关于西关村建设社会主义新农村的调查报告.doc

关于xx建设社会主义新农村的调研报告 （2012年3月）自2010年4月15日以来，本人在xxxx任村支部副书记以来。就如何进一步推动全村经济进一步发展，全面实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁， 民主管理”的社会主义新农村建设这一目标和建设现代农业，进行了调查，并做了初步分析研究。一、基本情况 xx位于浩门镇西部，平均海拔2910米。全村共有耕地6083.2亩，属平地，土壤肥，适宜种植青稞和油菜，耕地土壤以黑钙土为主。粮食作物种植面积1170亩，油菜种植面积1832.8亩。二、三产业主要以个体运输，餐饮服务业、季节性劳务输出为主。全村共有四个社，234户，944人，全村共有劳动力600人，其中女劳力295人，党员23人，低保户120人，贫困户110户，450人，总牲畜头数为374头（只、匹），其中牛47头、羊327只。二、存在的主要问题。 近年来，该村依据在县城周边的区位优势，经济发展有较好的势头,群众致富心切，积极性普遍高涨。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。1、村社基础设施建设滞后，村级经济实力薄弱。长期以来，由于受历史的局限和经济体制条件的制约，基层政府提供路、水、电、桥等基础设施等公共服务的能力非常薄弱，加之缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，不能对村社经济发展起到牵引和助推作用。2、村社建房缺乏规划。村社缺乏对群众建房进行统筹规划，导致建房乱、乱建房、建房的随意性较大。3、脏、乱、差比较严重。长期以来，广大村社生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放的问题未引起根本重视，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到处理，随意堆放在道路两旁、房前屋后或直接排放到河渠等水体中，使“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”的问题比较突出。4、农业产业化滞后，项目支撑不够。该村有限的土地资源和苛刻的地理位置似乎难以发展并形成特色农业、规模农业。同时，简单的传统农业生产还占据主导地位，处在一种靠天吃饭的极不稳定的状态；受自然灾害、市场供求等因素影响大，造成农民收入低。农业产业化对农村经济发展的支撑十分有限。5、经济发展落后，农民增收门路狭窄。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能从根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上，但受群众观念、村民素质、就业门路所限，盲目性大，流动性强，难以稳定就业，收入不稳。6、群众致富心切，但“等靠要”思想严重。普遍群众对待新农村建设的概念，内涵和长期性、复杂性缺乏正确认识，甚至单方面认为新农村建设全靠国家投资和项目支持，使群众主观能动性得不到有效发挥，村社发展潜力得不到深入挖掘。三、群众盼望解决的主要问题。1、建设牲畜暖棚，发展舍饲养殖业。群众普遍反映草场牲畜过载，对生态环境压力过大，一直以来政府也没有对养殖业基础设施方面的投入，畜牧业进一步发展受阻。2、在新农村建设中迫切需要整治村容村貌，改善生产、生活环境。3、充分发挥好村“两委会”领导带头作用和党员活动室阵地作用。村“两委会”要在社会主义新农村建设中，认真研究解决上级支农、惠农政策，在抓项目、促发展方面积极与有关部门衔接，取得突破。充分利用党员活动室阵地作用，发挥好广大党员先锋模范和带头致富作用。4、认真解决好铁路等建设中对占地的补偿，使失地群众真正得到合理补偿，坚决查处和纠正私自非法出卖土地的问题。 四、对策和建议1、围绕“二十字”方针，强化宣传建设现代农业。只有采取行之有效的宣传，有针对性的舆论引导，让我们广大群众真正认识到新农村建设是一项综合、长期的、复杂的、艰巨的、得民心的工程，是一项伟大的工程。2、积极推进城乡统筹发展。坚持“多予、少取、放活”，加大政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农，以城镇带乡村的长效机制。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持、支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，使他们不仅成为科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。扶持农村专业合作经济组织，培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。3、充分发挥好村“两委会”领导带头作用和党员活动室阵地作用。村“两委会”要在社会主义新农村建设中，认真研究解决上级支农、惠农政策，在抓项目、促发展方面积极与有关部门衔接，取得突破。充分利用党员活动室阵地作用，发挥好广大党员先锋模范和带头致富作用。4、从开展村庄环境综合治理入手，改善居住环境。要在实施好2012年中央农村环境综合整治的基础上，制定措施，在村社生活垃圾实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处置，提倡资源化利用或纳入镇级以上处置系统集中处理。结合农村沼气建设与改水、改厕、改厨、改圈，逐步提高生活污水处理率。通过环境整治，彻底扭转村社脏、乱、差的局面。5、积极推进现代农业建设，加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效经济作物和畜牧业，形成村社有品牌，有特色的农业示范基地。6、全面深化农村改革。在土地承包的经济体制框架内，根据群众自愿，有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，做好耕地的保护，在土地征用中，让失地农民得到合理的补偿，有序组织有技能的劳动力外出务工就业，积极引导有一技之长的返乡农民，建业创业。为新社会建设注入新活力，另外，加强基础组织建设，提高支部的战斗力，凝聚力，千方百计增加农民收入。7、要转移剩余劳动力，拓宽增收领域。围绕新农村建设，今后要继续重视农村劳动力资源开发。一是加强外出务工的组织引导。要注重加强同县劳务市场和劳务中介组织的联系，为农民工提供及时的劳务信息和维权保障服务，让农民出得去、 能就业。二是大力发展非农产业。为农民务工创造更多的就业机会，为农民增收开辟新途径。三是大力提高农民工素质。通过“阳光培训”和扶贫培训工程提高外出务工农民竞争能