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文档简介
1、XX镇突发性地质灾害应急预案 为保护和改善地质环境,预防和治理地质灾害,减轻地质灾害造成的损失,保障人民生命、财产安全,根据地质灾害防治条例(GW院令第394号)、GD省地质环境管理条例、XX市2015年地质灾害防治方案(X府201523号)和印发XX市突发性地质灾害应急预案的通知(X府201027号)精神,结合我镇实际,制定本应急预案。一、 工作原则和适用范围工作原则:统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。适用范围:自然因素或者人为因素以及汛期引发的崩塌、滑波、泥石流和地面塌陷灾害等。二、 应急机构及职责镇政府地质灾害应急指挥机构作为XX镇地质灾害防治工作领导小组。领导小组成员名
2、单如下:组 长: (镇长)副组长: (委员或副镇长)成 员: (国土资源分局局长或所长) (镇党政办) (镇武装部) (镇文广站) (镇社会事务办) (镇农林水办) (镇教育办) (镇财政所) (镇规划所) (镇卫生院) (镇派出所)领导小组办公室设在XX镇国土资源分局(所),具体负责日常工作,办公室主任由XXX同志兼任。三、地质灾害等级划分标准根据地质灾害防治条例,地质灾害按照人员伤亡、经济损失大小,划分为四个等级:(一)特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的;(二)大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;(三)中型:因灾死亡
3、3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的;(四)小型:因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。四、应急预案分级根据XX市突发性地质灾害应急预案规定,突发性地质灾害应急预案分三个等级。由市人民政府根据我镇辖区内遭受不同程度突发性地质灾害决定启用相应等级的救灾应急预案。各级预案应急反应行动如下:(一)发生特大型或大型突发性地质灾害,启动一级预案市政府启动一级预案后,在市政府统一领导和指挥下,根据市地质灾害应急预案的要求,镇地质灾害防治工作领导小组具体负责组织和指挥我镇的救灾工作,并配合市有关职能部门开展抗灾救灾工作,做好灾后复产重建等灾后工作。向市政府及有关职能部
4、门汇报灾情、救灾工作进展情况、受灾损失和灾后复产重建工作落实情况,视灾情需要,向市政府申请人力、资金和物资支援。(二)发生中型突发性地质灾害,启动二级预案市政府启动二级预案后,镇地质灾害防治工作领导小组根据市地质灾害应急预案的要求,具体负责组织和指挥我镇的救灾工作,服从市地质灾害防治工作领导小组的指挥,并配合市有关职能部门做好抗灾救灾工作,向市政府及有关职能部门汇报灾情、救灾工作情况、受灾损失和灾后复产重建工作落实情况。(三)发生小型突发性地质灾害,启动三级预案市政府启动三级预案后,镇地质灾害防治工作领导小组根据市地质灾害应急预案的要求,具体负责组织和指挥我镇的救灾工作,有关职能部门和单位给予
5、协助和指导,做好灾后复产自救,并及时向市地质灾害防治工作领导小组办公室报告救灾工作情况。五、 应急反应行动(一)灾害预警镇地质灾害防治领导小组及时把国土资源局、气象局等部门发出的突发性地质灾害预警或需启动的应急预案级别通知有关部门,并迅速通过镇有线广播电视台向全镇发布,要求有关部门和各村(社区)加强地质灾害隐患点的巡查监测,做好应急准备。巡查过程中发现前兆或异常,要第一时间转移群众,迅速报警,并尽快将紧急情况向上级有关部门报告。(二)抢险、救灾发生突发性地质灾害时,镇地质灾害防治领导小组成员立即赶赴现场调查灾情并监视其发展趋势,及时向市地质灾害防治领导小组和镇人民政府汇报灾情。召开由镇政府有关
6、领导、镇地质灾害防治领导小组成员以及有关部门领导的紧急会议,研究部署救灾工作和应急措施,并要求各有关部门迅速组织实施,组织救援队伍前往受灾地区抗灾救灾。组织领导及有关部门职责:地质灾害应急行动是为了最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失而采取的不同于正常工作秩序的紧急防治和抢险行动。我镇辖区内发生突发性地质灾害,由市人民政府统一领导,镇人民政府组织实施辖区内抗灾救灾工作。有关部门按照规定的职责各司其职,通力合作。镇文广站:负责及时向市委宣传部汇报抢险救灾情况,组织、指导抗灾救灾的宣传工作;负责协助做好地质灾害情况的预警发布工作。镇社会事务办:组织、协调救灾工作;调查、统计、核定和报告灾
7、情;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民的吃、穿、住、医等生活救助;申请、接收、管理、分配救灾款物,并监督检查使用情况,确保救灾款物专款专用,及时、足额发放;组织、指导救灾捐赠,储备救助物资。镇城建办:负责灾后相关项目的建设用地规划管理及建筑工程规划管理;组织编制灾后恢复重建的控制详细规划和审批及各类房屋建筑工程恢复重建的管理工作;负责组织、指挥、协调修复受灾的交通设施。 镇农林水办:负责组织种子、化肥等农业生产资料的储备和调拨,指导灾后农业生产自救工作;组织、协调、指导全镇水利工程抢险工作,负责组织灾后水利设施的修复,储备防汛抢险物资。镇教育办:负责做好全镇中小学生防灾减灾应急知识的宣传教
8、育工作。镇财政所:负责镇级财政救灾资金的预算安排,组织资金分配和资金拨付,对救灾资金的使用进行监督、检查,保证救灾款项及时到位;制定向市申请救灾复产经费等计划。镇卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止和控制灾区疫情、疾病的发生、传播和蔓延;储备医疗救护所需药品、器械等。 镇派出所:负责组织、指挥、协调灾区的社会治安和交通管制以及消防工作。 镇国土资源:组织专业技术人员组成调查组对地质灾害的成因、发展趋势进行调查,界定地质灾害治理责任;负责地质灾害防治规划的编制,报镇人民政府和上级有关部门审批,加强对地质灾害隐患点的巡查和设立地质灾患点的警示牌,并督促相关村、组、单位和个人做好地质灾害的防治工作及时向上级报告地质灾害情况;负责地质灾害防治的协调、指导和监督;负责灾后重建用地报批工作。供电所:积极配合抢险救灾部门恢复抢险救灾现场的用电;负责本公司所辖电力设施损坏的迅速修复工作,进行电力调度工
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