在全省共青团组织换届工作动员会上的发言材料.doc

党建带团建 创新求发展扎实推进县乡团委集中换届工作共青团阳新县委各位领导、同志们：今天我汇报的题目是党建带团建 创新求发展 扎实推进县乡团委集中换届工作。下面我就三个方面情况进行汇报：一、基本情况阳新县现辖16个镇、1个开发区、4个农场，共有312个村民委员会，人口99.8万人。现有直属团组织68个，其中团委42个，团总支12个，团支部14个。共青团员29168人，其中女团员14013人，少数民族团员107人。全县各镇（场、开发区）、县直机关、事业单位、行政村以及部分规模以上企业都建立了团组织。目前，我县乡镇团委共有团委书记21人，副书记28人，乡镇团委委员平均人数5人。全县各乡镇团委委员人员结构分布较为合理，17名大学生“村官”、6名“三支一扶”大学生和23名青年能人分别在所在乡镇担任了团委副书记或团委委员。二、团县委换届工作的主要做法和成功经验2009年底，我们积极响应团省委下发的关于做好全省县（市、区）、乡镇团组织集中换届工作的通知，严格按照文件要求积极筹备团县委第十四次代表大会的各项工作，圆满完成了大会的各项任务，选举产生了由31名委员组成的共青团阳新县第十四届委员会和新一届常委、书记和副书记。大会从筹备到召开历时4个月，可以说，这次大会始终洋溢着团结、民主、热烈的气氛，在坚持公平、公正、公开的原则下，全体代表群策群力，集思广益，对我县共青团工作未来的规划建言献策，为整个大会的胜利奠定了坚实的基础，为全县乡镇团组织集中换届工作吹响了号角。（一）主要做法1、强化领导，精心部署。为了加强换届工作领导，我们及时成立工作专班，明确工作分工，责任落实到人，制订了符合我县实际的工作方案和工作日程安排，为换届选举的圆满成功打下扎实的基础。2、广泛宣传，营造氛围。我们广泛征求团员干部对团县委工作的意见，重点是征求工作报告的意见和建议。另外，我们通过阳新青年网、青春阳新广播、电视专栏等多种渠道和方式，广泛宣传换届选举工作的重要意义和三年来共青团事业的巨大成就，使广大团员青年关心并支持团县委的工作。通过有效的宣传，使广大团员青年能够树立全局意识，积极参与，凝聚民心，增强了团的凝聚力和号召力，为开好团代会奠定了坚实的思想基础。 3、规范程序，严格把关 。在整个换届选举过程中，我们严格遵守选举工作有关规定，严格履行法定程序。对于新一届团县委常委候选人，我们联合县委组织部深入到候选人所在单位，就常委候选人的思想道德、政治素养、工作能力、群众基础进行了全面考察，重点听取了单位党政主要领导和各界群众的对候选人评价和看法，形成了高质量的考察报告，为选举工作提供了依据。在正式选举时，为了充分体现选举人的意志，会上对候选人预备人选的基本情况做了详细介绍，安排了足够的时间让代表进行酝酿。4、依法办事，搞好选举工作。在选举产生出席县第十四次团代会代表过程中，我们要求各直属团组织负责人高度重视团代表选举工作，切实承担起代表提名、考察、选举工作第一责任人的职责，召开团员大会或团员代表大会进行正式选举，与同级党组织一起共同把好代表素质关，保证了代表的先进性、广泛性和代表性。为了确保大会井然有序，我们针对每一天的日程安排，制订了详细的工作操作单，并安排20名志愿者投入会议期间的服务工作，从报到、住宿、用餐、照相到会议安排，每一个细节都环环相扣、严密周全。在团代会召开过程中，我们按照团章和中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）的有关规定，制定了科学、实际、细致、周密的选举办法，并严格按照选举办法的章程进行选举工作。从而保证了大会选举公平、公正、公开。（二）团县委成功换届的几点体会1、寻求党政支持，是抓好团县委换届工作的前提。团县委的换届工作需要党政领导的重视和支持，但主要取决于团组织的主动争取。我们不等不靠，积极主动争取县委、县政府的各项支持。同时，由于近年来我们的出色的工作，提高了团组织的社会地位和影响力，因此，县委对这次换届工作十分重视，县委常委会专门听取了团代会筹备工作汇报，并下拨12万元作为会议经费。大会开幕式，全体县委常委、县人大、县政府、县政协、县人武部的主要领导均出席了会议，一位曾经是老团干的县领导发出的感慨：“县里就是开常委会，也很少见到常委全部到齐的情况！”，这充分体现了县委对我们换届工作的重视。这在阳新共青团史上是绝无仅有的。2、坚持认真筹备，是开展好团县委换届工作的关键。团县委换届工作事关全县共青团工作大局，因此我们本着“宁可步步为营，不能急于求成”的原则，用了4个月时间开展筹备工作，对每个程序都要严格把关，从一点一滴做起，充分体现团代会的严肃性和科学性，我们及时制订实施方案，日程安排和工作流程图。对存在的问题认真加以解决，有效地坚持了工作标准，保证了换届工作的质量。从材料准备到校对印刷、从安排食宿到人员衔接，我们都做到了一丝不苟，细致认真。3、深入检查指导，是开展团县委换届选举工作的保证。团县委换届选举时间紧、任务重，要求高、工作涉及面广、政策性强，且要结合市团代表选举，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强工作指导，是必不可少的措施。在团县委换届工作过程中，我们深入检查指导，改进不足，有效地避免和减少了换届选举工作中出现的纰漏和失误，使团县委换届选举工作健康有序地进行。 三、2010年乡镇团委集中换届工作的主要思路2010年，阳新团县委将按照团省委的统一部署，全面推进乡镇团委集中换届工作，现结合我县实际，谈几点思路。（一）统一思想，积极争取组织部门和乡镇党委的重视和支持。我们将积极与组织部进行沟通，将乡镇团委换届工作纳入党建带团建工作的总体部署。制定详细的实施方案，严格落实省委组织部和团省委的文件要求，对乡镇团委书记及委员候选人进行严格审核把关，同时，积极与乡镇党委协调、沟通，充分征求乡镇党委主职领导的意见，确保乡镇团委换届工作经费、人力、物力及时到位。（二）大胆创新，着力推荐团的干部成长成才。我们将大力向组织部门推荐现任的团委书记进乡镇党政领导班子。对由团县委推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，规定必须再连任2年以上，才能转岗，通过“引路子、压担子、搭梯子”的方式培养乡镇团委的接班人。这个方案已经得到了县委组织部的高度重视，并将以县委组织部的名义进行发文规定，这必将极大地激发乡镇团干部的工作热情和创造力。（三）坚持原则，严格按照规定配齐配强乡镇团委班子。我们将严格按照团省委有关文件的要求，在乡镇采取35岁以下的党政班子成员兼任乡镇团委书记，并配备1名专职副书记和一名兼职副书记，对没有推荐进入乡镇党政领导班子的现任团委书记，我们将本着优中选优的原则，将其中政治素养高、工作能力强、群众基础好的一批人作为新一届团委的专职副书记候选人，主抓团委的日常工作，并逐步通过“传、帮、带”的形式，推荐进入乡镇党政领导班子兼任团委书记。同时，我们还将吸纳对团的工作有热情、在团员青年中有一定影响力的青年致富带头人、选调生、大学生“村官”、“三支一扶”大学生等作为乡镇团委兼职副书记或团委委员的候选人。同时，在乡镇团委班子里，保证至少有一名在创业致富、科技、文化等方面的青年能人参加。我们还将拓宽用人渠道，加大从基层一线选拔任用团干部的力度，对素质高、作风正、工作好、口碑佳的村级团干部及时提名为乡镇团委委员、副书记的后备人选，从而提高乡镇团委班子在基层的影响力和凝聚力。另外，我们还将对乡镇团委副职的年龄界限进行最大放宽，按照陆昊书记所说的，基层团干部尤其是乡镇一线团干部的选用不要“唯年龄化”，30岁能干的就让30岁干，35岁能干的就让35岁干，真正把热爱拥护党、热爱青年工作的各行各业的青年吸纳到团组织中来。（四）通过试点先行，推动乡镇团委集中换届工作的全面铺开。我们将以“试点先行、以点带面”的方式，在试点乡镇取得成功的经验后，在全县范围内进行推广、实施，全面推动乡镇团委集中换届工作。我们将选择23个共青团工作基础较好的乡镇进行试点，并邀请其他乡镇团委负责人到现场观摩，为他们提供学习、借鉴的机会。我们将在试点工作圆满完成的基础上，总结经验、查缺补漏，再在全县集中铺开乡镇团委换届工作。我们团县委将通过换届工作培训、现场指导的方式，直接对乡镇团委换届工作进行指导，特别是对试点乡镇的换届工作的重要环节和重大事项进行严格把关，把保护团代表权利和实现党组织意图有机结合起来，确保全县乡镇团委集中换届工作圆满成功。（五）实现“以镇带村”，不断巩固村级团组织换届成果。我县村级团组织换届工作已于2008年底全面结束，全县312个村配齐配强了村团支部班子。我们将借今年乡镇团委集中换届这股强有力的“东风”，加大对村级团组织换届一年多以来的工作绩效考核，对工作不力、团员青年不信任、不能为团员青年办实事的村团支部书记进行调整或诫勉谈话，对长期不参加、不组织团内活动的团支部书记实行“一票否决”，建议村党支部另行任命