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来自于都县消费者对药品广告认识度的调查报告 为了解消费者对药品广告及广告药品知识的掌握程度以及药品广告对消费者购药产生的影响,从中揭示药品广告监管存在的缺陷,于都县食品药品监督管理局设制了一份由九个问题组成的调查问卷,于9月10日16日进行了民意调查。调查对象为20岁至60岁之间的普通民众,调查方法是向消费者发放调查问卷,进行无记名答题,并现场收回。本调查问卷一共发放100份,收回有效调查问卷96份。从调查情况看,消费者对药品广告和广告药品的知识掌握不够,对药品广告宣传的内容不能客观正确对待,药品广告监管存在很多不尽人意的地方。一、药品广告对消费者的影响(一)、药品广告较大程度的影响消费者购药行为。人们有病才用药,才到药店买药。到药店买药无非两种人,一种是医院诊断为慢性病、长年病,要不断用药来维持生命体征的人,一种是简单病、常见病,可以通过自我诊断自己到药店买药治病的人,这些人中有33.3%的人是受医生、药师的推荐到药店买药,有23.8%的人是根据经验和需要自己决定到药店买药,有42.9%的人完全是根据电视、报纸等药品广告的介绍,对照自己的症状去药店买药,同时有61%的人表示受药品广告的影响曾经买过广告宣传的药品。可见,药品广告影响着一部分消费者的购药选择。(二)虚假药品广告危害着消费者用药安全。药品广告宣传应该以药品监管部门批准的内容进行真实客观地介绍,但目前很多企业为了推出自己的产品,不顾实际虚假地夸大疗效和作用,误导消费者,消费者按广告介绍的功效去购药治病,根本达不到理想效果。有56.3%的消费者认为通过药品广告介绍购买的药品更没有效果,71.9%的消费者认为广告药品实际效果没有宣传上说的那么好,甚至还有18.8%消费者认为用了药品广告介绍的药品有毒副作用。一些媒体,特别是地方电视台和一些小报在进行药品广告宣传时,对广告内容审核不到位,把关不严。有63.1%的消费者认为县电视台或散发的小报刊播的药品广告内容最不真实,有35.6%的消费者认为市电视台播放的药品广告内容最不真实,有85.4%的消费者认为虚假的药品广告存在很大的危害。(三)药品广告成了消费者获取药品相关知识的重要途径。普通消费者都是一般的市民和单位职工,对药品广告管理有些什么要求,如何合理选购药品,药品与非药品有什么区别等知识了解不够,掌握不多。有35.5%的消费者不知道如何区分药品与非药品,有59.4%的消费者认为药品广告是药监部门负责监管。要了解和掌握这些知识,消费者只有从身边最直接、最直观的途径去获得,56.7%的消费者是从医生(药师)、药店从业人员处获得药品相关知识的,36%的消费者是从媒体刊播的药品广告中获得药品相关知识的。可见,药品广告已成了消费者获得药品相关知识最直接最重要的途径之一了。二、原因分析(一)药品知识普及不够。药学是一门专业性非常强的学科,对于普通消费者来说,要自学这方面的知识很难,对药品的一般作用、选购药品应注意些什么问题、如何区分药品与非药品、如何识别虚假药品广告等常识性知识也不知去哪里了解。目前,不管是药品监管部门还是工商部门都没有过多的去实施全民药学科普知识、药品广告知识大普及活动,消费者碰到这些问题,除了向医生、药师和营业员等专业人员咨询外,多数消费者依赖药品广告的介绍和宣传,了解些药品的功效和服用方法等,广告说哪个药好就购买哪个药,导致消费者购药跟着药品广告走。(二)企业诚信意识差,有意做虚假药品广告。一些药品生产、经营企业,面对激烈的市场竞争,为了在市场上占有一席之地,使自己的产品能够更好的销售出去,不是想方法提高药品质量、提高管理和服务水平,而是在广告上大做文章,请名人做广告,请医生、消费者现身说法做广告,擅自扩大批准的宣传内容,虚夸疗效和功能主治,不管自己生产的药品有没有那么好,消费者用了会不会出现毒副作用,他们一概不管,只要消费者会来买,挣到了钱就行,他们根本不讲诚信,不把信誉放在第一位,失去了做企业、做人的基本准则。(三)药品广告监管机制不完善,监管乏力。电视台、报纸,特别是市、县电视台和一些晚报类报纸,为了增加经济收入,多刊播些商业广告,基本上来者不拒。在药品广告播放上把关不严,既不经药监部门审核其播放内容,也不经工商部门审批其播放形式,只要企业需要,一律照单播放。同时药品广告监管部门(工商部门)监管不力,对电视、报纸上刊播的违法药品广告听之任之,或处理不到位。部门协调脱节,工商、药监、宣传等部门没有达成监管共识,你管你的,我管我的,你管你的,我做我的。从目前的药品广告管理体制看,存在多头管理,药品监管部门监管药品广告内容,实行批准文号许可,工商部门监管药品广告形式,实行广告宣传许可,宣传部门监管媒体舆论导向,在药品广告内容、广告形式与刊播之间没有形成一种有效地约束机制,对违法药品广告没有制定一种有效的处理机制,导致药品广告监管乏力。三、对策思考(一)加大药品知识普及。要使消费者不过多的依赖药品广告购买药品,不单纯从广告中了解药品知识,就必须通过各种途径向消费者普及药品的基本功效、用法、选购药品方法、服用注意事项及药品的毒副作用等用药常识和药品广告知识。药监部门可编印一些通俗易懂的用药常识宣传手册发放到社区、村组的市民和村民手中,也可以制作一些介绍药品知识的专题片在农村、社区放电影时播放,或在地方电视台播放。工商部门也要利用各种形式向消费者介绍识别虚假药品广告的知识以及投诉的方法。通过药学知识、药品广告知识的普及,使广大消费者能够正确掌握合理选购药品的能力,能够正确判断药品广告的真伪,能够理性的对待药品广告宣传的内容,自觉拒绝虚假广告药品,使虚假广告药品无人问津,迫使其退出市场。(二)建立企业诚信自律机制。企业做药品的首要目的是为了广大群众防病治病的需要,其次才是获取利润,如果目的颠倒了,企业就会利用一切手段,甚至牺牲群众的利益来达到获利的目的。现在一些做虚假药品广告的企业就是不顾老百姓的死活,大吹其产品如何如何的好,误导消费者购买效果不理想或根本没有一点效果的药品。对这些企业国家除教育他们要实是求事地宣传自己的药品外,还必须采取严厉的强制措施规范其行为,达到诚信经营。可以规定药监部门在一年内监测到企业生产的药品在各种媒体做了两次以上虚假药品广告的,将取消其所有药品广告的批准证明,并在5年内不再受理其药品广告批准申请。(三)强化部门协调,加大监管力度。要减少或杜绝虚假药品广告坑害消费者,真正使药品广告正确地引导消费者理性的购买自己需要的药品,需要工商、药监、宣传等部门站在立党为公、执政为民的高度,站在为天下老百姓的生命健康负责的高度,在各自的监管职责范围内加大监管力度。工商部门要敢于对播放违法药品广告的媒体进行监督和处罚,药监部门要敢于对虚假广告药品加大抽验和停售力度,宣传部门不能护短,要敢于对不按规定播放药品广告媒体的负责人进行行政处理,电视台等媒体不能为了一些蝇头小利,忘了自己是传播科学和健康文化的使者,而去做损害消费者利益甚至生命的帮凶。同时要建立一种部门协调机制,共同把好药品广告宣传关,即凡需到媒体刊播药品广告的企业,必须先持相关批件到当地药监部门审核广告内容,其次到工商部门审核广告形式,然后到宣传部门签署同意刊播意见,最后到媒体办理刊播手续,媒体刊播药品广告的内容严格控制在药监部门批准的范围内。一旦有证据证明刊播的药品广告为虚假广告,工商部门应对媒体进行严厉处罚,宣传部门应对媒体负责人进行严肃处理,各级药监部门应有权责令辖区内药品经营企业停止该药品一年以上的销售,一年后需要继续销售的需经当地药监部门认定其在辖区內未再做虚假广告后方可同意,药店不停止销售的,应对药店进行相应处罚。 为了解消费者对药品广告及广告药品知识的掌握程度以及药品广告对消费者购药产生的影响,从中揭示药品广告监管存在的缺陷,于都县食品药品监督管理局设制了一份由九个问题组成的调查问卷,于9月10日16日进行了民意调查。调查对象为20岁至60岁之间的普通民众,调查方法是向消费者发放调查问卷,进行无记名答题,并现场收回。本调查问卷一共发放100份,收回有效调查问卷96份。从调查情况看,消费者对药品广告和广告药品的知识掌握不够,对药品广告宣传的内容不能客观正确对待,药品广告监管存在很多不尽人意的地方。一、药品广告对消费者的影响(一)、药品广告较大程度的影响消费者购药行为。人们有病才用药,才到药店买药。到药店买药无非两种人,一种是医院诊断为慢性病、长年病,要不断用药来维持生命体征的人,一种是简单病、常见病,可以通过自我诊断自己到药店买药治病的人,这些人中有33.3%的人是受医生、药师的推荐到药店买药,有23.8%的人是根据经验和需要自己决定到药店买药,有42.9%的人完全是根据电视、报纸等药品广告的介绍,对照自己的症状去药店买药,同时有61%的人表示受药品广告的影响曾经买过广告宣传的药品。可见,药品广告影响着一部分消费者的购药选择。(二)虚假药品广告危害着消费者用药安全。药品广告宣传应该以药品监管部门批准的内容进行真实客观地介绍,但目前很多企业为了推出自己的产品,不顾实际虚假地夸大疗效和作用,误导消费者,消费者按广告介绍的功效去购药治病,根本达不到理想效果。有56.3%的消费者认为通过药品广告介绍购买的药品更没有效果,71.9%的消费者认为广告药品实际效果没有宣传上说的那么好,甚至还有18.8%消费者认为用了药品广告介绍的药品有毒副作用。一些媒体,特别是地方电视台和一些小报在进行药品广告宣传时,对广告内容审核不到位,把关不严。有63.1%的消费者认为县电视台或散发的小报刊播的药品广告内容最不真实,有35.6%的消费者认为市电视台播放的药品广告内容最不真实,有85.4%的消费者认为虚假的药品广告存在很大的危害。(三)药品广告成了消费者获取药品相关知识的重要途径。普通消费者都是一般的市民和单位职工,对药品广告管理有些什么要求,如何合理选购药品,药品与非药品有什么区别等知识了解不够,掌握不多。有35.5%的消费者不知道如何区分药品与非药品,有59.4%的消费者认为药品广告是药监部门负责监管。要了解和掌握这些知识,消费者只有从身边最直接、最直观的途径去获得,56.7%的消费者是从医生(药师)、药店从业人员处获得药品相关知识的,36%的消费者是从媒体刊播的药品广告中获得药品相关知识的。可见,药品广告已成了消费者获得药品相关知识最直接最重要的途径之一了。二、原因分析(一)药品知识普及不够。药学是一门专业性非常强的学科,对于普通消费者来说,要自学这方面的知识很难,对药品的一般作用、选购药品应注意些什么问题、如何区分药品与非药品、如何识别虚假药品广告等常识性知识也不知去哪里了解。目前,不管是药品监管部门还是工商部门都没有过多的去实施全民药学科普知识、药品广告知识大普及活动,消费者碰到这些问题,除了向医生、药师和营业员等专业人员咨询外,多数消费者依赖药品广告的介绍和宣传,了解些药品的功效和服用方法等,广告说哪个药好就购买哪个药,导致消费者购药跟着药品广告走。(二)企业诚信意识差,有意做虚假药品广告。一些药品生产、经营企业,面对激烈的市场竞争,为了在市场上占有一席之地,使自己的产品能够更好的销售出去,不是想方法提高药品质量、提高管理和服务水平,而是在广告上大做文章,请名人做广告,请医生、消费者现身说法做广告,擅自扩大批准的宣传内容,虚夸疗效和功能主治,不管自己生产的药品有没有那么好,消费者用了会不会出现毒副作用,他们一概不管,只要消费者会来买,挣到了钱就行,他们根本不讲诚信,不把信誉放在第一位,失去了做企业、做人的基本准则。(三)药品广告监管机制不完善,监管乏力。电视台、报纸,特别是市、县电视台和一些晚报类报纸,为了增加经济收入,多刊播些商业广告,基本上来者不拒。在药品广告播放上把关不严,既不经药监部门审核其播放内容,也不经工商部门审批其播放形式,只要企业需要,一律照单播放。同时药品广告监管部门(工商部门)监管不力,对电视、报纸上刊播的违法药品广告听之任之,或处理不到位。部门协调脱节,工商、药监、宣传等部门没有达成监管共识,你管你的,我管我的,你管你的,我做我的。从目前的药品广告管理体制看,存在多头管理,药品监管部门监管药品广告内容,实行批准文号许可,工商部门监管药品广告形式,实行广告宣传许可,宣传部门监管媒体舆论导向,在药品广告内容、广告形式与刊播之间没有形成一种有效地约束机制,对违法药品广告没有制定一种有效的处理机制,导致药品广告监管乏力。三、对策思考(一)加大药品知识普及。要使消费者不过多的依赖药品广告购买药品,不单纯从广告中了解药品知识,就必须通过各种途径向消费者普及药品的基本功效、用法、选购药品方法、服用注意事项及药品的毒副作用等用药常识和药品广告知识。药监部门可编印一些通俗易懂的用药常识宣传手册发放到社区、村组的市民和村民手中,也可以制作一些介绍药品知识的专题片在农村、社区放电影时播放,或在地方电视台播放。工商部门也要利用各种形式向消费者介绍识别虚假药品广告的知识以及投诉的方法。通过药学知识、药品广告知识的普及,使广大消费者能够正确掌握合理选购药品的能力,能够正确判断药品广告的真伪,能够理性的对待药品广告宣传的内容,自觉拒绝虚假广告药品,使虚假广告药品无人问津,迫使其退出市场。(二)建立企业诚信自律机制。企业做药品的首要目的是为了广大群众防病治病的需要,其次才是获取利润,如果目的颠倒了,企业就会利用一切手段,甚至牺牲群众的利益来达到获利的目的。现在一些做虚假药品广告的企业就是不顾老百姓的死活,大吹其产品如何如何的好,误导消费者购买效果不理想或根本没有一点效果的药品。对这些企业国家除教育他们要实是求事地宣传自己的药品外,还必须采取严厉的强制措施规范其行为

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