景德镇市旅游局行政职权运行流程图

1 景德镇市旅游局行政职权运行流程图景德镇市旅游局行政职权运行流程图 流程图号 31 1 适用事项 31 1 61 承办处室 质监所 景德镇市旅游局行政处罚简易程序流程景德镇市旅游局行政处罚简易程序流程 领导交办日常检查 群众举报 出示执法证 告知违法事实和处罚依据 听 取陈述申辩 不予处罚复核 当场填写处罚决定书并当场交付当事人 复议或诉讼 执行 当事人 15 日内到指定银 行缴纳罚款 逾期不缴纳 申请法院强制执行 执行行政复议决 定或行政判决书 结 案 2 流程图号 31 2 适用事项 31 1 1 31 1 12 31 1 32 31 1 49 31 1 52 31 1 66 承办处室 质监所 景德镇市旅游局行政处罚一般程序流程 景德镇市旅游局行政处罚一般程序流程 要求听证 7 日内通知当事人 审查立案 群众举报日常检查 听取当事人陈述申辩 举行听证会 放弃听证或 超期未提出 拟处罚 不需处罚 局领导批准 不予处罚 送达听证告知书 告知当事人 3 日内提出听证 领导交办 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证 开展 调查 检查 制作现场笔录 调查询问笔录 取得相关证据 承办人写出调查报告 并根据 认证的违法事实和法律依据提出初步处理意见 构成犯罪 移送 司法机关处理 其中拟作出责令停业 吊 销经营许可证 较大额罚 款 送达处罚事先告知书 告知当事人拟处罚的事实 理由和依 据 听证主持人依据听 证情况向负责人提 出意见 况向负责人提出 意见 局领导决定 情节复杂的重大案件集体讨论决定 制作处罚决定书 送达决定书 宣告后当场交付或 7 日内送达并交代诉权 执行 当事人 15 日内到指定银行缴纳罚款 逾期不缴纳 申请法院强制执行 3 流程图号 31 3 适用事项 31 1 67 31 1 69 31 1 78 承办处室 质监所 景德镇市旅游质量投诉处理工作流程景德镇市旅游质量投诉处理工作流程 不符合受理条件 不属管辖范围 保证金赔偿案件 一般旅游投诉 成功 成功 不成功 不成功 成功 不成功 5 日内 90 天内 30 日内 对处理决定或行政处罚决定不服 接到投诉 书面 来访 电话 转办 填写旅游质量投诉表 通知投诉者不 受理 告知投诉者转 办单位 审核 告知投诉者已受理 转给被投诉者 限 10 日答 复 转给被投诉者 限 30 日答 复 双方自行和解双方处行协商 调查核实案件调查核实案件 向投诉者调查 作出笔录 向被投诉者调查 作出笔录 征求法律意见 根据 旅游投诉暂行规定 第 十九条作出处理决定 召开双方在场的调查协调会 作出笔 录 作出书面处理决定 函告双方 保证金赔偿企业自行赔偿 根据 旅游投诉暂行规定 第二十条作出处罚决定 收取双方回执 填写处理结果书 向上一级申诉 结 案 4 流程图号 31 4 适用事项 31 1 81 31 1 86 31 1 88 承办处室 行业管理科 办公室 规划统计科 旅游执法检查工作流程 对违规行为的单位 各部门按照各自职能进行受理 并按照规 定期限进行答复或处理 对成绩显著的单位 进行表彰和奖励 旅游黄金 周 重大 节庆活动 等进行联 合检查 查处旅游 市场黑车 黑导 黑 店 黑社 等 查处 旅游经营 者 导游 违规经营 行为 检查旅 游企业 服务质 量 安 全生产 等情况 提请有关 部门对旅 游项目未 按旅游规 划建设的 进行依法 处理 查处对未 达到旅游 服务质量 等级标准 的旅游经 营者使用 等级标志 和称谓或 进行宣传 的违规行 为 贯彻 苏州市旅游条例 执法检查 市旅游局会同交通 物价 工商 公安 城管 质监 卫生 园 林 宗教 文化 安监 规划 环保等相关行政管理部门 对旅 游市场进行联合执法检查 5 流程图号 31 5 适用事项 31 1 70 承办处室 行业管理科 设立国际 国内旅行社初审工作流程 设立国内旅行社设立国际旅行社 申请报告 填写申请旅行社技术报告书 县级市主管部门预审国际旅行社市旅游局初审 提出意见 15 个工作日 市旅游行政管理部门提出申请 15 个 工作日之内 向省旅游局提交申请 上报省旅游局 省旅游局 15 个工作日内作出审核意见 向申请者发出批准文件或不批准的文件 省旅游局受理申请并签署审查意见 上报国家旅游局 颁发 旅行社经营许可证 审批颁发 旅行社经营许可证 国际社向省旅游管理行政管理部门按规定交纳质量保证金 5 个工作日 通知办理手续 国内社向市旅游行政管理部门交纳质量保证金 工商行政管理机关领取营业执照 6 流程图号 31 6 适用事项 31 1 71 承办处室 办公室 旅游行政复议程序流程 具具备备条件条件 1 利害关系人 2 有明确的被申请人 3 有具体的复议请求和事实根据 4 属于申请复议范 围 5 属于受理复议机关管辖 6 在法定的复议期 限内 申申 请请 向市旅游局提出申请 1 不符合受理的条件 2 书面 告知不予受理 不予受理不予受理 1 作出受理决定 2 确定审理方式 3 向被申请 人送达复议申请书副本 受受 理理 审审 查查 1 主体资格 2 认定事实 3 程序与文书合法 性 4 适用法律 法规 规章 1 自受理之日起两个月内作出 2 书面形式 3 复议机关负责人签字并加盖公章 决决 定定 1 立卷 2 存档 归归 档档 7 流程图号 31 7 适用事项 31 1 13 31 1 31 31 1 74 承办处室 行业管理科 国际国内旅行社业务年检程序流程国际国内旅行社业务年检程序流程 根据国家旅游局要求下发通知 旅游局年度检查 审计事务所进行年 度审计检查 网上和书面填写年度年检报告书 出具审计报告书 签署年检意见 网上和书面上报省旅游局 传输 向社会公布年检结果 8 流程图号 31 8 适用事项 31 1 72 31 1 75 31 1 77 承办处室 行业管理科 旅行社日常管理工作流程旅行社日常管理工作流程 旅行社设立分社 门市部旅行社变更注册地 经营范围 名称等 按 公司法 规定进行按 旅行社管理条例 规定设立 工商行政管理局办理相关手续工商行政管理局办理相关手续 报其主管的旅游行政主管部门和分社设立 地的旅游行政管理部门备案 报其主管的旅游行政主管部门 备案 旅游行政管理部门通过网络 媒体向社会公告 9 流程图号 31 9 适用事项 31 2 20 承办处室 行业管理科 办理导游证程序流程 办理导游证程序流程 申请导游证 申请者填写 申请导游证登记表 并 提交相关申请材料 受理后将申请材料信息输入 导游人员管理系统 并 上传省旅游局 15 个工作日 由省旅游局审核并办理网上同步 5 个工作日 制作导游证 IC 卡并颁发 省旅游局审核批准后 15 个工作日 审核审核审核批批准批准 10 流程图号 31 10 适用事项 31 2 14 承办处室 行业管理 科 申请旅游星级饭店评定程序流程申请旅游星级饭店评定程序流程 申请旅游星级饭店 网上公示 10 个工作日 申请 填写 中国星级饭店评定报告书 初审提出意见 初审合格后 网上再次公示 10 个工作日 县级优秀旅游城市旅游局星级评定机构评定一 二星级饭店 市旅 游局星级评定委员会评定三星级饭店及市区一 二星级饭店 并向 上级管理部门推荐四 五星级饭店 国家旅游局饭店星级评定委员会审批五星级饭店 省旅游局饭店星 级评定委员会审批四星级饭店 对于经评定达到标准的饭店 星级评定委员会给予批复并授予证书和 标志 11 流程图号 31 13 适用事项 31 2 15 承办处室 行业管理 科 申请申请 农家乐农家乐 星级饭店设立评定程序流程 暂行 星级饭店设立评定程序流程 暂行 申请农家乐星级饭店 向市 区 镇 评委会 申请 填写 农家乐星级 饭店评定报告书 及有关表单 20 个工作日 不能 完成的可延长 10 个工作日 初审提出意见 市 区 镇 评委会具体负责本地 区一星级 二星级 三星级农家乐旅游服务质量的 等级评定工作和推荐本地符合条件的四星级 五星 级农家乐 报市评委会备案 完成等级评定后 由市评委会向申请人颁发农家乐 旅游服务质量等级标志牌和证书 10 个工作日 市农家乐星级饭店星级评定委员会审批 四 五星级饭店 12 流程图号 31 1 5 适用事项 31 2 2 承办处室 办公室 全国工农业旅游示范点申报程序流程 全国工农业旅游示范点申报程序流程 流程图号 31 16 适用事项 31 2 20 承办处室 导服中心 全国工农业旅游示范点 申请 填写申报全国工 农业旅游示范点报告书 市旅游局初审提出意见 上报省旅游局 省旅游局受理申请并进行初检 省旅游局提出初检意见 上报国家旅游局 国家旅游局受理并进行检查验收 国家旅游局批准并发牌 13 导游人员资格考试流程 导游人员资格考试流程 流程图号 31 17 适用事项 31 2 21 承办处室 导服中心 考生报名 资格审查 上报省旅游局审批 组织考试 先笔试 后口试 省旅游局阅卷 公布成绩 合格考生颁发导游员资格证书 14 导游人员年审培训及考核流程 导游人员年审培训及考核流程 流程图号 31 21 适用事项 31 2 4 31 2 27 31 2 34 31 1 50 31 1 51 31 1 73 导游人员通过旅行社或导游服务中心报名 进行培训 在合格人员的年审培训证书上加盖合格章 不合格人员补课 重新考核 15 承办处室 规划统计科 旅游统计数据上报流程旅游统计数据上报流程 旅游企业报送报表 N 县市旅游局审核 数据 Y N 市旅游局审核数 据 Y N 省旅游局审核数 据 Y N 国家旅游局审核数据 Y 旅游统计公报 Y 审核通过 N 审核不通过 16 流程图号 31 24 适用事项 31 2 35 31 2 37 31 1 79 31 1 80 31 1 82 承办处室 规划统计科 旅游规划审批流程旅游规划审批流程 征求意见意见反馈 市旅游局 旅游开发区 点 规 划 大型旅游建设项 目规划 规划委托方 市 县级市 区旅游 总体规划 项目报审规划报批 相关行政管理部门本级人民政府 17 流程图号 31 25 适用事项 31 2 40 承办处室 规划统计科 A 级景区申报流程级景区申报流程 景区点 提出申请 合格 市旅游局 批准 2A 级景区 审查合格 提出申请 合格 省旅游局 批准 3A 级景区 审查合格 提出申请 合格 国家旅游局 批准 4A 5A 级景区 流程图号 31 27 适用事项 31 2 10 31 2 11 18 承办处室 市场开发科 旅游整体形象宣传流程 旅游整体形象宣传流程 流程图号 31 28 适用事项 31 2 12 31 2 13 承办处室 市场开发科 全市旅游整体形象宣传 各旅游企业提出修改意见 上报市旅游局 市旅游局征求市委宣传部意见 市旅游局组织实施 19 境外旅游宣传促销流程 境外旅游宣传促销流程 流程图号 3