《国家公务制度讲座》平时作业答案4

作业 4 一、填空题 1 领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的， 应当通过一定的程序 责令 其辞去领导职务。 2 公务员达到国家规定的退休年龄或者 完全 丧失工作能力的，应当退休。 3 符合法定条件的公务员，但不到应当退休的年龄，本人自愿提出申请，经 任免机关 批准，可以 提前 退休。 4 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职 两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他 盈利性 组 织任职。 5 公务员因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的， 不得 辞退。 6 公务员对涉及本人的人事处理不服的，也可以不经复核，自知道该人事处理之日起 30 日内直接提出申诉。 7 对省级以下机关作出的 申诉 处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机 关提出再申诉。 8 机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助 性职位实行 聘任制 。 9 为解决聘任公务员的人事争议，根据需要设立 人事仲裁委员会 。 二、名词解释 1、退休审批 P310 退休审批是指任免机关按照国家规定核准干部退休、提前退休、推迟退休或暂缓退休 的程序。退休审批既带有程序的性质，又带有任免权力的性质。 2、公务员申诉 P319 公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，向有关机关提 出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理。 3 公务员控告 P320 公务员控告是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其 他专门机关提出指控。 4 职位聘任 P335 职位聘任是机关和所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则，签订聘任合同，确定 双方权利、义务的一种任职方式。公务员法以职位聘任为核心，规定了聘任制的基本内容。 5 聘任制 P335 聘任制是指规定机关与所聘公务员按照平等自愿、协商一致的原则、签订聘任合同， 确定双方权利、义务的任职方式的制度。 6 公务员法的法律责任 P359 公务员法的法律责任是指相关主体违反公务员法规定的规则、义务或纪律时，必须承 担的不利后果。公务员法的法律责任除了一般法律责任的特征外，还具有两点内容： （1）承担公务员法法律责任的相关主体主要是实施公务员制度的机关及其领导人员以 及从事公务员管理工作的公务员。 （2）它是一种违反公务员法相关规定的行为，而不是违反其他法律法规规定的行为。 三、判断并改正错误 改正：地域回避是指担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员一般不得在原籍任 职。 （ ）1 公务员工资应当按时足额发放。 （ 2 公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之 日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起六十日 内予以审批。 改正：公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起 三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予 以审批。 （ ）3 担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，不得自愿提出辞去领导职务。 改正：担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务。 （ ）4 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职两年内，可以从 事与原工作业务直接相关的营利性活动。 改正：务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职两年内，不可以从事与原 工作业务直接相关的营利性活动。 （ ）5 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，不可以从符 合条件的人员中直接选聘。 改正：机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，可以从符合条件的 人员中直接选聘。 （ ）6聘任合同应当具备合同期限，职位及其职责要求，工资、福利、保险待遇， 违约责任等条款。 四、问答题 1 简述在具体实施公务员任职回避的过程中应遵循的原则。P260 （1）以低避高原则。 3 有亲属关系的公务员，职务级别不同的，由职务级别较低的一方回避；职务级别相同 的，一般由拟任者回避。 （2）工作需要原则。 有亲属关系的公务员。职务级别不同的，个别因工作特殊需要者，经任免机关批准， 也可由职务级别较高者回避。职务级别相同的，可由任免机关根据工作需要和当事人情况 决定其中一方回避。在特殊部门和特殊岗位任职的公务员，经人事部门批准，可以不实行 回避。 2 简述我国公务员申诉控告制度的性质。P321 （1）保障性。公务员申诉，在客观上有纠正机关错误或不当人事处理行为的作用；因 此，申诉与控告制度对公务员、对机关来说在性质上都有保障性。 （2）监督性。在有关机关对公务员的申诉控告进行处理时，焦点始终集中在机关或其 领导人的有关行为是否合法、合理和适当上；因此，公务员申诉和控告制度是一种纠错制 度，是一种监督制度。 （3）预防性。申诉和控告制度的确立，可以促使机关对公务员进行谨慎调查后，再作 出人事处理决定。 （4）程序性。申诉与控告制度主要是程序性的规定，程序公正是申诉与控告案件得以 客观、公正处理的重要保证。 3 简述人事争议仲裁的含义及应遵循的原则。P352 含义： 人事争议仲裁是指人事争议仲裁委员会对申请仲裁的人事争议案件依法进行调解和裁 决的活动。处理因履行聘任合同而产生的人事争议，是职位聘任中的一个重要问题。 原则： （1）合法原则。即在对人事争议进行仲裁时，承担仲裁职责的人事争议仲裁委员会， 必须坚持以事实为依据，以法律为准绳，对争议案件进行审查和处理。 （2）公正原则。即公道公平地处理争议案件。 （3）及时处理原则。一是人事争议仲裁委员会对于申请仲裁的案件，应当依据法律、 法规规定的时限及时受理、抓紧审查和作出裁决，按时结案；二是人事争议仲裁的结果， 当事人不履行的，要及时进行解决，以保证案件的顺利处理和处理结果的最终落实。 4 违反公务员法的主要情形有哪些？P362 违反公务员法的主要情形有： （1）不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋 升； （2）不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休； （3）不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔 以及考核、奖惩； （4）违反国家规定，更