区规划局依法行政工作汇报

1/9区规划局依法行政工作汇报区规划局依法行政工作汇报XX市XX区全面推进依法行政工作领导小组办公室XX区规划局按照国务院全面推进依法行政实施纲要及国务院关于加强市县政府依法行政的决定和国务院关于加强法治政府建设的意见的有关规定和我局全面推进依法行政工作领导小组的要求，严格落实推进依法行政工作，对2016年度依法行政工作进行自查自评，现将依法行政工作情况汇报如下2016年我局为深入贯彻落实国务院纲要、决定、意见精神，推进依法行政、建设法制机关进程，全面落实XX市人民政府2016年依法行政工作要点的要求，在深入分析本局依法行政工作中面临的主要问题的基础上制定并实施了2016年依法行政工作计划。计划紧紧围绕行政许可法等行政法及城乡规划法等专业法，深化完善规划体制机制，扎实推进规划依法行政各项工作，科学引领全域城市化发展，使我局的依法行政工作取得了显著成效。一、建立依法行政领导小组，提高依法行政水平按照XX市全面推进依法行政规划（20162016年）和XX市人民政府2016年度依法行政工作要点的要求，我局专门成立依法行政工2/9作领导小组，努力实现科学发展新跨越，提高全局干部职工依法行政水平和行政管理效能。主要措施有制定年度工作计划，依法行政考核制度，落实行政执法责任制和责任追究制。二、总结考核结果，制定整改措施针对2016年度依法行政考核存在的问题，我局制定了整改措施。重点做好领导干部学法制度、计划并落实；举办法制讲座；对本单位执法人员开展业务指导和培训；建立内部行政执法案卷评查制度，坚持日常工作中各科室及时整理档案，每宗案卷局办公室归档前进行评查；明确行政复议与应诉工作分工，上级复议由法规科牵头，各科室配合做好复议、应诉答复。三、分解工作要点，重点抓好落实全面推进依法行政，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法制国家的重要组成部分。依法行政工作是一项事关全局，涉及长远的系统工程。我局深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，参照XX市全面推进依法行政规划（20162016年）工作职责分工的有关要求，结合我局工作实际，对其进行了分解落实。并及时总结依法行政示范单位工作经验，积极推广。四、强化服务意识，大力推进政务公开我局按照XX市2016年行政服务工作实施方案的有关要求，制定了工作方案，进一步加强对行政审批项目的管理工作。我局始终坚持“办事内容公开、时间公开、程序公开”的原则，以“科学规划”和“优质服务”为目3/9标，创新服务载体，不断提高行政效率。努力建设勤政、廉洁、高效、务实、透明的机关形象，坚持以创新促公开、以公开促管理，进一步落实真诚服务、主动服务、零距离服务、超前服务和延伸服务，取得了突出成绩。我局审批的张前路特易购购物中心项目，通过热情周到的服务，为企业节省了大量时间，建设单位送来了感谢信及锦旗。为推进大连湾前关旧区改造项目，李斌局长陪同区领导亲赴上海等地考察，为项目建设方案比选提供第一手材料，简略了许多程序和研讨过程。并开辟审批绿色通道，在取得土地成交确认书的前提下，先进行项目公示，待土地合同签定、公示结束后再进行详规、单体方案批复。本着公开、公正的原则，对涉及群众利益的建设项目，依法进行审批前公示和听证。今年内，对28个建设工程项目进行了社会公布。对群众的40件网络咨询件进行了答复，答复率及满意率为100。并按照中华人民共和国政府信息公开条例及有关规定，完成公民向我局申请获取相关政府信息2件，为公民依法获取政府信息提供了保障，发挥了政府信息的服务作用，提高了我局工作透明度。我局始终主动接受人大法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。上半年邀请区政协曲云委员到我局座谈，李斌局长及相关科室人员进行了接待。曲云委员对我局领导高度重视政协提案办理工作及答复意见给予了4/9很高的评价。今年涉及我局的5件建议和8件提案的办理工作均已圆满完成。五、严格审批流程，规范依法行政工作行为在城乡规划工作中，我局始终坚持依法审批、阳光规划、强化监督。健全了重大行政决策规则，加强了行政决策程序建设，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定作为重大决策的必经程序。依据中华人民共和国城乡规划法等规定，我局严格按照XX市城市总体规划依法进行建设项目审批。在具体项目审批过程中，坚持“专业编制、专家评审、社会公示、集体决策”，“局务会、规划建设领导小组会”等集体决策方式。专家评审的评委由不少于5名资深的城市规划师、建筑师及相关专业专家组成，采取专家填写评审意见表的方式，评选出推荐方案。并本着公开、公正的原则，对涉及经济、群众切身利益的建设项目，广泛听取各方面意见，依法进行审批前公示。方案的社会公示采用现场、报刊、网上等多种方式。先后制订了规划行政执法监督检查制度、行政执法责任追究制度以及行政执法评议考核制度。通过完善内部审批程序及监督机制，加强对规划管理的监督检查，保证了依法行政。我局严格按照制度规定的程序权责明确、依法行政，在2016年国家住房和城乡建设部、监察部关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理工作中，我局会同区监察局联合认真开展5/9了专项治理工作，取得了较好的成果。为做好此项工作，全面开展了自查自纠，彻底摸清底数。经查，所有项目审批过程中均严格按照法定程序进行，不存在擅自变更规划、调整容积率的情况。今年在省住房和城乡建设部、监察部对房地产开发违规变更规划、调整容积率问题开展的专项治理检查和贯彻落实中华人民共和国城乡规划法监督检查及规划执法检查工作中，我局不存在违规问题，得到了省、市管理部门的认可。同时对规范性文件和内部管理的规章制度进行了彻底清查。我局在清理规范性文件的基础上，开展了一次清理执法文书的工作，通过清理，废止了甘政发【XX】56号文件，为我局的依法行政工作提供法律依据。六、加强法律知识培训，提高行政执法人员的法律素质今年共有2人参加了执法资格证考试，11月份我局还派出2名同志参加XX市涉密测绘成果培训班。为增强执法人员法律知识，结合城乡规划实例，我局曾多次组织开展XX市全面推进依法行政规划（20162016）专题学习，城乡规划法、XX省实施中华人民共和国城乡规划法办法、及XX市城乡规划条例的学习和培训，全面提高执法人员操作技能。七、依法行政，积极推进重点项目建设我局严格按照制度规定的程序进行审批，积极推进重点项目建设，开辟绿色通道服务，提高规划审批效能。今年来，完成大东沟起步区、北方生态慧谷、6/9国际商务城等项目规划审批手续。完成连城数控二期及三期项目、洛克轨道、汉方药业、再生资源研发及旧货交易市场项目、大连旧机动车交易市场升级改造、中水刘屯旧区改造项目等区重点建设项目相应的规划手续。完成大连体育新城招商地块规划、大连生态科技创新城招商地块规划等前期准备工作。做好大黑石概念规划、辛寨子张前路两侧、环嘉集团总部、明珠路与河周路交汇处西北侧地块改造项目、部分公共租赁住房项目、周水子小学等规划前期工作。按照现代城市居住区标准，加快“新居工程”建设。完成前革村新居工程、振连路动迁回迁楼项目规划审批，协调市规划局做好空港新区涉及村民动迁安置规划选址等工作。积极配合市规划局做好大连生态科技创新城规划方案的完善和深化工作。去年底通过国际招标方式完成了大连生态科技创新城概念规划，并已向市领导汇报，之后多次与市规划部门就方案深化特别是近期需要实施的规划道路等问题进行沟通协调，提出修改意见，使方案更具操作性，起到了规划先行的作用。协调市规划局组织大连未来城概念规划论证会，推进生态科技创新城产业项目的规划建设。完成“十二五”规划交通专项规划。积极配合城建部门实施“五个一”工程。新核发的规划条件要求住宅停车率不小于100，强化地下车库设置，以缓解停车难问题。对涉及规划编制及调整区域内重点项目，积7/9极与市规划部门沟通，提出意见，以保证项目实施时符合规划要求，落到实地。特别是就新机场沿岸商务区总体规划及市政府基础设施规划多次与市规划部门沟通，提出修改建议。积极配合土地部门，对57批次土地征而未供项目完善了规划手续。组织召开了三次专家评审会八、深化行政管理体制改革，关注民生维护稳定我局坚持以科学发展观为指导，注重运用行政规划、行政指导和行政合同等柔性管理方式，全面推行ISO9000质量管理体系，促进机关管理高效化、运行规范化和服务标准化。认真贯彻落实我区第十一次党代会的会议精神，以党的建设科学化作为开展规划工作的坚强保证，加强民主集中制建设，通过健全完善党组会议、局长办公会、局务会、全体会等重大事项议定和决策程序，进一步推进科学决策。我局一直以来对文化体育、中小学校、幼儿园等城市公共设施项目建设高度重视。周水子小学因校舍危旧造成不能使用，我局特别组织了其改扩建工程方案说明会，并提出具体建议和要求，希望大连理工大学及日本东京大学的联合设计组优势互补，设计出国内领先、国际一流的高水准方案。积极参与我区居住小区配套幼儿园回收的协调工作，为我区积极发展学前教育，实现基本公共教育均等化现代化的工作目标做出自身贡献。针对涉及百姓切身利益的房产历史遗留问题，我局本着对历史负责的态度，认真组织调8/9查研究，积极向区人大、区政府报告有关情况并积极处理，为夏家河村百姓补录房产档案83件，解决了房产历史遗留实际问题，百姓送来了锦旗表示感谢。通过这些举措，树立了我局廉洁高效、心系百姓的良好机关形象。由于历史上房屋权属登记不规范及近几年大量的房屋拆迁和房屋增值等原因，我局的房产行政诉讼案件一直数量较多，我局始终本着对政府负责、对当事人负责、对历史负责的态度积极组织参加诉讼，并结合行政调解、民事调解等手段多渠道协调处理，化解产权纠纷，维护社会和谐稳定。以上是我局2016年依法行政工作情况，在区领导小组的大力支持和指导下，经过全局上下的共同努力，我局依法行政工作取得了一定成绩，但与上级的要求还存在一定差距，在以后的工作中，我们将在区全面推进依法行政工