XX管理局党委书记2016年上半年工作总结暨下半年工作推进会议讲话稿范文

016年上半年工作总结暨下半年工作推进会议讲话稿范文 同志们： 召开今天这次会议的主要目的是，总结全局上半年的各项工作，安排部署下半年的重点工作任务。刚才，各基层管理处、机关各处室的负责同志都进行了汇报发言，总结了上半年的工作，分析了存在的问题和困难，提出了下半年的工作打算；几位局领导对各自分管工作进行了点评，并对下一步的有关工作进行了安排，大家谈的都很好。总体来看，今年上半年，各单位、部门都能认真落实局党委、局行政的各项工作部署，按照各项目标管理责任书的要求，抓重点任务的落实，抓主要指 标的完成，各项工作稳步推进，都取得了一定成效。具体体现在以下几个方面： 一是灌溉工作正常开展。上半年，灌溉工作能够按照“总量控制、定额管理”原则，制定合理的用水计划，通过加强调度，保证了灌区的适时适量灌溉。在工程维修管护工作中，认真落实“划段承包”责任制等管理措施，及时开展工程维修养护，保证了工程的安全运行。针对年初提出的节水型灌区建设目标任务，各灌区管理处积极行动，加大宣传和技术指导力度，重点普及了以“激光平地技术”为主的大田常规节水措施，划定了高效节水和常规节水示范区，显现出了一定的节水示范效应。在“ 雨洪灾发生后，相关处室和基层单位能立即启动防汛预案，采取有效措施组织抢险，避免了洪灾损失扩大，确保了工程安全和灌溉工作的正常进行。在灌区管理工作中，各管理处能够进一步深化“阳光水务”，通过手机微信、短信等多种形式，加强与用水户的联系，加大水务公开力度，使灌区管理工作在最基层面上向信息化方向迈进。 二是工程建设进展有序。今年的工程建设任务较重，上半年以来，相关处室能够积极协调开展项目设计、审查、批复、招投标等前期工作，切实加强工程建设管理，花海灌区节水改造项目已完成了招投标工作，双塔水库除险加固工程全 力推进，敦煌规划 2014 年度以前的骨干工程建设任务已基本完成，近年来一些完工项目的验收准备工作正在进行。在双塔水库除险加固工程等在建工程的管理中，各单位、部门能够协调配合，靠实工作责任，严格落实工程质量、安全、进度等管理措施，工程建设总体进展有序，质量和进度得到了有效控制。 三是发电生产安全高效。电站处在上半年能够抢抓有利的水情因素，切实加强调度运行管理，实现了安全高效发电。目前，局属 7座电站已累计发电 7000多万度，比去年同期多发电近 600万度，超过了历年来同期的最好水平。在安全生产管理中，各电站能够 严格落实安全生产责任制，扎实开展安全培训教育，坚持开展岗位练兵活动，不断提高职工安全意识和业务水平，安全生产态势良好，实现了安全运行零事故。特别是昌马水库电站开展的水电安全生产标准化评级达标活动，为各电站的安全管理提供了标准、树立了样板，也为今后全面推行标准化评级达标工作积累了经验。 四是水利改革有序推进。水权试点是我局承担的一项重要水利改革任务。今年以来，我们采取多种形式，开展了较为扎实的宣传工作，为推进水权试点营造了良好氛围；组织工作人员赴外地考察学习，开展了扎实的培训工作，提高了思想认识和业务水平；多 次召开有关会议，并与地方政府和相关部门加强协调配合，在核定灌溉面积、初步分配水量和确权工作等方面取得了一些进展，水权试点各项具体工作正在有序推进。 五是党建和精神文明建设不断加强。各级党组织能够严格落实党建工作主体责任，不断深化党员“划区设岗”等党建品牌活动，深入开展“两学一做”学习教育，党员干部能认真开展学习，撰写学习笔记和心得体会，全局“两学一做”学习教育正在扎实推进。同时，各单位、部门在创建文明单位、职工队伍建设等方面也各有特色，取得了较好的成效。昌马处开展的爱岗敬业大讨论活动，电站处开展的职工集中培 训、驻地建设等工作，工会组织开展的四项品牌创建活动，共青团组织开展的“创新、创效、创优”活动等都很有特色，为推动全局精神文明建设和水利中心工作发挥了积极作用。 总的来说，上半年，全局各项工作都取得了一些成效。但是，我们也要看到，当前工作中还面临着一些问题和困难。主要表现在：一是灌溉供水压力较大。目前各水库水位较往年同期偏低，近期上游河道来水也偏少，加之种植结构的变化和双塔水库除险加固的影响，夏灌用水可能会非常紧张，绝不能掉以轻心。二是工程建设任务艰巨，扫尾验收工作量大。双塔水库除险加固等重点项目建设资金没有 完全到位，敦煌规划田间工程进展缓慢，近年来完成的工程建设项目全部没有验收，这些工作都需要抓紧落实。三是水权试点工作进度总体滞后。目前，试点工作没能按照实施方案规定的时间节点完成相应任务，工作进度总体滞后，确权登记、交易平台建设等实质性工作没有取得实质性进展。四是防汛形势严峻，安全度汛责任重大。受气候异常影响，今年全国范围内防汛形势严峻，我局所辖流域内也出现了多年不遇的汛情，防汛工作责任重大，需要引起我们的高度重视。五是节水型灌区建设需要不断推进。虽然我们已经认识到了节水是大势所趋，但现实用水情况与节水目 标还存在较大差距，节水与增收的矛盾还不能从根本上得到解决，仍有大量工作要做。六是机关处室的工作还需进一步加强。特别是机关各处室的综合协调能力、综合管理能力、对基层工作的指导力度都需要进一步加强。这些问题和困难，都需要我们采取切实有效的措施，在今后的工作中认真加以解决。 下半年，各单位、各部门要按照年初的工作安排部署，结合今天会议精神，根据形势的发展变化，创新工作思路，进一步强化措施，狠抓落实，确保全面完成全年各项工作目标任务。重点要抓好以下几个方面： 第一，不断提高灌区管理水平。灌区管理和供水服务，是我局重 要的职责和任务。一要继续抓好日常灌溉管理工作。常规的灌溉管理和工程运行管理，我们有一整套管理制度和办法，责任很具体、任务很明确，需要大家继续抓好落实。但是，针对今年出现的来水量偏少、灌溉用水集中的矛盾，需要认真做好应对工作，要向地方政府和相关单位及时通报水情，建议及早做好抗旱准备。同时，要把灌溉调度工作进一步精细化，及时掌握水情、算好水账，协调好灌溉、防汛、水库加固、发电生产的关系，最大限度地保证工农业生产用水。二要进一步加强灌区信息化建设，确保信息化成果落地见效。近年来，我局在灌区信息化建设方面取得了一些 成效，建成了覆盖 马东北干渠的斗口水量自动采集监测设施也正在全局逐步推广。这些信息化建设的成果应当说已经是成熟的技术，需要尽快应用到我们的灌溉管理工作中，在水量分配、灌溉统计、计量收费等方面要发挥出信息化系统的优势，实现减少管理人员并降低劳动强度的目标。要通过加强人员培训，做好信息化系统的调试，确保设备稳定运行，尽快让用水户了解新技术、认可新技术、掌握新技术。三要大力推进节水型灌区建设。今年在责任书中向各灌区管理处都下达了节水任务，各单位要认真把这项工作抓起来，节水不能 仅仅是个口号，要落实在行动上，体现在数据上。敦煌规划提出了分年度节水目标，在我们灌区投资了10 多个亿来搞节水改造，如果不能取得预期的节水效果，就不好交待了。所以说，我们要认真思考，灌溉、规计、水资源管理等部门要拿出办法，及早做一些总结梳理工作；各灌区管理处要针对不同的节水灌溉措施，选择一些片区，在较大范围内取得可靠的实测数据，形成看的见、摸的着、有说服力的节水数据和成效。 第二，切实抓好重点工程项目建设。今年的工程建设任务重，目前到位的资金少，工程扫尾和项目验收的工作量大。下一步的工作中，一要加强项目前 期工作。对已申报的项目要跟踪办理，一个环节一个环节的抓落实、促进度。对已批复下达的项 目要积极协调，重点抓好资金落实，力促早日开工。特别要抓好双塔水库除险加固工程后续资金的落实工作，想方设法，多方面多渠道争取，确保工程建设正常进行。对拟开工的项目要完善前置条件，协调设计单位细化优化设计，避免造成返工浪费及其他不必要的损失。二要保证工程质量和进度。项目建设各相关单位都要把抓工程质量放在首要位置，建设与设计、监理、质监、施工等单位要协调配合，严格落实各项制度，加强监管，确保工程建设质量。要进一步靠实责任，严格按照施工计划，统筹兼顾，保证工程建设进度。三要加快已完工项目的验收工作。近年来，我局持续 实施了敦煌规划、中小河流治理、病险水闸除险加固等一批水利工程建设项目，这些项目都没有验收。各相关单位、部门要进一步明确责任，专人负责，协调配合，加快完成验收前的准备工作，力争于 7月底前完成第一批 5个项目的验收，年底前完成所有完工项目的验收工作。 第三，努力细化水能资源管理。水能发电收入是我局经济收入的重要组成部分，各单位、部门要加强协作，强化水能资源管理，科学合理调度，保障安全运行，提高经济效益。一要加强对流域内各电站的协调和管理工作。昌马水库上游的各电站，对水库防汛、水文预测、调度运行带来一定的影响。 灌溉处、电站处要加强与各电站的联系沟通，及时掌握水情汛情，确保水库安全运行。同时要加强对昌马总干渠沿线各电站的用水管理，足额收缴发电用水水费，制定出台相关制度措施，强化调度管理，防止出现因电站维修改造、事故停机等引发的泥砂入渠、流量叠加冲毁渠道等现象。二要认真做好设施设备的维修改造。按照年初计划，要重点实施好昌马水库电站、大湾一级电站、西干电站水工建筑物和机电设备的改造任务，提高安全保障程度，发挥出更大的生产效益。同时要做好电站设备的日常检修保养工作，确保安全正常运行。三要努力提高发电生产效益。要重点抓好发 电生产安全管理，严格落实安全责任制，加强职工安全教育，在保证安全生产的前提下，合理调度，取得良好的经济效益。 第四，全力推动水权水价改革。水权试点将进入水权确权、交易平台建设等实质性工作环节，我们要严格按照实施方案要求，认真抓好落实。一要继续加大宣传力度，切实提高思想认识。虽然我们前期做了大量的宣传工作，但仍然有很大一部分地方政府及相关部门的领导、工作人员和灌区群众，对水权水价改革的目的意义、政策措施知之甚少，甚至于我们自己的一些同志也是概念模糊，认识不清。思想认识大家都不在一个“频道”，实质性工作推进势必 不能取得突破。所以说，宣传工作仍然要加大力度，不仅要通过宣传营造良好氛围，还要让各方面都认识到改革的必要性和艰巨性，切实吃透政策、掌握方法，为实质性推动工作创造良好条件。二要主动配合地方政府部门做好水资源使用权确权等工作。我前面讲过，对水权试点工作的配合，我们是主动地、第一位的配合，绝不能抱被动地、观望式的态度。相关责任处室要与酒泉、玉门和瓜州相关部门加强协作，按照方案确定的任务，尽快完成使用权确权登记、水权证颁发等工作。三要积极开展水权交易平台和相关制度建设。在水权确权的同时，要建成水权确权登记数据库和流 域水权交易平台。这个数据库和交易平台建在我们这里，对明确我局对流域水资源管理的主体地位，推动流域立法和水价改革都有十分重要的意义。所以说，对这项工作我们要主动作为，积极推进。在此基础上，要研究探索水权交易价格形成机制，制定出台 权交易管理办法，并配合省水利厅出台全省水权水市场建设指导意见等制度。四要加快推进水价改革工作。抓住中央、省上关于加快推进农业水价综合改革的政策机遇，紧密结合水权试点工作，接续推进水价改革，重点要落实超定额累进加价制度和水价调价工作。由局财务处牵头，水政、灌溉和各灌区管理处配合推进 ，立即着手与省发改、财政、水利和物价等部门联系沟通，进一步完善 业水价超定额累进加价的意见，落实农业用水超定额累进加价制度；同时，尽快启动灌区新一轮水价调整工作，完善水价形成机制，力争使农业水价达到合理水平。五要注重收集资料，及时总结经验。采取“痕迹化”管理的办法，注重资料收集，每一项工作、每一个环节都要有依据、有记载，为最后的验收工作提供资料支持。同时要注意提炼总结出系统的工作方法和经验，确保形成完善的试点工作成果。 第五，高度重视安全生产工作。前几天，张局长带领局安委会和相关处室的人员对安全生产工作 进行了全面检查，各单位、部门要结合检查情况，进一步查排隐患，彻底整改，对短期内无法整改的问题要采取必要的应急措施，并尽快拿出解决的办法，及早加以解决。对安全生产方面的工作，重点要抓好以下几个方面：一要切实抓好防汛安全。今年以来，受超强厄尔尼诺现象后续影响，气候异常现象频繁出现。当前， 单位、部门要严格落实防汛责任制，切实抓好各水库、各渠首、各干渠、各在建工程等重点设防点的安全防范工作。要备足防汛抢险物资，值班人员严守岗位，并与水文气象部门保持联络，防患于未然，确保防汛安全。二要严防各类 突发易发事故。安全生产无小事，要在日常生产生活和管理工作中，时时想安全、时时讲安全、时时抓安全。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实防范措施，严防出现交通安全、职工人身安全、消防安全等突发易发事故。三要扎实做好综治、 恐等工作。进一步加强职工法治教育，对酒后驾车，在工作岗位、工作期间饮酒等问题要严肃问责。在文博会期间，要与安全、公安等部门密切配合，加强对水库大坝等重点水利工程设施和办公场所的巡查检查，严防各类突发事件，着力营造安全和谐的生产生活环境。 第六，全面加强党建和精神文明建设。党建和精神文明建 设工作是我局各项事业发展的根本保证，是加强作风建设和提升干部职工精、气、神的有力抓手，这方面的工作要持续加强，不能放松。一要扎实开展“两学一做”学习教育。各级党组织对开展“两学一做”学习教育，都已经做了扎实安排，前段时期党员的学习抓的也都比较紧、比较实。下半年的重点是要抓好 4个专题的研讨交流活动，以及召开党