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本科毕业论文(设计)论文(设计)题目浅论我国违宪审查专责机构的构建学院法学院专业法学班级学号学生姓名指导教师浅论我国违宪审查专责机构的构建摘要宪法是国家的根本大法,依法治国的根本是依宪治国,依法办事首先应当依宪办事。不重视宪法的作用,就会丢失立国的根本,不树立宪法的权威,就难以树立法律的权威。要树立宪法的权威性和最高性,则不仅要求宪法要有完善的规定,更需要有效的保障实施的措施,违宪审查制度就是监督宪法实施的最有力的措施之一,而我国至今为止仍没有建立一个专门的违宪审查机构。本文总结了我国现行宪法监督制度的得失,希望在总结和借鉴外国先进模式的基础上对我国的违宪审查制度进行改革,试图创建一个适合我国国情的违宪审查机构宪法法院。本文一共分为三个部分,第一部分阐述了我国违宪审查模式的现状与不足,并列举了宪法学界G1863G1122构建违宪审查机构的G1972G12193G1207G15932性G16278G9869。第G1120部分G1817分阐述了建立违宪审查机构的G5529要性和G2499行性,进而G16782G16789G11458G2081我国建立违宪审查专G17143机构的G5529G9994性。第三部分则G6564G1998了G14270G5061在违宪审查机构的构建上的G16277G16311,G2375建立宪法法院行G1363违宪审查权,并对宪法法院的性G17148G451G3332G1313G451G13464G6116G451G13856权G12573进行了G16786G16757。关键词G726违宪审查,违宪审查机构,宪法法院ONCHINASCONSTITUTIONALREVIEWDEDICATEDTHEBUILDINGABSTRACTTHECONSTITUTIONISTHECOUNTRYSFUNDAMENTALLAW,RULEBYCONSTITUTIONISTHEFOUNDATIONOFRULEBYLAW,DEVELOPINGTHEFUNCTIONOFLAWSHOULDFIRSTACTINACCORDANCEWITHCONSTITUTIONWENOTATTACHIMPORTANCETOTHEROLEOFTHECONSTITUTION,YOUWILLLOSETHEFOUNDATIONOFNATIONBUILDING,ANDITWILLBEDIFFICULTTOBUILDUPTHELAWSAUTHORITYTOWANTTOBUILDUPTHEAUTHORITYANDTHEHIGHESTSTATUSOFTHECONSTITUTION,WHILETHECONSTITUTIONREQUIRESNOTONLYAPERFECTREGULATION,ANDTHEMEASURESOFEFFECTIVEENSUREDIMPLEMENTATIONTHESYSTEMOFUNCONSTITUTIONALREVIEWINGISTHEMOSTPOWERFULONEOFMEASURESSUPERVISINGTHECONSTITUTIONSIMPLEMENTATION,BUTUPTONOWCHINAHADNTBUILDEDUPASPECIALUNCONSTITUTIONALREVIEWBODYYETTHISARTICLESUMMEDUPTHEGAINSANDLOSSESOFCHINASCURRENTCONSTITUTIONALSUPERSISIONSYSTEM,HOPINGTHATREFORMINGCHINASCONSTITUTIONALREVIEWINGSYSTEMONTHEBASISOFSUMMINGUPANDLEARNINGFROMFOREIGNADVANCEDMODELANDTRYINGTOCREATEEFFECTIVEUNCONSTITUTIONALREVIEWINGORGANIZATIONWHICHISSUITABLEFORCHINASNATIONALCONDITIONTHECONSTITUTIONCOURTTHISTHESISHASTHREEPARTSTHEFIRSTPARTEXPOUNDSTHECURRENTSTATUSANDINADEQUATEOFCHINASUNCONSTITUTIONALREVIEWINGMODEL,ANDCITESSEVERALREPRESENTATIVEVIEWSOFCONSTITUTIONALSCHOLARSONTHECONSTITUTIONOFUNCONSTITUTIONALREVIEWINGBODY,ANDFURTHERDEMONSTRATESTHENECCESSINGOFBUILDINGUPASPECIALUNCONSTITUTIONALREVIEWINGBODYTHETHIRDPARTRAISESMYVIEWPOINTONBUILDINGUPUNCONSTITUTIONALREVIEWINGBODY,THATISTOSAYESTABLECONSTITUTIONCOURTTOFULFILLTHERIGHTOFUNCONSTITUTIONALREVIEWINGANDDESIGNTHENATURE,STATUS,COMPOSITIONOFCONSTITUTIONALCOURTANDSOONKEYWORDSCONSTITUTIONALREVIEW,UNCONSTITUTIONALREVIEWBODY,THECONSTITUTIONALCOURT目录摘要IABSTRACT4引言1一、我国违宪审查的现状及不足2(一)透过孙志刚事件来看违宪审查2(二)我国现行宪法关于违宪审查模式的规定2(三)现行违宪审查模式存在的问题31违宪审查的程序不完善32没有一个合理的违宪制裁机制43违宪审查在实效上缺乏经常性和高效性44违宪审查范围具有片面性55违宪审查主体不明确5二、我国设立违宪审查专责机构的必要性和可行性8(一)违宪审查机构的建立是市场经济发展的需要8(二)违宪审查机构的建立公民为维护自身权力的需要8(三)违宪审查机构的建立是维护宪法和法律权威的需要9(四)违宪审查机构的建立是促进权力制衡的需要9(五)建设法治国家方略为宪政建设创造了良好的政治环境10三、构建具有中国特色的违宪审查专责机11(一)从国情出发建立违宪审查机构11(二)宪法法院的框架构建111宪法法院的性质与地位112宪法法院的组成123宪法法院的职权124宪法法院的审查方式和审查程序135宪法法院的审查效力及违宪制裁机制的设立13结论15参考文献16致谢17引言宪法作为国家的根本大法,G1867有最高的权威和效力,G1306G3926G7536G7097G5132的立法G8975G2172G6122G13785G6931G5232的行G6931行为G13475G5132违G2465宪法,就会G1417G15444宪法的效力,G6451G4487宪法的权威。G3926G8504,则宪法G11842立的G2419则得不G2052G17155G5455,G1856G8677的权G2045G1075得不G2052保障,宪G6931就G2494G14033是一个G9035G5078G15575G8016G14336的G5199G5445。违宪审查制度作为G13512G6264宪法权威与G4574G1017G451保障宪法实施的一G20045重要制度,是现G1207G8677G1039G6931治的重要G13464G6116部分,是宪G6931G10714G16782与实G17353不G2499G6122G13582的基本G7053G19766,违宪审查机构的建立对G1122宪法实施有G11540至G1863重要的G5859G1053。而我国的违宪审查G1319制G4396在G14521G5190G5342G12483,G1363宪法监督制度G7092法G2469G6393G1866应有的作用,G1075G1017重G5445G2721了G12050会G1039G1053法制的G13491一和G8677G1039法治建G16786的进G12255,G3252G8504我国G17855G2011需要建立一个行之有效的违宪审查机构。一、我国违宪审查的现状与不足(一)透过孙志刚事件来看违宪审查G21G19G19G22G5192G22G7388G20G26G7097G7214,G4397G5547G2030G3252G7422G6670G5114G1231G1321G16789G1226,在G3837G8839G2318G21656G7461大街被执行G13491一清查G1231务的G2318G1856安分局G21656G7461街派G1998所G8677警G5114回询问,随后被错误作为“三G7092”人员送至G3837G8839G2318G1856安分局收容待遣所转送广州G5078收容遣送中转站。G208G7097G7214,G4397G5547G2030称有病被送往广州G5078卫生部门负G17143的收容人员救治站诊治。G21G19G7097凌晨,G4397G5547G2030遭同病房的8名被收治人员两度轮番殴打,致G1363G4397G5547G2030G1122G22G7388G21G19G7097上午G13475抢救G7092效死亡。后G13475法医鉴定,G4397G5547G2030系G3252背部遭受钝性暴力G2465复打击,造G6116大G19766积软G13464织G6451伤致创伤性休克死亡。许G5547永G451藤彪G451俞江G22G1313法学博士以普通G1856G8677的身份联名上书全国人大G5132委会,建议对现行收容审查制度进行合宪性审查。6G7388,这一法规被国务院废除。以上是G4397G5547G2030案G1226的简单介绍,在该案中,G8677警依据城G5078流浪乞讨人员收容遣送办法行G1363了限制人身G14270由权,最终酿G6116悲剧。我国宪法明G11842规定G2494有法律才有权作G1998G1863G1122限制G1856G8677人身G14270由的规定,G1306城G5078流浪乞讨人员收容遣送办法是国务院制定的法规,G1866作G1998的限制G1856G8677人身权的规定便明显与宪法相抵触了。一个违宪的法规G4396续了那么长的时间,这从侧G19766G17891视G1998我国在违宪审查上G4396在审查不G3827G451不全G19766G12573G13582G19531。所G16871违宪审查,是G6363为保障宪法实施,由G1867有违宪审查权的G10317定国家机G1863依G10043宪法规定的G12255G5219对国家机G1863G2462G1866G5049作人员的行为G11G1039要是立法G8975G2172G12是G2554G12538合宪法进行审查,并对违G2465宪法的行为G2164以G13428G8503G6122制G16021的专门G8975G2172。违宪审查G1039要G2265G6336以G991要G9869G29G20G17违宪审查的G11458的是为了保障宪法实施。G21G17违宪审查的G1039G1319是G1867有违宪审查权的G10317定的国家机G1863。G22G17违宪审查的G4470G1319是执行G6122适用宪法的国家机G1863G451G6931G1838G13464织G451G12050会G3254G1319G2462G1866G5049作人员的行为。G23G17违宪审查的G1881容是对国家机G1863G2462G1866G5049作人员的行为G6122G8975G2172是G2554G12538合宪法进行审查,G2265G6336审查G2520G12879法律法规以G2462G10317定个人所实施的行为的合宪性,G16021G1927国家机G1863之间的权限G1117议G451G17885举G1117议G451G1856G8677宪法权G2045案G1226G12573。G24G17违宪审查的G12255G5219是由宪法规定的G12255G5219。A2A0A11A3A4A5A6A7A8A9A10A11A12A13A14A15A16A17A18A19A20JA21A22A23A24A25A26A27A28A29A30A29A31A52006A53A321A33A3456(二)我国现行宪法关于违宪审查模式的规定我国并G7422建立G17227完G6984G5859G1053上的违宪审查制度,G1306有G12879G1296G1122违宪审查的宪法监督制度。我国现行的法律违宪审查是由现行宪法和立法法G12573宪法性法律G11842立的。G1867G1319而G16340,我国现行法律违宪审查G2265G6336G3926G991G1881容G29全国人大G5132委会有权G16311G18334宪法,监督宪法的实施,G6776G19156国务院制定的同宪法G451法律相抵触的行G6931法规G451G1927定和G2641G1208,G6776G19156G11477G451G14270治G2318G451G11464G17770G5078国家权力机G1863制定的同宪法G451法律和行G6931法规相抵触的G3332G7053性法规和G1927议G727G1866G4439中G3842国家机G1863和G2520G11477G5078G14270治G2318的人大G5132委会G16760为行G6931法规G451G3332G7053性法规G451G14270治G7477G1375和单行G7477G1375同宪法G6122G13785法律相抵触的,G2499以G2533全国人大G5132委会书G19766G6564G1998进行审查的要求G727除立法法第G1073G2325G7477第一G8466规定以外的G1866G1194国家机G1863和G12050会G3254G1319G451G1237G1006事G1006G13464织以G2462G1856G8677G16760为行G6931法规G451G3332G7053性法规G451G14270治G7477G1375和单行G7477G1375同宪法G6122G13785法律相抵触的,G2499以G2533全国人大G5132委会书G19766G6564G1998进行审查的建议G727全国人大G2520专门委员会在监督宪法实施的G17819G12255中G2469G6393G1867G1319作用,G1039要审查全国人大G5132委会G1144G1196的G451要求进行审查的G2499G14033违宪的规G14551性法律文G1226,有G1863专门委员会在审查中G16760为行G6931法规以G991的规G14551性法律文G1226同宪法G6122G13785法律相抵触的,G2499以G2533制定机G1863G6564G1998书G19766审查G5859G16277G727全国人大G5132委会对G14270治G2318的国家权力机G1863制定的G14270治G7477G1375和单行G7477G1375,G3926G7536G16760为G4439违G2465宪法和G8677G7075G2318G3507G14270治法规定的G14270治权限G6122G13785不适当G3332G2476通了法律的规定,有权不G6221G1946。由G8504G2499以G11487G1998,我国G18331G2474的是立法机G1863进行立法违宪审查的G7053式,而G1000是一G12193以事后审查为G1039,G17753以事G2081审查的G7053式,违宪审查的制G16021措施是G6776G19156G6122G13785不G6221G1946违G2465宪法的效力G1313G19466在法律以G991的规G14551性文G1226。(三)现行违宪审查模式存在的问题G15441G9994我国在宪法和立法法中G18129相应的规定了不完全G5859G1053上的违宪审查制度,G1306G13449G16278G2520国违宪审查的现状,并与我国违宪审查的实G17353相G8616G17751,我G1216不难G11487G1998,我国的违宪审查机制G2325分不G1593全,G4396在G11540G16844G3822问G20076。1违宪审查主体不明确。现行宪法规定“全国人G8677G1207G15932大会G1474改宪法,监督宪法实施G727全国人G8677G1207G15932大会G5132务委员会G16311G18334宪法,监督宪法实施”,G2494有G14033G3827G1474改宪法G6122G16311G18334宪法G451监督宪法实施的G1039G1319才有G17176G7696进行违宪审查,所以我国实行违宪审查的G1039G1319应是全国人G8677G1207G15932大会G2462G1866G5132委会。G1306是宪法G2460规定国务院G14033改G2476G6122G13785G6776G19156G2520部G451G2520委员会G2469G5079的不适当的G2641G1208G451G6363G12046和规G12468,改G2476G6122G13785G6776G19156G3332G7053G2520G13435国家行G6931机G1863的不适当的G1927定和G2641G1208G727G3332G7053G2520G13435人G8677G1207G15932大会在本行G6931G2318G3507G1881保G16789宪法的G17993G4444和执行,有权改G2476G6122G13785G6776G19156本G13435人G8677G1207G15932大会委员会不适当的G1927定,G2451G13435以上的G3332G7053G2520G13435人G8677G1207G15932大会G5132务委员会有权G6776G19156本G13435人G8677G6931G5232的不适当的G1927定和G2641G1208,G6776G19156G991一G13435人G8677G1207G15932大会的不适当的G1927议G727G2451G13435以上G3332G7053G2520G13435人G8677G6931G5232有权改G2476G6122G13785G6776G19156所G4658G2520G5049作部门和G991G13435人G8677G6931G5232的不适当的G1927定。这G1135G15932G19766上G19762G5132全G19766的规定实G19481上G5468G16765人G17165G16311而G5875G2052模G12958,G1296G1058我国的违宪审查权并不专G4658G1122最高权力机G1863,人大G2462G1866G5132委会G451国务院G451G3332G7053权力机G1863G2462G3332G7053G2520G13435人G8677G6931G5232G18129G1151有一定的违宪审查权,G1306是G7092G16782是国务院G17836是G3332G7053权力机G1863G451G3332G7053行G6931机G1863G18129没有宪法G1474改权G6122G16311G18334权,G2419则上是不G14033作为违宪审查G1039G1319的,G3252而,这G1135规定不仅G1363我国违宪审查的G1039G1319G2476得模G12958不G11842定,容G7143G5430G6116“G16853G18129G2499以G12661,G1306实G19481上G16853G18129不G12661”的局G19766,而G1000G1363宪法的最高性和权威性受G2052G1955G6451。2违宪审查范围具有片面性。现行宪法第G1128G7477规定G726“一G2011法律G451行G6931法规和G3332G7053性法规G18129不得同宪法相抵触”,立法法第G983G2325G1855G7477规定G726“宪法G1867有最高的法律效力,一G2011法律G451行G6931法规G451G3332G7053性法规G451G14270治G7477G1375和单行G7477G1375G451规G12468G18129不得同宪法相抵触”。一G2011法律当G9994G7094G2265G6336全国人大G5132委会制定的法律,G1075G2265G6336全国人大制定的基本法律。G1306是,宪法和立法法并G7422对全国人大制定的基本法律违宪的情G1929G1582G1231G1321规定,而G2494是侧重G1122对行G6931法规G451G3332G7053性法规G451G14270治G7477G1375和单行G7477G1375的合宪性进行监督,G21G19G19G23G5192全国人大G5132委会G6116立的法规审查G3803案G4472G1075G2494是专门审查国务院制定的行G6931法规和全国G2520G1313G19466法规规G12468是G2554违宪,法律是G2554违宪G1075没有列G1849G1866审查G14551G3272。“G3926G7536G16765全国人大G14270G5061G7481G2040G7041G1866制定的基本法律是G2554合宪,G7092G5334G1122用G14270G5061的G5050手监督G14270G5061的右手,实G17353G16789明这G12193G14270我监督G12573G1122没有监督”。A2A0A13违宪审查在实效上缺乏经常性和高效性。监督宪法的实施,G10317别是对法律G2462G1866G4439规G14551性文G1226进行合宪性审查的G5049作量G19762G5132大。全国人大每G5192G2494召开一次会议,会期仅半个G7388,全国人大G5132委会每两个G7388召开一次会议,会期G1075G5468短,G1306G1194G1216的G13856G14033却分别G3822达G20G24G20045和G21G20G20045,而G1000当G2081的立法G1231务G19762G5132繁重,要在这么短1A35A36A37A38A35A36A37A39A40A41A42A43A44A38A45A46A34A45A46A47A48A49A50A51A5A52A53A53A54A38A55A56A57A38的时间G1881对所有的法律G451法规G12573规G14551性文G1226进行违宪审查实在力不从心。全国人大G2520专门委员会G2520有G1866G13856G17143,进行违宪审查G2494不G17819是协助性的G5049作,G4439G1216G7092权进行违宪审查,G5529须G12573待全国人大G6122G5132委会G1144G1196G1231务,而G1000G4439G1216的G1927定没有终局效力,这不G2045G1122G2469G6393专门委员会的积极性和G1039G2172性。同时,我国的人大G13464G6116人员G5468G3822是G19762法学的,不G1867G3803法律G7053G19766的专G1006素G17148,G3252G8504G1075有不少人大G1207G15932履行人大G1207G15932G13856权的G17143G1231心不强G451热情不高,事实上有不少人大G1207G15932在一届G1231期G1881从G7422领衔G6122单独G6564G1998G17819议案G6122G6564议。4没有一个合理的违宪制裁机制。按G10043合G10714的逻辑,有审查制度G5529G9994就有相G1863的处罚规定,在规定了审查制度的情G1929G991,没有规定处罚G7053法的G1582法是不行的。G2494有在宪法中规定完善的制G16021措施,才G14033强化对违宪G13785和违宪行为的制G16021,才G14033真G8503树立宪法的权威,G1075才G14033保障宪法的真G8503实施。根据现行宪法的规定,违宪的法律后G7536有两G12193情G1929G726一是违宪的法律由全国人大改G2476G451G6776G19156G6122由全国人大G5132委会G6776G19156,G9994而这并不是G1017G7696G5859G1053上的制G16021,G3926G1321追究违宪法律G6122违宪的国家机G1863G2462G1866G5049作人员的G17143G1231宪法没有G6564G2462。G1120是通G17819罢免G12255G5219,免去某G1135国家G5049作人员,G10317别是某G1135领导人员的G13856务。G15441G9994罢免G1867有一定的制G16021性,G1306G4439本身并不是一个专门的违宪制G16021措施,而G1000G2052G11458G2081为止我国G17836没有一G17227G3252违宪而罢免的事G1226。G15441G9994G3803受G2520界G1863注的“G4397G5547G2030事G1226”第一次叩G2721了违宪审查之门,俞江G12573G22G1313法学博士以普通G1856G8677的身份联名上书全国人大G5132委会建议对现行收容审查制度进行合宪性审查,G1306是这一建议并G7422纳G1849法律G12255G5219,全国人大G5132委会没有对收容遣送办法是G2554违宪的审查建议作G1998回应,甚至国务院G1075没有对收容遣送办法是G2554违宪给一个说法,而仅仅G6363G1866G3252不适应G5430势G2469展而废止了,人G8677G1863注和期待的违宪审查G1296G1058被回避了。5违宪审查的程序不完善。许G3822国家为了保G16789宪法审G2040机G1863G14033G3827G1856G8503G451G2462时G451G1946G11842的审G10714违宪案G1226,通G17819立法规定了违宪审查的一G14336G12255G5219与G10317别G12255G5219。一G14336G12255G5219作为G2520G12879违宪案G1226均须适用的G12255G5219,G1866中G2265G6336G13464织G2419则G451G2040G1927G2419则G451回避G2419则G451G1207G15932G1207G10714G2419则G451审G2040请求G2419则以G2462审G10714G7053式G451G16789据调查G451G1856开审G2040G451终局G1927定G451审G2040G17165用和审G2040期限G12573G727G10317别G12255G5219则是违宪审查机G1863在审G10714不同的违宪案G1226中所应G17993G4444的G12255G5219。而我国立法法第G1073G2325G451G1073G2325一G7477在对行G6931法规G451G3332G7053性法规G451G14270治G7477G1375和单行G7477G1375违宪审查G12255G5219作G1998规定的情G1929G991,对法律的违宪审查的启G2172G12255G5219G7422作G1998规定。A2A0A1G10714G16782上的G13582失G5529将导致实G17353中G7092法G16311G1927相G1863问G20076。A2A58A1我国违宪审查模式G4396在的G12193G12193G5342G12483,G5445G2721了我国G12050会G1039G1053法制的G13491一和G8677G1039法治建G16786的进G12255,为G11842保宪法的有效实施,应尽快建立一个富有G6116效的违宪审查机制。G11458G2081,宪G6931学界就G3926G1321构建我国的违宪审查机构,G6564G1998了许G3822有价值的G16786想,G1866中最G1867G1207G15932性的G16278G9869有G726A59A60A61G20在全国人大之G991G16786立与全国人大G5132委会平行的宪法委员会。这是G1122浩G61162在G2098G21G5192宪法草案讨G16782G17819G12255中最早G6564G1998的G7053案。G1194G16760为,根据中国的G6931G1319,监督宪法实施的G13856G17143以由全国人大G17885G1998宪法委员会为好,G3252为全国人大G5132委会根据当时的宪法草案已G13475G6116为G1039要的立法机G1863,G4439G14270G5061通G17819的法律G451法G1208是G2554违宪,一G14336说G14270G5061是G17751难察觉和G13428G8503的,由全国人大G17885G1998另一专门机G1863G7094有同样的权威性,G2460G2499以G17227G2052制约的作用。G21在全国人大之G991G16786立专门委员会性G17148的宪法委员会。这是宪法学界大G3822数学G13785的G16278G9869,G1321华辉A59A62A61G16760为专门机G1863的G13464织和G8975G2172的基本G2419则应该是从G4658G1122全国人G8677G1207G15932大会并G1000实行G8677G1039集中制。一G7053G19766,G4439应由全国人G8677G1207G15932大会G13464织G17227G7481,并接受全国人G8677G1207G15932大会的领导和监督,G2554则就有G6451G1122人G8677G1207G15932大会制度的权威性,有G6451G1122国家权力G4658G1122人G8677的G2419则。另一G7053G19766专门机G1863G1075应G1867有一定的独立行G1363G13856权的G14033力,G2554则难以G2469G6393G4439的作用。G1194G16760为宪法委员会的G13464G6116人员G2499由全国人大G17885举产生,隶G4658G1122全国人大和全国人大G5132委会,专G12661G4658G1122监督宪法实施的G2520G20045G5049作。G22在全国人大G5132委会之G991G16786立G5049作委员会性G17148的宪法监督委员会。柳岚生G6564议G16786立一个由全国人大G5132委会产生的宪法委员会性G17148的专门性的宪法监督机G1863G7481协助全国人大行G1363宪法监督权。宪法委员会从G4658G1122国家权力机G1863G1319系,是全国人大G5132委会的G13856G14033机构,由全国人大G5132委会授权行G1363宪法监督权,G4439G14033G3827独立G1122一G14336国家机G1863,并G1151有对一定G14551G3272国家机G1863的宪法监督权。G23G17G16786立专门的宪法法院。这是王克稳A63A64A65G6564G1998的,G1194G16760为应当G16786立德国型的宪法法院,该宪法法院是一个由全国A66A67A68A69A70A71A72A73A74A74A75A76A77A78A79A80A81A82A83A84A85A86A87A88A89A90A91A92A72A93A94A95A96A74A97A98A99A100A101A102A103A104A104A105A106A105A107A108A109A110A72A66A111A68A112A113A114A72A115A116A117A118A76A77A78A79A80A81A82A83A84A119A120A121A90A91A92A72A122A123A124A125A126A127A99A101A99A101A102A103A104A104A128A102A129A105A106A103A107A108A130A128A721A131A132A133A72A79A74A134A135A136A74A137A90A138A92A72A139A140A108A139A140A127A99A141A142A143A144A103A104A104A130A72A145A105A128A146A145A105A109A722A147A148A149A108A150A151A94A152A127A99A74A99A153A154A155A153A156A157A158A159A144A160A161A162A77A74A163A164A143A165A85A86A166A167A153A153A156A144A168A77A169A170A171A172A127A99A173A174A99A175A723A176A71A177A108A178A179A180A181A127A99A158A159A144A162A77A79A74A99A166A167A165A182A183A184A185A186A187A120A188A189A190A191A171A192A79A74A193A194A724A195A196A197A108A198A199A127A99A74A99A100A158A159A144A200A96A74A99A201A202A203A204A133A205A125A144A187A120A166A167A206A207A208A209A210A200A96A74A144人大G17885举产生,并G2494G2533全国人大报告G14270G5061G8975G2172情G1929的国家G6931权机构。宪法法院应有G1866相对独立性,G1194的G13856权应G2265G6336三个G7053G19766G726第一G451对规G14551性文G1226合宪性的审查权G727第G1120G451对国家机G1863G2462G1866G5049作人员违宪G1417权案的审查权G727第三G451对国家机G1863间权限G1117议的G16021G1927权。A63A211A65G24G17由最高人G8677法院行G1363违宪审查权。王磊A59A212A61G16760为,中国宪法G16311G18334机构应当为最高人G8677法院。全国人大和全国人大G5132委会基G1122立法权,G1075G2499以对宪法进行立法G16311G18334,将违宪审查权赋予最高法院,在法律上是G2499行的一G12193,该G16278G9869借鉴了美国的司法审查模式。6G16786立最高权力机G1863和最高人G8677法院审查庭并行的复合违宪审查制。王才松A59A60A61G16760为应G16786立专G12661宪法G16311G18334和宪法实施监督G5049作的宪法监督委员会,由全国人G8677G1207G15932大会和全国人大G5132委会领导,G1866法律G3332G1313与G1866G1194G2520专门委员会相G12573。G8504外,G17836应G11842G16760对违宪的司法审查,G2375在最高人G8677法院G1881G16786立宪法法庭,对G1867G1319的行为违宪和一G14336G12050会规G14551性文G1226的违宪问G20076,按G10043宪法诉讼G12255G5219进行事后审查。A213A179A162A77A200A96A74A99A166A167A165A98A185A144A163A125A725A195A196A197A72A214A73A76A77A79A74A74A100A82A83A84A98A116A215A216A90A91A92A72A217A218A99A219A102A145A110A109A110A102A103A726A195A220A108A139A140A127A99A74A99A100A182A158A159A721A195A221A222A108A223A139A125A126A127A99A74A99A158A159A144A162A77A224A225A166A167A165A98A185A144A162A77A79A74A99A166A167A165A184A185A144A226A227A95A224A127A228A229A165A74A163A230A231A201A232A233A149A234A72二、我国设立违宪审查专责机构的必要性和可行性违宪审查G11464接G5445G2721G11540一个国家的宪法实施状G1929和宪G6931生G8975走G2533。有效的违宪审查不仅G11464接实现G11540宪法而G1000G17836为宪法的有效G17993G4444和以G1866G1194G7053式适用宪法G6564供了保障,G4439是保障G1856G8677权G2045,防止权力腐败的重要手段。G3252G8504,违宪审查专G17143机构的建立G1867有重要G5859G1053,我国G12050会G2469展的趋势G1927定G11540我国G17855G2011需要建立违宪审查机构。(一)违宪审查机构的建立是市场经济发展的需要G5078场机制的G1593全和G2469展促进了人文G10714想的进步,G1363得人的价值和G4574G1017得G2052了普遍的承G16760,G6931G5232不G14033再以G13491治G13785的身份G7481对G1593全的G5078场制度G6363手划脚,G6931G5232G5529须在法律规定的权限G14551G3272G1881为G5078场机制的有效运作G6564供G2520G12193便G2045。所以,由G12050会生产力的G2469展推G2172的G5078场机制的建立造G6116了G6984个G12050会对参与G5078场的每个G1039G1319的身份平G12573的G2533往,而G5078场G1039G1319平G12573法律人G7696的要求G2460造就了个人G14270由G12573宪G6931价值。为保障个人G14270由,G5529G9994要对G6931G5232权力进行限制,而这一保障和限制的进行G8503是在G5078场中G6116长G17227G7481的权G2045G1039G1319与G6931G5232G12573G1856共权力对G1856G8677基本宪法权G2045的恣G5859G1417犯进行斗G1117的G17819G12255。G5078场G13475济的G2469展促G1363G1856G8677产生G13512G6264G1866基本权G2045需要的同时,G1075G1363G1194G1216的G13512权斗G1117有了坚实的物G17148保障,赋予了G13512权的G2499G14033性。“中国G5078场G13475济改革对G6931治G2469展G6564G1998了新的诉求。随G11540G5078场G13475济的G2469展和G1856G8677财富的增G2164,独立人G7696G451G1856G8677G12050会G8503在G5430G6116,G3822G1815化的G2045G11422产生G3822G1815的权G2045诉求,中国G1856G8677开G3999G17246G7481G17246强G9884G3332G451G14270觉G3332为G14270G5061的权G2045而斗G1117,权G2045保G6264要求通G17819G12050会的G451G1268G4198的G451司法的和G6931治参与的G2520G12193G17896G5464G15932现G1998G7481。”A235A236A237G3252G8504,G5078场G13475济的G2469展促进了违宪审查机构的建立进G12255。(二)违宪审查机构的建立是我国公民维护自身权利的需要违宪审查是应宪G6931建G16786G2469展的需要而产生的,而宪G6931的G2469展需要全G1319G1856G8677的参与,而不是G6931G5232G14270上而G991G3332独G14270推行。G1856G8677G13512G6264G14270身G2045G11422的要求G2462由G8504给G6931G5232造G6116的监督和G2399力是宪G6931G8851G11540G14403性G17959G17347G2469展的G5529不G2499少的G3252素,更是宪G6931G2469展的根G9316性的G12050会基础。通G17819对G16211G7053国家宪G6931与违宪审查的分G7524,我G1216G2499以G11487G2052,G1856G8677,G6122G13785说G12050会G1856G1259要求G8677G1039权G2045G451G13512G6264G14270身基本权G2045的要求,是G12050会生产力G2469展G2052一定G12255度时宪G6931G2469展的根本G2172力。宪G6931制度的构G7562需要G6931治改革,G1306是,G3926G7536没有G1856G8677G14270觉G14270G1039为G1117G2474权G2045而斗G1117的G17819G12255,宪G6931不G2499G14033仅通G17819一场G6931治改革G7481实现。没有G1856G8677G14270觉G451G14270G1039的权G2045诉求为基础,G5468G2499G14033G2469生G2394G2502上G11355G7409更G17857那样的革G2641,而不是真G8503的宪G6931改革。“宪G6931是G6931G5232与人G8677G6122不同G6931治力量G16860G2040G3961协的结G7536,这G12193以宪法G13512权的G17819G12255,实G19

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