县森林公安局开展执纪执法教育整改总结.docx

县森林公安局开展执纪执法教育整改总结 为了认真贯彻落实迪森公XX16 号文件 XX 州森林公 安局关于印发XX 州森林公安机关开展执纪执法教育整改 活动方案的通知精神，切实加强和改进 XX 县森林公安队 伍管理，集中解决森林公安队伍建设和执法工作中的突出 问题，进一步整肃警风、严明警纪，进一步维护森林公安 队伍的整体形象和执法公信力，根据州局党委统一部署， 我局从 6 月 1 日起到 7 月底，在全局开展为期两个月的集 中教育整改活动。通过研制方案、建立机构、落实责任、 周密部署、分阶段分步骤组织实施，整改活动得到了扎实 稳妥地开展，取得了阶段性的成果。现将整改活动情况总 结如下： 一、基本做法： 我局教育活动主要分为四个阶 段四个步骤进行，即动员部署和学习阶段、查摆阶段、整 改阶段、总结提高阶段。 (一)动员部署和学习阶段 这 个阶段主要抓了两项工作：一、广泛动员，提出要求。我 局从讲政治的高度认真对待这次专项教育活动，大力宣传， 充分发动，造好声势，营造了良好的工作氛围。6 月 7 日上 午，召开了全局大会，对专项教育整顿工作进行了总动员、 总部署。教育整改活动领导小组组长杨晓龙同志在会上提 出了四点要求：1 是各级领导要切实负起领导责任，认真把 自己摆进来，精心组织好这次专项教育整顿活动，确保人 员、时间、内容、效果的四落实。2 是整改活动领导小组成 员要深入到各部门，加强指导，督促检查，防止走过场。3 是要在解决执法执纪中存在的突出问题上下好功夫，大力 弘扬实事求是的精神，真正做到依法行政，公正、文明、 严格执法。4 是要统筹兼顾，协调开展。既要认真扎实开展 好教育整顿活动，又要完成各项业务工作，做到教育整顿 与日常工作两手抓、两不误、两促进。同时，办公室出简 报进行了宣传，各科室组织开展了一次“为何开展执法执 纪专项教育整顿活动”的大讨论。通过层层宣传发动，增 强了广大民警对开展专项教育活动必要性和紧迫性的认识， 提高了积极参与的自觉性和主动性。二、认真学习，提高 认识。在学习阶段，我局注重从高度上起点，广度上着眼， 深度上下力，在整改活动领导小组的指导下，各科室广泛 深入地开展了学习活动。同时，我局采取集中学习、个人 自学、辅导交流、观看警示教育片等方式进行，认真做好 学习笔记，撰写学习心得体会。认真学习党的十八大精神、 中国共产党党章、省委九届四次全会精神、中纪委十 八届二次全会精神、中央“八项规定”、公安部党委“十 项规定”、省委“十项规定”和省局改进作风的规定，以 及各级厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，进一步把握全 国、全省的发展大局，增强抓作风建设的自觉性、主动性； 深入学习党员领导干部廉洁从政若干准则、公安机 关人民警察纪律条令、公安机关人民警察内务条令、 公安部“五条禁令”、云南省公安机关六条警规等一 系列警令条规，使警令条规入心入脑；深入学习森林公 安机关执法细则、云南省森林公安机关涉案财物管理 实施办法等执法办案规定，不断提升民警执法能力，促 进民警依法、规范、廉洁执法。 (二)查摆阶段 查摆阶 段是整个执法执纪专项教育的关键环节，我局党组高度重 视，积极采取有效措施，确保了查摆工作的顺利进行。 1、充分发挥教育整改活动领导小组的组织、指导功能。按 照局党组提出的“重实效、讲政策、摆问题、深剖析”的 要求，整改活动领导小组进一步加大了工作力度，在原有 明确分工的基础上，进行了再次分工，明确了各组的职责 和重点，具体负责抓好各项工作落实，有效地发挥了指导、 协调和监督作用。经统计，在查摆阶段，我局排查情况中， 检查刑事案件数 50 件，检查林政案件数 156 件，检查工程 建设项目 3 个，检查重要物资采购项目 3 个，剖析违法违 纪案件数 1 件，检查违法违纪举报线索 1 起；发现队伍管 理问题、隐患情况中，发现重业务轻队伍、重使用轻管理 问题 2 个，发现队伍管理方法简单、失察漏管问题 1 个， 发现政令警力不畅执行力差问题 1 个，发现单位内部管理 不规范问题 2 个；发现执法问题、隐患情况中，发现法律 文书管理不规范问题 1 个，清理废旧法律文书 40 份，发现 以罚代刑、滥收乱罚问题 1 个，发现办案场所安全隐患问 题 2 个，发现违反规定管理涉案财物问题 1 个，发现违反 “五条禁令”隐患问题 2 个，违反其他禁令条例隐患问题 1 个。 2、领导干部、党员做好表率，以身作则。局党组严 格按照党内民主生活会制度规定，带头过好民主生活会， 认真进行自我查摆剖析和互帮，并分别参加了分管科室的 民主生活会。在各科室查摆会上，党组成员和党员带头查 摆亮丑，深刻剖析，诚恳虚心地为全体民警全面查摆剖析 做好示范。同时，我局采取了按层级严把剖析材料关的做 法。即按局领导严把分管科室剖析，各科室要对目前在侦、 在办的所有未结行政、刑事案件，XX 年 1 月 1 日以来办结 的所有刑事案件、林业行政案件、治安处罚案件，XX 年 1 月 1 日以来涉法信访、投诉案件和复议诉讼案件，进行逐 一清理、检查，通过检查卷宗、执法基础台账、法律文书、 财务账册、银行账户、回访案件当事人等方式，全面排查 是否存在执法突出问题。检查 XX 年以来工程建设项目、重 要物资采购是否按照规定程序办理。剖析 XX 年以来本地、 本部门发生的民警执法违法违纪案件，查找队伍建设和执 法执纪活动中的突出问题；各科室领导严把本部门民警的 剖析，个人要采取自己查、同事提、领导点、全体议的方 式，对照相关法律、法规、制度规定和上级要求，认真查 摆问题和剖析问题的症结所在，并认真撰写个人查摆剖析 材料，经层级审阅、审核，对剖析材料问题查摆不准、不 深刻的一律退回重写，提高了剖析材料的质量。 3、开门 整顿，接受监督。为使查摆阶段各项工作进展得扎实有效， 教育整改活动领导小组根据我局实际，认真开展“局长接 待日”活动，主动听取单位民警和社会群众对我局执法执 纪工作的意见，推进了查摆工作向纵深发展。 (三)整改 阶段 通过对照查摆、综合分析和理性反思，我局把整改提 高作为教育整改活动的中心环节，在组织民警针对个人查 摆剖析问题进行整改的基础上，对存在一般苗头性问题的 民警，及时诫勉谈话，督促落实整改；对少数自我约束不 严，纪律作风松懈，大错不犯、小错不断的民警，要严管 严教，并建立“一对一”帮扶机制，落实专人进行重点帮 助；同时，我局领导一再强调对若有严重违法违纪行为， 群众反映强烈的个别“害群之马”，更要依法依纪严肃处 理，绝不手软。要求各科室要加大明察暗访和查办案件工 作力度，及时发现、通报存在的问题，严厉查处顶风违纪 的案件。 同时，我局集中整改，制定出单位整改措施 12 条，个 人整改措施 20 条，对下督导检查 6 次，整改问题 5 个，建 立相关制度 1 项，修改完善制度 3 项，总结基层经验 6 条， 落实“一对一”帮扶机制帮扶民警 7 人。针对存在的问题， 教育整改活动领导小组专门召开会议进行讨论，根据整改 重点和各部门业务特点，分析原因，研究对策，提出了 “五抓、五提高”的具体措施，即：一抓所党委学习中心 组的理论学习，提高党委领导班子集体的正确决策能力。 二抓所中层领导班子的责任落实，提高他们实际的行政执 行能力。三抓民警队伍的三项重点教育，提高队伍的整体 素质能力和依法、公正、文明执法水平。四抓党风廉政建 设、机关效能建设，提高并预防民警职务犯罪免疫能力。 五抓边整边改、改建并举工作到位，巩固提高执法执纪专 项教育整顿的成果。 (四)总结提高阶段 自 7 月 16 日起，我局执法执纪教 育整改活动工作进入总结阶段，各科室、个人按照我局实 施方案和教育整改活动领导小组的要求进行了全面总结， 并按各科室开好总结交流会。同时教育整改活动领导小组 成员也按各自分工深入到挂勾科室进行检查验收，通过听 (反映)、看(记录)、议(召开座谈会)、评(召开整顿办会议 讨论)等形式，对全局各科室进行了一次大检查，保证了整 个活动的善始善终，圆满完成。 二、取得的成效 通过执 法执纪教育整改活动，我局民警队伍的整体精神面貌得到 较大改观，基本达到了执法执纪教育整改活动预期目的， 取得了较好的教育整改效果。 (一)党组班子、中层班子 的凝聚力和向心力进一步增强。 在这次教育整改活动中， 由于局党组班子成员及中层领导坚持实事求的作风，以身 作则，并抓住我局的实际重点，带头查摆，勇揭丑，不护 短，正确把握好政策界线，逐步引导全体民警克服了“没 什么可查”的错误思想。领导的实际行动，带动和促进了 民警打消思想顾虑，冷静客观地查摆自己存在的问题和不 足，分析了原因，提出了具体的整改措施，人人都从思想 深处受到了触动。全局上下形成了向领导看齐的良好局面， 进一步增强了党组班子、中层班子的凝聚力和向心力。 (二)各科室的行政执行能力进一步增强。 中层领导既是 第一线的指挥员，又是战斗员，他们是森林公安的中坚力 量。通过这次专项教育整改活动，特别是党员干部学习 党章活动，更好地发挥了他们的先锋模范作用和表率 作用，改进了工作作风，改善了服务质量，提高了工作效 率，使我局的机关效能建设和按纲建队工作得到了有效落 实，增强了工作执行能力。 (三)民警队伍思想政治、业务 素质进一步增强。 通过执法执纪教育整改活动，特别是通 过学习阶段和查摆阶段的集中学习和自我剖析，以及警体 训练，全体民警普遍受到了一次深刻的思想政治教育和业 务素质锻炼，进一步端正了世界观、人生观、价值观，增 强了全心全意为人民服务的宗旨观念和遵纪守法的自觉性， 同时也增强了自身的职业道德意识和敬业爱岗意识。在开 展执法执纪教育整改活动的 2 个月时间里，全局民警未发 生一起民警违法违纪现象。 (四)依法、严格、公正、文 明的执法意识得到明显提高。 在开展执法执纪教育整改 活动中，广大民警克服了在查摆剖析问题时流露出的我 “没什么可查”的模糊认识，端正了业务指导思想，坚定 了干好本职工作的信心，进一步增强了民警的工作主动性， 形成了人人讲安全，人人讲法纪的良好氛围，公正、文明 执法意识得到明显提高。 (五) 队伍的良好形象得到进一 步树立。 我局坚持把思想教育贯穿于整个活动的全过程， 不断创新整改内容，搞活整改形式，真正使执法执纪教育 整改成为全体民警的自觉行动。同时，着眼于思想认识的 提高，有针对性地解决民警思想上、工作中存在的问题， 达到了统一认识，增进团结，共同进步的目的，进一步树 立了森林公安人民警察的良好形象。 三、存在不足及今后 打算 1、执法执纪教育整改活动的深度不够。虽然这次整 改的广度和力度较大，效果也较好，但在深度方面还不够。 特别是在全面落实依法治县上，还需进一