某220kv变电站安全文明施工管理资料

一概述一编制目的为实现XX220KV变电站工程“确保达标投产、创国网公司优质工程”的管理目标，强化工程建设安全质量管理，规范电力建设过程中的安全监督、管理工作，实现电力建设安全文明施工的科学化、标准化、规范化、常态化；确保安全文明施工生产可控、能控、在控，努力创建优质工程、平安工程，推动输变电工程整体水平的进一步提高，保证向生产运行部门移交“性能可靠、资产优良”的工程项目，特编制本策划。二编制依据1建设单位安全文明施工总规划2国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）国家电网基建2005403号3国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册4国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网工2003168号5电力建设安全管理文件汇编国家电网公司基建部2005年10月6电力建设安全工作规程DL5009319977国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（试行）2005年3月8电力设备典型消防规程DL5027939建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001（2002版）10施工现场临时用电安全技术规范JGJ46200511建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004三工程简介XX220KV变电站工程位于位于XX村东南境内，距XX村约250M，南侧距离XX公路10M宽混凝土县级公路及XX铁路约800M，本站为220/110/35KV三级电压地区枢纽站。XX220KV变电站用地呈矩形，东西边线长为181M，南北边线宽约为127806M，总用地面积为306968M2，变电站占地面积为239468M2，进站道路面积约为6750M2，围墙内占地面积约为221725M2。站区内新建建筑物3间（包括主控通信楼、35KV配电室和消防间），总建筑面积1080M2、独立避雷针5座、架构避雷针2座，架构及设备基础共计495基。站区围墙采用页岩砖砌筑实体围墙，围墙高度为23M。站区围墙外侧（或围墙基础底部）根据场外地坪的标高设置毛石基础（挡土墙）。终期建设规模为安装220/115/35KV180MVA有载调压变压器3台；220KV架空进出线6回；110KV架空出线12回；35KV不出线。1和2主变均补偿35KV滤波电容器4组，容量分别为12000KVAR（串6电抗器）、18000KVAR（串2619MH滤波电抗）、12600KVAR（串1347MH滤波电抗）、8000KVAR（串1082MH滤波电抗）。3主变补偿35KV电容器各3组，每组容量均为12000KVAR、分别串6（1组）和12（2组）电抗器。本期工程安装220/115/35KV180MVA有载调压变压器2台；220KV架空进出线4回；110KV架空出线6回；35KV不出线。二安全文明施工管理方针和目标一职业安全健康与环境保护工作方针坚持“安全第一、以人为本、文明施工、防治污染、遵守法规、持续改进”工作方针。二职业安全健康与环境保护工作目标1不发生人身死亡事故和重伤事故；2严格控制人身伤害事故，轻伤负伤率控制在3以下；3不发生一般施工机械设备损坏事故；4不发生火灾事故；5不发生负主要责任的交通事故；6不发生因工程施工而造成的大电网非正常停电事故；7施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100；三文明施工目标1安全管理制度化；2安全设施标准化；3现场布置条理化；4机料摆放定置化；5作业行为规范化；6环境影响最小化。三安全文明施工组织保证体系与监督体系一组织机构XX电力建设公司XX220KV变电站安全委员会组织机构组长XXX副组长XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX220KV变电站项目部安全委员会工作组组织机构组长XXX副组长XXX成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX1XX电力建设公司XX220KV变电站安全委员会职责（1）公司安委会组长（副组长）对安委会和工作组负领导职责；负责宣传、贯彻上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实；及时协调在贯彻落实中出现的问题；审批安全工作目标、安全工作计划、安全措施费用等。（2）公司安委会成员负责监督检查项目部安委会工作组安全措施计划执行情况；对检查出问题负责监督工作组整改落实情况；负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导；参与项目经理部安全工作例会，监督施工现场布置、检查、总结安全文明施工工作；组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。2XX220KV变电站安全委员会工作组职责（1）项目部安委会工作组组长（副组长）负责本项目安全工作小组工作，直接领导现场安全管理机构；负责建立健全并落实本项目安全健康与环境管理制度；审批安全技术措施计划，确保安全技术措施费专款专用；在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工；组织并主持安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题；提出项目经理部安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保项目经理部施工场所具备完善的安全文明施工条件。（2）项目部安委会工作组成员负责监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为；有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告；主持安全工作例会，部署安全工作；主持项目部安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行；对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生，成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查；负责项目经理部安全生产、治安保卫、消防安全监督工作；督促有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验工作；组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作；主持项目经理部安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改；二保证体系由项目经理、副经理及项目总工、工程部、各作业组技术员组成强有力的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。三监督体系由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业班组长兼职安全员、全员组成立体化全方位的安全监督网络。并按照华北电网有限公司输变电工程安全质量管理标杆工程和流动红旗竞赛检查表对施工全过程对照相关规程、规定、措施（作业指导书）进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。四安全文明施工管理措施一为搞好工程施工的安全文明施工，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部编制并严格执行以下规章制度1安全施工生产责任制度2安全教育培训制度3安全施工检查制度4安全工作例会制度5安全施工措施编审和交底制度6安全施工作业票管理制度7安全设施管理制度8安全用电管理制度9施工机具安全管理制度10文明施工管理制度11废弃物管理制度12成品保护管理制度13食堂饮食卫生管理制度14现场人员、车辆出入管理制度15安全奖惩制度16工伤事故调查、处理、统计、报告制度17消防保卫管理制度18消防预案19防汛预案20防风沙预案21夏季施工安全措施22防触电预案23急性职业中毒事故应急预案二项目部建立以下帐、表、册、卡。1专（兼）职安全员登记表2安全（例会）活动记录3安全考试登记台帐4安全生产监督通知书5安全、健康、环境问题整改反馈书6安全健康和环境检查记录表7特种作业人员登记表8安全奖励登记台帐9施工机械、工器具检查登记表10安全防护用具（品）检查登记表11危害因素调查表12职业安全健康危害源清单13职业安全健康危害辨识与风险评价记录表14环境因素识别表15环境因素清单16环境因素评价表17安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表18有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。三为使安全文明施工做到“立体化全方位”管理，加大安全文明施工的过程控制与预防，项目部根据工程项目实际情况认真执行下列控制措施1安全教育（1）制定安全教育培训计划（2）项目经理、项目副经理、项目总工、专职安全员经安全教育培训。（3）特殊工种人员全部经过专业技术培训，考试合格。（4）工程开工前，全体施工人员经过规程及安全健康与环境管理知识教育培训，并考试合格；（5）工程开工前，对所有施工人员进行应急知识和危险源的教育培训。2安全技术措施计划及安全技术措施（1）安全技术措施计划由专职安全员编写，经批准后由项目副经理负责落实。（2）一切施工活动必须要有书面的作业指导书，其中必须要有专项安全施工措施。（3）一般项目的安全施工措施由技术人员编写，经项目总工审查批准后实施。（4）重要施工工序、特殊作业的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准后执行。（5）实行安全交底制，按程序交底、记录、签证、认可，作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。3安全检查（1）项目部每月进行至少一次安全检查；（2）检查的主要内容以查管理、查隐患、查反事故措施和规程制度落实情况为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦纳入检查范围（3）对安全检查中发现的重大隐患，填写“安全问题整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。4安全例会（1）安全工作小组每月召开一次安全例会（与项目部安全例会同时进行），研究解决安全的重大问题。（2）项目部每月召开一次安全工作例会，检查、了解安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。（3）安全工作例会要有完整的记录，并立卷存档。5危险作业安全监护每一单项危险作业，必须设一名安全监护人；班组内的兼职安全员，要负责本班当天危险作业的监护工作，不得从事其它与安全监护无关的工作。进行危险作业的施工班（组），班（组）长必须亲临现场，对作业现场实行全面检查。项目经理部领导、技术人员、安全负责人在危险作业或其中的关键操作过程，应亲临现场检查指导。6安全用电管理61一般要求施工、生活用电设专人管理，用电设施的安装、维护，由专业电工担任，并由专业电工随时进行维护，严禁私拉乱接。施工用电源采取隔离措施，布线、接线，电气设备符合电力建设安全工作规程要求；所有施工设备实现“一机、一闸、一漏”。布线原则生产区和办公区、生活区分开；办公区和生活区分开；空调、电暖器与照明线路分开；食堂用电与宿舍照明分开；职工生活照明为36V低压电源，室内插座为220V电源，供生活取暖和充电器使用。电源分段控制，有利于节约用电并有效杜绝私接电源。1实行TN电网系统下的TNS系统（完整型三相五线）。在TN保护系统内严禁任一用电设备实行保护接地。2配电布置必须采用三级配电。即由总配电箱至分配电箱至开关箱分三个层次逐级配送电力。3电源变压器总配分配开关箱采用电缆连接，进出开关箱电缆必须采用绝缘软缆并应有避免机械损伤和介质腐蚀等措施。4两级保护一机一漏保。采用总网（分路）漏电保护和末端漏电保护，总配电箱中的分路漏电保安器的额定漏电动作电流值推荐采用75MA，额定漏电动作时间值荐采用04S（含比下级延时02S）；开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30MA，额定漏电动作时间值采用01S；且开关箱内必须一机一漏保护。5潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零要求及措施。6开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊。（打开箱门人面向箱门的右下角）。7总配、分配、开关箱中必须设工作零线和保护零线小母线（104铜排两根N排和PE排），N排与箱体间用绝缘子过渡连接。在总配、分配、开关箱三处就近各设重复接地装置；从PE排上用单根多股导线（PE线）与RC规范连接。8PE排与箱体之间直接连接并用保护导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接，保护重复接地装置阻值（RC）和电气设备保护接地（外借电源）装置阻值（R）小于10欧姆。9电源电缆的芯数执行标准负荷种类类别干线三相四线负荷三相负荷二相负荷单相负荷芯数五芯五芯四芯三芯三芯10电源线（芯）外观色彩执行标准相别A、B、C、N、PE；色标分别为黄、绿、红、淡蓝、黄/绿。11保护用芯线（PE）和相线的材质应相同，且与相线同轴同根电缆。保护用线的统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。保护用线最小截面应满足下表相线截面（MM2）保护零线最小截面（MM2）S16S16S3516S35S/2注直接到负荷的PE线截面应不小于25MM2。12总配电箱、分配电箱及开关箱应装设总分断开关。开关箱与分配电箱的直线距离不宜超过40M，开关箱与其控制的固定式用电设备直线距离不宜超过5M。62漏电保安器1选用漏电保安器，应根据保护范围、人身设备安全和环境要求确定。一般应选用电流动作型的漏电保安器。2两级保护网络中，总配电箱中的漏电保安器，其额定动作电流值IN30MA，额定动作时间值T02S；但两者之积不宜超过限定值30MAS。（INT30MAS）3安装时应注意区分线路的工作零线与保护零线，N线应接入漏电保安器，并应穿过漏电保安器的零序电流互感器。PE线不得接入漏电保安器。4漏电保安器经安装检查无误，并操作试验按钮检查动作情况正常（用试验按钮试验3次，应正确动作；带负荷分合开关3次，均不应有误动作。）方可投入使用。63使用与维护1停送电操作应按倒闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。2下班停工时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。3配电箱、开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。电源系统的专责管理人员，必须做到持证上岗；主要负责接、拆电源和日常检查维护工作并做好相关记录。4漏电保安器投入运行后，每月需在通电状态下，按动试验按钮，检查漏电保安器动作是否可靠。雷雨季节应增加试验次数。5配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。7生活安全与卫生建立生活安全与卫生管理制度，现场食堂与食品间设施符合卫生防疫要求，定期对饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生，严防食物中毒。职工宿舍建立良好的居住条件，保持通风与干净整洁。为职工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。生活区定期消毒，预防各种传染性疾病，定期采取消灭蚊、蝇、老鼠的措施。职工食堂人员要进行身体健康体检。8机械交通管理项目部设专人负责机械、车辆交通安全管理，建立机械、车辆台帐，开展机械、车辆的定期检查。分部工程开工前，成建制施工队自行购置的施工机具，项目部负责收集产品合格证及检验报告，统一登记，由项目经理组织，技术、机械、安全专业共同检查验收合格后，方可进入现场使用。进入现场机械做到机容机貌清洁，安全技术状况良好，安全防护装置齐全，起重机经检验合格并悬挂安全准用证。机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶，在公路上行驶必须严格执行道路交通安全法，严禁违章驾驶，严禁无内部准驾证驾驶，严禁酒后驾驶。组织机动车驾驶人员每周开展安全日活动，加强安全教育。与成建制施工队签订交通安全协议书，要求成建制施工队提供使用车辆的驾照、行车执照复印件，施工队每周组织交通安全例会，严格控制外包车辆的司机驾驶年限及车况。9外墙脚手架91基本要求搭拆人员要持证上岗正确佩戴和使用安全防护用品，按规定使用施工作业票，脚手架与施工进度同步搭设、作业面做到同步防护到位。有供人员上下的阶梯或斜道，布设针对性规范的安全标牌，搭设完毕经验收合格挂牌后方能使用。脚手架使用期间禁止拆除主节点处的纵横向水平杆、扫地杆、连墙件。92搭拆脚手架1构配件钢管质量必须符合现行国家标准，截面尺寸选用4835钢管，钢管需刷防锈漆，底部架杆及剪刀撑、层标全部加涂刷黄/黑相间色。（除层标刷成45度斜度，2020公分外），其他一律按4040公分涂刷。密目式安全立网上应有安全鉴定证和检验合格证。2地基与垫板脚手架地基基础表面做到坚实平整、排水畅通、垫板不晃动、不沉降、立杆不悬空。垫板长度不少于两跨、厚度不小于5CM的木垫板。3纵横向扫地杆纵向扫地杆采用直角扣件固定在距离地基上表面20CM处的立杆上，横向扫地杆采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。4立杆立杆下必须设有木垫板或槽钢，底层步距不得2M，严禁将外径48MM与51MM的钢管混合使用。立杆顶端需高出女儿墙上表面1M、高出檐口15M。5纵向水平杆纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不得3跨。6横向水平杆脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不得大于10CM。7脚手板第一层、顶层、作业层脚手板必须铺满、铺稳。脚手板按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，脚手板之间采用对接平铺，脚手板四个角采用12的镀锌金属丝固定在纵向水平杆上。8连墙件架体高度7M架体用连墙件与建筑物可靠连接。连墙件布置最大间距不得超过3步3跨，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件或与脚手架连接的一端未用直角扣件。连墙件与脚手架不能水平连接时，与脚手架连接的一端应下斜连接。9剪刀撑应在脚手架外侧立面的两端各设置一道由底至顶连续的剪刀撑，剪刀撑斜杆与架体固定的旋转扣件的中心线至主节点的距离不得15CM。10人行、材料运输斜道高度6M的脚手架不得采用一字型斜道应采用之字型斜道。斜道拐弯处设置的平台，其宽度不得斜道宽度。斜道的脚手板上按每隔2530CM设置一根厚度为23CM的防滑木条，斜道两侧及平台外围栏杆高度不得12M，且在06M高度增设一道防护栏杆。11门洞及安全通道门洞采用上升斜杆平行弦杆桁架结构型式。斜杆与地面的夹角应在4560度之间，门洞桁架下的两侧设副立杆，副立杆高度高于门洞口12步。紧连门洞口设置安全通道，通道对地高度不得小于24M，安全通道顶棚做到设置两层、间距60CM，竹笆或木工板铺设，上层四周应设置09M高围栏或木工板围档。12架体封闭防护从第二步架起采用25KG、186M密目式安全立网在立杆内侧全封闭防护（变电所坡屋面顶部外侧15M护网内侧增设围挡竹笆防护）。外侧第二步架起每步架设09M高防护栏杆，6M高以上整个架体从立杆根部规范引设两处防雷接地。架体做到横成方、纵成线、杆身垂直，大面达到立体视觉效果。13拆除拆除时严禁上下同时作业，连墙件随脚手架逐层拆除，各种构配件严禁抛掷地面，搭拆脚手架时地面设围栏和警示标志。10高处作业及临边防护（1）有2M及2M以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁抛掷任何物件。（2）现场楼梯、预留洞口、坑井、通道口、阳台、屋（层）面、深基坑等均必须设防护。11起重吊装根据现场实际情况，对本工程施工过程中起重设备有如下要求1钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用，绳卡质量及连接不符合规定不得投入使用。2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。3施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。4起重作业要严格执行“十不吊”，起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。5起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作，人员严禁在吊物下方停留和行走，临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。12消防安全按照“谁主管，谁负责”的消防工作原则，项目部要坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）四项目部应建立完善以下机具设备安全操作规程1圆盘锯安全操作规程2钢筋弯曲机安全操作规程3钢筋调直机安全操作规程4钢筋切断机安全操作规程5电焊机安全操作规程6砂轮切割机安全操作规程7塔吊安全操作规程8砼切割机安全操作规程9蛙式打夯机安全操作规程10厂内机动车安全操作规程11砂轮机安全操作规程12台钻安全操作规程13手提式电动工具安全操作规程五个体安全防护装备管理1进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽；2进入现场的施工人员应穿符合安全要求的工作服（安监人员外着红马甲），着装整齐统一；3从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用特殊防护服；4高处作业的施工人员必须人手一条安全带、小吊绳、工具包，并在施工中正确使用；5进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物；6施工人员应穿符合本工种安全要求的工作鞋，进入施工现场的施工人员严禁穿拖鞋、凉鞋和高跟鞋；7进入施工现场的施工人员严禁穿短裤、背心、裙装和赤膊；8进入现场的施工人员不得长发披肩，长发、长辫应塞入安全帽或工作帽内；9使用砂轮机、火焊、高速切削和接触化学危险品必须戴防护镜。10使用砂轮机应站在侧面并戴防护镜，使用钻床时工作服袖口应扎紧不得带手套，严禁直接用手清除钻屑。六应急预案与响应项目部在工程开工前编制各项应急预案，假想突发事件及人力不可抗灾害来临时，采取何种措施将损失降到最小值。1对人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保及时响应。2建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位人人知晓。3结合工程的实际情况定期开展针对性的应急演练确保响应效果。七健全职业安全健康管理体系和环境管理体系1根据体系要求结合工程特征进行危害辩识与风险评价、环境因素辩识与评价。2确定管理目标并加以分解，结合管理制度实施控制和预防管理。3对管理绩效实施评审，保证体系得到持续改进。4项目部按照安全文明环保施工管理要求，积极开展并参加由上级组织的安全文明施工对口竞赛和施工现场安全自评价活动，接受监理工程师及建设管理单位的监督。5项目部每月组织一次安全大检查，安全大检查应由项目经理组织，项目部有关人员参加，专职安全管理人员做检查记录。6安全大检查的主要内容施工队安全文明施工规章制度执行情况，现场安全文明施工、施工机械机具、交通车辆、防火防爆状况，安全设施、安全防护用品（用具）的使用情况，防暑降温、防冻、防滑措施的执行情况，违章指挥、违章作业情况，环境保护状况等。7项目部专职安全管理人员还要对工程进行日常的安全巡视，巡视情况记入安全日志。对检查（巡视）中发现的安全问题，应下发安全生产监督通知书，由被检单位限期整改。对签发的安全生产监督通知书，应要求被检单位有书面的整改反馈书，并进行跟踪验证。八危害因素与重要环境因素辨识、评价、控制对策项目部根据体系要求结合变电所工程特征进行危害辩识与风险评价，对辩识评审出的风险值较大的重要危害源进行重点预防，编制管理措施进行控制；对在施工过程中新出现的危害源进行辩识和评价，并制定控制措施进行控制。1对工程施工可能存在的不利因素进行摸底调查填写危害因素调查表。2对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。3对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。4对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。5对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。九规范作业行为作业人员必须严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。工程开工前对危害源进行辨识、评价，制定出控制措施，规范作业人员在施工全过程中的安全文明施工行为，提高作业人员的安全文明施工意识和“三不伤害”能力；杜绝或最大限度减少下列作业性违章、装置性违章、指挥性违章、文明施工违章、二次污染违章现象的发生。1作业性违章指在工程施工中，从业人员个人不遵守电力建设安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工技术措施等的一切不安全行为。1进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；2进入施工现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；3酒后进入施工现场；4随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；5非电工私拉乱接电源；6将电源线钩挂在开关上或直接插入插座内使用7使用的手持电动工具（电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）未经漏电保安器；8用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；9将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；10高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带；11高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；12高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；13高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；14在高处进行追跑、打闹、打架等；15高处作业使用撬棒时双手施压；16沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构、杆塔立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；17在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；18擅自穿越安全警戒线；19按规定须使用接地线的施工未装接地线；20在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；21不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒；22擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复；23非专业架子工搭、拆脚手架；24使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；25两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上；26上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等；27凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件或直接攀爬瓷件从事施工；28搭乘载货吊笼；29非操作工操作起重机；30起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；31非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；32吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放，悬挂零星物件；33起吊超过额定负荷的吊物且无措施；34指挥信号不明，重量不明起吊；35吊车吊重物直接进行加工作业；36歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊；37带棱角、刃口的物件未包、垫起吊；38起吊埋在地下的不明物件；39起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式；40将双链条葫芦拆除成单链条使用；41操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方；42无证操作、驾驶各种机动车辆；43现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面；44转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；45使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜；46运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等；47在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；48在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；49不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；50乙炔、氧气皮管混用；51随意损坏用电设施或照明灯具；52施工现场随意用明火取暖者；53对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊；54焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种。2装置性违章指工作现场的环境、设备、设施、及工器具，不符合电力建设安全工作规程、安全管理规定等的一切不安全状态。1电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨防暴晒设施；2在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12伏；3焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损；4电焊机外壳无接零保护；5施工区域电火焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施；6现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露；7电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验；8一个开关控制两台及以上电动设备；9流动电源盘无漏电保安器或漏电保安器失灵；10现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板；11机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关安全标准；12脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用；13脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎牢；14脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高处作业要求；15高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网；16施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标准盖板或围栏；17垂直攀登作业未设置和正确使用攀登自锁器或速差自控器；18深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯；19夜间高处作业照明不足；20高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒标志旗绳；21高处作业临边未设防护栏杆和踢脚板；22脚手架上堆物超过其承载能力；23安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不回收，或不及时；24易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志；25消防器材不定期检验；26起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业；27使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验；28起吊的重物在空中长时间停留；29未将葫芦手拉链条栓在起重链上；30机械转动、带电部分无保护罩。3指挥性违章指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规和保证人身设备安全的安全技术措施进行劳动组织与指挥的一切行为。1发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；2无视安全管理部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患；3对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，不组织消除；4不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生；5无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全；6招用未经资质审查或审查不合格的外包队伍，违反电力建设安全健康与环境管理工作规定，将主要工程分包给不具备相应资质的外包队伍；7安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工；8安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业；9违反职业禁忌症的有关规定，安排不符合身体健康要求的人员上岗；10违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工；11项目部未进行每月一次的自行安全检查；12项目部未召开每月一次的安全会议；13班组未进行每周一次的安全检查；14班组未开展每周一次的安全活动；15未进行施工项目开工前安全施工条件的检查与落实；16隐患整改通知单未按时反馈；17未按隐患整改通知单要求整改或未整改；18班组长（施工负责人）班前不进行安全交底；19重大的起重、运输作业、特殊高处作业等危险性作业项目，未办理安全施工作业票，未指定监护人；20在易燃、易爆区周围动火未办理工作票，施工负责人就组织施工；21施工项目无安全措施或未交底，施工负责人就组织施工；22经批准的作业指导书或安全措施有错误或缺陷；23施工负责人、审批者不按安规要求填写、签发安全施工作业票；24施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或安全施工作业票；25安排工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的生命和身体健康；26安排或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高处露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高处作业无防滑、防坠落措施；27安排或默认工作地点风力达到六级及以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业；28安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作；29在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未采取防火安全措施；30施工负责人没有及时组织对文明施工责任区域进行清理；31擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施；32安排或默认机械设备未按计划检修、带病运行、超负荷运行；33发生事故（包括未遂事故）后不及时组织并主持对事故进行调查、分析；34进行违章或事故处罚时，默认或指使有关人员降低处罚标准或免于处罚；35对作业性违章、装置性违章不制止、不纠正或不进行处罚和教育。4文明施工违章指在工程施工中，不遵守电力建设文明施工规定的一切不文明施工的行为。1在施工道路以及主干道上堆放设备、材料、物品；2各施工作业点每天下班前未做到工完、料尽、场地清；3在施工现场的禁烟区吸烟以及施工时吸烟；4施工场地不平整；5随意损坏消防器材或挪作他用；6随意堵塞消防通道或取用消防水；7高处清理垃圾时抛掷；8随地大小便或在容器内、厂房室内、机械设备等处大小便；9施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随便乱放；10现场设备开箱后，未及时回收整理，或用箱板当脚手板使用；11掉在安全网或防护棚内的杂物，在收工前未及时清理；12未经设计、监理同意，在构筑物内任意凿洞；13未经施工部门同意，随意损坏施工道路，随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电；14高处拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱；15建筑材料不按规定卸车、存放或占道；16拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不及时运走的，堆放杂乱；17现场材料、构件、设备堆放杂乱，未分类摆放；18办公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室内、门前或周围杂乱，环境卫生状况差。5二次污染违章指在工程施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的一切行为。1起重用钢丝绳、脚手管等物件在已完工地面拖拉；2起重用钢丝绳与其他物件直接发生摩擦；3起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害；4电、火焊作业未采取必要的防护措施；5工、器具放置时对其它物件造成损害；6材料设备在装、运、卸、放置过程中可能对自身及其它物件造成损害；7堆放的材料、设备在无保护情况下可能对其它物件造成损害；8把电缆桥架当梯子、平台或移作它用；9施工完工后，钢丝绳、铅丝、包装材料未及时清理；10油漆、粉刷等作业未采取防滴、漏措施；11在已完工的防水屋面上施工、行走未采取措施；12污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面；13随意在设备、物件上动用电、火焊作业；14经批准在设备、物件上动用电、火焊作业，完工后未进行磨光处理；15地面无隔离搅拌混凝土等建筑材料；16使用消防设施后，残留物未及时清理；17电焊作业焊渣不除；18腐蚀药品（酸、碱等）管理使用不当；19在设备及物件上乱涂乱画；20在完工的地坪上无保护搭设脚手架；21随意开、挖孔洞；22使用梯子时可能造成墙面等物件损坏；23任意拆除、损坏已完成的盘内接线；24施工水磨石地坪时无防溅、流措施；25排放污水未正确引向下水道和窨井；26对已安装好的门窗及玻璃造成损坏；27未经清理进行构件、设备安装；28随意拆除或损坏安装完工后的设备；29任意倾倒工业及生活垃圾；30车辆行驶或停留时压塌排水沟道、地下构件和不承压路面；31履带式机械在混凝土道路上行驶对路面未采取保护措施；32清扫地面时造成墙面、设备污染；33机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造成污染。十建立施工安全风险管理机制通过实施风险管理深化“平安工程”建设，不断强化安全生产预防意识和基础管理，提高管理者和员工风险和危害识别能力，全面而客观地评估施工过程中的各种风险程度，采取有效的控制措施改善安全生产条件，整治重大安全隐患，完善应急管理体系，从而降低事故概率或减少事故损失，保证“平安工程”持续有效地进行下去。通过实施风险管理，不断丰富“设备、环境、素质、制度”文化的内容，进一步升华“干平安事”的核心理念。六安全防护设施标准化依据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册结合现场实际情况，现场在以下方面实行防护设施标准化1安全围栏（钢围挡带有企业标示、钢架管刷红白漆）2安全隔离网（国网公司安全文明施工标准）3孔洞盖板（刷黄黑相间漆条）4安全通道（带门楼和宣传条幅）5组合罩棚（国网公司安全文明施工标准）6消防设施及器材架（国网公司安全文明施工标准）7氧气瓶/乙炔瓶托架（国网公司安全文明施工标准）8低压配电箱（内张贴线路布置图，外张贴负责人上岗证和联系电话）9便携式卷线电源盘（国网公司安全文明施工标准）10固定式照明灯塔（国网公司安全文明施工标准）11移动式照明灯具（国网公司安全文明施工标准）12施工接地线（国网公司安全文明施工标准）13安全帽（管理人员红色、施工人员黄色、安监人员白色）14全方位冲击安全带（国网公司安全文明施工标准）15工作服及岗位胸卡（公司管理人员公司蓝色工作服、施工人员为迷彩服）七现场安全文明施工要求及实施工程开工前,项目部按照建设单位总体布局的要求，合理布设现场总平面；实行模块化、区域化、定置化管理，倡导绿色环保施工，注重成品保护，随工程进度同步实施完善。开工伊始，注重现场总体布局的场容场貌和视觉形象，做到站内外封闭管理、主要干道形成环网、排水畅通无阻、施工用电符合标准，区域维护责任到人。一模块、区域划分1工程现场实行模块化管理。根据施工组织设计中的总平面布置图在满足实际功能的前提下，将现场划分为生活区、办公区、材料加工场、施工现场（围墙内）四大模块。2四大模块细化分成生活、办公、材料加工场、变电楼和附属设施施工区。二生活办公模块布设生活、办公区所外设置，房屋色彩采用蓝主色调，其基本形式为“三封一透”；其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。生活区、办公区应相对独立，努力做到硬化、绿化、美化、亮化、净化融为一体。1生活、办公区的具体布设1办公区正面设通透铁艺栏杆，宣传条幅正面和侧面各一面，达到硬化、亮化、绿化、美化整体效果2办公室前铺设方砖，设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材。甬道为红色，停车位用黄色彩砖分隔，其他为绿色广场砖。3生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱和消防器具。4办公区内各职能部门标识牌蓝底白字，高120MM宽300MM，各办公室、会议室配备的办公设备定置摆放。5办公区项目部安装外线电话2部，传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时项目部还配备对讲机46部，保障项目部、传达室、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部配置微机、激光打印机，确保有1台微机与INTERNET网连接，注册登记专用的EMAIL地址或通过公司MIS系统的远程登录功能，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。6办公室、会议室宜配备空调设施，办公室内设主要岗位责任制、管理制度、和企业文化宣传图；会议室设置公司和秦皇岛供电公司LOGO图、项目部组织机构、应急预案和工程施工进度横道图等上墙牌。7办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。8生活区设置盥洗、洗浴设施，男女淋浴间有良好的洗浴设施。9生活区从业人员食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。10生活区从业人员宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。11生活区适宜处设“一”字型凉晒场且有规范标识牌。用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣服架若干。三材料加工场模块布设材料加工场按使用性质划分为砂浆搅拌、加工、工具房、设备材料堆放棚区域等，蓝色彩钢板封闭场地硬化、平整、地面无积水有消防设施各种标牌、标识规范齐全，低压用电符合标准。1搅拌机棚采用钢管架起脊，上为彩钢板遮盖，并在棚内的适当位置挂设操作规程牌。2搅拌机棚内及四周地面作硬化处理，采用素土夯实上铺15CM厚级配碎石和5CM厚的碎石硝。3砂堆放场地面做法同上。4水泥库房采用蓝色彩钢板封闭，地面架空层高300MM，满铺脚手板。5材料加工棚区采用钢管搭设（红白相间色），上铺蓝色彩钢瓦，各种标牌布设规范，可回收、不可回收弃物箱等按定置图摆放。6工具等库房站外设置，工具摆放要求摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。四进站道路及大门模块布设1在公路与进所道路相交醒目处设变电所位置指示牌。2在进所道路转弯处设车辆行驶车辆限速和警告标志牌。3在大门口外侧“一”字型排开布设“工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文施工纪律牌和施工总平面布置图。4在大门口内侧设置“友情提示牌、安全警示牌、危险因素辨识牌和质量工艺控制牌”。5在各模块区域设置“施工区域责任牌”。6在进站路旁房墙上悬挂宣传图。7进站大门设置门楼一座，高6000MM宽5300MM,红底白字横幅两条，条幅四条。五施工现场（围墙内）模块布设1、建（构）筑物的基坑采用钢架管刷红白漆防护，防护高度不低于12M。2、其他施工区包括材料堆放区均用截面尺寸483、5钢管和钢围挡实行封闭围护，立杆正负零上60公分及120公分处各设一道横杆，立、横杆上50公分刷红白相间色；立杆上可设安全、质量等宣传彩旗。材料堆放区地面硬化为20CM厚碎石上铺5CM厚碎石硝。3、混凝土道路网络1本工程道路施工原则为应永临结合。2根据现场场坪和土质特点，考虑到施工期间交通运输，结合当地施工经验和永临结合的考虑，站内道路采用级配碎石山坯土垫至道路基层以下，道路基层采用二灰稳定土层进行处理，碾压平整后作为现场临时道路。3生产区域内道路和加工区域地面作法采用山坯土铺垫，碾压密实，上部覆盖石粉。4在站内设可回收和不可回收垃圾池各一座。5在加工区域设置钢材废料池和木材废料池，用砖砌筑。在站外设钢围挡维护，设专人负责清理。6加工区域内露天使用的小型工器具设防雨/防曝晒罩棚。7备用存土场地设置在扩建3主变位置处，2主变端撑架构及35KV配电室的东侧和消防小间位置。当场地受限时，临时弃土场设置在站外东北侧，弃土见方，采用密目网覆盖。8变电楼入口设置门楼一座，宣传条幅三条。9现场防护栏杆上间距6米各插彩旗一面。10大于1米的孔洞及2米以上深度的基坑用钢架管刷红白漆围护。11安全标志牌（安全提示类、指令类、警告类、禁止类标志）随着施工工序变化而布置，起到对所有作业点作业人员的警示作用。六环境保护1基本要求1现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废”排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。2在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清”2环境保护工作要点1防止大气污染施工中道路做硬化处理控制扬尘，本工程使用商品混凝土减少水泥粉尘污染，拉运土方应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。2防止水土污染使用商品混凝土减少水泥污水污染。搅拌场设置污水沉淀池，搅拌机出料口2米以内应连续设置沉淀