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铭传文化生态园项目建议书目录一、项目概况二、项目背景三、项目选址四、项目定位与目标五、项目建设内容六、市场分析七、项目实施计划八、投资概算九、投资收益十、结论一、项目概况1.项目名称:铭传文化生态园2.项目地点:肥西县铭传乡3.项目性质与规模:本项目是铭传淮军历史文化体验、生态休闲度假、老年养生基地的建设和运营。项目占地约2600亩(其中山地约760亩,水面约400亩,田地约1450亩),建筑面积约7.5万平方米。4.建设年限:5年5.投资总额与回收期:项目计划建设投资总额约4.6亿元人民币,投资回收期为5年。6.项目主体:安徽博发文化发展有限公司二、项目背景合肥市肥西县被誉为“淮军摇篮”,淮军杰出代表,台湾首任巡抚,台湾近代化之父刘铭传,不仅是肥西人的骄傲,更是海峡两岸万民景仰的中国近代民族英雄!其丰功伟绩为后世留下了无与伦比的宝贵财富。“一支地方军,半部近代史”,淮军将领在家乡修建的特色建筑圩堡,记载了中国近代史上的风风雨雨和个人的兴衰荣辱。肥西大大小小100多个圩堡见证了“淮军摇篮”的一时之盛。而铭传乡就拥有刘铭传故居刘老圩和张树声故居张老圩两大特色圩堡,同时有张新圩、鸽子笼圩等小型圩堡星罗棋布,形成了丰富的圩堡特色文化资源。2011年4月12日,刘铭传遗骨落葬故乡大潜山刘铭传墓园,与故居刘老圩相邻。青山绿水埋忠骨,英雄魂归故里,也为后世家乡带来了巨大的发展机遇。近年来,肥西县铭传乡围绕打造“生态、人文、旅游之乡”,把旅游业培育成新的经济增长亮点的发展战略,突出淮军、圩堡群、刘铭传等人文资源和山水生态资源品牌,积极打造紫蓬山张老圩磨墩湖刘老圩小井庄精品旅游线路,已经取得了良好的社会效益和经济效益,享有较高的知名度。目前,铭传乡正加大招商引资力度,以促进人文、生态资源保护、开发的深度和进度进一步加强。其中刘铭传大潜山旅游开发招商引资项目已列入合肥市乡村旅游重点项目、1346重点项目和省861行动计划文化产业项目。三、项目选址本项目以刘铭传大潜山旅游开发招商引资项目区域为主要参考,具体选址于肥西县铭传乡刘铭传墓园潜山水库周边(含水库),为大潜山、龙凤口、二潜山、小黄山、罗大山环抱区域。项目所在地位于合肥以西,距合肥40公里,距六安市30公里,距紫蓬山国家森林公园20公里,距小井庄15公里,距合肥新桥国际机场35公里。项目选址区内现基本为村庄和山田,有一条5m宽左右的山间公路横穿而过。周边山体局部为荒山,其余有杂木林覆盖。四、项目定位与目标(一)项目定位项目以刘铭传淮军文化为主体内容,生态休闲旅游为辅助,建设文化生态旅游景区,在此基础上,开发淮军文化交流、老年养生和休闲度假基地。(二)项目整体目标以刘铭传淮军文化和生态环境为主要内容,在5年时间内建成为国家4A级文化生态旅游风景区;在旅游开发和环境营造的基础上,在3年时间内,打造国家级涉台老年养生和休闲度假基地。(三)具体目标1.在两年时间内,围绕潜山水库、刘铭传墓园,联系刘老圩,突出刘铭传主题,拓展至淮军文化,做足文化内涵,形成特色刘铭传淮军文化主题风景区。2.在5年时间内,利用大面积的山、水自然优势,开发生态农林产业和生态旅游,以丰富刘铭传淮军文化主题风景区的内容结构和环境营造,形成文化和生态休闲相得益彰的效果。3.在5年时间内,打造成为国家级刘铭传研究交流基地;省级历史文化和爱国主义教育基地。4.以刘铭传和中国传统文化为纽带,营造两岸文化交流中心和养老基地。五、项目建设内容(一)刘铭传淮军文化主题风景区本部分建设内容除台湾风情旅游小镇、综合服务中心外,大部为公用建筑,需要相关公共资源配合,具体建设模式可洽谈。1.刘铭传墓园刘铭传安息之所,供世人祭拜之用。2.忠烈祠与刘铭传纪念馆忠烈祠以纪念从肥西走出的淮军将士,可形成为最大的离境淮军将士遗骨回归集中地。刘铭传纪念馆:以刘铭传为主线,展现近代风云,展现刘铭传在台6年的近代化历程与伟大功绩。3.刘铭传淮军文化碑林以书法碑林的形式展现刘铭传、淮军将领及后人评价的诗词、评语。4.古炮台与台湾岛在湖中建设模拟台湾岛形状建设人工岛,岛上设置抗法保台纪念馆和观光茶社,岛对面湖岸设古炮台,营造亲水景点。5.铭传广场与抗法保台英雄纪念碑建设铭传广场以作游客集散和停车场所,广场中以抗法保台英雄纪念碑为中心塑雕塑群,形成爱国主义、历史教育宣誓、纪念场所。6.台湾风情旅游小镇以台湾民居建筑风格建造台湾风情旅游小镇,打造两岸商贸交流、购物区和民间文艺表演区。7.综合服务中心按4星级标准建设会议、住宿、餐饮和综合服务区域。(二)生态农林产业与生态旅游1.林木、花卉精品园以农林产业经营为辅助,以景区环境营造为目的,打造特色名贵林木、花卉种植区。形成“满山杜鹃红,遍地桂花香,入眼皆葱绿,处处闻鸟语”的景象。2.热带风情区(沙滩、细浪、水趣、篝火、炊烟)沿湖岸建造沙滩戏水、烧烤和野营区,以增强景区的吸引力。3.垂钓休闲中心沿湖岸设置垂钓休闲区域。4.山珍野趣(果林采摘、田园采风、山野狩猎等)在山体和湖岸之间栽种各类果林,结合山区特产,形成季节性山野休闲观赏、采摘活动区域,如杏花村、人面桃花、山鸡捕捉等。5.湿地生态园沿湖岸洼地区域布置湿地生态体验区。(三)文化交流中心与养老基地1.文化交流中心建设文化交流中心,引进两岸刘铭传研究、历史研究、书画协会组织等,形成文化艺术研究、创作、交流基地。2.老年养生公寓结合社会老龄化趋势和台湾安徽人叶落归根的强烈需求,建设老年养生公寓。3.休闲度假庄园依托风景区,建设休闲度假庄园,带动四方发展。六、市场分析图1:合肥经济圈500公里范围示意图图2:合肥地区高速铁路网“连南接北、承东启西”图3:泛巢湖旅游圈(一)交通发展催化旅游特色化、链条化和规范化假日休闲、旅游成为一种新的生活方式,这是城镇化发展、经济条件和人们意识转变后的必然结果。随着高铁、高速和空港的迅速发展,区域之间相互到达的时间日益缩短,不仅是国内,地球“村”的感受也越来越强烈。这样的大环境下,任何一个旅游景区,一方面市场面都可放大至世界范围,另一方面也将面临世界范围内的行业竞争。因而,景区开发或发展,在市场和竞争决定因素下,特色性将决定景区可能的市场份额,而能否产业链条化和规范化将决定景区的生存发展能力。本项目所着力打造的刘铭传淮军文化主题,就其资源禀赋来说,举世无双,也为世界所接受,是为景区的灵魂和特色性所在!特色如何展示?如何拓展产业链条和规范化经营?将是景区规划建设的重中之重!(二)区域旅游板块的竞合发展项目所在地属于合肥经济圈的龙头城市省会合肥市。统计数据显示,年合肥全年接待国内游客万人次,入境旅游人数万人次,旅游总收入亿元,接待国内游客人数、接待入境游客人数和旅游总收入三项旅游发展主要指标均居全省前列。在合肥旅游快速发展的带动下,合肥经济圈对安徽省旅游经济发展贡献日益加大。年合肥经济圈累计接待入境游客.万人次,同比增长.;接待国内游客.万人次,同比增长.;国内旅游收入.亿元,同比增长.,所占比重为.;旅游总收入.亿元,同比增长.,所占比重为.。(来源:合肥市政府门户网)按照规划,到2020年,合肥经济圈总人口约为2635万人,城镇人口约为1680万人;2030年,合肥经济圈总人口约为2835万人,城镇人口约为2100万人。城镇化水平在2020年达到66% 69% ,2030年达到76%79%。同时,合肥经济圈也是皖江产业承接转移带的重要组成部分,经济发展非常迅速,商务往来人数激增(以合肥市为例,2010年已达到1200万人),从而为区域旅游的发展提供了前所未有的巨大机遇。合肥经济圈区域内的景区景点大体可分为人文、山水和生态环境资源三大类,由此派生出历史文化体验(包含红色旅游)、休闲度假观光、农家乐等具代表性的旅游项目板块。合肥经济圈五个城市都各具深厚的历史文化底蕴且各具特色,这是圈内旅游能够一体化合作发展的根本条件。而休闲度假观光和农家乐等存在强烈的竞争性,唯有形成板块规模化发展的局面,才能消除竞争带来的消极影响。本项目建成后,将是合肥经济圈内为数不多的人文、山水、生态资源完美结合的景区,且人文资源得天独厚,生态休闲特色鲜明,必将成为环巢湖旅游带和泛巢湖旅游圈的重要组成部分。(三)突出优势的发展策略1.坚持以文化旅游带动生态休闲假日旅游的发展策略淮军是合肥市独一无二的文化名片,也是合肥旅游重点发展的旅游品牌。本项目的建成,将与合肥李鸿章板块形成呼应,构筑起合肥淮军文化旅游的载体。同时,刘铭传作为抗法保台的民族英雄和台湾近代化之父,在台湾民众中的地位无可替代,推广和宣传上更易形成影响面。因而,以文化旅游带动生态休闲假日旅游,打造刘铭传淮军文化旅游品牌是景区所必须坚持的发展战略。其一,做精做足刘铭传淮军文化,打造刘铭传淮军展示和体验基地与文化交流平台。其二,在生态休闲上,充分融入合肥周边和肥西县业已形成的休闲旅游板块,设计特色,竞合发展。2.目标市场2.1海峡两岸文化交流与旅游互动;2.2大中小学生历史文化与爱国主义教育;2.3合肥经济圈内度假休闲;2.4国内知名精品历史文化旅游;2.5政府接待。七、项目实施计划(一)项目建设阶段与内容项目建设分4个阶段,分阶段建设内容为:1.主体建设、环境营造与配套设施建设阶段阶段建设期为项目批准建设后2年内,按园区规划主要建设:(1)风景区园林景观;(2)忠烈祠与刘铭传纪念馆;(3)刘铭传淮军文化碑林;(4)古炮台与台湾岛;(5)铭传广场与抗法保台英雄纪念碑;(6)垂钓休闲中心;(7)按4星级标准建设的接待中心;(8)湖岸沙滩与野营区;(9)风景区内道路修整与待建区绿化;(10)周边山体林木花卉种植。2.主体功能完善建设阶段第一阶段完成后2年内,按园区规划主要建设:(1)台湾风情旅游小镇(2)文化交流中心(3)生态景区绿化与景观营造(局部)3.生态景区的形成与拓展阶段以文化、生态旅游区建成开放经营为开始,至4A申报为止,预计2年,按园区规划主要建设完成:(1)山珍野趣采摘区;(2)山珍野趣狩猎区;(3)周边山体林木花卉种植全部完成,形成植物大观园。(4)湿地生态园4.景区带动发展阶段以4A级旅游区申报成功为标志,景区形成地产等产业带动效应。在2年时间内建设:(1)文化交流中心(2)老年养生公寓(3)休闲度假庄园同时,旅游范围和内容也可进一步扩展(如台湾风情园规划)。(二)全环保旅游,全生态休闲本项目的宗旨是:在英雄忠魂的注视下,造福一方,流传后世。山水资源的保护是第一位的,在“让青山更青,绿水更绿”环境营造的基础上开展全生态旅游开发是我们的目的!1.确保水质安全。除开展湖上垂钓,湖上游船等少数水上活动外,不开设污染性水上活动,生活用水严禁排入湖中,并定期开展湖水质量整治工作;2.结合农林产业,大力发展沼气利用,将园区内生活垃圾进行集中处理,开创农林与旅游产业有机结合的循环经济模式;3.在园区景观设计时,充分利用现有地形地貌,最大限度减少建筑垃圾。(三)项目实施与资金筹备计划1.以农林产业为先1.1采用租赁方式承租周边山体,结合肥西县苗木花卉招商引资项目和项目整体规划,实施农林产业经营;1.2采用租赁方式承租项目区域内的农田(在可能的情况下纳入整体苗木花卉招商引资项目),按项目整体规划,实施农林产业经营和绿化及景观营造,并以农林产业解决土地租赁后当地农民的就业问题;1.3采用租赁方式承租潜山水库,结合水利改造工程,实施项目水景体验区的营造和渔业经营。2.旅游产业立项与分期实施2.1旅游产业进行立项申请,确定项目整体规划和土地使用问题;2.2以招商引资项目形式,请政府予以政策指导和支持,进行分阶段实施。3.资金筹措3.1自筹资金15000万元,确保一、二期建设内容的完成;3.2在主体建设完成后,项目将实现部分经营性收入;3.3采用合作方式,融资剩余建设资金,确保整体项目按规划实施完成。八、投资概算序号项目归属项目内容面积()投资额度(万元)建设期1刘铭传淮军文化主题风景区忠烈祠与刘铭传纪念馆40001200一2刘铭传淮军文化碑林3500500一3古炮台与台湾岛8000800一4铭传广场与抗法保台英雄纪念碑5000400一5台湾风情旅游小镇180008500二6综合服务中心40001600一7生态农林产业与生态旅游林木、花卉精品园1500亩750一、二、三8热带风情区3000300一9垂钓休闲中心1500300一10山珍野趣500亩1000二、三11湿地生态园100亩250二、三12文化交流中心与养老基地淮军文化交流中心50001500二13老年养生公寓150005000四14度假庄园2500015000四15景观3000一、二16道路、路灯等基础设施10公里500一、二17停车场100一18湖岸整治500一19沼气站300一、二、三、四总计46000备注:本概算未包含土地费用,其中一、二期投入预计为12700万元九、投资收益(一)收入本项目采用旅游主产业与农林产业有机融合的循环经济模式,主要收入来源有:1.旅游消费预计年接待20万人次游客,按人均消费200元计,年均收入4000万元。2.农林产业经营主要有苗木花卉种植、销售和渔业养殖、销售,年均收入400万元。3.台湾风情旅游小镇经营主要为旅游纪念品、旅游购物等的销售,按人均100元计算,年均收入2000万元。4.养老基地按800张床位设计,入住率60%,按人均10000元/年计算,年均收入500万元。(二)收益分析项目年度收入估算表序号产品名称单价(元)数量收入(万元/年)1文化体验旅游40002农林产业4003台湾风情旅游小镇20004养老基地500总计:6900年度销售税金及附加估算表序号项目名称费用合计备注1销售税金及附加893万元1.1营业税(营业额税率)414万元税率为6%1.2城市维护建设税453万元税率为7%1.3教育费及地方教育费附加26.01万元三税”税额的3%(城市维护建设税、教育费附加的计税依据,是指纳税人实际交纳的增值税、消费税、营业税等“三税”税额。这里仅取用营业税)投资完成当年损益估算表序号项目金额(万元)1总收入69002销售税金及附加8933总成本费用35004利润总额(1-2-3)26005所得税6006税后利润(5-6)2000本项目投资分析未包含休闲度假庄园的开发和销售,按此分析,投资回收周期将长达14年,对于投资开发者来说,要实现5年投资回收的目标,度假庄园的开发和销售将至关重要。(三)社会效益1.本项目的实施将使区域的文化资源和自然资源得以充分开发利用,并成为县域乃至省、市级的文化品牌;2.本项目建成后将实现年均税收1500万元,利税总额3500万元,解决就业人口300人,带动农户致富2000户,对推动地方发展起到了积极的带动作用。十、结论本项目的实施,实现了区域人文和自然资源的充分整合利用,对于区域打造刘铭传淮军文化品牌起到了积极的助推作用;同时,项目符合国家及区域发展方向,政策环境良好,市场需求强劲,项目的运作具有持续的竞争优势,经济、社会效益明显。建议政府主管部门尽快批复该项目,落实优惠政策,抓住时机,加快建设,争取早日建成,发挥效益。 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