中国建筑科学院 唐山湾国际旅游岛总体规划

（评审稿）2010.8规划思路旅游区开发建设导引旅游区开发建设导引影响因素目标定位规划对策开发建设规划实施片区特征与问题上层次规划（定位）改造意愿++基地现状上层次规划（定位）规划背景++发展战略与目标

旅游区性质与规模+空间布局结构环境与公共资源管控环境保护+生态保育岸线利用与保护新能源应用行动与支持完善基础支撑加强自身管理综合协调规划道路交通组织土地利用规划公共服务设施市政基础设施实施步骤旅游线路土地使用强度控制文本分期开发策略图册附件旅游设施旅游标识主题形象分析评价片区特征与问题上层次规划（定位）改造意愿++旅游资源评价旅游发展分析++旅游模式归纳特色定位汇报内容1、现状概况宏观区位唐山湾国际旅游岛（以下简称旅游岛）位于河北省唐山市境内，东南海滨处，拥有独特的海滨海岛旅游资源。环抱于京、津、唐、秦四市之中，至乐亭县城39公里，距唐山75公里，距秦皇岛85公里，距天津220公里，距北京280公里。交通环境极为优越，现已开通京沈高速、津唐高速、沿海高速、唐港高速以及多条公路。唐山湾国际旅游岛是唐山市“四点一带”经济发展战略的生态旅游功能区，是唐山市旅游发展“北山南海”格局的重要支撑点，是东北亚海陆休闲圈、环渤海休闲圈及京津休闲圈三个层面的重要节点。

唐山湾国际旅游岛将与曹妃甸生态城、唐海湿地公园、乐亭森林城一起组成唐山沿海一线的唐山湾国家公园。

中观区位基地现状规划区包括祥云岛、月岛、菩提岛及无名岛诸岛及其滨海陆地部分。祥云岛又名打网岗岛，岛屿规划面积22.73km2，位于诸岛的最东面，岛屿东北端现状与陆地部分相连；月岛又名月亮岛、半月坨岛，岛屿规划面积11.96km2，位于诸岛中间；菩提岛又名石臼坨岛、十九坨岛，岛屿规划面积5.07km2，位于诸岛中间；无名岛由一系列小岛屿组成，岛屿面积约2.0km2，位于诸岛的最西面；滨海陆地部分位于岛屿北侧，规划面积76.06km2。总规划面积117.83平方公里。

唐山湾国际旅游岛的形成与演变与入海河流及其河道的变迁、洋流潮流、陆域部分人为活动和工程建设活动有着密切的联系。

唐山湾国际旅游岛诸岛是滦河三角洲沙坝-泻湖体系的一部分，形成于历史早期。

由于滦河改道，物源断绝或减少，侵蚀作用使该地区发生局部海进，因而沙坝-泻湖体系基本遵循海进情况下沙坝-泻湖的发育规律，其发展方向为半封闭泻湖至海湾泻湖，当泻湖有小河注入，它带来的物质也会使半封闭泻湖成为封闭泻湖，这又具有海退情况下发育的特点，总之，现阶段岛屿的发育规律是：滦河改道-滨外沙坝废弃-滦河输沙减少-波流横向输沙作用减弱-废弃三角洲滨外沙坝遭受侵蚀向陆迁移-泻湖相软土地层出露。

海岛发育的动力因素各种各样，既有自然原因又有人为因素，对不同地区而言，情况迥异。现今条件下造成诸岛的发育的主要动力因素为：滦河改道及入海泥沙减少、相对海平面上升、短期的风暴潮灾害、京唐港防沙堤外延和人类对沙滩的无序开发活动。

形成与演变地形地貌：唐山湾国际旅游岛所在大区域地处滦河下游，地势自西北向东南呈扇面形缓慢低下，坡度为1/3000～1/6000，海拔高0～15m。在海域内，为单调的水下三角洲。

气候条件：唐山湾国际旅游岛属暖温带滨海半湿润大陆性季风气候，东南季风。四季分明，雨热同季。平均气温10.8℃。

水文条件：大区域内地表径流来自大气降水的补给，区域内河流众多，流经唐山湾国际旅游岛内河流有大清河、小河子、胡林新河、滦河。

地质条件：地层岩性主要由海陆交互沉积而成，各层之间沉积连续。地质构造较复杂，有三条断裂活动较强烈，对评估区具有直接影响。地壳较稳定，但评估区周边断裂活动引起的地震较频繁，对本区具有一定影响，应引起足够的重视。

水文地质：唐山湾旅游岛处于滨海平原咸水分布区，咸水底界埋深137m左右，深层地下水承压自流，成井深度为200～300m。

地震：规划区地震基本裂度为Ⅶ度。

洋流条件：唐山湾国际旅游岛主要受黄海暖流（对马暖流分支）和渤海沿岸流影响。这里沿岸流的流动范围和势力强弱随季节而变化，表现为冬季强，夏季弱。

自然条件资源条件土地资源：唐山湾国际旅游岛现状土地利用以国有滩涂和岛屿为主。海滨自然生态环境有两种类型：一种是沿岸低洼荒地和盐碱地，以生长芦苇、碱蒿等耐盐碱植物为主的生态环境；另一种是处于高潮线上下的滩涂浅海及岛屿生态环境。动物资源：唐山湾旅游岛内动物资源丰富，主要分为鱼类、鸟类及野生动物。其中鱼类分布于旅游岛周边海域，种类繁多。鸟类遍布旅游岛区域，其中菩提岛鸟类最为丰富，而野生动物主要分布在菩提岛上。渔业资源：渔业资源丰富，拥有许多鱼，虾，蟹，贝类的海洋及淡水动物。但因近些年的酷捞滥捕、河口淤浅、外海洄游鱼虾类减少以及近年来周边区域工业污染导致水质环境恶化等原因，使原有种类减少，有的已经绝迹（如鲷鱼）。海水化学资源：唐山湾国际旅游岛海区海水的溶解氧丰富，PH适中，营养盐充足，符合《中华人民共和国国家标准》GH—3097—82《海水水质标准》规定的I类海水标准。是海洋生物生长、繁殖、栖息的良好场所，具备了发展水产养殖，建立海洋牧场的优越条件。风能资源：唐山湾国际旅游岛年平均风速5.2m/s，高于大陆沿岸4.5～5.0m/s的平均风速。月平均风速以4月最大，达6.7m/s，8月最小，为4.2m/s。年最大风速为26m/s。海洋资源：水质相对良好，滩涂条件理想。水文气象适中，年平均水温12.2℃，秋温明显高于春温，对养殖极为有利。海洋生物丰富。地热资源：唐山湾国际旅游岛地热资源十分丰富，主要热储层为上第三系明化镇组和馆陶组两个层状热储。地下热水温度一般30～75℃，属低温-中低温地下热水，可作为供暖和医疗矿泉水开发利用。唐山湾旅游岛地下热水总可采有效利用地热资源量折合热能22.9585WM，相当于中型地热田。旅游资源：……（后文重点介绍）

灾害情况2、规划背景《唐山南部沿海地地区“四点一带带”战略规划》（参考）“四点一带”由由曹妃甸新区、、乐亭新区、丰丰南沿海工业区区和芦汉经济技技术开发区组成成，为更好地发发挥在建设沿海海经济社会发展展强省中的领头头羊作用，在全全面贯彻落实唐唐山市委、市政政府做出的依托托大港、走向海海洋、跨越发展展的重大决策部部署的基础上制制定本规划。规划明确乐亭新新区以西，依托托打网岗岛（祥祥云岛）、月坨坨岛（月岛）、、石臼坨岛（菩菩提岛）及三岛岛码头区域的良良好旅游资源，，打造以休闲度度假、会展经济济为主的国际一一流旅游度假区区。《乐亭县总体规划划（2008-2020）》三岛旅游片区作作为一个滨海生生态系统非常复复杂，同时又以以旅游度假为核核心开发功能的的区域，其发展展有两个方面的的重点：提高吸引力与加加强保护力。一方面，三三岛旅游度假区区目前设施层次次不高，服务季季节性较强，缺缺乏区域竞争力力。规划中应建建立两个层面的的旅游线路，其其一是环渤海湾湾的黄金滨海游游线，以沿海公公路为纽带，将将三岛旅游片区区与山海关、北北戴河、南戴河河、黄金海岸相相串联，增强三三岛旅游区的知知名度与吸引力力；其二是县域域范围的旅游线线路，将三岛旅旅游度假区作为为其中最具亮色色的一个环节，，使景区之间优优势互补。并研研究开发更具特特色的旅游项目目，大大提高设设施标准和服务务水平，将三岛岛旅游度假区打打造成为唐山沿沿海旅游的精品品。另一方面面，旅游度假区区紧邻海港片区区，面临着航运运物流和重化工工业对三岛及其其浅海地带生态态环境的威胁，，必须将旅游度度假区的生态保保护提高到乐亭亭未来经济社会会发展核心保障障的战略高度，，并以法制手段段严格控制。上位规划《唐山湾三岛旅游游区总体规划（（2008-2020）》（参考）本规划总体上明明确了三岛的发发展重点，批复复以来对三岛的的开发建设起到到了一定的指导导作用，促进了了三岛的发展。。2009年唐山湾三岛由由乐亭县划出归归属唐山市直接接管辖后,三岛在区域范围围内的战略高度度不断提升，上位规划对三岛岛的开发建设提提出了更高的目目标和要求，此规划在一定程程度上已不能满满足三岛规划建建设的需求。《唐山湾三岛海岛岛保护与利用规规划（2009-2020）》规划强调海岛的的保护和利用，，从洋流、气候候、水文、生物物、资源、防灾灾等方面为保护护海岛资源和生生态环境提供导导引，对海岛的的产业发展和布布局提出了建议议，为进一步编制规规划提供了依据据。《唐山湾三岛旅游游区战略规划》（参考）规划将三岛放在在区域的大背景景中，从宏观经经济的角度，重重点考虑旅游发展的战略略定位、旅游产产品的开发、旅旅游形象的营造造。《唐山湾国际旅游游岛概念性总体体规划》(参考）规划确定了唐山山湾国际旅游岛岛的整体形态，岛屿的形状、、水系的分布、、用地开发的强强度以及主要公公共空间的布局局。相关规划1、目前国内总体体旅游市场增长长平稳，观光度度假休闲旅游市市场增长势头良良好，中国海滨休闲度度假市场潜力巨巨大。对比全球成熟海海滨休闲旅游市市场的发展历程程，中国目前仍仍处于发展初期期，在经济增长长持续推动下，，中国海滨休闲度度假市场将快速速进入成熟期。。2、中国海滨旅游游景区主要分布布在四大板块，，仅三亚等南部部海滩具有明显显差异化优势，，在秋冬季辐射射全国游客，并并吸引部分国外外客源。环渤海海板块各目的地地由于资源差异异化不显著，呈呈现“目的地-客源地”区域化化的格局，客源源主要来自于北北京、山东和辽辽宁三地。由于目前环渤海海传统海滨目的的地已经无法有有效满足消费者者的需求，这为为将旅游岛打造造成为国际化、、高起点、全新新的海滨旅游目目的地提供了机机遇。3、商务会奖需求求快速增长，中中国商务会奖旅旅游市场在近五五年复合年增长长率为19%，尤其旅游岛紧邻邻京津地区需求求巨大，但周边边会展设施的整整体供给存在不不足，旅游岛未未来存在从中受受益的机会。4、旅游岛的沙滩、海岛、海海鲜和人文类资资源具有较大的差异化程度，“沙滩-海岛-温泉”组合在北北方独具优势，旅游岛面临良良好的发展契机机。5、2009年唐山湾旅游岛岛由乐亭县划出出归属唐山市直直接管辖后,旅游岛在区域范范围内的战略高度不断提升，上位规划对旅旅游岛的开发建建设提出了更高高的目标和要求求。规划背景3、总则4、旅游资源评价价旅游资源调查本次规划按照《旅游资源分类、、调查与评价》（GB/T18972－2003）与《风景名胜区规划划规范》，对旅游岛所辖辖区域的旅游资资源进行了周密密的普查，包括括自然景观资源和和人文景观资源源。自然景观资源：：菩提岛、月岛岛、祥云岛、北北港码头、现状状新戴河旅游区区……人文景观资源：：潮音寺、朝阳阳庵、古木船、、老呔文化……旅游资源分类旅游资源名称大类中类小类地文景观地质地貌过程形迹岸滩祥云岛沿岸双道复式海滩岸线岛礁岛区菩提岛、祥云岛、月亮岛水域风光泉地热与温泉王滩温泉河口与海面观光游憩海域新戴河旅游区生物景观树木草原与草地菩提岛草甸、祥云岛沙生植被丛树菩提树生物景观水生动物栖息地月亮岛养殖区鸟类栖息地菩提岛湿地观鸟乐园遗址遗迹社会经济文化活动遗址遗迹废弃寺庙孔庙大成殿交通遗迹古木船建筑与设施综合人文旅游地康体游乐休闲度假地浅水湾浴场、金沙湾海水浴场宗教与祭祀活动场所潮音寺、朝阳庵交通建筑港口渡口与码头北港码头人文活动民间习俗地方风俗与民间礼仪渔文化、老呔村文化艺术文学艺术作品灵珠传奇（菩堤岛）、紫贝壳传说、四面八方佛传说、百鸟朝凤传说、凤凰传说合计：六大类、十一中类、十三小类，十三个旅游资源单体旅游资源筛选与与分类旅游资源评价指指标层次表评价项目（赋值）评价因子（赋值）（1）资源要素价值（85）①观赏游憩使用价值（30）②历史文化科学艺术价值（25）③珍稀奇特程度（15）④规模、丰度与几率（10）⑤完整性（5）（2）资源影响力（15）①知名度和影响力（10）②适游期或使用范围（5）（3）附加值环境保护与安全对旅游资源单体体进行评价赋值值，依据评价总总分，分为五级级,从高级到低级：：五级旅游资源，，得分指域≥90分；四级旅游资源，，得分指域≥75分～89分；三级旅游资源，，得分指域≥60分～74分；二级旅游资源，，得分指域≥45分～59分；一级旅游资源，，得分指域≥30分～44分；未获等级旅游资资源，得分≤29分。其中：五级旅游资源又又被成为“特品级旅游资源源”：五级、四级、三三级旅游资源被被通称为“优良级旅游资源源”；二级、一级旅游游资源被通称为为“普通级旅游资源源”。旅游资源评分与分级旅游岛旅游资源源等级统计表分区名称二级旅游资源三级旅游资源四级旅游资源五级旅游资源普提岛（4个）朝阳庵湿地观鸟乐园、潮音寺菩提岛祥云岛（6个）王道温泉、浅水湾浴场、金沙湾浴场双道复式海滩岸线、新戴河旅游区、祥云岛月亮岛（1个）月亮岛陆域部分（2个）老呔村、北港码头共计（13个）3633评价结论1、从主要指标的的特征上来看，，旅游岛范围内内主要以岛屿、、沙滩、温泉等等海滨海岛旅游资资源为主，人文文资源总量较少少，特点突出，尤以宗教建筑筑等历史遗存为为著。老呔村作作为典型的北方方渔村，其富有有地方特色的渔渔民文化也是重重要的人文旅游游资源。2、通过对等级的的统计评价结果果的分析，可以以了解，旅游岛岛内四、五级旅游资资源主要分布在在菩提岛和月岛岛上，二级和三三级旅游资源主主要分布于祥云云岛和陆域部分分。自然景观处于于绝对的优势，，占到整个旅游游资源总量的61.5%，且高等级的旅游资资源多为自然景景观。旅游资源分布图图5、旅游发展分析析纵向比较与周边滨海旅游游目的地的比较较，唐山湾国际际旅游岛的旅游游开发发展水平平较低。1、前期开发无序序2、环境保护力度度不足3、开发利用层次次不高旅游发展现状与与评价20世纪80年代自然风景保护区区20世纪90年代省级风景名胜区区21世纪以来建设国际旅游岛岛横向比较旅游发展条件分分析省级风景名胜区区建设国际旅游岛岛优势1、得天独独厚的旅旅游资源源2、优越的的区位条条件3、良好的的产业发发展前景景4、政府工工作重视视劣势1、基础设设施劣势势2、管理运运作劣势势机遇1、环境机机遇2、政策机机遇3、宣传机机遇4、区域机机遇5、人才机机遇6、产业机机遇挑战1、竞争对对手强大大2、文化性性削弱3、旅游产产品层次次加深4、旅游者者愈加成成熟SWOT1、科学的的旅游规规划设计计并贯彻彻执行2、发挥政政府部门门的主导导作用3、重视旅旅游基础础设施配配套建设设4、旅游产产品形式式多样且且内涵丰丰富5、重视旅旅游地的的市场宣宣传促销销6、重视生生态环境境保护旅游发展展模式分分析唐山湾国国际旅游游岛的基基本客源源市场（（一级市市场或主主体客源源市场））包括三三个部分分。一是是唐山市市本市居居民以及及省内邻邻近地区区市场；；二是京京津及环环渤海市市场；三三是从全全国各地地以及国国外的客客源市场场。尤其其是京津津两地客客源，距距离近，，收入水水平高，，消费能能力强。。这三个个方面的的市场均均应大力力开拓，，尤其是是京津市市场。1、本地旅旅游者旅游岛周周边包括括乐亭、、曹妃甸甸以及唐唐山，以以单、双双休日郊郊游及商商务会展展接待为为主的客客源市场场，本地旅旅游者目目标市场场是取得得稳定经经营效益益的基本层次次。2、京津区区域旅游游者京津乃至至环渤海海区域以以双休日日、长假假旅行、、商务休休闲会展展为主的的客源市市场，包括北京京、天津津、河北北、辽宁宁、山东东市场，，这是扩扩大旅游游岛知名名度、形形成新的的经济增增长点的的主体目标标市场层层次。3、全国及及海外市市场全国、东东北亚地地区、乃乃至整个个世界以以体验文文化、休休闲度假假为主的的客源市市场，包包括国内内其他地地区、韩韩国、日日本、俄俄罗斯、、世界各各地市场场，这是旅游游岛旅游游开发取取得国际际知名度度和在国国际旅游游上有更更大作为为的最为为重要的目目标市场场圈层。旅游市场场定位6、旅游发发展战略略与目标标——世界一流流的海岛岛休闲度度假旅游游目的地地。充分发挥挥唐山湾湾国际旅旅游岛的的区位和和资源优优势，按按照国际际通行的的旅游服服务标准准，推进进旅游要要素转型型升级，，完善旅旅游基础础设施和和服务设设施，开开发特色色旅游产产品，全全面提升升唐山湾湾国际旅旅游岛的的旅游管管理和服服务水平平。——国际经济济合作和和文化交交流的重重要平台台。结合唐山山市工业业化、国国际化、、城市化化的总体体目标，，发挥唐唐山湾国国际旅游游岛在唐唐山市对对外开放放排头兵兵的作用用，依托托唐山市市国家重重工业集集群的影影响力，，全方位位开展区区域性、、全国性性经贸文文化交流流活动以以及高层层次的外外交外事事活动，，使唐山山湾国际际旅游岛岛成为立立足唐山山、面向向国际的的重要交交往平台台。——全国生态态文明建建设示范范区。坚持生态态立区、、环境优优先，在在保护中中发展，，在发展展中保护护，推进进资源节节约型和和环境友友好型旅旅游区建建设，探探索人与与自然和和谐相处处的文明明发展之之路，使使唐山湾湾国际旅旅游岛成成为唐山山人民的的后花园园。——唐山市旅旅游业改改革创新新的试验验区。充分发挥挥唐山市市对国际际旅游岛岛的政策策支持优优势，积积极探索索，先行行试验，，发挥市市场配置置资源的的基础性性作用，，加快体体制机制制创新，，推动唐唐山市旅旅游业及及相关现现代服务务业在改改革开放放和科学学发展方方面走在在全国前前列。战略定位位加强生态态文明建建设，增增强可持持续发展展能力加强生态态建设，，加强生生态保护护区、重重要海域域的保护护和管理理，有序序开发利利用土地、岸岸线、海海岛、水水域等重要资资源，提提高资源源开发利利用水平平和效益益。发挥唐山山湾国际际旅游岛岛特色优优势，全全面提升升旅游业业管理服服务水平平大力发展展海岛休休闲旅游游、海上上运动、、温泉养养生等旅旅游项目目，丰富滨海海旅游产产品。推进旅游服务务标准化化和国际际质量认认证，在旅游游餐饮、、住宿、、交通、、景区、、旅行社社、导游游、购物物及应急急管理等等方面，，加快建建立与国国际通行行规则相相衔接的的旅游服服务标准准体系。。大力发展展与旅游游相关的的现代服服务业，，促进服服务业转转型升级级加快发展展文化体育育及商务务会奖产产业。保持房地产业业平稳健康康发展。。加强基础础设施建建设，增增强服务务保障能能力完善综合合交通运运输体系系，加快快能源、、水利等等基础设设施建设设，进一一步优化化能源结结构，积积极发展展风力、、太阳能能、潮汐汐、生物物质等新新能源。。加强信信息网络络设施建建设。加强组织织协调，，落实各各项保障障措施加大政策策支持发展策略略1、旅游业业旅游业发发展涵盖盖了旅游游产品开开发、住住宿业、、旅游交交通服务务业等。。大力发发展滨海度假假酒店、、温泉度度假酒店店，适度度发展商商务酒店店、青年年旅馆、、汽车旅旅馆，鼓鼓励发展展家庭旅旅馆经营营和房屋屋租赁经经营。开展国际航线线邮轮服服务业务务，吸引国国内外大大公司在在唐山湾湾设立邮邮轮公司司。2、私人游游艇业规划在唐唐山湾国国际旅游游岛建设设大型私私人游艇艇俱乐部部，抢占占国内私私人游艇艇市场，，把游艇艇业作为为特色产产业做大大做强，，充分体体现自由由生活的的理念，，体现人人与自然然融合的的文化，，实现““游艇都市市，岛国国风情””的理想。。3、商务会会奖业唐山湾国国际旅游游岛可通通过加快快旅游产产品的更更新换代代，发展展会展旅游游业，推动旅旅游产业业结构调调整，提提高产业业核心竞竞争力。。饭店、、旅行社社等旅游游企业应应积极为为参展商商、与会会者和观观众提供供"食、住、、行、游游、购、、娱"等一系列列服务，，并尽量量将丰富富多彩的的旅游节节庆活动动与大型型会议或或展览结结合起来来。4、文化体体育产业业文化体育育产业重重点发展展文化娱乐乐业、体体育健身身业和休休闲疗养养业。加快发发展文化化创意产产业、影影视制作作、动漫漫制作等等各类文文化产业业。大力力发展娱娱乐演艺艺业。积积极发展展体育健健身业，，大力发发展潜水水、帆船船、帆板板、冲浪浪、垂钓钓、沙滩滩排球、、沙滩足足球等滨滨海运动动项目和和自行车车、漂流流、野外外拓展等等户外运运动项目目等。大大力发展展中医康康复疗养养、温泉泉康体疗疗养、森森林氧吧吧康复等等疗养服服务项目目，满足足境内外外游客的的休闲疗疗养服务务需求。。5、旅游房房地产业业房地产业业优先发发展满足足常住居居民住房房需求的的房地产产，加快快保障性性住房建建设，积积极发展展酒店、、度假村村等经营营性房地地产。在旅游房房地产的的开发建建设中要要突出旅旅游休闲闲功能。。首先，在开发建设设理念上，要将房房地产开发建设作作为一个旅游产品品来包装设计建造造；其次，在开发发建设中，要突突出旅游房地产的的主题形象，努力力挖掘内涵，避免免项目雷同，强化化品牌形象；第三三，旅游房地产项项目要科学设计，，精心策划，突出出文化品位。第四四，要加强对旅游游服务设施设备的的配套建设。6、养生养老业养老产业的发展将将全面推进唐山湾湾国际旅游岛旅游游业由单一观光型型向休闲产业、养养生产业、健康产产业等作为有效补补充的丰富旅游产产业体系转型。建建成具备养生体验验、休闲度假、健健康管理等作为主主要功能，同时兼兼具居住、医疗、、保健、持续照护护、娱乐、运动、、教育、文化传播播、科技研发、综综合服务等功能的的大型多元化、复复合型的旅游目的的地。与旅游目的地结合合的养老目的地，，更加能体现生命命质量和价值。产业发展规划围绕主导产业，旅旅游岛将着重打造造九大特色主题基基地，通过专业化化的产品规划、开开发与经营管理，，九大主题基地将将合力支撑旅游岛岛成为国际性品牌牌旅游岛。国际品牌的情侣度假基地国际品牌的海水温泉基地国际品牌的养生养老基地国际品牌的游艇保税基地国际品牌的海岛高尔夫基地国际品牌的海钓基地国际品牌的佛文化交流基地国际品牌的民俗故事观览基地国际品牌的商务会奖基地主体产品策划为满足未来多层次次国际性的旅游需需求，旅游区的开开发将重点体现“活力时尚”、““便捷舒逸”、““自然环保”、““休闲养生”的价值诉求。各旅游产品的具体体布局与开发秉承承“有所为、有所不为为”的原则，注重岸岛岛布局分工的合理理性、游玩与配套套的匹配性、产品品与客群的匹配性性、主题定位与产产品的匹配性，形形成整体性、协调调性的开发格局。。针对各类客群，旅游区规划出多种旅游路径与产产品组合，全方位满足各层层次的旅游度假与与商务会奖需求。。与此同时，精心心打造的全季节配套设施与与多元化旅游产品品组合，有效的延长了旅旅游岛旅游旺季。。无论是温暖的春春夏，还是寒冷的的秋冬，旅游岛打打造四季无休的旅旅游度假、商务会会奖胜地。菩提岛：面积小，旅游资源源以生态植被为主主，可开发强度有有限，旅游产品开开发应侧重于生态态保护和高端体验验，以自然生态体体验与文化观览为为主，遵循高端和和私密的低密度开开发原则，“修之闲”。月岛：受滩涂影响，可用用面积小，但其拥拥有旅游岛景区内内最优的沙质水质质，旅游产品开发发应侧重于高端海海岛娱乐休闲和运运动体验服务，强强调动感、体验、、高端等元素，“养之闲”。祥云岛：可用面积较大，与与陆域接壤，并含含有独特的温泉资资源，可开发强度度高，旅游产品开开发应侧重于大众众海滩休闲娱乐与与温泉海景，面向向休闲娱乐和商务务会展需求，“乐之闲”。岸区：可用面积最大，可可开发强度高，开开发成本低，但须须有效协调民宅和和工业用地，开发发应侧重于海岛旅旅游的配套设施支支持，“品之闲”。基于总体定位，规规划70余项产品分布在旅旅游岛的不同区块块之中。开发项目唐山湾国际旅游岛岛，按照政府指导导、企业为主、市市场运作的原则，，不断深化改革，，更大程度的开放放，其特点是与国国际规则全面接轨轨，促进旅游业良良性竞争和区域协协调发展。第一步，从2010年至2012年，旅游岛旅游业业发展全面启动——区域化阶段。2012年，旅游业成为唐唐山湾国际旅游岛岛的主导产业，快快速引爆区域市场场，包括京津市场场，河北、东北市市场，成为周边地地区短期旅行的首首选目的地，旅游游总收入12亿元。第二步，从2013年至2017年，旅游岛相关服服务产业全面发展展——开放化阶段。2017年，在服务业方面面取得重大突破，，大力发展与旅游游相关的现代服务务业，促进服务业业转型升级。到2018年唐山湾国际旅游游岛旅游总收入30亿元。第三步，从2018年至2020年，旅游岛进全面面与国际接轨——国际化阶段。实现旅游业发展环环境步入世界一流流行列，旅游岛作作为东北亚国际海海岛度假中心，国国内外休闲度假旅旅游的重要目的地地，旅游发展趋于于稳定，一流的产产品和服务，规模模大、档次高的市市场基础使整个旅旅游岛发展进入良良性循环。到2020年，唐山山湾国际际旅游岛岛旅游总总收入35.5亿元。发展目标标7、旅游区区性质与与规模旅游岛职职能1、旅游度度假的职职能2、经济带带动的职职能3、品牌塑塑造的职职能4、弘扬文文化的职职能5、生态调调节的职职能旅游岛性性质唐山市的的生态文化化旅游新新城，以“海岛、沙沙滩、温温泉”为主要景景观特色色，融海海洋文化化、民俗俗文化与与宗教文文化为一一体，以以游览观观光、运运动体验验、休闲闲娱乐、、修身养养性为主主要功能能的国家5A级旅游区区，国际际知名海海滨旅游游目的地地。职能与性性质人口规模模旅游人口口400万人/年常住人口口30万人服务人口口2.50万人用地规模模用地规模模为117.83平方公里里，其中中本次规规划建设设用地95.83平方公里里，远景景发展备备用地22平方公里里。人口及用用地规模模8、旅游区区总体布布局现状用地地基地现状状图片1234建设限制制性分区区与管制制菩提岛：：开发应应侧重于于生态保护护和高端端体验。挖掘岛岛内的生生态与文文化资源源，形成成高端的的养身养养心圣地地。最大大程度减减少人造造景点和和配套设设施的开开发量，，限定建建筑物高高度和密密度，避避免破坏坏自然原原生态。。菩提岛岛产品将将以自然然生态体体验与文文化观览览为主，，遵循高高端和私私密的低低密度开开发原则则。月岛：开开发应侧侧重于高端海岛岛娱乐休休闲和运运动体验验服务。应当大大力治理理滩涂，，严格监监控岛上上及周边边的环境境质量；；以高端端海岛娱娱乐休闲闲和运动动设施为为开发主主题，开开发高品品质旅游游产品和和配套设设施；避避免大型型人造景景点及设设施的开开发，应应着力突突出高端端动感海海岛的主主题定位位。月岛岛将围绕绕海岛娱娱乐休闲闲运动项项目，产产品强调调动感、、体验、、高端等等元素。。祥云岛：：开发应应侧重于于大众海滩滩休闲娱娱乐与温温泉海景景。可建立立地标建建筑和核核心游乐乐设施，，成为旅旅游岛旅旅游的先先期引爆爆区域。。侧重商商务会展展与大众众海岛休休闲产品品的开发发，避免免旅游功功能区开开发同质质化，应应形成错错落有致致，客群群层次分分明的区区块定位位。祥云云岛突出出海滩娱娱乐与温温泉海景景主题，，面向休休闲娱乐乐和商务务会展需需求。岸区：开开发应侧侧重于对对海岛旅游游的配套套设施的的支持。因此岸岸区以多多功能的的大众型型旅游服服务配套套为开发发主题，，缓解海海岛配套套容量压压力；妥妥善安置置岸区常常住人口口，协调调原有产产业为旅旅游业服服务，并并为城市市化预留留接口；；避免对对原住民民及原有有产业的的一并转转移，应应遵循循循序渐进进的安置置策略；；避免对对本地民民俗文化化的破坏坏。各区功能能定位总体布局局确定旅游游岛“一岸拥群群岛”的总体格格局，并并形成“一区、、两片、、四心、、二轴””的布局结结构。在在大清河河、小河河子、滨滨海大道道两侧分分别留有有生态涵涵养区进进行隔离离，总体体形成组组团式布布局模式式。一区：指指唐山湾湾国际旅旅游岛。。二片：旅旅游岛分分为岸区和岛岛屿两大片区区，岛屿屿以旅游游功能开开发为主主，岸区区以旅游游服务和和居住功功能为主主。岛屿部分分包括祥祥云岛、、月岛及及菩提岛岛及远景景开发的的无名岛岛等诸岛岛。岸区包含含五个组组团，包包括北港港组团、、北港西西区组团团、盐田田组团、、盐田西西组团、、翔云岛岛林场组组团。四心：岸岸区开发发主题为为服务配配套、民民俗特色色；祥云云岛为休休闲度假假中心；；月岛为为浪漫体体验中心心；菩提提岛为生生态养生生中心。。二轴：规规划旅游游岛沿二二类轴线线方向发发展，一一类为联联系轴，，一类为为发展轴轴。沿滨滨海大道道形成组组团联系系轴；沿沿迎祥路路形成片片区联系系轴。沿沿乐北路路形成旅旅游服务务产业发发展轴；；沿祥云云岛—月岛—菩提岛形形成旅游游产业发发展轴。。功能分区区规划进一一步将各各个岛屿屿及岸区区组团进进行功能能分区划划分，并并将旅游游产品部部署在相相应的功功能分区区中，提供一个个常年和和季节性性组合的的滨海旅旅游度假假胜地，在同一功功能分区区中的同同类项目目位置可可以根据据实际需需要进行行调整，，从而为规规划留出出足够的的弹性，，为项目目的进一一步规划划实施提提供便利利。1、菩提岛岛：佛教教养生区区、生态态观光区区、休闲闲运动区区2、月岛：：情侣度度假区、、休闲娱娱乐区、、生态观观光区、、疗养度度假区3、祥云岛岛：国际际航运港港区、休休闲商务务区、综综合服务务区、温温泉度假假区、海海岛艺术术园区、、休闲运运动区、、高端酒酒店区、、疗养度度假区4、岸区：：旅游综综合服务务区、民民俗风情情区、高高档滨水水体验度度假区、、中央公公园区、、万国城城景区、、滨海服服务区、、菩提禅禅镇、渔渔民安置置区、中中档度假假居住区区、教育育科研区区居住用地地规划居住用地地以二类类居住用用地为主主，在滨滨海区域域、沿河河区域及及部分景景区内环环境优美美的地段段，规划划一类居居住用地地，建设设高档住住宅。旅游岛常常住人口口主要来来自于四四个部分分，第一一部分是是现状的的本地人人口安置置；第二二部分是是结合旅旅游业的的发展，，以及旅旅游业向向服务业业的转型型升级，，吸纳外外来人口口来此工工作、创创业、居居住；第第三部分分是利用用良好的的环境，，便捷的的交通，，吸纳唐唐山、曹曹妃甸、、海港开开发区的的一部分分人口在在此置业业、居住住；第四四部分是是吸引京京津地区区的休闲闲度假、、养生养养老人口口。根据人口口的来源源及居住住需求，，合理规规划居住住结构。。共划分分成8个居住片片区：高档滨水水体验度度假区北港中档档度假区区乐北中档档居住区区万国城居居住区林场中档档居住区区盐田中档档居住区区菩提禅镇镇高档居居住区渔民安置置片区公共服务务设施规规划规划形成成以乐北北路、通通海路、、海挡路路为主轴轴，以岸岸区捞鱼鱼尖、岸岸区大清清河入口口西侧、、祥云岛岛东部为为节点的的公共设设施系统统。1、行政办办公用地地2、商业金金融用地地3、文化娱娱乐用地地4、体育用用地5、医疗卫卫生用地地6、教育科科研用地地绿线、蓝蓝线、黄黄线、紫紫线划定定9、绿地系系统与景景观规划划绿地系统统规划规划旅游游区绿地地形成““二轴、四四点、一一廊”的总体体格局，，构成包包括公共共绿地、、生态绿绿地、防防护绿地地在内的的绿化体体系。“二轴”：是指绿化化主轴和和绿化次次轴。绿化主轴轴：沿着滨海海大道两两侧、大大清河两两侧、小小河子两两侧为三三条绿化化主轴，，规划大大面积的的生态涵涵养绿地地，构筑筑起旅游游岛的绿绿色底蕴蕴和生态态屏障。。绿化次轴轴：沿乐北路路、通海海路、迎迎祥路、、海挡路路北路+海挡路、、新海中中路规划划五条绿绿化次轴轴，将外外围的生生态绿地地引入地地块内部部，营造造旅游岛岛的绿色色网络。。“四点””：是指指主要绿绿化节点点。结合风景点、、风景保护区区在岸区、祥祥云岛、月岛岛、菩提岛规规划四处主要要绿化节点，，规划大面积积的绿地景观观。“一廊”：即沿着岸区区的海岸线和和三个海岛的的海岸线，规规划结合生态态绿地、公共共绿地、海防防堤、滨海浴浴场和湿地等等，形成具有有滨海特色又又富于多样的的滨海绿化的的景观廊道。。景观结构规划划图规划总体形成成“两河、、四线、三点点、多区”的的景观体系。。1、“两河”：：大清河、小小河子。2、“四线”：：主要包括旅旅游服务景观观轴线、滨海海休闲景观带带、海滨金色色走廊、主要要交通绿化景景观轴线。3、“三点”：：主要包括中中心景观节点点、绿化景观观节点、景观观标志点。4、在景观结构构骨架的基础础上，结合景景区、景点的的特色，将规规划区划分成成不同的景观观风貌区。10、综合交通规规划对外交通1、水运将唐山湾国际际旅游岛开发发纳入环渤海海城市群组建建的环渤海旅旅游一体化航航线，旅游岛岛作为环渤海海水路旅游在在唐山的停靠靠点，邮轮码码头设在祥云云岛东侧。2、公路运输在区域范围内内形成“五纵纵三横”的对对外公路运输输体系，由3条高速公路、、4条一级公路、、1条二级公路组组成。3、铁路运输规划京秦城际际铁路在规划划区东北侧设设站，满足游游客乘铁路到到达的要求。。4、长途汽车站站旅游岛规划1个长途汽车站站，位于岸区区捞鱼尖北侧侧，设置主要要客源点至旅旅游岛的长途途旅游巴士，，并为旅游团团大巴设置专专用停车场。。5、机场现状唐山市已已有机场，曹曹妃甸将建设设机场，唐山山湾旅游岛可可与曹妃甸机机场共建，实实现基础设施施共享。另外外岛屿上各规规划一处小型型停机坪，可可乘直升飞机机直达岛上，，加强岛屿对对外交通联系系，并用于紧紧急疏散与救救急。对内交通对内交通1、将规划旅游游岛内的道路路交通体系分分为三级：主主干路、次干干路和支路。。岸区总体形成成“六横八纵纵”的路网主主骨架。岸区区与祥云岛通通过两座跨海海大桥相连。。祥云岛主干干路为祥云路路，东西贯穿穿全岛。月岛岛规划环形次次干路月岛环环路。菩提岛岛规划佛缘路路贯穿全岛。。2、广场3、停车场、加加油站4、公交首末站站5、非机动车道道路规划6、海上悬索速速滑通道对内交通航道规划1、航道规划规划保留现有有航道，并对对内海实施清清淤，增设北北港片区与各各岛屿之间的的航线，分为为渔船航线、、观光游览航航线和私人游游艇航线，每每条航线设航航标灯。2、码头规划规划10处码头，分为为三类，其中中私人游艇码码头2处，1处位于北港片片区，1处位于北港西西区；渔码头头1处，位于北港港西区；观光光码头6处，分别位于于北港片区1处、北港西区区1处、祥云岛2处，月岛1处，菩提岛1处；帆船码头头1处，位于月岛岛。水上交通通工具应采用用天然气或液液化气等清洁洁能源。3、旅游船只规规划旅游船只应进进行准入制管管理，按国家家和地方规定定配置各项船船用安全设施施，统一船体体形象，上岗岗人员应进行行集体培训。。非经唐山湾湾国际旅游岛岛管理委员会会批准的船只只不得进行旅旅游接待服务务。唐山湾国际旅旅游岛所有船船只都应严格格遵守各项环环保规定，应应制定严格措措施防止船只只向水面直接接排泄生活污污水、倾倒垃垃圾，丢弃废废物。应配套套好防渗漏设设备。11、市政工程设设施规划给水工程1.规划2020年供水规模为为24.7万m3/d。远期消防安安全储水量为为648.00m3（该部分水量量不计入供水水规模，常备备于清水池中中，用后在24小时内补回））。规划末期期自来水厂供供水总规模为为11.0万m3/d，再生水回用用水量为12.7万m3/d。2.规划自来水厂厂远期供水规规模为11.0万m3/d。规划供水管网采用压力力输水方式，供水时变化化系数为1.5，最高时供水水量为6250m3/h，供水管网管管径为DN100~DN800。各供水片区区之间供水管管网由两根相相同管径供水水管连接，平平时关断，事事故时连通，，以保证供水水安全性。3.结合唐山湾国国际旅游岛现现状和远景发发展，规划近期采用用深水井供水水、再生水与与海水淡化供供水相结合，，远期从引滦滦入唐的滦河河引水及桃林林口水库引水水系统为水源源。4.根据现有国家家法律法规进进行水源保护护，防止水源源及水源地污污染。5.给水工程应按按远期水量规规模的要求配配设管径，在在建设时序上上宜于分期，，供水设施用用地应结合远远期建设留有有余地。排水工程1、本次规划污污水系统分为为4个系统：岸上片区污污水系统、三三座岛屿各自自的污水系统统。2、祥云岛、菩提提岛、月岛各各岛的中水处处理工艺设备备与污水处理理厂/(污水处理设施施）合建，利用污水处理理厂出水经中中水工艺处理理后，作为消消防用水和绿绿化及冲厕用用水。3、唐山湾国际际旅游岛有雨雨水出流的有有利条件，可可将雨水就近近分散排至雨雨水收集装置置，经处理后后回用为淡水水资源。供电工程1、电源：规划划区电源引自自海港区500KV变电站和乐亭220KV变电站。2、变电站：岸岸上新建一座110KV变电站，与现状35KV变电站联合供电。3、祥云岛和月月岛电力线接接自现状翔云云岛林场35KV变电站，菩提提岛电力线接接自规划大清清河西侧规划划110KV变电站。4、月岛、祥云云岛和菩提岛岛可将风力发电、太太阳能发电和和生物能发电电作为备用电电源，与岸上变电电站供电相结结合。电信工程到2020年末，唐山湾湾国际旅游岛岛电话总装机机需求量为42万部。2.按大容量、少少局所的布置置原则，结合合用户分布和和规划布局，，规划扩建通通信交换局，，容量为42.0万门。对内用用户量大集中中的地区，设设电信模块局局作为补充。。3.在继续发展GSM和CDMA等第二代移动动通信网的基基础上，发展展第三代移动动通信网，完完善移动网络络结构。4.配套建设部分分邮政支局（（所）、电话话厅、报刊零零售点等基础础设施和网点点。5.通信管道建设设要适度超前前，在与道路路同时建设时时，管孔容量量一次敷设要要满足5—20年的需求，各各电信主营公公司的管孔需需求量要同时时纳入管道建建设中。供热工程1、平均面积热热指标取55W/m2。规划总供热热面积5004万m2，总热负荷为为2502MW。2、岸区设设设锅炉房一座，供热面积为为5003.7万平方米，热热负荷2501.9兆焦。分四块区域实实行分区供热热。供热介质为水水，供回水温温度按130/70℃考虑。3、供热管网网采用枝状布置，直埋敷设。。覆土深度为为0.8m~1.2m。燃气工程1.、旅游岛以高尚尚堡油气处理理厂、佳华焦焦化厂为主要要气源，以曹曹妃甸的LNG作为补充气源源。岸区和祥祥云岛由岸区区的燃气用地地设管线统一一供气，月岛岛、菩提岛单单独建设燃气气储气站，每处面积面积积500m2-1000m2。2、燃气管网网输配系统压压力级制采用用中压A、低压两级制制。燃气中压压干管网络根根据气量分布布情况，采用用枝状布置。3、在规划区区分别建门站站一座，低压压调压站24座。环保环境目标大气环境质量量标准：GB3095-1996中规定的一级级标准；地面水环境质质量：CB3838-88中规定的第一一级标准；海水浴场：GB3097-82中规定的二类类海水水质标标准；生活饮用水标标准：GB5749-85中的规定。风景区室外允允许噪声：CB3096-93中规定的“特别住宅区”；放射防护标准准：GBJ8-74中规定的有关关标准。环境功能分区区（1）生态调节区区规划区外围设设置的生态绿绿地、功能组组团间的绿化化隔离带，以以及片区内各各类绿地是生生态调节区，，应予以严格格保护，绿化化覆盖率达到到80%以上，大气质质量执行一级级标准，环境境噪声昼间50分贝，夜间40分贝。（2）混合使用区区除生态调节区区以外的区域域为混合使用用区，该区建建设应立足于于有计划的开开发，保护性性的利用，防防止乱占乱建建的现象。环环境目标是达达到绿化覆盖盖率40%，大气质量执执行一级标准准，环境噪声声昼间55分贝，夜间45分贝。环卫1、垃圾量预测测——315吨/日2、垃圾收集与与处理3、城市固体废废弃物处置（（建筑垃圾、、固体废弃物物、特种垃圾圾）4、环卫设施规规划垃圾转运站基层环卫机构构公共厕所环卫车辆清洗洗站垃圾桶和废物物箱12、综合防灾规规划防潮规划根据《城市防洪工程程设计规范》、《围海工程和技技术规范》，旅游岛常驻驻人口为20-50万人之间，纳纳入三级防洪洪标准等别，，三级标准中中河（江）洪洪、海潮的防防洪重现期为为100-50年。根据基地现状状，以保证安安全为原则，，海岛及陆域域的防洪措施施均采用100年一遇的标准准设防。防潮措施（1）修建海洋防防护工程。（2）疏通洋流循循环系统。（3）整治河道、、渠系、内湖湖。（4）基础设施保保障。（5）构筑外海滨滨海绿化防护护带和内部生生态涵养区。。抗震规划根据《建筑抗震设计计规范》(GB50011-2001)规定，唐山湾湾国际旅游岛岛按基本烈度度7度抗震标准设设防，生命线线工程提高一一级设防。在旅游岛遭遇遇相当于基本本烈度7度地震影响时时，确保人民生生命财产的安安全和经济建建设的顺利进进行；在遭遇超越基基本烈度的震震害影响时，，生命线系统及及重要工程虽虽遭受一定的的破坏，但不不导致旅游岛岛机能的损害害，能维持游游客的低标准准物质生活条条件，为抗震震救灾和恢复复重建创造较较好的环境。。新建永久性建筑物物和构筑物，均应按地震震基本烈度为为7度的抗震要求求设防。加强和补充建设用地地质质灾害危险性性评估，进一步加强强建设工程地地质勘探工作作。建立指挥、消消防、抢险抢抢修、医疗救救护、运输通通讯等抗震指指挥保障系统。鉴于渤中断裂裂带穿越旅游游岛内部，从从旅游岛安全全角度考虑，，断裂带两侧侧建筑应提高高抗震等级至至8级。消防规划（1）消防站：将将规划区分为为9个责任区，其中陆域5处，祥云岛2处，月岛1处，菩提岛1处。海上设1处消防站，与捞鱼尖码码头结合设置置。（2）消防供水（3）消防车通道道（4）火灾报警与与消防通讯指指挥（5）消防疏散人防规划旅游岛总体防防护按照“区区片防护、基基础配套、分分层布局、平平战结合”的的模式，进行行长期建设。。根据有关规定定，确定战时时留城人口为为40%，则战时旅游游岛留城人口口为12万人，按留城城人口人均需需人防工程面面积1.5m2的要求，则城城市人防工程程建筑面积应应达到18万平米。13、生态保育规规划生态保育、核核心景区1、生态保护区2、自然景观保护护区3、史迹保护区4、风景恢复区区5、风景游览区区6、发展控制区区14、岸线利用与与保护规划岸线保护与利利用1、码头岸线2、旅游岸线3、生活岸线4、生态保护岸岸线1、北岸景观沙沙滩2、菩提养生银银滩3、度假养生专专属沙滩4、异国风情沙沙滩5、温泉VIP金滩6、温泉休闲沙沙滩7、浅水众乐沙滩滩8、体育主题沙滩滩9、沙雕艺术沙滩滩10、高级酒店专属属沙滩15、新能源应用规规划新能源应用规划划16、旅游岛开发建建设导引旅游线路示意针对旅游岛特色色定位，以“海海岛传奇之旅””为主线，划分分为三类旅游景景点。1、文化游1未来广场→2老呔村→3冀东文化风情园园→4菩提禅镇→5渔家文化园→6潮音寺→7朝阳庵→8四面佛塔→9龙口码头→10神龙潭→11龙珠广场→12祥云岛码头→13未来广场。2、生态游1未来广场→2湿地观鸟公园→→3月岛生态观光→→4神龙潭→5向日葵葡萄田庄庄园→6中央公园→7未来广场3、休闲体验游1未来广场→2万国城→3礼佛禅修体验区区→4佛文化艺术论坛坛→5情人湾→6欧洲特色宿营地地→7温泉养生会馆→→8海岛高尔夫→9海上影视城→10温泉体验区→11海上欢乐谷→12渤海之心热带风风情馆→13未来广场。主题形象定位主题形象定位、、旅游标识可在在全社会范围内内广泛征集意见见：兼顾集思广广益和旅游宣传传。抛砖引玉：唐山湾国际旅游游岛主题形象定定位为：“传奇东海岸，，印象唐山湾””。传奇……渤海……东海……印象……印象主义……唐山湾……释义：唐山湾国国际旅游岛素有有“传奇海岛”的美誉，在这里里演绎了很多古古老而神秘的传传说，所在的渤渤海在古代称为为“东海”；“印象”一词释义为“形体映在水或镜等中的影子、接触过的客观观事物在人的头头脑里留下的迹迹象”，后衍生生出“印象主义”，明显的特点则则是力图客观地地描绘视觉现实实中的瞬息片刻刻，后被广泛应应用于绘画、音音乐、文学各个个方面。旅游标识规划标志图形以海岛、沙滩、海海浪、温泉为基本设计元素素。岛屿形状的沙滩滩体现了独特的自自然地形；海浪体现着旅游岛四四面环海的地域域环境特色和海海洋文化底蕴；；温泉形状又犹如游客客，由海岛沙滩滩与海浪托起。。主题图案犹如皇冠，外围被地球形状的图案包裹，寓寓意将成为国内内一流、国际知知名的海滨旅游游目的地。旅游设施规划1、旅游服务基地地2、旅游服务中心心3、旅游服务点4、宿营地唐山湾海岛国际际旅游岛游览设设施配备包括旅旅行、游览、饮饮食、住宿、购购物、娱乐、保保健和其他等八八类相关设施。。开发强度控制依据地块的用地地性质，综合考考虑地块所处区区位、交通、环环境等条件，划划分土地开发强强度层次。以容积率r为衡量标准，共共分为>2.0、1.5<r<2.0、1.0<r<1.5、0.5<r<1.0、r≤0.5五个层次。开发强度控制综合考虑本区的的空间整体设计计、区位标志、、轴线和街景轮轮廓、周边自然然环境相协调等等因素。将旅游规划区内内的建筑高度控控制分成80-100米、60-80米、40-60米、20-40米、10-20米、10米以下六个等级。分期开发策略规划分阶段进行行开发，第一阶阶段指2010–2012年，第二阶段指指2013-2017年，第三阶段指指2018-2020年。