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文档简介

变电管理所安全生产管理标准(目录)1).各级各岗位人员安全职责2).管理要求3).2002年安全生产目标4).安全活动制度5).安全教育管理6).安规考试管理.7).事故和障碍的调查、分析管理8).安全报表管理9).安全规程管理10).安全工具管理11).消防器具管理12).“两措”管理制度13).易燃易爆物品管理制度14).变电站钥匙管理制度15).防止电气误操作管理制度16).防火检查制度17).消防保卫制度18).两票三制管理制度19).设备巡回检查制度20).生产现场着装管理制度21).变电站检修、施工工作现场安全措施管理制度22).安全合格班组建设标准1范围1.1本标准规定了本所安全教育、安全活动、“两措”计划、安全管理工作标准与要求。1.2本标准适用于本所各班、站(队)所有人员。2引用标准DL408-91电业安全工作规程电力部DL408-91,电力生产事故调查规程国电发2000643号文电业局安全生产管理标准(Q/314-204.001-2002)。3管理职能3.1本所安全管理实行主任、安全专责负责制,综合办公室管理。有效的发挥“三级安全监察网”在安全管理中的作用。3.2各班、站(队)按各自职能负责安全管理工作。3.3坚持“安全第一,预防为主”的原则,坚持管生产必须安全的原则。全体职工严格执行各项规章制度,搞好安全管理工作。3.4各级各岗位人员安全职责:3.4.1.变管所主任安全职责变管所主任是变电管理所安全第一责任人,对实现安全生产目标和变管所安全工作全面负责:3.4.1.1负责建立健全并贯彻落实变电管理所各班、站、队的安全责任制;3.4.1.2负责审阅州局有关安全生产的综合性指令、文件,并组织落实。负责及时协调和解决和班、站、队在贯彻落实上出现的问题;3.4.1.3亲自主持定期安全生产例会,听取各班、站、队关于安全生产情况的汇报,及时掌握全所基本安全情况,及时组织研究解决安全生产中的重大问题;3.4.1.4负责本所管辖范围内的人员、变电生产、设备、交通的安全管理工作3.4.1.5在本局及职能科室(或专业工程师)的指导下,进行各项专业技术管理和安全生产管理。3.4.1.6组织全所职工做好安全生产管理,督促各班、站(队)加强安全思想教育;3.4.1.7认真贯彻执行部、网局、省局和本局颁发的规章制度。3.4.1.8坚持不断改进设备,及时消除设备缺陷,组织做好变电站设备的定期检修、预防性试验和运行维护工作,认真贯彻执行省局颁发的变电设备评级办法及评级标准,不断提高变电设备的健康水平。3.4.1.9坚持深入现场,定期进行变电站的监察性巡视,有重点地检查运行设备和技术记录,督促搞好生产场区文明生产,及时解决和改进生产管理中存在的问题。3.4.1.10安排好政治学习和专业培训工作,不断提高变电职工的政治思想、技术水平和业务熟练程度。3.4.1.11督促建立、健全本所和各变电站的技术记录、技术档案、图纸,做好各项技术资料和生产文件的管理。3.4.1.12结合生产需要,组织搞好技术革新、不断改进设备,提高机械化、自动化水平。3.4.1.13关心职工生活,及时解决生活、福利、劳动条件和劳动保护等方面存在的问题。3.4.2.变管所副主任安全职责3.4.2.1协助主任负责变管所各班、站、队安全生产责任制的贯彻落实;3.4.2.2亲自批阅变管所有关安全生产的文件,结合实际情况,提出具体要求并组织落实;3.4.2.3协助主任组织或主持定期安全生产例会,及时研究解决安全生产中的重大问题,做到任务、时间、负责人“三落实”;3.4.2.4负责本所管辖范围内的人员、变电生产、设备、交通的安全管理工作3.4.2.5在本局及职能科室(或专业工程师)的指导下,进行各项专业技术管理和安全生产管理。3.4.2.6组织全所职工做好安全生产管理,督促各班、站(队)加强安全思想教育;3.4.2.7认真贯彻执行部、网局、省局和本局颁发的规章制度。3.4.2.8坚持不断改进设备,及时消除设备缺陷,组织做好变电站设备的定期检修、预防性试验和运行维护工作,认真贯彻执行省局颁发的变电设备评级办法及评级标准,不断提高变电设备的健康水平。3.4.2.9坚持深入现场,定期进行变电站的监察性巡视,有重点地检查运行设备和技术记录,督促搞好生产场区文明生产,及时解决和改进生产管理中存在的问题。3.4.2.10安排好政治学习和专业培训工作,不断提高变电职工的政治思想、技术水平和业务熟练程度。3.4.2.11督促建立、健全本所和各变电站的技术记录、技术档案、图纸,做好各项技术资料和生产文件的管理。3.4.2.12结合生产需要,组织搞好技术革新、不断改进设备,提高机械化、自动化水平。3.4.2.13关心职工生活,及时解决生活、福利、劳动条件和劳动保护等方面存在的问题。3.4.3.变电管理所安全专责安全职责:3. 4.3.1.认真贯彻执行上级有关安全生产的方针法令法规以及上级有关规定,协助所领导抓好各方面的安全工作;3. 4.3.2.制定本单位年度安全生产目标,各班站长安全生产责任状;3. 4.3.3.组织开展安全生产的宣传教育,组织安全规程,熔冰规程和安全施工管理规定的学习考试工作.负责对新入厂人员进行有关规程,电力知识的安全教育;3. 4.3.4.同所领导、运行专责定期及不定期地参加安全大检查,对安全生产中做得好的班站进行总结表彰,对存在的问题按”三定”:定人定时间定项目督促整改;3. 4.3.5.负责组织安全网络活动,召开各班站技术员会议;3. 4.3.6.经常深入到现场了解掌握安全生产有关方面的情况,协助班站解决有关问题,检查各项规章制度和反习惯性违章执行情况;3. 4.3.7.每年上报申请添置安全工、器具,做到数量充足,试验合格;3. 4.3.8.参加本单位所发生的人员伤亡设备障碍事故调查处理,参加设备大修施工及火灾、交通事故的调查分析,负责各种事故报告报表的填写,做到即时准确齐全;3. 4.3.9.贯彻落实安全奖惩办法,负责制订安全施工措施,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚;3. 4.3.10.制订和实施兼职安全员的业务培训.对兼职安全员选拔提出调整意见并负责组织培训;3. 4.3.11.负责编制年度安全技术措施计划,对执行”两措”计划的落实,进行检查总结提出改进意见.积极采用新技术新设备,提高安全生产技术监督水平。3.4.4.变电管理所变电运行专责安全职责:3. 4.4.1.认真贯彻上级有关安全生产方针政策法令和措施指示精神,并落实到运行管理中去;3. 4.4.2.负责指导解决变电运行工作中出现的技术难题,参加主要设备的检修施工和变电站运行方式的审定;3. 4.4.3.参加变电站各类事故障碍异常情况的调查分析,制定出具体的防范措施和改进意见;3. 4.4.4.参加变电工程设计方案的预审定,参加新站新设备的交接验收工作,负责投运准备工作,严格把好质量关;3.4.5.班、站(队)长安全职责:3.4.5.1. 班、站(队)长是全班的第一安全责任人,对全班的安全、文明生产、经济运行、设备管理、人员培训和生活等工作负全面的领导责任,带领全班人员落实安全生产责任制和岗位职责;3.4.5.2.领导全班人员贯彻执行各种规章制度,加强安全思想教育,按时组织开展安全日活动,主持本班的事故、障碍和异常的调查分析会;3.4.5.3.根据设备运行状况和上级要求,编制年、季、月安全生产工作计划,并组织落实完成;3.4.5.4.经常到生产现场查阅有关生产记录,了解生产运行情况,抓好安全经济运行;3.4.5.5.遇有较大的停送电操作和复杂的操作必须亲临现场把关;3.4.5.6.结合新技术、新设备的运用,组织全班人员学习,不定期进行考问、考核,组织参加新、扩、改建、大修后设备的验收和投运工作;3.4.5.7.组织搞好设备维护、文明生产、站容站貌。3.4.6.值班长安全职责:3.4.6.1.值班长是本值的负责人,负责本值的安全、运行与维护工作,行政上受班、站(队)长领导;3.4.6.2.按交接班制度认真做好交接班工作,办理交接班手续;3.4.6.3.接受当值调度命令,审查操作票,组织领导本值的一切倒闸操作和事故处理;3.4.6.4.受理、审理工作票,组织本值参加设备的竣工验收工作;3.4.6.5.审查本值运行工作记录、有关生产记录和双票执行情况。3.4.7.正值班员安全职责:3.4.7.1.担任与值班调度之间的一切操作联系,受理调度命令,审核或填写操作票,搞好倒闸操作;3.4.7.2.协助值班长组织处理设备异常运行情况及事故,及时向值班长或值班调度及上级领导汇报,同时做好记录;3.4.7.3.搞好设备运行维护,参加设备的竣工验收与投运工作;3.4.7.4.管理工作票及办理工作许可手续。3.4.8.副值班员安全职责:3.4.8.1.在值班长、正值班员的带领下,处理设备的异常运行和事故,完成正值班员交待的各项工作任务,负责按时巡视设备,做好各种记录。3.4.8.2.受理操作命令,填写倒闸操作票,在值班长、正值班员的监护下正确执行倒闸操作。3.4.8.3.做好设备的维护工作,搞好清洁卫生工作。4管理内容与要求4.1.安全生产管理4.1.管理要求4.1.1.各班站队长是本班、站、队安全生产的第一责任人,负责组强烈领导本班、站、队的安全生产和负责贯彻安全管理标准,在布置生产和总结评比的同时,必须安排和检查安全工作,提出可能发生的问题和防止对策,经常向班、站、队成员进行安全思想教育,带头遵守安全工作规程及各项规章制度,并督促检查班、站、队人员执行规程制度情况、对违章违纪者应加以制止,并严肃处理。4.1.2. 班、站、队安全员是班、站、队长在安全方面的得力助手,应密切配合有责任协助班、站、队长抓好班、站的安全工作和执行安全管理标准。4.1.3.安全生产、人人有责。班、站每个职工应牢固、树立“安全第一”的思想,自觉遵守各项安全规程制度,做到处处注意安全时时关心安全、事事确保安全,牢记只有安全才能有效益,安全高于一切。4.1.4.班、站、队安全目标管理内容,实现“四无”即无事故、无障碍、无异常、无差错。4.1.5.班、站、队长应将安全目标落实到人,并制定切实可行的安全防范措施。4.1.6.认真开展“四无”竞赛活动,即“个人身边无事故”、“无障碍”、“无差错”、以及“千次操作无差错”“百份工作票无差错”等活动。4.2.安全生产目标:4.2.1“三不”:不发生生产性人身伤、亡事故,不发生电网破坏、主设备损坏事故,不发生重大交通事故。4.2.2“二少”:减少继电保护三误事故。减少一类障碍和配电事故跳闸率。4.2.3“一杜绝”:杜绝恶性误操作事故。4.2.4 “一实现”:实现全年二个百日安全期。4.3.安全活动制度:4.3.1.安全活动制度班站队的安全活动是搞好各班站队安全管理的重要环节,目的在于对全体运行人员进行经常性和系统性的安全思想教育及安全技术知识教育,提高运行人员工作责任感,为保证各班站队安全活动收到实效,特制定安全活动制度。4.3.1.1.安全活动的形式包括安全日活动班前会、班后会、运行分析会、事故分析会。4.3.1.2.班前会、班后会应由值长或值班负责人主持。班前会于接班后进行,重点根据本班将要进行的工作讲解工作中的注意事项、布置安全措施、做好事故预想。班后会于交班前进行,重点总结当班工作,表扬安全生产中的好人好事,批评忽视安全、习惯性违章的不良现象,吸取经验的教训。4.3.1.3.安全日活动以值(或班)为单位,由值长(或值班负责人)主持,每周至少进行一次,班站队的安全日活动由班站队长(或技安员)主持,全体人员参加,每月至少一次。4.3.2.安全活动日的内容4.3.2.1.学习有关的安全通报、事故通报,分析讨论事故发生的的原因,应结合局、所、站内所发生的事故、障碍、异常及兄弟单位所发生的不安全情况,吸取教训,举一反三,坚持按“三不放过”的原则进行讨论、分析、制定对策及采取的防范措施。4.3.2.2.学习有关安全生产的文件或规程、制度。4.3.2.3.分析近期运行操作、设备维护、“两措”计划落实情况、“两票”执行情况,查找不安全因素和苗头,制定对策和防范措施。4.3.2.4.总结表扬安全生产中的好人好事,批评并考核违章违纪行为。4.3.2.5.布置下一步的工作任务,提出工作要求。4.3.2.6.班站队长应经常参加各值、班的安全日活动,及时掌握安全生产情况和各值、班人员的安全思想动态并指导其开展安全活动。4.3.2.7.对于全班站队的安全日活动,班站队长应事先召集班站队委会汇报情况,有的放矢,使安全活动收到实效。4.3.2.8.运行分析会每月至少召开一次,按变电运行管理制度中运行分析制度的要求进行。4.3.2.9.事故(异常及障碍)分析会由班站队长及时组织全体人员参加,按照“三不放过”原则进行。4.3.2.10.安全活动有明确的目的,解决一、二个实际问题,应全员参加,发言踊跃,记录齐全。4.3.3.安全活动管理:4.3.3.1.各班站队长是本班、站、队安全生产的第一责任人,负责组强烈领导本班、站、队的安全生产和负责贯彻安全管理标准,在布置生产和总结评比的同时,必须安排和检查安全工作,提出可能发生的问题和防止对策,经常向班、站、队成员进行安全思想教育,带头遵守安全工作规程及各项规章制度,并督促检查班、站、队人员执行规程制度情况、对违章违纪者应加以制止,并严肃处理。4.3.3.2. 班、站、队安全员是班、站、队长在安全方面的得力助手,应密切配合有责任协助班、站、队长抓好班、站的安全工作和执行安全管理标准。4.3.3.3.安全生产、人人有责。班、站每个职工应牢固、树立“安全第一”的思想,自觉遵守各项安全规程制度,做到处处注意安全时时关心安全、事事确保安全,牢记只有安全才能有效益,安全高于一切。4.3.3.4.班、站、队安全目标管理内容,实现“四无”即无事故、无障碍、无异常、无差错。4.3.3.5.班、站、队长应将安全目标落实到人,并制定切实可行的安全防范措施。4.3.3.6.认真开展“四无”竞赛活动,即“个人身边无事故”、“无障碍”、“无差错”、以及“千次操作无差错”“百份工作票无差错”等活动。4.4.安全教育管理4.4.1为提高职工安全思想意识、增强职工安全责任感,增强法制观念,使职工自觉遵章守纪,以确保安全生产,必须坚持长期安全思想教育。4.4.2对新入局人员,必须进行局、部门、班组的三级安全教育。4.4.3由综合办公室负责组织,安监专责协助进行安全教育及电业安全工作规程学习,并经考试合格。4.4.4新入局人员经局安全教育后,分配到部门、班组时,部门必须督促学习电业安全工作规程与本专业有关的内容,并考试合格后,才能分配到班组,并需签订师徒合同。4.4.5离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统,熟悉运行方式的实习,电业安全工作规程考试合格后,才能再上岗工作。4.4.6各生产岗位的人员,必须熟悉掌握有关触电现场急救、心肺复苏和紧急救护以及消防器材使用等方法。4.4.7对参加我局工作的外借人员、临时工、外来施工人员,非本企业的在局学习、实习人员,进入生产现场,有关部门的安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。4.5.安规考试管理4.5.1工作负责人、工作票签发人、班组长由安监部组织命题统一时间进行闭卷考试。4.5.2其他人员安规考试由安监专责组织命题,综合办公室协助,全所统一时间进行闭卷考试。4.5.3安规考试成绩合格分数为76分,考试不及格者,限定在1个月内补考合格,补考不合格者下岗1个月,舞弊者或无故不参加考试者,下岗1个月。4.5.4从事特种工作作业人员,必须参加专业培训和考试,并持合格证上岗。4.6.事故和障碍的调查,分析管理4.6.1事故和障碍的调查,分析及处理必须严格执行电业生产事故调查规程、企业职工伤亡事故报告和处理规定、中华人民共和国劳动法、湖南省电力公司安全生产奖惩办法(试行)的通知和本局安全生产奖罚规定的通知,以及其他规定。4.6.2事故调查、分析必须坚持“三不放过”的原则,实事求是,严肃认真,反对草率行事,更不能大事化小,小事化了,严禁隐瞒事故。4.6.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故、障碍统计标准。4.6.4事故发生后,必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩大,安监人员和事故调查人员应迅速奔赴现场组织调查,搜集事故原始资料,未经有关局领导和安监部同意,任何人不得随意变动事故现场。4.6.5凡发生事故,值班人员应立即向当值调度汇报,并向有关领导和安监部报告,事故当事人和有关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。4.6.6凡发生特大事故,重大人身伤亡事故的调查按照电业生产事故调查规程中的规定执行。局领导,各有关部门的人员应积极配合上级事故调查委员会对事故进行调查、分析、处理。4.6.7凡发生重大设备事故的调查,由局长或总工程师组织安监、生技及有关部门负责人和有关专业人员,成立事故调查组,局长或总工程师担任组长,主持调查工作。4.6.8凡发生一般设备事故,由生产副局长或总工程师组织调查。发生的未遂事故、一类障碍(非责任的),二类障碍由部门领导或专业领导组织调查,涉及两个以上单位的问题,如属技术上的则由生技部组织调查,属安全方面的由安监部组织调查。4.6.9凡发生轻伤事故和一类责任障碍,安监部组织调查,主持召开分析会,责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加;性质严重的轻伤事故的调查,由安监、生技、劳资、工会等有关人员参加;性质严重的一类障碍调查,由生产副局长亲自参加。4.6.10事故发生后,技术分析材料由部门的技术人员或生技部专责工程师填写。事故单位的安全员应综合写出事故、障碍分析书面材料报局安监部,安监部综合填写报表报上级安监部门。4.6.11凡发生特大事故、重大事故后,局长或生产副局长、总工程师应立即用电话向省公司报告,安监部长应立即向省公司安监处报告。4.6.12凡发生特大事故、重大事故,安监部应在次月10日前向省公司写出分析报告及填写报表,一般事故发生后,责任单位应在3天之内向安监部写出分析报告。4.6.13事故、障碍发生后,单位要召开分析会,无故拖延或逾期不报者,安监部有权对其给予处罚。4.6.14特大、重大事故的处罚,由事故调查委员会决定,一般事故及障碍的处理按我局有关考核规定执行。4.7.安全报表管理4.7.1安全监察部必须按省电力公司规定,及时、准确填报各种安全报表.次月的1日用电话或传真报安监处;于次月3日必须将每月事故、一类障碍的正式报告和软盘、二类障碍和配电事故次数报出。4.7.2安全监察部必须按市劳动局、市经委、市总工会的要求,及时、准确填报人身事故报表,每月初报出。4.7.3凡发生设备事故、人身伤亡事故、障碍的单位,必须及时报告安全监察部。月内交书面报告。4.7.4各单位在每月25日,用电话或传真报安全监察部,于次月1日按照部电业生产事故调查规程的规定,填报下列卡片、报表报送安全监察部:4.7.4.1事故(障碍)卡片;4.7.4.2人身事故卡片;4.7.4.3交通事故统计卡片;4.7.4.4违章下岗统计表;4.7.4.5双票合格率统计票;4.7.5对发生设备事故、障碍、人身事故的单位,隐瞒不报者按有关规定加倍处罚。人身伤亡事故跨月报者,不予登记工伤,而且伤者药费由本单位、部门负责。4.8.安全规程管理4.8.1.凡属于部颁、上级主管部门颁发及本单位制订的安全要作规定和现场规程、管理制度、条例应具备齐全、认真组织班、站、队职工学习并执行,按照文件批示,结合实际制订防范措施。4.8.2.安全工作规程是用血汗总结出来的结晶,具有严肃性、强制性,必须百分之百的执行,“两票三制”中的两票合格率要求达到百分之百。4.8.3.对违章违纪的人和事,应采取批评教育,并按照违章的性质、情节和危害强度严肃处理。4.8.4.对班、站、队发生的异常情况,严重未遂事故和故障障碍异常应按事故调查规程的要求和“三不放过”的原则,认真分析,制订防止对策及时上报局安监科。4.9.安全工具管理4.9.1. 班、站、队长应经常对本班、站安全用具使用和管理的情况进行检查,保证安全用具处于合格状态,班、站、队安全员应协助班、站、队长抓好安全工具的管理工作。4.9.2.安全工器具必须按安全工作规程规定进行定期试验,并有试验合格证标签、日期、人员合规定要求,试验用具编号正确。4.9.3.建立安全工具台帐,对安全用具进行编号,登记试验日期试验单位和试验人员。4.9.4.安全工具使用时,如验电器,按规定电压等相符,使用方法正确,不能随便往地上乱甩,应摆在可靠平稳的场所,防止损伤。4.9.5.安全用具按本班、站的最低定额编制并按要求实行定置管理。4.9.6.安全用具遇有损坏,应指定专人及时修理或更换,不合格者应封存不能与合格者混在一起。4.9.7.绝缘安全用具应放在干燥的室内,防止受潮。4.10.消防器具管理4.10.1. 班、站、队应按规定配置齐全、合格的消防器具。4.10.2.消防笼头、消防带、消防斧应存放在专用箱内,加锁。其它消防器具应存在符合要求固定地点,并有消防标签,投放日期及有火警电话号码“119”及局办公室“2314”号码,紧急时便于呼救,每个消防器具坚持每月一次检查,半年进行一次灭火演习,并做好记录。4.10.3.做好消防器具的防冻,防止阳光暴晒,灭火器应按规定定期更换药物或整体更换。4.10.4.对严禁烟火的重要部位,应标志醒目的警告牌,禁止在附近站内烧各种杂物。各班、站、队人员学会熟悉掌握和正确使用消防设备。4.11.“两措”管理制度变电站安全技术措施计划和反事故技术措施计划是保障工作人员在生产过程中的安全和电气设备安全运行的重要手段。为保证“两措”计划的适时制订和顺利实施,特制定本管理办法。4.11.1.“两措”计划分年度和季度计划,由班站队长组织班委会讨论,每年十月底前,根据省局、州局、变管所反措、安措内容要求,结合本班实际情况编写制定第二年的两措计划,季度计划必须在季度末最后一个月的20日前制定,并书面上报局、所有关部门,接受上级有领导的检查指导,站内保存一份。4.11.2.“两措”计划必须以“班站控制异常和未遂、不发生障碍和轻伤”为目的。4.11.3.年度“两措”计划应将制定(或修订)保人身安全措施和保设备安全措施纳入计划。保设备安全运行措施应包含:.防止电气误操作措施;.防止主设备损坏及系统稳定破坏事故措施;.防止继电保护及自动装置事故措施;.防止小动物事故措施;.防止污闪事故措施。季度“两措”计划应根据不同季节特点,分别将如下措施的制订纳入计划:.防雷迎峰防人身事故措施;.防雷迎峰防设备事故措施;.防汛渡夏防人身事故措施;.防汛渡夏防设备事故措施;.防冻融冰防人身事故措施;.防冻融冰防设备事故措施;季度“两措”计划还应包含对上一季度发生的事故、障碍、异常的防止对策。4.11.4.各班站队应认真组织学习上级颁发的事故通报和反措、安措,对所管辖变电站设备进行检查,检查设备是否存在事故隐患。4.11.5.按照两措计划的内容,变管所应按月份、季度对执行两措计划有布置、安排,并下达月计划,并有记录可查。4.11.6综合办公室应监督反措、安措计划的实施情况,对存在的问题向变管所领导汇报,同时对本单位反措、安措计划的执行情况由安全专责和运行专责汇报州局安监科。4.11.7全年中,每月各班站按反事故技术措施计划表、反事故措施内容、安全措施计划表、安全措施内容认真填写完成时间、设备名称、措施内容,做好验收关。4.11.8作为安监、生技人员到班、站安全工作检查,必须对两措计划、双票执行情况,结合本单位实际情况,结合季节特点和事故规律,不定期进行检查,查思想、查规程制度、查隐患、查薄弱环节,实行“边检查,边整改”的原则,一时没有条件解决的问题,制定整改计划,要求限期整改。4.11.9加强“三大安全检查”工作的落实,按时督促完成变电站设备定期检查和大修、预试等工作,运行人员必须对大修竣工后的设备,严格执行验收手续,保证设备安全可靠投入运行。4.11.10当站内运行中设备发生任何异常、障碍,坚持按“三不放过”的原则,及时组织班、站人员讨论、分析,制定防范措施,杜绝误操作事故及人员责任事故的发生。4.11.11凡发生执行两措计划落实不到位,无故拖延时间,造成影响设备安全运行者,追究有关人员责任。对于暂时无法解决的事情,综合办公室应尽快写出书面报告,上交本单位领导及州局生技科,并尽快拿出应急措施。4.11.12各班站队应对年、季“两措”计划完成情况进行小结、总结、归档备查。4.12.易燃易爆物品管理制度 为了贯彻执行“安全第一”及消防工作“预防为主,防消结合”的方针,加强电力设备的消防工作,保障设备和人身安全,特制定下列制度:4.12.1.对于防火重点部位火灾危险性大、发生火灾损失大、影响大的部位和场所在变电站中如:110KV、35KV、10KV高压室、主变压器室、站用变、220KV、110KV少油断路器、35KV多油断路器、TV、TA、电容器、电抗器、消弧线圈、电缆竖井室、电缆层、电缆沟、主控室、图纸资料室、蓄电池室等,必须按规定在有关场所配置消防沙池、灭火器、消防铲、消防桶。4.12.2.生产工作中使用氢气、乙炔等易燃易爆气体,检修维护中使用变压器油、汽油、酒精,车辆使用的汽油、柴油,存放变压器油仓库场所应严格执行消防管理制度和落实消防措施。4.12.3.对防火部位和场所应有消防设备专责人。做到定人、定点、定任务,负责落实消防设施的配置、维修、保养和管理工作。4.12.4.明确消防职责,组织班、站人员对消防进行培训,熟悉掌握消防知识及各种灭火器材的使用。4.12.5.对充油各设备,工作人员在取、放、加油和滤油作业时,现场严禁烟火并有防火措施,做到油不漏在设备外面及地上,不允许将不合格的油及废油倒入生产场所,严禁在充满油的变压器、消弧线圈、站用变等充油设备上进行气焊、电焊。4.12.6.现场消防设施周围不得堆放杂物和其它设备,消防砂池离充油设备距离不得少于10米,消防砂池应保持充足和干燥,消防砂箱、消防桶和消防铲、消防斧把手上应涂红色。4.12.7.防火重点部位禁止吸烟,并应有明显标志,其他生产现场不准流动吸烟,吸烟应有指定地点。4.12.8.生产现场严禁存放易燃易爆物品。4.12.9.现场安装使用各种低压刀闸、保险,使用电炉、电源插头、导线不应过大或过小,容量符合要求检查合格。严禁用铝线、铜线铝包带代替保险丝,做到人走断开电源火源,冬季取暖晚间睡觉使用电热毯、电炉,休息前必须断开电源。4.12.10.变电站、办公场所使用的灭火器材应进行造册登记,数量、名称实际与记录相符,做到定期检查、更换或更换药物。4.12.11.变电站配备防毒面具,会正确使用,并保管好。4.12.12.对充油设备缺陷到期应修而未采取措施,防止设备爆炸着火,巡视设备应确保安全距离,高温季节、高峰负荷应增加巡视设备次数,严防过温、过载造成设备火灾事故。4.12.13.对母线瓷瓶放电及设备发热不定期检查及设备测温,防止设备爆炸及设备发生事故。4.12.14.按消防规定在电力生产场所电话机旁应有火警电话号码。发现火灾,必须立即扑救并汇报消防队和本单位有关部门领导,火灾报警要点:. 火灾地点;.火势情况;.燃烧物和大约数量;.报警人姓名及电话号码。4.12.15.禁止在储有易燃易爆物品的房间进行焊接,在易燃易爆材料附近进行焊接时,其最小水平距离不得小于5米,并根据现场情况,采取安全可靠措施。4.12.16.在可能引起火灾的场所附近进行焊接工作时,必须备有必要的消防器材。4.12.17.电缆夹层、竖井、电缆沟内、室内外生产场地应保持整洁,不得堆放杂物,电缆沟、排水沟内严禁积油,严禁在变电站围墙内烧垃圾。4.12.18.各电缆孔洞应封堵,防火隔墙处两侧2米,应刷防火涂料适用于电缆的不然和难燃材料。4.12.19.主变压器及其它充油设备按规定油符合安全距离的消防砂池,并有灭火器。4.12.20.将消防安全培训纳入职工培训计划,提高业务素质。4.13.变电站钥匙管理制度 为防止电气误操作,误入带电间隔,造成触电事故。变电站在系统设计及设备安装方面采取了种种措施,在模拟图版、主控室各控制屏上及10KV开关柜和室内外220KV、110KV、35KV、10KV设备上加装了程序锁,刀闸上加装对号锁等措施,并不等于万无一失,关键在于人重视安全把关。特制定钥匙管理规定:4.13.1.凡是装有设备机械程序钥匙的变电站 ,必须建立钥匙管理制度和台帐。4.13.2.钥匙禁止私人配置。4.13.3.钥匙只允许当值人员操作时使用,不准借给其他人员,操作完毕后及时放回原处。4.13.4.钥匙分为专用钥匙和万能钥匙,平日由值班人员操作时只能用专用钥匙。4.13.5.钥匙必须由当值值长(220KV变电站)正值(110KV变电站)值班负责人保管,交接班时对钥匙,到现场必须交代清点移交完整。4.13.6.专用钥匙一旦损坏或丢失,紧急事故处理或防误装置发生故障时,方可使用万能钥匙,使用前必须征得当值值班负责人或站长的同意,110KV变电站必须征得站长许可,事后应做好记录。4.13.7.修试人员到站检修有关刀闸,值班人员必须将钥匙断开,对于无检修任务,特别是一经合上即带电的刀闸必须锁好,并挂“禁止合闸,有人工作”标示牌,对于在检修中需拉、合的刀闸可以操作的设备,值班人员应与检修人员密切配合,由当值运行人员使用钥匙进行拉开及合上,设备检修完毕,一律处于断开位置。4.13.8.在主控室控制屏上用KK控制开关拉合,钥匙使用必须由当值运行人员严格执行,不允许其它人员操作,违反者,一切后果由执行指使的人员负责。4.13.9.专用钥匙和万能钥匙分开存放,并对号入座。不准将专用钥匙遗留在外。4.13.10.安监部门到现场对钥匙的使用情况监督。4.13.11.运行值班人员必须熟悉防误钥匙正确操作,当发生故障时,严禁盲目采用其它方法步骤执行。4.14.防止电气误操作装置管理制度4.14.1.防止电气误操作装置是防止误操作事故,保证工作人员安全和电网正常运行的有效技术措施。正确使用和管理防误装置是保证其防误效果得以充分发挥的重要条件。为此特制定防止电气误操作装置管理制度。4.14.2.防误装置一经投入,值班员必须按其操作程序正确使用,对违反程序使用或擅自使用解锁钥匙的行为应立即制止,并按有关规定严格考核。4.14.3.站长应将防误装置的正确使用程序纳入培训计划,对新上岗的人员进行培训。副值及以上人员必须做到“四懂、二会”(即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序;会操作维护),并熟悉本站防误装置的运行规定。4.14.4.防误装置在运行操作中发生异常时,应立即报告值班负责人(或站长),查明原因,确认操作无误,是装置故障且不能当即排除的,为不影响倒闸操作,经值班负责人(或站长)签名同意后,方可在值班负责人(或站长)的现场监护下进行该项程序的解锁操作。4.14.5.防误装置解锁钥匙的保管,按“变电站钥匙管理制度”执行。4.14.6.防误装置的定期维护应列入站内“设备定期维护周期表”落实到人或班,站长应对维护情况进行检查监督,并按有关制度进行考核。4.14.7.防误装置的缺陷应作为主设备缺陷对待,迅速汇报局、所有关部门和领导,并监督检修部门尽快进行处理。4.14.8.防误装置因故必须退出时,应汇报主管领导,经主管生产的局长或总工程师批准,并限定时间恢复运行。4.15.防火检查制度 为了更好的贯彻落实中华人民共和国消防法,认真执行电力设备典型消防规程,特制定下列制度:4.15.1.本所成立防火安全领导小组,各班、站应设义务消防员,并有防火设备专责人。4.15.2.协助局办公室消防部门开展防火检查,增强消防意识,对班、站及管理人员进行防火宣传教育,按规定参加局、所、班、站消防安全培训。4.15.3.消防活动按规定每季不少于1次,消防演习每年不少于1次。4.15.4.对构成电力生产设备的火灾事故,保卫(消防)部门应按规定进行事故的调查、分析、统计、上报。4.15.5.现场消防器材要存放在规定的地点,使用期限、标签、编号与实际相符。经常处于完好状态,并做好记录。4.15.6.签订消防安全工作责任状,建立消防工作监督、考评、奖惩制度。4.15.7.加强日常消防安全管理,定期进行消防安全检查,配齐消防设施器材,整改火灾隐患。4.15.8.变电站防火部位消防器材的配置及数量参照电力设备典型消防规程,按220KV、110KV、35KV变电站消防设施配置表表I2、表I3、表I4执行。4.15.9.主控制室及消防设备存放处应有当地公安消防队的火警电话及本局保卫(消防)部门的常用电话号码表。4.15.10.正确掌握使用各种消防设施的原理、构造、性能及维护检查、测试的周期、项目和使用方法及注意事项。4.15.11.防火重点部位或场所有明显标志,按GB2894安全标志中规定的“禁止烟火”标志,其颜色、形式、尺寸应符合国家标准。4.15.12.防火检查列入每年两次的安全大检查内容,并做好自查,抽查互查。4.15.13.严格按照消防部门提出的有关要求,认真整改火灾隐患及时维修和更换消防器材。4.15.14.变电站检修电源箱、配电箱、宿舍区域内电源线、低压刀闸保险丝应齐全完好,按规定配置触电保安器,严禁乱接乱拉线。4.15.15.主控室、110KV、35KV、10KV高压室墙壁及房顶应采用阻燃材料杜绝减少火灾事故的发生。4.15.16.坚持“三防”,即“人防、物防、技防”,对消防工作有计划、有规划、有安排、有布置、有检查、有考核、有奖罚,建立消防目标责任制。4.16.消防保卫制度4.16.1.变电站是消防保卫的重点单位,为维护变电站的正常生产工作秩序,确保变电站安全运行,根据局保卫部门有关制度,特制定消防保卫制度。4.16.2.站(队)长是全站消防保卫工作的第一责任人,应负责作好思想教育工作,提高全站(队)人员的安全责任感,加强与当地公安部门的联系,制定消防保卫的各项措施,落实人员的责任。4.16.3.当值值班员应提高警惕,严格门卫制度,定时巡视检查变电站大门的关闭情况和重点部位有无异状。对重大节日和事件,值班员还应对全站增加巡视次数,做特殊巡视检查。4.16.4.上级领导、检修人员进入变电站后,门卫应及时将大门关闭。4.16.5.外单位人员来站参观学习,门卫应先检查有关手续和证件,进行登记后方可允许进入变电站,并派专人陪同。4.16.6.外来闲杂人员进入变电站 应劝其退出,对强行闯入者应报告当地公安部门和局保卫科,按有关法规、条例严肃处理。4.16.7.兼职消防安全员应认真做好全站(队)人员的消防知识的培训工作,每半年组织一次消防演习。督促检查各班落实消防责任区的消防器材的保养工作。每月对全站进行防火检查,并各站(队)长汇报消防工作情况。4.16.8.坚持用火许可审批制度,严禁无证用火。电缆夹层、竖井、蓄电池、仓库严禁明火作业,如人必要,必须制定防范措施后方可进行。全站生产场地严禁吸烟。4.16.9.消防器材定人、定时、定点管理,严禁挪用、损坏消防器材。4.16.10.易燃、有毒、易爆物品必须履行保管、领用手续。4.16.11.发现火警应沉着、冷静、及时报警(119),迅速组织人员使用消防器材进行补救。4.16.12.对违反制度的行为,站(队)长应严肃给予批评教育并进行考核。4.17.两票三制管理制度:4.17.1.“两票”实施制度4.17.1.1.电气操作票和工作票是防止电气误操作、误触电及由此引起的设备事故的两项重要措施。为确保“两票”制度的正确实施,特制定“两票”实施制度。4.17.1.2.电气倒闸操作必须遵守州电业局和变电管理所关于执行倒闸操作票的若干规定。4.17.1.3.填写倒闸操作票,必须根据当值调度员或值班负责人的命令,复诵无误并录音(或做好记录),由具有副值以上资格的操作人填写,经正值以上资格的监护人或值班负责人审核。4.17.1.4.倒闸操作必须严格遵守电气倒闸操作的基本步骤和要求规定。4.17.1.5.对于倒母线等复杂操作,值班负责人应组织讨论,对填票、审票、模拟、操作全过程加强监督和监护。4.17.1.6.对新、改、扩建施工设备的投运,站长应组织有关人员对投运方案进行讨论,并审核调度命令,提前拟出投操作票,站长(或技安员)应对操作全过程进行监督把关。4.17.1.7.修试人员、临时工在变电站生产现场进行工作必须遵守州电业局和变管所关于执行工作票制度的若干规定,履行工作票许可手续,对临时工还应指定专人监护。4.17.1.8.工作票必须由当值副值及以上人员受理,并负责检查安全措施,办理工作许可手续。4.17.1.9.受理工作票必须严肃认真,对本站及局所签发的工作票,应保证左右两边内容正确一致。4.17.1.10.工作票中所列安全措施,值班员必须在许可工作前一次做完。4.17.1.11.工作票应按值移交,接班值应对上值办理的工作票所列的安全措施进行检查。4.17.1.12.执行操作票和工作票应采取下值评上值的方法进行评价。月底站长(或技安员)对本月执行的操作票、工作票进行检查评价。4.17.1.13.对操作票、工作票的评价应真实,站长(或技安员)应在每月的安全活动中对上月的操作票、工作票执行情况进行评价,针对执行“两票”中存在的问题进行培训。4.17.1.14.站内对执行“两票”执行中存在的问题要根据“两票”经济考核制度进行考核。4.17.2.“两票三制”现场执行情况全过程检查制度4.17.2.1.双票管理制度4.17.2.1.1.认真学习理解电业安全工作规程有关部分及双票补充规定,严格执行操作票、工作票制度。严禁无票工作及操作(事故处理除外)。4.17.2.1.2.操作票由变电站站长、维操队长和监控班长领取,工作票安措票由工作票签发人变管所安全专责颁发领取登记。4.17.2.1.3.工作票不允许相互借用,不能丢失、漏项及损坏,发出的工作票数量与收回的工作票保持相符。4.17.2.1.4.每月对双票进行检查统计公布,对于变电站技安员、综合办公室安全专责检查应填写日期,签名是否合格,并进行考核。对已执行双票不合格者,每分扣奖50元。(包括漏票在内)4.17.2.1.5.双票的使用只允许在本单位管辖范围内使用有效。4.17.2.1.6.操作票达到千项操作,工作票百份无差错在全年度内给予奖励。4.17.2.1.7.操作票、工作票保存期为一年,每人每月进行整理装订存档,由安全专责负责保存便于备查。4.17.2.2.操作票4.17.2.2.1.工作票签发人、工作负责人、工作许可人必须经过安全教育,技术培训,熟悉业务和有关规章制度,经考试合格,领导批准,用书面公布有权担任的人员方可有效,每年进行一次安规考试,不符合规定者不得进行工作。4.17.2.2.2.操作票、工作票必须按电业安全工作规程附录一、附录二格式和州局安全监察部的规定印发,并有编号,做到领取有记录。双票在使用期不能丢失,漏项、损坏。4.17.2.2.3.操作票操作任务、工作票工作内容和工作地点应填写设备的双重名称,即设备名称和编号,任务明确。4.17.2.2.4.事故处理,拉、合断路器(开关)的单一操作,拉开接地刀闸或拆除全厂(所)仅有的一组接地线,投入或退出保护的一块压板(不包括定值调整),寻找直流接地线,上述操作可不填写操作票外,对于两项以上操作必须填写操作票。4.17.2.2.5.操作票、工作票应先编号,按照标号顺序使用,不允许用草票、不合格的票,先操作或先工作后补票,严禁不使用操作票、工作票在电气设备上工作,严禁将不合格的票并已执行重新打印。作废的票应注明“作废”字样,“已执行”或“未执行”的票应盖章,操作票、工作票装订存档,保存一年。4.17.2.2.6.在电气设备上工作或倒闸操作必须由两人及以上人员执行,任何时候应有人监护。4.17.2.2.7.操作票达到千项操作、百份工作票无差错者给予奖励,不合格的双票进行扣奖,并书面通知,并提出存在的问题进行整改。4.17.2.2.8.操作票上操作人、监护人、值班负责人、值长及工作票上工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值班负责人应各负其责。4.17.2.2.9.审查双票按照一次系统模拟图板做到认真仔细,认为正确无误后,应分别签上自己的姓名,严禁他人代签。4.17.2.2.10.操作票、工作票上应认真填写,不得随意涂改,票面应清楚、整洁、无破损、缺页。应用同一颜色的笔填写,工作票应采用圆珠笔用复印纸一式二份。4.17.2.2.11.对于操作票一个操作目的超过一页以上时,为避免重复签名及填写时间,可将操作开始时间、操作终了时间填写在首页。填票人、监护人、值班负责人、值长签名在最后一页,已执行章盖在第一页操作任务前面。当一页操作票下页还有内容时,在本页票的备注栏内应写“下转页”上页有内容时,在本页的备注栏应写“接页”每页票都应填写执行调度XX号命令。4.17.2.2.12.一张操作票只能填写一个目的任务,所谓一个操作目的任务是指根据同一操作目的而进行的,不间断倒闸操作过程。4.17.2.2.13.倒闸操作严格按十二步操作过程,确保安全、正确。.调度预发令时,接受操作任务并复诵无误;.操作人核查模拟图板,填写操作票,填票时应了解一、二次设备变动配合,对操作全过程应清楚,填票时根据调度命令及送来的工作票,防止发生差错或遗漏;.监护人审票,发现错误应由操作人重新填写;.监护人与操作人相互考问和预想

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