在全区城镇环境综合整治推进大会上的讲话.doc

在全区城镇环境综合整治 推进大会上的讲话在全区城镇环境综合整治推进大会上的讲话*（2016年7月27日）同志们：今天的会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，目的就是动员全区上下立即行动起来，推动城镇环境综合整治工作再上新台阶，为广大职工群众创造靓丽、文明、有序的生产生活环境。刚才，*同志宣读了我区城镇管理综合整治工作方案，*、*、*三家单位代表分别作了典典型表态发言，各级各部门门要借鉴经验，按照方案要要求，认认真真地抓好贯彻彻落实。近年来，我区高高度重视环境综合整治工作作，始终坚持上下齐抓、部部门单位联动的原则，积极极探索长效管理机制，城镇镇环境面貌有了明显变化，居民文明素质和文明程度度有了较大提升。实践证明明，城镇环境综合整治工作作是一项顺民意、得民心、惠民生的德政工程，受到到了广大群众的普遍欢迎，已经在全社会形成了广泛泛共识。在看到变化、肯定定成绩的同时，我们也应清清醒地看到，还存在一些不不容忽视和亟待解决的突出出问题：一是基础设施建设设历史欠账较多，维修改造造困难很大；二是有些居民民文明素质不高，城镇管理理水平偏低，交通拥堵、卫卫生脏乱差、市场秩序混乱乱等问题，成为城镇环境治治理的顽症。三是生产生活活垃圾处理方式简单粗放，巷道还可见垃圾路、垃圾圾河，甚至垃圾堆，造成新新的污染。四是舆论宣传引引导还不够到位，全民自觉觉保护环境、积极参与建设设的意识和氛围还没有形成成。五是长效机制不完善，每年都需要搞突击整治。六是一些干部对环境建设设的重要性、紧迫性和可持持续性认识不够，在长效管管理机制上办法不多，治标标不治本，不解决根本上的的问题。所有这些问题，既既有经济发展相对滞后、公公共投入不足等客观原因，更主要的是对城镇环境治治理和保护工作重视程度不不够、科学有效和务实管用用的工作机制还没有建立起起来，一些管理措施流于形形式，没有完全落实到位。下面，我强调三点意见见。一、统一思想，深刻刻认识加强环境整治的重大大意义城镇是经济发展和和群众生活的载体，环境状状况的好坏是发展水平的综综合反映。无论立足现实需需要，还是着眼长远发展，都必须把创造良好的城镇镇环境摆上重要位置，充分分认识做好这项工作的重大大意义。（一）深刻认识识到抓环境综合整治就是促促发展的基础保障。近几年年来，我们结合*深化化改革，陆续成立了市政管管理中心、物业服务公司、园林绿化处等多个部门，充实了环卫工作力量，通通过各层级的积极努力工作作，我区在城镇面貌改善、生产生活环境、城镇管理理等方面得到有效提高。但但总体来说，我们城镇管理理水平与环境治理能力与人人民群众的要求还是不适应应，与*转型发展展的工作目标还不相称，与与近邻地区迅猛的发展态势势还不太合拍。工作进展不不快、水平不高、力度不大大，已经成为严重影响和制制约*的一个难点。*要实现率先走出区域域经济转型发展成功之路，成为大兴安岭“十三五”时期转型发展的排头兵，就必须从战略的高度超前前谋划，从讲政治、顾大局局、谋长远的角度，切实把把城镇环境建设作为引领经经济发展新常态、筑牢长久久发展新基石、保障民生幸幸福新导向的战略举措，精精心组织、长远规划、正视视差距、更新观念，把城镇镇环境建设放到与经济建设设、社会稳定相同的高度来来把握、来谋划、来推进。（二）深刻认识到抓环环境综合整治就是提形象的的重要手段。环境是一个城城镇外在形象的有形载体，也是经济社会发展的重要要依托，更是提升综合竞争争力的重要因素。从一定意意义上说，城镇的发展模式式、发展取向、发展品质，决定着一个地区的发展层层次和水平。*要要实现转型发展的既定目标标，首先要有一流的城镇管管理水平和生产生活环境。区委、区政府决定开展环环境综合整治工作，不是提提出一个响亮的口号，而是是要下真功夫、花大气力开开展一项实实在在的行动，进一步提升城镇形象，完完善规范城镇功能，竭力把把我们的城镇做精、做优、做美，从根本上提高*形象，全面提升我我区的竞争力和可持续发展展能力。（三）深刻认识识到抓环境综合整治就是惠惠民生的有效举措。随着我我区经济社会的不断发展，人们对生活环境和生活质质量提出了更高的要求。创创建优良的人居环境，提高高生活品质，已经成为广大大人民群众的强烈愿望和迫迫切要求。特别是近几年，人民群众对良好的社会公公共资源需求不断提升，迫迫切要求有一个高品质的工工作、学习和生活环境。推推进和提升城镇管理和环境境整治工作，说到底就是为为广大人民群众创造一个宜宜居宜业的幸福家园。我们们*作为一个大兴兴安岭开发建设的老区，与与其他县区相比，城镇基础础设施建设“历史欠债”比比较多，一些基础设施功能能和规模不协调，公共服务务设施不配套、居民休闲娱娱乐公共空间较少，环境脏脏、乱、差现象还很严重，这些问题越来越突出。我我们要通过这次集中整治行行动，切实解决这些方面的的实际问题，进一步改善居居民的工作和生活环境，提提高生活质量，使广大职工工群众得到真正的实惠。二、突出重点，全面打造*文明城镇新形象象城镇环境综合整治工作作是一项系统化、常态化工工程，既要集中治理，又要要加强保护；既要突出治表表，又要注重治本；既要立立足当前，又要着眼长远。全区上下要结合“文明城城镇”创建、“美丽镇场”建设和城镇管理年活动，按照方案要求，突出出重点区域，坚持上下同步步，点面结合，打一场城镇镇环境综合整治攻坚战和突突破战。（一）突出卫生生治理，让城镇环境更整洁洁。当前，在我区乱泼乱倒倒、乱停乱放、乱摆乱占、乱涂乱画、乱行乱穿、乱乱运乱撒等“六乱”和柴草草乱码、粪土乱堆、垃圾乱乱倒、污水乱泼、杂物乱放放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、私私搭乱建等“十乱”问题十十分突出，既妨碍职工群众众生产生活，又有害群众身身心健康，更有损*对外形象。全区上下要要紧急行动起来，针对垃圾圾乱倒、污水乱泼问题，要要加大基础设施建设，充实实收集设施和收运设备，定定时定点收集处理。针对乱乱摆摊点、占道经营问题，要立足于既方便群众又促促进就业，合理规划和布局局商业点，并加强管理和服服务。针对车辆乱停乱放问问题，要完善交通标识、标标线等交通管理设施，合理理设置车辆停放区域，还要要在几大居民小区要划定停停车位，让居民有地方停放放车辆，才能解决乱停乱放放问题。要彻底清理建筑墙墙壁、街道地面、背街小巷巷、橱窗电杆等各类非法小小广告和乱贴乱画的“牛皮皮癣”顽症，科学设置广告告橱窗，引导广告信息定点点发布。要开展标准化工地地、文明工地创建活动，采采取限时施工、加盖密封等等措施，治理施工现场扬尘尘污染和固体废弃物污染等等问题。要对建筑物立面装装饰、户外广告、门店招牌牌、道路标识等导示系统进进行统一规范，解决不洋不不土、不新不古、不伦不类类等灯光污染、视觉污染、语言文字乱用的问题。（二）突出文明提升，让城城镇生活更美好。开展好城城镇环境综合整治工作，最最关键的是社会文明程度的的提高和城镇群众文明习惯惯的养成。要进一步加强文文明教育，从儿童和青少年年抓起，从家庭、学校教育育抓起，从干部教育培训抓抓起，引导全社会树立生态态文明意识。要大力挖掘优优秀传统文化思想和资源，用群众喜闻乐见的形式，扩大宣传教育，真正让文文明的理念深深的扎根在人人民群众心中。要以创建文文明城镇为目标，大力开展展群众性精神文明创建活动动，在巩固深化、拓展延伸伸上下功夫。要大力倡导讲讲文明、守秩序、重公德的的良好风尚，教育引导群众众增强节约意识、环保意识识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚文明的社社会氛围。要倡导勤俭节约约的消费观，广泛开展绿色色生活行动，推动全民在衣衣食住行游等方面，加快向向勤俭节约、绿色低碳、文文明健康的方式转变，培育育绿色生活方式，参与环境境整治行动，为*转型发展注入动力、增添添活力。（三）突出长效效管理，让城镇运行更有序序。城镇环境维护和管理是是一项系统工程，靠突击只只能治标不能治本。我们要要着眼长远，在综合整治工工作中不断总结和提升，积积极探索政府主导、社会参参与的城镇管理新模式，不不断降低管理成本，提高管管理效率，加快形成人财物物相统一、权责利相一致的的城市管理长效机制。一是是要密切配合。公安、住建建、市政、园林和综合执法法机构等有关部门要进一步步加强配合，形成齐抓共管管、联合执法的强大合力。二是要严格管理。“门前前五包”责任制要落实到位位，环境卫生分担区要落实实领导责任和部门责任，各各单位也要把分担区切实管管起来，加大保洁力度，做做到环境管理横向到边、纵纵向到底，部门联动、无缝缝对接。三是要严格执法，对于破坏环境的违法问题题，敢于动真碰硬，对破坏坏环境的人和事，从严处理理，形成强大警示。三、加强领导，为环境整治工工作提供坚强保障把*建设管理得更加美美好，这是时代赋予我们的的使命，也是全区人民的期期盼。各级各部门一定要增增强责任感和紧迫感，做到到令出必行、有责必担、迎迎难必上，扎扎实实地推进进城镇环境综合整治工作。一要高度重视，落实责责任。城镇环境综合整治工工作涉及面广，工作对象复复杂，任务十分繁重。各级级党委、政府要切实加强对对此项工作的领导，摆上重重要工作日程，全面掌握工工作进展情况，及时提出工工作建议和整改措施。各有有关部门也要把城镇环境综综合整治工作作为一项战略略任务和政治任务来对待，做到主要领导亲自抓，分分管领导具体抓，并根据各各自职能，将每一项任务细细化、量化，责任到人，做做到事事有人管、件件有落落实，形成“齐抓共管”的的工作氛围，保证各项工作作扎实、顺利推进。经区委委研究决定，成立由我和志志富区长任组长，相关处级级领导任副组长和相关单位位负责人为成员的领导小组组。按照工作量大小，相关关部门已将区址小扬气镇划划分为五大责任区，分别由由五名女处级领导干部负责责抓督促落实。各处级责任任领导和镇（场）包片责任任领导要切实担负起责任，加大工作推进力度，确保保各项工作任务落到实处。特别是，各镇（场）党委委要切实担当好、履行好、落实好“主体责任”，制制定切实可行工作方案，加加大工作推进力度，把此项项工作抓紧、抓好、抓出成成效二要密切配合，形成成合力。城镇环境综合整治治工作是一个环环相扣的系系统工程，只要一个环节卡卡住、一个“短板”阻碍，就会直接影响进度与成效效。各级各部门要坚持上下下一盘棋、一个调、一条心心、一股劲，坚决破除一切切部门利益，克服患得患失失思想，决不允许推诿扯皮皮“打太极”。有关部门要要主动到现场一线去开展工工作，到现场一线去破解难难题，着力提高服务效率，真正形成协调有力、齐抓抓共管的工作格局。同时，区精神文明办、住建局、市政管理中心、园林绿化化处、营林处和各镇（场）等相关单位要对城镇环境境综合整治工作中的任务落落实、办事效率、工程进度度、工作质量等情况进行及及时推进、跟踪问效，区委委督办室、区政府督办室要要及时收集跟进，组织经常常性的督查，并向领导小组组呈报工作动态。三要强强化宣传，营造氛围。城镇镇环境综合整治工作必须依依靠全社会的支持和参与才才能真正取得实效。报纸、电视和广播等新闻媒体要要开辟专栏或专题，全力营营造推进城镇环境综合整治治的舆论声势，教育和引导导好广大干部职工群众。要要大力宣传区委、区政府对对此项工作的信心和决心，切实增强广大居民的强烈烈认同感、责任感，全面提提高群众的认同度和参与度度，充分发挥好人民群众的的主力军作用，为城镇环境境综合整治的顺利推进奠定定扎实的群众基础；要跟踪踪报道城镇环境综合整治进进展情况，及时曝光影响和和阻碍的不良现象；要广泛泛吸纳人民群众的意见和建建议，接受人民的监督，取取得群众的支持，推动城镇镇环境综合整治工作不断向向纵深发展。四是监督问问效，严格考核。城镇环境境综合整治工作