作队培训情况、 台账资料建立及记录情况、驻村帮扶工作开展情况、工作 队食宿保障情况、双联单位轮流驻村制度落实情况等方面 的主要内容，通过听取汇报、实地查看项目建设、查阅资 料、与乡村干部座谈交流等方式开展实地督查。总体来看， 各帮扶工作队按照县委县政府的统一部署，第一时间进村 入户，认真开展贫困户精准识别，切实制定村规划户计划， 大力宣传和解读舟曲县 “1+17+1+2” 精准扶贫精准脱贫 实施方案，积极协调精准扶贫专项贷款，全力落实扶贫项 目和惠农政策，突出抓好特色产业发展，有力推动全县精 准扶贫工作取得了阶段性成效。 工作队到岗到位和驻村时间落实情况。 按照省州要求，全县 208 个驻村帮扶工作队全部到岗 到位，长期驻村开展工作，落实了驻村帮扶工作队成员每 人每年达到 220 个工作日以上(含因公出差、开会和培训)， 驻村时间达到 160 天以上的工作制度。 工作队成员构成情况 根据关于全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加 强管理的实施办法要求，共下派党员干部 1344 人，在全 县 208 个行政村开展精准扶贫精准脱贫工作。同时，按照 力量下沉，人员、资金和技术等向基层倾斜的总体思路， 结合州委组织部“千名挂职干部助推精准扶贫行动”，选 派 87 名优秀干部担任重点贫困村“第一书记”，选派 121 名骨干和年轻后备干部担任村党支部副书记或村委会主任 助理，实现了全县 208 个行政村选派干部全覆盖,驻村帮扶 力量得到进一步加强。 工作队培训情况 为解决好驻村帮扶工作队“干什么、怎么干”的问题， 舟曲县针对驻村帮扶队员工作的特点，采取集中授课、以 会代训的灵活方式，按照培训平台精准整合、培训重点精 准优先、培训时间精准分类的要求，结合所驻村和各自所 在单位的实际，认真查找工作中存在的不足，提出今后进 一步改进的计划和措施进行了专题培训。截止目前，共召 开培训会 10 次，培训人员达 2580 人次，确保了驻村帮扶 工作落到实处。 台账资料建立及记录情况 按照甘肃省驻村帮扶工作队工作日志要求，各驻 村帮扶工作队通过走访、座谈等多种形式深入开展调研摸 底，摸清联系村、联系户和贫困人口基本信息，准确掌握 村、户需求，深入分析致贫原因，列出需求清单，制定了 到村到户帮扶计划，做到底数清、问题清、对策清、责任 清、任务清。积极协助乡镇建立了贫困村精准扶贫大数据 库平台，每队确定 1 名人员负责建档立卡工作，对建档立 卡后群众反映的突出问题进行复核，实行动态管理，有进 有出，建立了驻村帮扶工作队基本情况、驻村时间、考勤 和工作开展情况档案，台账记录规范完整。 驻村帮扶工作开展情况 各驻村帮扶工作队按照“六个精准”要求，健全了相 关表册图卡，根据脱贫时序制定了“任务书、时间表、施 工图”，并按照实施办法规定的工作职责，有效开展 工作。截止目前，各驻村帮扶工作队共帮办好事实事 129 件，协调项目资金 740.375 万元。一是按照“33221”工作 法，坚持把精准识别贫困户作为最基础的工作来抓。采取 优先进入法、筛选排除法、条件准入法，实行村民代表大 会评议、“两代表一委员”评议，落实村级公示、乡级公 示、县级网上公告，确保扶贫对象精准。二是紧紧围绕舟 曲县“1+17+1+2”精准扶贫精准脱贫实施方案，制定出村 级精准扶贫精准脱贫作战图、时间表、路线图、任务书和 保障网，做到了图表上墙，挂图作战，任务到户，为深入 扎实推进全县精准扶贫工作提供了重要遵循和科学指导， 并围绕基础设施、公共服务、产业发展、能力素质“四大 提升工程”，用好社会保障资金、到户资金、金融资金、 项目资金“四类资金”，逐村逐户制定精准扶贫三年规划 和帮扶计划，明确扶持政策、措施、项目、资金和帮扶单 位、责任人，做到了因村施策，因户施法，对症下药，靶 向治疗。三是紧抓中组部对口帮扶的大好机遇，深入实施 “1236”扶贫攻坚行动和“双联”行动，把协调住建、交 通、扶贫、林业等 8 个部门的项目资金全部投向 87 个重点 贫困村、5971 户贫困户基础设施建设、富民产业培育、公 共服务保障、能力素质提升等精准扶贫主战场，目前各项 扶贫项目正在有序推进。四是通过舟曲县精准扶贫专项 贷款工作实施细则、舟曲县财政专项扶贫资金因户施 策项目计划编制指导意见，全面启动了精准扶贫专项贷 款工作，累计发放贷款 713 户 3559 万元，发放户数与金额 居全州各县市前列。五是严格按照舟曲县精准扶贫精准 脱贫工作领导小组关于精准扶贫大数据管理平台建设工作 相关事宜的通知要求，各工作队进一步提高思想认识， 切实落实精准扶贫主体责任，对建档立卡对象进行精准管 理，严把数据审核，把实现大数据平台建设工作常态化、 精细化。 工作队食宿保障情况 督查组实地查看了工作队办公条件、吃住情况，各驻 村帮扶工作队都有办公和住宿场所，配备了被褥和灶具等 生活用品，并详细了解了经费保障情况。各乡镇和村“两 委”积极协调配合，统筹安排好食宿，为驻村帮扶工作队 提供了必要的生活和工作条件，并关心他们的工作、生活 和身体健康，使各驻村工作队员都能安心驻村工作，有效 遏制了“走读”现象，真正把帮扶工作做到了群众心坎上。 双联单位轮流驻村制度落实情况 督查组通过实地了解，各级双联单位都能够严格落实 双联干部每年进村入户不少于 4 次、时间不少于 15 天的规 定要求。从双联干部轮流驻村统计情况看，截止目前，驻 村帮扶工作队进村入户总次数 4110 次，驻村总天数 5186 天，制定干部轮流驻村计划单位数 137 个。 二、督查中发现的主要问题 驻村帮扶工作发展不平衡，包村扶贫工作进展不快 。 驻村帮扶工作开展以来，省州县直派出单位及工作队员积 极行动，有计划、有步骤地开展工作，截止目前，大多数 工作队已基本上实现了时间过半，任务过半的工作目标。 但有少数单位领导对驻村帮扶工作重视不够，摆不正局部 利益、部门利益和全县工作大局的关系，对驻村帮扶工作 支持力度不大。 部分村干部依赖思想比较重，工作干劲和信心不足。 一些工作队所驻村两委干部对工作队员期望值过高，把希 望完全寄托在驻村帮扶工作队员身上，片面要求多办实事， 解决眼前的一些实际问题，而不在培养造血功能、注重长 远发展上下功夫，在一定程度上影响了驻村帮扶工作的正 常开展和实际效果。 个别帮扶村生产生活条件恶劣，帮扶任务十分艰巨。 在 208 个帮扶村中，有一些村地处偏远，交通不便，生产 生活条件十分恶劣，村民分散居住在几条深山沟里，当地 产业发展受到很大限制，就地脱贫很难，驻村帮扶不足以 解决贫困问题。 三、下一步工作建议 根据督查情况，对近期驻村帮扶工作队建议重点做好 以下几个方面的工作： 进一步加强对驻村帮扶工作的指导，确保驻村帮扶工 作扎实有效开展。我县驻村帮扶工作开局良好，进展顺利， 已取得了可喜的成效，受到了各级领导的肯定和农民群众 的高度赞扬。因此，对这项工作丝毫不敢松懈，要进一步 加大对驻村帮扶工作的督查指导力度，抓住第一年度后四 个月的关键时期，完成和落实好第一年度的工作责任目标， 为第二年度的工作打下坚实的基础。 强化服务，扩大驻村帮扶工作的经验交流。继续加强 对驻村帮扶工作队的服务力度，采取多种形式积极支持驻 村帮扶工作队开展工作，在涉农资金项目申报、科教文卫 服务团选派等方面进一步改进方法和措施，掀起驻村帮扶 工作的新高潮。适时召开驻村帮扶工作经验交流会，组织