2024年社会建设城市建设知识竞赛-平安建设知识竞赛笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年社会建设城市建设知识竞赛-平安建设知识竞赛笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.社会治安综合治理的专门机关有哪些？2.流动（暂住）人口管理工作涉及哪几个部门？3.证明借款关系存在的证据有哪些（说出五种）？4.加强社会治安综合治理，是建立和保持良好社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决我国社会治安问题的根本出路。5.2001年，中共中央、国务院作出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，强调大力加强社会治安防范工作要坚持“打防结合，预防为主”的方针，即“坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在防范，重在治本”。6.“一票否决”权由哪级以上社会治安综合治理领导机构行使？7.部门社会治安综合治理领导机构的主要职责是什么？8.什么是重大案件防范责任查究制度？9.教育部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？10.在列车内，抢劫旅客财物，伤害旅客的，依照刑法有关规定从轻处罚。11.根据《内蒙古自治区社会治安综合治理条例》，嘎查村民委员会、居民委员会设立社会治安综合治理（），负责基层社会治安综合治理工作。A、办公室B、小组C、委员会12.根据《预防未成年人犯罪法》规定，被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人，有权向（）请求保护。A、公安机关或民政部门B、共青团或妇联C、未成年人保护组织或学校D、城市居民委员会或农村村民委员会13.2009年11月，市委办、市政府办转发了市综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》。14.人民群众在社会治安综合治理中的主要作用是什么？15.兴安盟流动人口服务和管理工作制度共有哪些？16.龙岩市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室设在（）。A、龙岩市教育局B、龙岩市公安局C、龙岩市委文明办D、共青团龙岩市委17.深入开展平安建设，对于社会治安综合治理工作（）具有重要作用。A、拓宽领域、延长时限、丰富内涵、提高层次、取得实效B、拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效C、拓宽领域、增加深度、提高层次、加快步伐、取得实效18.社会治安综合治理工作的基本要求是什么？19.健全社会治安防控体系，在技防上，加快构建全市“视频监管一网控”的新型社会治安综合防控体系，推动治安防控工作由人力密集型向科技集约型转变、由数量规模型向质量效能型转变，实现（），达到对社会治安的动态掌握和对违法犯罪精确打击的目标。A、资源共享、互联互控”B、“一点布控、全网响应”C、“资源共享、互联互控”，“一点布控、全网响应”D、“五位一体”20.健全全社会反邪教工作网络和体系。以（）为重点，整合社会各方面力量，完善全社会反邪教组织体系和工作网络。A、城市街道B、农村乡镇C、城市街道、农村乡镇D、城乡结合部21.暂住证有效期为（）年。A、1年B、2年C、3年D、4年22.兴安盟刑释解教人员安置帮教工作制度共有哪些？23.见义勇为的确认由见义勇为行为发生地的（）负责。A、人民政府B、综治部门C、公安机关24.实行目标管理责任制，必须抓好哪些环节？25.社会治安综合治理的总体目标和根本任务是维护党的执政地位，维护国家安全，维护人民权益，确保社会大局稳定，促进社会和谐和经济发展。26.对一票否决对象，从否决决定生效之日起一年内，取消被评为文明、先进、模范等综合性荣誉称号和单项评先评优的资格。27.2001年9月，中共中央、国务院作出了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。28.根据牧区点多、线长、居住分散、交通不便的特点，要强化（）联防。A、季节性B、阶段性C、区域性29.暂住人口管理费主要用在（）。A、支付聘用协管员的工资、补贴和奖励费用B、支付配置、维修用于流动人口管理工作所需的设施、设备、交通、通讯工具的费用C、流动人口管理工作日常办公经费、宣传费、会务费、培训费、印刷费D、奖励在流动人口管理工作中有突出贡献的人员30.邪教是怎么骗人的？31.发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决，成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。32.各级纪检、监察机关履行社会治安综合治理的主要职责是什么？33.县（市、区）和乡镇、街道两级党（工）委、政府（办事处）对加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设负有（）的责任。A、重要B、一定C、相关34.综治办干部教育培训的基本原则？35.“谁主管谁负责”的涵义？36.国有企业、集体企业、民营企业、其他形式的企业以及"两新"组织应当建立健全社会治安综合治理制度，落实各项治安防范措施。"两新"组织指的是什么？37.《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是什么时候作出的？主要内容有哪几条？有何重要意义？38.监所对服刑在教人员做出综合评估报告，确定的重点帮教对象包括（）。A、经评估认为回归社会后有明显重新违法犯罪倾向的人员B、刑释解教前仍未核实清楚姓名、身份、住址的人员C、在狱中表现不好的人员D、刑释解教后的“三无”人员39.见义勇为人员在救治期间的医疗费用，有工作单位的，由所在工作单位垫付；无工作单位的，由（）垫付。A、人民政府B、公安机关C、医疗机构40.人民调解协议在（）日内可以申请申请司法确认和强制执行。A、15日B、30日C、20日D、10日41.社会治安综合治理一票否决权的行使权限是：由县级（含县及相当于县级的单位）以上各级社会治安综合治理领导机构行使。42.衡量社会治安综合治理工作的指标体系有哪些？43.按照自治区要求，从2006年开始，各级财政连续四年增拨平安建设和安全稳定创建业务经费。自治区、盟市、旗县（市区）分别按每年（）安排。苏木乡镇投入不少于3千元。A、150万、80万、30万B、100万、50万、20万C、80万、40万、10万44.龙岩市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组于（）年组建成立。A、1998年B、1999年C、2001年D、2003年45.见义勇为牺牲人员符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》规定办理，由省人民政府批准为革命烈士，其抚恤按照《军人抚恤优待条例》的规定执行。46.对非公有制经济组织的社会治安综合治理工作要切实加强组织领导。在实际工作中应形成（）的机制。A、政府引导、行业自治、市场运作、社会监督B、党委领导、行业管理、市场运作、社会监督C、政府引导、行业自治、市场运作、群众监督47.口头调解协议自各方当事人（）起生效。A、申请之日B、登记之日C、调解之日D、达成协议之日48.平安建设“三率”达标要求是（）。A、平安建设晓晓率达73%B、党政重视率达83%C、社会治安满意率达92%D、矛盾纠纷调解率95%49.赌博会给社会带来（）危害，人民群众和社会各界强烈反对。A、一定B、很大C、严重50.各级组织、人事部门履行社会治安综合治理的主要职责是什么？51.矛盾纠纷排查调处的原则是什么？52.公安机关在处置群体性事件的工作中，主要任务是依法维护交通、治安秩序，打击（）的破坏活动，防止事态扩大。A、聚众闹事者B、上访群众C、违法犯罪分子53.流动人口、出租房屋管理的原则是什么？54.凡被实施社会治安综合治理一票否决的责任单位，在（）内取消被评为文明、先进、模范等各种荣誉称号的资格。A、半年B、一年C、二年55.根据《预防未成年人犯罪法》规定，什么情况下可以收留夜不归宿的未成年人？（）A、征得其父母或者其他监护人的同意的；B、在24小时内及时通知其父母或者其他监护人的；C、在24小时内及时通知其所在学校的；D、及时向公安机关报告的。56.妇联参与社会治安综合治理的主要职责是什么？57.见义勇为是指为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪行为作斗争或抢险救灾的违法行为。58.公民应当怎样向有关单位提供证言？59.违反“谁主管谁负责”原则怎么办？60.乡镇（街道）社会治安综合治理工作的地位和作用是什么？61.什么是社会治安综合治理方针中的“防范”？“防范”有哪些特点？62.健全维护国家安全工作体系。进一步加强和完善国家安全领导小组的组织领导和协调机制，强化情报信息工作，建设覆盖（）的情报信息队伍和网络，提高预知预判预防能力。A、重点地区B、部位C、人员D、重点地区、部位、人员63.寄养、寄读的人员，应当在到达暂住地（）日内，向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记，不申领暂住证。A、3日B、5日C、7日D、15日64.加强综治协管员队伍建设，必须坚持（）的原则。A、县聘、乡管、村用B、乡聘、乡管、乡用C、乡聘、村管、村用D、村聘、村管、村用65.什么是综合治理一票否决权制？66.《中华人民共和国人民调解法》的施行时间，以下四项中哪一项是正确的？（）A、2011年5月1日B、2011年1月1日C、2011年10月1日D、2010年10月1日67.社会治安综合治理一票否决权制应与（）等工作同步进行。A、目标管理B、奖惩C、评先晋级68.学校开展法制教育的基本要求？69.基层社会治安综合治理机构建设包括哪些内容？70.根据《预防未成年人犯罪法》规定，未成年人的父母或其他监护人和学校应当教育未成年人不得有以下哪些不良行为？（）A、旷课、夜不归宿，打架斗殴、辱骂他人；B、强行向他人索要财物，偷窃、故意毁坏财物；C、观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；D、进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所。71.为什么说“打击”是社会治安综合治理的首要环节？72.学校及周边治安综合治理工作坚持“谁主管谁负责”和（）的原则。A、属地管理，部门负责B、属地管理，分块负责C、属地管理，分级负责73.1991年，中共中央、国务院在《关于加强社会治安综合治理的决定》中明确了社会治安综合治理的工作范围是：打击、防范、教育、管理、建设、惩罚、改造七个方面。74.企事业单位个人出租房屋需申报，其申报范围有（）。A、本市范围内的产权的楼（平）房B、干部职工的商品房C、干部职工的自建房D、干部职工的沿街店面75.《铁路法》规定，禁止擅自在铁路线路上铺设（）。A、平行道路B、平交道口C、人行过道D、障碍物第2卷一.参考题库(共75题)1.龙岩市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位由综治、法院、检察、公安、司法、教育、建设、民政、财政、文化与出版、广电、团委、妇联等十三个部门组成。2.见义勇为的确认，由行为发生地县级人民政府负责。3.群防群治有哪些组织形式？4.家庭失火时的灭火要领是啥？5.学校开展法制教育的基本方法和途径？6.负有领导责任和直接责任的干部，当年不得晋升职务，并取消其评先受奖的资格。7.被歹徒盯上怎么办？8.社会治安综合治理的工作范围，主要包括哪六个方面？9.各级党委、政府在研究决定各地区、各部门党政领导干部的任免、奖惩等问题时，要把干部本人抓社会治安综合治理工作的能力和实绩作为一个重要条件。10.社会治安综合治理措施落实到基层的主要标志是？11.城镇街道、公共复杂场所、集贸市场和居民住宅区的群防群治队伍，其报酬采取（），向居民、个体户适当收取看护费等办法解决。A、上级机关投入B、地方财政适当补助C、企业赞助12.社会治安综合治理的主要目标是什么？13.修订后的《未成年人保护法》正式施行日期为（）。A、2006、5、1B、2006、09、01C、2007、01、01D、2007、06、0114.根据《预防未成年人犯罪法》规定，未对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律公开审理。15.平安建设与社会治安综合治理有什么区别？如何正确理解两者的关系？16.发现正在实施犯罪的人时，应当怎么办？17.刑释解教人员安置帮教工作要按照（）的比例来配备社会工作者。A、15：1B、30：1C、20：1D、40：118.深入开展平安建设、维护社会和谐稳定是社会治安综合治理的基本任务。19.公安机关和交通部门应当依法加强对农村地区交通工具的监督管理，禁止没有资质的车船搭载（）。A、小学生B、中学生C、中小学生D、学生20.刑释解教人员安置帮教工作以刑释解教人员的（）进行帮教安置。A、住所地B、经常居住地C、户籍所在地D、监所所在地21.党委宣传部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？22.市委、市政府决定（）在全市开展新一轮深化“平安龙岩”建设活动。A、2009年至2014年B、2013年至2015年C、2009年至2013年D、2009年至2012年23.为什么社会治安综合治理要实行“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针？24.实行一票否决权制有何意义？25.对学校周边治安问题突出、交通秩序混乱的地段，要设立治安、交通岗亭或部署（），加强治安、交通巡逻，维护正常秩序。A、一定数量人员B、足够的警力C、治安联防队26.如何制定社会治安综合治理的近期目标？27.如何加强企业内部治安管理？28.矛盾纠纷排查调处工作的重要意义是什么？29.2011年预防青少年违法犯罪工作的主要载体是“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。30.怎样才能火海逃生？31.兼职法制副校长的职责？32.流动人口违法犯罪率不得超过上年同期数。33.社会治安综合治理坚持（）相结合。A、党政机关与群众路线B、专门机关与群众路线C、专门机关与群众团体34.法制副校长或法制辅导员要参加学校所在地的基层（）的工作，密切中小学校与当地综治委的联系，积极支持中小学校开展校园及周边地区治安综合治理工作。A、党组织B、综治委C、派出所35.村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。36.社会治安综合治理的方针是什么？37.平安建设重要的政治意义是什么？38.文化部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？39.党委组织部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？40.《铁路法》第四十二条规定，铁路运输企业必须加强对铁路的管理和保护，定期（）铁路运输设施，保证铁路运输设施完好，保障旅客和货物运输安全。A、检查B、维修C、巡护D、更换41.社会治安综合治理的基本任务是什么？要完成这一任务需要做哪些工作？42.中小学、幼儿园（）封闭式管理，各出入口必须有人值守。A、必须实行B、有条件的可实行C、根据实际实际情况实行D、不一定实行43.人民法院参与社会治安综合治理的主要职责是什么？44.下列哪些属于中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于深化“平安龙岩”建设工作的意见中健全矛盾纠纷预防排查化解工作体系。（）A、要坚持科学决策，源头预防。B、要坚持全面排查，多元化解。C、要坚持依法依规，及时处置。D、要坚持提供更加优质高效的法律服务。45.1999年6月28日，我国颁布了一部对未成年人健康成长有重大意义的法律，这部法律是（）。A、预防未成年人犯罪法B、未成年人保护法C、义务教育法D、教育法46.1991年2月19日，中共中央、国务院颁布了《关于加强社会治安综合治理的决定》，提出了加强社会治安综合治理的特殊重要性，其内容是？47.刑释解教人员安置帮教工作的范围是（）A、对服刑、在教人员回归社会前的思想教育、就业技能培训；B、向刑满释放、解除劳教人员户口所在地公安机关、接收单位介绍情况、移交有关档案、材料；C、引导、扶助刑满释放、解除劳教人员就业或解决生活出路问题；D、对有重新违法犯罪倾向的刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育，落实防止重新违法犯罪的措施；48.省、地市和县区的社会治安综合治理领导机构应当如何组成？49.龙岩市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的主要任务是（）。A、加强对预防青少年违法犯罪工作的领导和协调；B、建立多方配合、齐抓共管的工作机制；C、研究解决工作中的突出问题；D、指导检查督促基层的落实。50.防止街头抢劫、抢夺有啥好办法？51.发生在校园及周边的侵害师生人身、财产权利的刑事治安案件，公安部门要按照（）的原则，选派精干力量，快侦快破。A、优先受理B、优先出警C、优先查处D、优先处置E、优先侦破52.《中华人民共和国铁路法》第五十八条规定，因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任。如查人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原则造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。53.有人抢你的钱物怎么办？54.各级党委、政府要进一步提高对社会治安防范工作重要性的认识，把（）等真正落到“预防为主”上来。A、思想观念、工作范围、警力配置、科技投入、考核奖惩机制B、思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制C、思想认识、工作内容、警力配置、经费投入、考核奖惩机制55.在反盗窃斗争中怎样注意掌握政策？56.实行垂直领导体制的部门如何开展社会治安综合治理工作？57.社会治安的状况关系到青少年一代的（）。A、学习生活B、未来发展C、健康成长58.公安机关、社会组织和公民，对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护。59.社区矫正的适用范围？60.预防青少年违法犯罪工作的主要任务？61.“同正在实施的侵犯国家利益、集体利益或者他人合法权益的违法犯罪行为进行斗争的”，可以申报确认什么行为？62.国际禁毒日是几月几日？63.排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节。要坚持（）的原则，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。A、预防为主、教育疏导、清理整治、防止激化B、预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化C、教育为主、处理为辅、依法打击、防止激化64.刑释解教人员在刑释解教后（）内可以凭借刑释解教相关证明与国家税务总局2010年第25号公告第一条第（一）项第一目所要求的材料直接向创业地县级人力资源和社会保障部门提出申请《就业失业登记证》。A、三个月B、六个月C、一年内D、二年内65.实行社会治安综合治理一票否决权制有无法律依据？66.社会治安综合治理中的管理和公安部门的治安管理有什么不同？67.高层建筑着火时如何逃生？68.劳动部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？69.建设部、公安部对住宅安全防范设施有什么具体要求？70.卫生部门参与社会治安综合治理的主要职责是什么？71.社会治安综合治理坚持什么原则？72.符合申领社会保险金条件的刑释解教人员，按规定享受失业保险待遇；已参加企业职工基本养老保险或新型农村社会养老保险的，按规定继续参保缴费或领取基层养老金。73.《预防未成年人犯罪法》自（）起施行。A、1999年11月1日B、1999年6月28日C、1991年9月4日D、1992年1月1日74.综治委委员的职责任务？75.人民调解委员会调解民间纠纷，可以收取任何费用。第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 党委政法委员会、公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、司法行政机关。2.参考答案：公安、人事、民政、教育、妇联、计生、劳动和社会保障、房屋管理8个部门。3.参考答案： 借款合同、借款协议、借条、欠条、还款承诺书4.参考答案：正确5.参考答案：正确6.参考答案：由县级以上（包括县级）社会治安综合治理领导机构行使。7.参考答案： 从中央到地方，各部门可根据工作需要设立社会治安综合治理领导机构和办事机构。领导机构的主要职责是： （1）针对本*部门本*系统的实际情况，研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，对一个时期的社会治安综合治理工作作出部署，并狠抓落实； （2）充分发挥部门的职能作用，结合自身业务，认真组织本*系统参与社会治安综合治理，防止因部门工作偏差对社会治安造成消极影响，并积极主动采取措施减少违法犯罪，维护治安秩序和社会稳定； （3）对本*系统的社会治安综合治理工作进行检查督促，大力推广先进，推动后进； （4）抓好部门机关的社会治安综合治理工作，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”； （5）办理部门领导和党组交办的有关事项。8.参考答案： 重大案件防范责任制是指因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生重大案件和虽不属重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家、集体利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的，都要在认真实行一票否决权制的同时，照章或依法追究有关责任人的责任。它是针对治安防范工作而建立的一种责任制，目的是为了完善治安防范机制。 目前，我省普遍推行了重大案件防范责任查究制度，对不履行防范责任，以致发生千真万确案件和治安事故的，按规定给予了党、政纪处分和经济处罚。9.参考答案： 教育部门担负着培养社会主义事业接班人的重任。因此在参与社会治安综合治理工作中，要注意履行以下职责： 第一，加强对教职员工和学生的思想政治工作和法制宣传教育，加强对日常行为的教育和管理，加强对校园秩序的管理。 第二，大专院校要加强坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育，加强对学生的理想、道德、纪律和社会主义民主与法制的教育。 第三，中、小学和职业、技术学校要注重加强道德品质教育和社会主义、爱国主义教育，组织力量做好“双差生”、失足生、流失生和辍学生的教育转化工作，积极开展学校、社会、家庭三结合教育，降低学生违法犯罪率。 第四，会同公安部门办好工读学校，做好失足学生的教育、挽救工作。10.参考答案：错误11.参考答案：B12.参考答案：A,B,C,D13.参考答案：正确14.参考答案： 《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会社会治安综合治理的决定》第5条规定：“加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。”“管理社会，维护治安不坚持群众路线是不可能成功的。”“在党的领导下，实行专门机关工作与群众相结合的原则，是我国政法工作与群众相结合的原则，是我国政法工作的优良传统和优势。而社会治安综合治理正是在新形势下坚持和发扬这一传统的新形式，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。”人民群众在社会治安综合治理中的主要作用表现在： 第一，协助公安、司法部门揭露犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪。 第二，在当地公安机关和治保组织的组织下，开展对被判处管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员的管理、教育、改造工作，配合政法部门对上述人员的考察、回访、管理工作。 第三，遵守和维护各项安全防范制度，堵塞漏洞，预防犯罪。 第四，维护治安秩序，保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行为作斗争。 第五，培养教育青少年，特别是帮助教育有轻微违法犯罪行为的青少年。 第六，调解各种纠纷，促进安定团结。 第七，监督政府和各有关部门贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》的情况，促进这项工作健康、顺利地进行。15.参考答案： 组织领导制度、工作职责制度、成员巡视制度和述职制度、议事协调和联席会议制度、信息报告和信息化建设制度、排查整治制度、检查督导制度、考核奖惩制度。16.参考答案：D17.参考答案：B18.参考答案： 根据党中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》的规定，社会治安综合治理工作的基本要求是： 第一，各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议事日程。党政主要领导应该有计划地了解综合治理的情况和问题，给予及时的指导，帮助解决综合治理工作的困难和问题。 第二，将各项综合治理工作纳入法制轨道。各地应当依据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》所确定的法律准则，制定综合治理的地方法规，使打击、防范、教育、管理、建设、建造等各方面的综合治理工作都有法可依，使各部门、各单位和公民切实承担起具体的法律义务，并享有相应的权利。 第三，各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面。这包括各部门、各单位应当制定综合治理的规章制度，确定治安综合治理的责任人，使部门和单位正在承担起社会治安综合治理的责任。 第四，把社会治安综合治理的各项措施落实到城乡基层单位。一是组织落实，既要做到社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，人员落实，群防群治队伍形成网络，以充分发挥作用。二是制度落实，各基层单位要有一套保障综合治理措施落实的规章制度，特别是要建立一定形式的目标管理责任制，使责任落实，工作具有连续性，措施具有可操作性。三是防范设施落实，既要因地制宜地进行辖区内的物防和技防设施建设，堵塞易于被违法犯罪分子利用的漏洞。19.参考答案：C20.参考答案：C21.参考答案：A22.参考答案： 组织领导制度、工作职责制度、成员巡视制度和述职制度、议事协调和联席会议制度、衔接制度、帮教回访制度、排查制度、解除和延长帮教制度、检查督导制度、考核奖惩制度。23.参考答案：C24.参考答案： 从各地实践看，强化社会治安综合治理目标管理责任制的落实，必须抓好以下环节。 第一，制定科学、可行、合理的考核目标。这是目标管理责任制顺利实行的第一步，是前提条件。 第二，签订责任状（责任书），明确责任。这是兑现奖惩措施的依据。 第三，组织各种形式的争先创优活动，如开展合格达标，创建安全文明单位（地区），评选遵纪守法户等项活动，形成激励制约机制，调动各方面的积极性，促进各项措施的落实，实现预定目标。这是实行目标管理的实质内容。 第四，搞好考评，兑现奖惩。加强日常检查，组织好考核评比，一般每年两次，半年为小评，年终为总评。在考核结果基础上，落实奖惩措施。把考核结果与责任人的政治荣誉、政绩考核、职级提升和经济利益相挂钩；同评选文明单位、企业晋级相联系。这是实行目标管理的关键，也是目标管理责任制是否落实的标志。25.参考答案：正确26.参考答案：正确27.参考答案：正确28.参考答案：B29.参考答案：A,B,C,D30.参考答案： （1）打着宗教或气功的幌子蒙骗人 （2）用治病、免灾诱惑人 （3）用各种把戏吓唬人 （4）套近乎拉扰人 （5）小恩小惠收买人 （6）用暴力手段胁迫人31.参考答案：正确32.参考答案： 对严重失职，导致治安秩序长期混乱或发生影响当地社会稳定的重大治安事件的地区、部门的党政领导干部，要根据其应承担的责任，按照中共中央纪委《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》（中纪发[1988]7号）及其它有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。各级社会治安综合治理领导机构有权对上述地区、部门的党政领导干部给予党纪、政纪处分提出建议。33.参考答案：A34.参考答案： ㈠理论联系实际。密切结合改革开放的新形势和政法、综治工作的新任务，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。坚持学习理论与研究政法、综治工作实际问题相结合，努力取得教育培训工作的实际效果。 ㈡分级分类培训。坚持统一规划，分级实施。充分发挥各级综治办的积极性，使干部培训工作有计划、多层面地扎实进行。紧密结合工作需要和岗位特点，实行分类培训，不断增强教育培训工作的针对性。鼓励和支持干部参加各种层次的自学和深造，逐步改善干部的知识结构，提高学历层次。 ㈢突出重点。重点抓好县级以上综治办领导班子成员和乡镇（街道）综治办主任的教育培训。 ㈣注重培训实效。坚持质量第一，切实保障培训工作取得实际效果，真正做到提高干部的理性思考能力和实际工作水平。根据工作需要，制定扎实可行的教育培训计划，优化培训内容，精选培训教材，提高师资水平，改进教学方法，严格考核制度，加强教学管理，建立和完善培训质量评估体系。 ㈤培训与使用相结合。建立健全并严格执行先培训后上岗和在职定期进修的制度。把学习和运用理论指导实践的情况作为选拔任用干部的重要依据。 ㈥坚持改革创新。不断探索新时期干部教育培训工作的规律，逐渐改变培训工作中临时性、应急性的做法，使综治办系统干部教育培训工作更加科学化、规范化。35.参考答案： 全社会都要对社会治安综合治理工作负责。各地区、各部门、各单位都要充分发挥职能作用，自主地做好份内的社会治安综合治理工作，共同维护好社会的稳定。在治安方面，一个地区出了问题，就要追究该地区领导人的责任；一个部门出了问题，就要追究该部门领导人的责任。总之，“谁”负责的地区、部门、单位出了问题，“谁”就要对此负责。36.参考答案： 新经济组织、新社会组织。37.参考答案： 《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过颁布的。《决定》的主要内容有7项： （1）加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，因而必须动员和组织全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。 （2）社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是：打击各种危害社会的违法犯罪活动；严密管理制度，加强治安防范工作；加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作。 （3）要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。 （4）各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职，密切配合。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强领导，从人力、物力、财力上给予支持和保障。 （5）加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。 （6）要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立奖惩制度。 （7）社会治安治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人大常委会对社会治安治理工作应当经常进行监督检查。颁布这一《决定》的重大意义在于推动了社会治安综合治理方针的法律化、制度化，为全社会加强社会治安综合治理提供了重要的法律依据。38.参考答案：A,B,D39.参考答案：C40.参考答案：B41.参考答案：正确42.参考答案： （1）发案率。 （2）破案率。 （3）重新犯罪率。 （4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。 （5）初犯率及初犯现象的综合分析。 （6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。 （7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。 （8）安全感和安全度。43.参考答案：B44.参考答案：C45.参考答案：正确46.参考答案：A47.参考答案：D48.参考答案：A,B,C49.参考答案：C50.参考答案： 在考察党政主要领导干部和分管治安工作的领导干部政绩，办理他们晋职晋级工作时，须征求所在地区、部门社会治安综合治理领导机构的意见，认真考察上述领导干部抓治安综合治理工作的能力和实绩。51.参考答案：坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则。52.参考答案：C53.参考答案： 谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责。54.参考答案：B55.参考答案：A,B,C,D56.参考答案：妇联一要加强对妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育和法制教育，开展“五好家庭”等活动，树立文明新风，教育妇女抵制包办买卖婚姻、大操大办红白喜事等不良社会风气；二要积极调解疏导家庭、婚姻纠纷，维护妇女儿童的合法权益；三要配合公安等部门，与赌博、卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童、吸食毒品、封建迷信等社会丑恶现象作斗争；四要配合有关部门做好群防群治工作和帮教失足者的工作。57.参考答案：错误58.参考答案：凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。提供证言，应当实事求是，据实陈述，不得故意作伪证。如果故意作伪证，可能妨害司法机关对案件、事件的调查，导致作出错误的决定。如果查明确系有意作伪证，陷害他人或隐匿罪证构成犯罪的，要依法追究刑事责任或由有关机关、组织作出相关的处理。59.参考答案： 各级党委、政府以及各部门、各单位的领导和治安责任人，如果没有尽到应尽的责任，没有履行应尽的义务，致使发生了刑事案件或治安问题，要在弄清事实、分清责任的基础上追究有关领导人和直接责任人的责任。主要形式有：予以批评教育、经济处罚、取消荣誉称号或晋职晋级资格，给予党纪政纪处分；对那些严重不负责任，失职渎职、玩忽职守，给国家、集体、个人财产、生命造成重大损失，情节严重的，要依法追究刑事责任。60.参考答案：是将社会治安综合治理各项措施落到实处的关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础性工作。61.参考答案： 社会治安综合治理方针中的“防”或“防范”，是指防止违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容： 一是为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及其它群防群治工作。 二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮教工作等。 三是堵塞违法犯罪漏洞，减少治安问题的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融等方面的管理。 四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律和法规建设。 五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教人员的教育改造工作。可以说，这个“防”是广义的防范，包括了除“打击”而外的社会治安综合治理中其它各个方面的工作。 “防”的主要特点： 一是防范手段具有综合性。既有行政手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、经济手段和法律手段。 二是通过防范解决的问题广泛、复杂。不仅包括导致违法犯罪的直接因素，而且包括大量的酿成违法犯罪的深层次的原因和条件。 三是防范工作群众性强。防范工作的主体除了公安、司法部门和机关、团体、企事业单位外，绝大多数是参与治安工作的各界群众。 四是防范工作主动性强。防范是遏制违法犯罪于萌芽状态的主动性工作和自觉行动，只有未雨绸缪，才能防患于未然。62.参考答案：D63.参考答案：C64.参考答案：A65.参考答案：社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，相关个人就没有资格晋职晋级。66.参考答案：B67.参考答案：C68.参考答案： ㈠逐步将法制教育纳入教育大纲，纳入教育计划，真正做到计划、课时、教材、教师、场地、设备“六落实”；同时坚持校内教育与校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。 ㈡确保课时到位。中小学要充分发挥品德课、初中思想品德课和高中思想政治课在法制教育中的重要作用；同时， 要在相关学科教育过程中渗透法制教育内容；组织开展丰富多采的法制教育宣传及相关的主题教育活动。㈢提高法制教师的授课水平。要有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训。可采取脱产进行、短期培训、专家辅导、以会代训等方式进行。有条件的中学要引进法律专业的毕业生充实师资队伍。同时，也要重视整个教师队伍的普法教育，使广大教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。 ㈣完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。在中小学推行兼职法制副校长制度，从政法机关选聘政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到所在辖区中小学校兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。加强对法制副校长的培训和必要的考核，努力提高业务素质。 ㈤完善和规范青少年法制教育的内容。编写系统性、阶梯式的精品教材。教材要根据学生的年龄段和知识水平、认知能力编写，避免成人化和公式化，数量和内容要少而精。69.参考答案： 基层社会治安综合治理机构包括乡镇、街道社会治安综合治理委员会、社会治安综合治理办公室和村（居）社会治安综合治理办公室。加强基层综合治理机构建设的措施： ⒈健全机构、配齐人员。乡镇、街道一级要成立由党、政干部牵头，吸收有关方面参加的社会治安综合治理领导机构，配齐专抓社会治安综合治理工作的副职。乡镇街道的社会治安综合治理领导机构应由党政主要领导同志负责。要设立乡镇、街道综合治理办公室，配齐专职工作人员。村（居）一级应设立融“治保、调解、巡逻、帮教、普法”五位一体的综合治理办公室。 ⒉理顺关系，强化职能。明确综合治理机构和办公室的性质、任务和重要作用，提高办事效率。要理顺上下左右的工作关系，强化工作职能。各级党委、政府要大力支持，切实解决工作中存在的问题。 ⒊加大投入，保障经费。要加大对基层综合治理机构的投入，解决好办公住房条件，其工作经费由地方财政给予保障，保证工作的正常开展。70.参考答案：A,B,C,D71.参考答案：对危害社会治安的犯罪活动不严厉打击，对社会丑恶现象不坚决取缔，便不能有效地遏制犯罪分子的嚣张气焰，正常的生产秩序、工作秩序和社会秩序就无法维护，国家建设和人民生命财产的安全就没有保障。法不治罪、正不压邪，则防不胜防，教育、管理等也就无从谈起，社会治安综合治理的其它措施就难以发挥应的作用。从这个意义上说，没有打击就没有社会治安综合治理，打击是社会治安综合治理的首要环节。72.参考答案：C73.参考答案：错误74.参考答案：A,B,C,D75.参考答案：B,C第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：正确2.参考答案：错误3.参考答案： 治保会、调委会、治安联防队、治安保卫执勤队、护厂队、护校队、护村队、护路队、守楼护院组织、治安执勤室、治安岗亭等等。各种各样群防群治组织都有固定的名称、负责人、组成人员及隶属关系。4.参考答案：油锅着火时，可垫上抹布等物，把锅迅速端离火源，并盖严锅盖，将火压灭。如果烧的是煤气或油气，要先关气门，再用锅盖压灭。如果旁边有切好的青菜，也可将菜抛入锅内，以助灭火。如果是液化气罐着火，可先用湿毛巾等堵塞漏气冒火处，将火压灭，再进行修理（最好能与煤气公司取得联系）。如果火势已大，应一面用干粉灭火器扑救，一面向消防队报警。衣服、被褥、棉花等物着火，可用水浇灭。汽油着火可用沙土埋灭，如用干粉灭火器则更好。儿童玩火着火，应立即就地取材进行灭火，如用毛毯、棉被等迅速将火焰盖住，然后浇水扑打，将火焰扑灭。如果有条件时，应迅速撤离。5.参考答案： ㈠巩固课堂教学主渠道，提高法制课质量；注重法制内容向其它学科的渗透教育，增强学习效果。 ㈡积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。举办法律知识竞赛、开展有奖征文、模拟法庭等活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。 ㈢依托社区，结合基层安全创建和“法律进社区”活动，把对青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作，大力加强社区青少年法律学校建设，努力营造社区青少年学生法制教育的良好环境。 ㈣开展依法治校。通过制定各种制度、落实责任，保证学校有一个正常教学、科研秩序，把学校管理工作纳入法治化管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。 ㈤加强青少年法制教育基地建设。要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》精神，依托课外活动基地开展法制教育；继续加强、完善各级各类法制教育基地（中心）建设，利用基层法院少年法庭、少管所、监狱、劳教所、法律援助中心、青少年宫等社会资源，创建一批综合性、常设性、功能齐全的法制教育基地。要坚持建设和管理并重，加强指导与交流，制定规范性标准，加强法制教育基地的硬件设施和软件建设。 ㈥推行青少年学生网络文明行动。要结合“青少年放心网吧”创建活动的开展，依托学校电教室以及校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校生网络知识培训普及活动，利用网络开展法制教育，提高自我保护意识，最大限度地消除网络不良内容对青少年学生的负面影响。6.参考答案：正确7.参考答案： （1）发现被歹徒盯上，不能惊慌，要保持头脑清醒、镇定。同时，根据自己的体力和心理状态、周围情况、歹徒的动机来决定对策。 （2）如果只是被歹徒盯上，应迅速向附近的商店、繁华热闹的街道转移，那里人来人往，歹徒不敢胡作非为；还可以就近进入居民区、求得帮助。 （3）如果被歹徒纠缠，应高声喝令其走开，并以随身携带的雨伞和就地拣到的木棍、砖块等作防御，同时迅速跑向人多的地方。 （4）遇到拦路抢劫的歹徒，可以将身上少量的财物交给歹徒，应付周旋，同时仔细记下歹徒的相貌、身高、口音、衣着、逃离方向等情况，待事后立即向民警或公安部门报告。 （5）如果遇到凶恶的歹徒，自己又无法脱离危险，就一定要奋力反抗，免受伤害。反抗时，要大声呼喊以震慑歹徒；动作要突然迅速，打击歹徒的要害部位，在此过程中要不断寻找机会脱身。 （6）应切记，不到迫不得已时不要轻易与歹徒发生正面冲突，最重要的是要运用智慧，随机应变。8.参考答案：包括打击、防范、教育、管理、建设、改造。9.参考答案：正确10.参考答案：基层党政领导重视，建立了社会治安综合治理工作议事制度；社会治安综合治理的领导机构和办事机构健全，有专人办事；建立了一定形式的目标管理责任制；有群防群治队伍和严密的防范措施；群众充分发动起来，敢于同违法犯罪作斗争；犯罪和社会治安问题较少，对发生的问题能及时处理。11.参考答案：B12.参考答案：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。13.参考答案：D14.参考答案：错误15.参考答案：平安建设是新时期社会治安综合治理发展的必然要求，也是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要举措。多年来，社会治安综合治理始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，各级党委、政府统一领导，政法、综治部门组织协调，各部门发挥各自职能作用，利用多种手段齐抓共管，广大人民群众积极参与，形成了比较完善的工作制度、形式多样的群防群治队伍和严密的综治工作网络，为维护社会治安和社会稳定发挥了重要作用。随着形势的发展，综合治理的工作范围和工作内容不断拓展。为贯彻“打防结合、预防为主”的方针，综治工作着眼于从更深的层次预防和减少犯罪，从教育、管理、建设等环节解决突出问题，强化薄弱环节；着眼于从更广的范围维护社会的和谐与稳定，加强了矛盾纠纷排查调处工作，致力于解决群众关注的热点问题、社会上的难点问题，从源头上、苗头上来化解矛盾。随着基层安全创建活动广泛深入地开展，对涉及国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的工作都纳入了综合治理工作范围。随着社会治安综合治理工作的不断发展，需要有一个新的载体来推动综合治理工作各项措施的落实，平安建设正是在这样的情况下应运而生。《关于深入开展平安建设的意见》明确指出，“深入开展平安建设对于社全治安综合治理工作拓宽领域、充实内容、提高层次、完善机制、取得实效具有重要作用”。16.参考答案：公民发现有犯罪事实或犯罪嫌疑人时，有权利也有义务向司法机关提出控告和检举。17.参考答案：B18.参考答案：正确19.参考答案：D20.参考答案：C21.参考答案： 党委宣传部门在综合治理工作中负责组织、协调、指导、推动各宣传部门做好舆论宣传、思想教育等意识形态领域的工作。 第一，加强思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。 第二，宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进典型以及为维护社会治安做出突出贡献的先进单位和先进个人，创造良好的社会舆论环境。 第三，积极参与“扫黄”、除“六害”斗争，清除各种诱发违法犯罪的文化垃圾。 第四，坚持把社会效益放在第一位，积极指导社会主义精神产品的生产，为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。22.参考答案：C23.参考答案： 首先，违法犯罪等社会治安问题是社会问题的综合反映。这里边既有历史根源、社会根源和阶级根源；也有违法犯罪人员主观上的原因；还有客观上各种管理制度上的漏洞，给违法犯罪人员留下可乘之机。总之，违法犯罪行为的发生，是由多方面的原因和条件促成的。因此，要减少和消除违法犯罪现象，就必须“打击”和“防范”多种手段并用。既要坚决治标，解决现实的治安问题，不使其蔓延；又要注重治本，提高人的素质，消除违法犯罪的根本原因。所以综合治理要实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。 第二，坚持这一方针是由社会治安综合治理的客观规律所决定。社会治安综合治理的实践表明：实际工作中的打击与防范两种基本手段、治标与治本两种基本措施之间，确实存在着对立统一的关系。没有打击或者打击不力，违法犯罪分子的嚣张气焰得不到及时的遏制，违法犯罪行为得不到有效的制止，正常的社会秩序就没有保障，法制就无法维护，防范也很难奏效；而没有强有力的防范工作，打击的效果就不能巩固，更难以有效地减少和防止违法犯罪，甚至会出现打不胜打的局面。同时，通过加强各项防范工作，大大减少违法犯罪，又可以把打击锋芒集中指向极少数严惩危害社会治安的犯罪分子，打得更准更狠。因此，整治社会治安的客观实际，需要打击与防范并举。标本兼治也是同样道理。仅仅从治标方面解决治安问题，只能一时控制社会治安的局面，还不能从根本上减少和消灭违法犯罪。只有既治标又治本，才能长久地保持社会治安稳定的形势。同时，由于教育人、提高人的素质等治本的工作比较复杂，而且收效慢，因此需要在治本方面花更大的气力，作长远艰苦的努力。所以，在标本兼治的同时应重在治本。除了加强以治本为主的工作措施外，还要充分发挥各项综合治理措施的治本作用，尤其是要努力扩大和增强打击手段在教育人、改造人方面的社会效果，全面落实综合治理的各项措施。 第三，优越的社会主义制度为实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针提供了有利的条件。在我们社会主义中国，共产党的集中统一领导、党的群众路线的优良传统和社会主义制度的凝聚力，使我们能够组织、协调各部门、各单位的力量，能够动员和组织千百万人民群众参与综合治理，进而能够有效地实行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。24.参考答案： 一票否决权制是落实综合治理各项工作的重要措施的，它直接涉及到单位和个人的政治荣誉、经济利益。实行一票否决权制，旨在建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和制约机制，以调动各方面和广大干部群众参与维护社会治安的积极性，督促后进单位和个人改进工作，真正形成齐抓共管的局面。25.参考答案：B26.参考答案： 根据各地的经验，制定社会治安综合治理近期目标时，应遵循以下原则： 第一：根据综合治理的范围和工作任务，确定目标并量化，做到既要能反映综合治理工作的数量、进度，也反映工作的质量、效果。 第二，制定目标要以最佳效益为原则，强调综合治理的成果，讲求实效。 第三，制定目标，确定目标值，必须切实可行，实事求是，不能光凭决策者的主观意愿。 第四，对一些难以量化而又必须完成的目标，如对刑事案件的遏制达到什么程度，群众安全感增强到什么程度等等，只能提出期望达到的定性化要求。 第五，目标水平要先进合理，尽量使用客观准确的统计资料和测算方法，目标应与工作能力相适应，通过努力能够达到。27.参考答案： （一）做好厂区封闭工作，加强门卫管理制度。厂领导要切实把厂区封闭放到重要议事日程，要在人力、财力、物力上予以全力支持，将除厂门外的其他出入口全部封闭，加高围墙，修复和加固遭损坏的其他封闭设施。整顿门卫队伍，建立相应的管理制度，提高门卫工作的责任心，厂领导要带头遵守制度，接受门卫检查，搞好宣传工作，对违反门卫规定的人和事，严格依照规章制度处理。 （二）公安机关要转变作风，搞好服务，及时处理企业改革中遇到的各种治安问题。要在企业内部布建信息员，及时发现治安隐患，尽量把问题解决在初发阶段。 （三）在企业内部精心组织反内盗、反破坏斗争，维护企业治安秩序。 （四）净化外部治安环境。一要依靠地方党委、政府，动员和组织社会各方面力量，开展治安联防活动，并把联防工作的重点放在保卫大、中型企业安全上，从企业外部筑起一道安全屏障。二要依靠地方党委、政府，在企业周围的住户中，开展反盗窃、反破坏、反哄抢的斗争，宣传国家有关法律、法规，妥善解决企业与地方的矛盾。三要组织力量清理整顿散布在大、中型企业周围所设的废旧收购站（点），要积极配合有关部门，进行专项整治，堵塞销赃渠道，净化外部治安环境。28.参考答案：矛盾纠纷排查调处是社会治安综合治理的一项基本工作；是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体事件的首要环节；是维护社会稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。29.参考答案：正确30.参考答案： 火海逃生，一般采取“利用法”，即利用有关物品进行逃生。 （1）利用门窗逃生。利用门窗逃生的前提条件是火势不大，还没有蔓延到整个单元住宅，同时受困者较熟悉燃烧区内的通道情况。具体方法：把被子、毛毯或褥子用水淋湿裹住身体，俯身冲出受困区。或者将绳索一端系于窗户横框（或室内其他固定构件上，无绳索可把床单或窗帘撕成布条代替），另一端系于小孩或老人的两腋和腹部，将其沿窗放至地面或下层的窗口，然后破窗入室从通道疏散，其他人可沿绳索滑下。 （2）利用阳台逃生。如果火势较大，无法利用门窗逃生时可利用阳台逃生。高层单元住宅建筑从第七层开始每层相邻单元的阳台相互连通，在此类楼层中受困，可拆破阳台间的分隔物，从阳台进入另一单元，再进入疏散通道逃生。如果楼道走廊已被浓烟充满无法通过时，可紧闭与阳台相通的门窗，站在阳台上避难。 （3）利用空间逃生。在室内空间较大而火灾不大时可利用这个方法，其具体做法：（卫生间、厨房都可以，室内有水源最佳）把可燃物清除干净，同时清除与此室相连的室内可燃物，消除明火对门窗的威胁，然后紧闭与燃烧区相通的门窗，防止烟和有毒气体的进入，等待火势熄灭或消防部门的救援。 （4）利用时间差逃生。当火势封闭了通道时，可利用时间差逃生。由于一般单元式住宅楼为一二级防火建筑，耐火极限2～2.5小时，只要不是建筑整体受火势的威胁，局部火势一般很难致使住房倒塌。利用时间差逃生的具体方法：人员先疏散到离火势最远的房间内，在室内准备被子、毛毯等，将其淋湿，采取利用门窗逃生的方法，逃出起火房间。31.参考答案： 兼职法制副校长接受学校所在地乡镇、街道综治委、办的指导，在中小学校党组织和校长的领导下开展工作。主要职责是： ㈠参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、课时、教材、教师、场地、设备“六落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法制教育。 ㈡协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建安全文明校园、无毒校园等活动。对有不良行为和严重不良行为的学生，要做好教育、转化工作，要协调学校、家长、社区签订帮教协议，落实帮教措施。 ㈢了解掌握学校周边地区治安动向，及时向当地综治办报告，提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治，建立长效机制，维护学校周边地区的治安秩序。 ㈣配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件。对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。 ㈤协助学校沟通与社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制的完善。 ㈥按照学校所在地乡镇、街道综治委、办的工作要求，会同学校有关部门落实社会治安综合治理工作措施。32.参考答案：正确33.参考答案：B34.参考答案：B35.参考答案：正确36.参考答案： “打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在防范，重在治本。37.参考答案：平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。38.参考答案：文化部门在社会治安综合治理工作中的职责，一是加强文化市场管理，组织开展健康有益的文化活动；二是制止和取缔各种反动、色情、淫秽、暴力、凶杀、封建迷信的文学、美术、音乐、摄影、戏曲等作品的创作、销售和上演；三是会同有关部门加强对文化娱乐场所的管理，打击取缔各种违法犯罪活动。39.参考答案：党委组织部门在社会治安治理工作中的职责，一是负责抓好基层党支部建设，整顿不起作用的基层党组织，使之发挥战斗堡垒作用；二是通过加强基层党支部的建设带动和促进基层政权建设以及各种群防群治队伍的建设，为落实社会治安综合治理的各项措施提供组织保证。40.参考答案：A,B41.参考答案：社会治安综合治理的基本任务概括地说就是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致、齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的社会环境。要完成社会治安综合治理的任务，就必须做好打击、防范、教育、管理、建设、改造等6个方面的工作。42.参考答案：A43.参考答案： 人民法院参与社会治安综合治理的主要职责有： 第一，通过刑事审判工作，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子。 第二，建立和健全少年法庭，教育、感化、挽救犯罪少年。 第三，与有关部门共同做好减刑、假释工作，稳定监管秩序，促进罪犯改造，预防和减少重新犯罪。 第四，加强民事、经济、行政审判和对人民调解委员会的业务指导，依法调整各种法律关系，及时妥善地处理各种纠纷，防止矛盾激化； 第五，搞好告诉、申诉审判工作，处理来信来访，为群众排忧解难，纠正冤假错案，减少社会不安定因素。 第六，开展司法建议活动，促进有关单位加强管理，堵塞漏洞，消除治安隐患。 第七，以公开审判为重心，发挥审判活动的教育作用，对公民进行法制宣传和法制教育。44.参考答案：A,B,C45.参考答案：A46.参考答案： 社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针。十年来的实践证明，加强社会治安综合治理具有多方面的重要意义： （一）它是解决我国社会治安问题的根本出路。 （二）它是为实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划创造稳定的、良好的社会秩序的重要保证。（三）它是社会主义精神文明建建设的重要组成部分。 （四）它是坚持人民民主专政的一种重要形式和途径，是社会主义制度优越性的重要体现。 （五）它是密切党同人民群众联系的迫切需要，是顺应民愿、深得人心的一件大好事。 （六）它是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。47.参考答案：A,B,C,D48.参考答案：从省、自治区、直辖市到地市、县区都要设立社会治安综合治理的机构和办事机构。社会治安综合治理领导机构，以党委一名领导同志为首，政府一名副职协助，各有关部门负责同志参加。49.参考答案：A,B,C,D50.参考答案： 在警方加大防范和打击力度的同时，巡警为市民防范街头“两抢”提出八条建议。 （1）走路要走人行道。飞车抢夺多发生在马路宽阔、交通畅顺的路段。徒步携带挂包等财物行走时，要走在人行道上，并与车行道保持一定的距离，应尽量靠近人行道内侧通行，随身财物要靠人行道里侧携带。 （2）驾车财物别外露。许多市民在驾驶摩托车或骑自行车时，往往习惯把挂包等携带的物品挂在车头或购物篮内，这样就很容易让不法分子有可乘之机。因此，驾驶车辆时，随身财物要放在有遮盖的地方，如女士摩托车坐垫下的储物箱；即便将挂包挂在车头，也要将包带缠绑在车头上，同时驾车不宜单肩挂包。另外，别在腰间的手机应用衣物遮盖，开车、骑自行车，不应一边驾车一边旁若无人打手机。 （3）银行提款要小心。抢夺银行提款人是易发案件之一。在上银行提款时，应多留意周围是否有可疑人员偷窥，提款离开时，是否有可疑人员跟踪。从银行提取较多款项后不要长时间在街上逗留，到银行提取款项时，最好有两人以上结伴前往；徒步到银行提取巨款，最好搭乘安全的车辆离开。 （4）携带现金要谨慎。上街尽量不要携带大宗款项，可代之以各类金融卡；不得已须携款外出时，应避开人群，直接乘汽车、出租车到达目的地，途中切忌逛街、购物。携款要注意隐蔽，大面额钞和零钱要分别存放。 （5）乘坐公交要警惕。一些歹徒往往会趁公交车停靠站时，动手抢上下车乘客的财物。乘客在上车前应该把零钱准备好，不要在上车过程中才掏出钱包，避免引起歹徒的垂涎。乘坐公交车时尽量不要打手机或将钱包等贵重物品握在手中；在公交车即将靠站时，携带钱包、手机的乘客要防备歹徒趁着车门打开之机抢夺钱物。 （6）携带物品要看牢。公交车停靠车站时，一些犯罪分子会从车窗外迅速把车内乘客放在腿上或椅子上的包抢走。靠窗坐时，可把包的搭扣带系在手腕上，手交叉，把包牢牢控制在自己手中；放包的位置尽量低于车窗下沿，让人无法从车外看出你是否带包。 （7）外出夜行要谨慎。许多“两抢”案件都发生在夜晚，因此一般不要独自一人长时间的走夜路，更要避免走人烟稀少、灯光昏暗处。在此尤其提醒女士们，不得已在外夜行时，尽量不要拎包、挎包，最好往繁华、灯光明亮地方行走。 （8）黑车私车勿搭乘。尽量不乘坐没有正规营运手续的车辆。特别要注意，万一财物被抢，千万不要慌张，要记住作案人及作案工具的特征，如作案人的相貌、衣着特征或车牌号码、车身颜色等，以及作案人潜逃方向，在第一时间拨打110报警，以便公安机关可以迅速布网捉拿歹徒。51.参考答案：A,B,D,E52.参考答案：正确53.参考答案： （1）一旦遇到这种情况，应当以尽量减少损失，避免人身受到伤害为主进行应对。 （2）遭到殴打、抢劫时，应努力挣脱，尽快逃离，应该呼救，以引起周围人的注意。 （3）如果挣脱时有物品带不走，如包被拉住了，就不必顾及这些，以脱身为主。 （4）如果周围没有人，宁可损失钱物，保住生命，灵活机动，力争脱身。 （5）注意观察犯罪分子体貌特征、衣着、作案工具等，为警方采取措施创造条件。 （6）脱身后及时报警。54.参考答案：B55.参考答案：目前，有程度不同盗窃行为的人甚多，既不能因此而动摇反盗窃的决心，又要在斗争中注意政策，区别对待。对偶尔失足的人，特别是初次犯罪、情节较轻的青少年，要注意教育挽救。要继续执行“坦白从宽，抗拒从严”的政策。各地政府或公、检、法部门要选择适当时机发布通知，限令犯罪分子投案自首，坦白交待罪行，号召广大群众检举揭发；并要选择典型案例，公开宣布处理，以体现政策。要坚持“稳、准、狠”的原则，不追求拘捕人数，不定抓人指标，严格控制收审范围，严防发生大抓大放的现象和违法违纪行为。56.参考答案：实行以垂直领导为主的领导体制的铁路、金融、邮电、电力等系统，其管辖区域内的综合治理工作，由部门和地方双重领导，以上级主管部门领导为主，对地方党委政府和综合治理领导机构统一布置的任务，也要认真完成。当然，地方党委、政府布置工作应更有针对性，要注意把社会面的治安问题同行业、单位内部的治安问题联系起来，把社会面的综合治理措施同行业、单位内部的综合治理措施有机地结合起来，全面治理，同时取得进展。57.参考答案：C58.参考答案：正确59.参考答案： 根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列5种罪犯： 1、被判处管制的； 2、被宣告缓刑的； 3、被暂予以监外执行的，具体包括： ①有严重疾病需要保外就医的， ②怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女， ③生活不能自理