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文档简介
附 件 : 2010 年上海世博会期间龙岩市动物卫生 及动物产品安全突发事件应急预案 为进一步加强上海世博会期间重大动物疫病防控和动物产 品质量安全监管工作,有效预防并及时控制动物产品安全突发事 故,最大限度地减少动物产品质量安全事件的危害,保障人民群 众身体健康和生命安全,保障上海世博会顺利召开,依据中华 人民共和国动物防疫法、 重大动物疫情应急条例、 福建省动物 防疫和动物产品安全管理办法、 国家突发重大动物疫情应急预 案、 龙岩市突发重大动物疫情应急预案、 龙岩市重大食品安全 事故应急预案畜牧兽医水产部门操作手册、 2010 年上海世博会 期间福建省动物卫生及动物产品安全突发事件应急预案等有关 规定,制订本预案。 1、适用范围 本预案适用于 2010 年世博会期间以下情况的应急反应: (1)由动物疫情引起的动物卫生突发事件; (2)由食用病害、染疫的动物源性产品,或禁用兽药、激素类 和兴奋剂类药物残留动物源性产品,造成或可能造成公共健康伤 害、伤 亡等动物源性产品安全突发事件。 2、动物卫生突发事件应急预案 突发重大动物疫病造成的动物卫生事件,按照龙岩市突发 重大动物疫情应急预案、龙岩市口蹄疫突发疫情应急工作预案 、龙 岩市高致病性禽流感突发疫情应急工作预案、龙岩市高 致病性猪蓝耳病突发疫情应急工作预案、猪链球菌病突发疫情 应急工作预案、龙岩市突发重大动物疫情应急预案等有关规 2 定执行。 3、畜产品质量安全事件应急预案 3.1 供沪动物、动物产品引发上海市畜产品质量安全事件的 应急预案 3.1.1 事件分级 按照畜产品质量安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将 世博会期间畜产品质量安全事件分为二级。 3.1.1.1 级 (1)世博会场内参展人员及其他人员因食用我市供沪企业提 供的动物、动物产品引发的食物中毒事件; (2)上海市 10 人以上(含 10 人)因食用我市供沪企业提供的 动物、 动物产品引发食物中毒事件。 3.1.1.2 级 上海市 10 人以下因食用我市供沪企业提供的动物、动物产 品引发的食物中毒事件。 3.1.2 事件调查确认 县级动物卫生监督所等单位接到有关单位或个人的畜产品 质量安全事件报告后,要立即派出 2 名以上执法人员到现场进 行核查。 对怀疑为畜产品质量安全事件的,及时搜集有关证据, 做出调查笔录,依法扣押或查封涉案物品,并在 2 小时内报市动 物卫生监督所,市动物卫生监督所应在 2 小时内将有关情况报 市畜牧兽医水产局。市局接到报告后,立即组织市动物卫生监督 所、市动物疫病预防控制中心、市畜禽水质量安全检验检测中心 开展抽样检测工作。 3.1.3 事件报告 3 经检测,确认为、级的动物源性产品质量安全事件的, 市局将在 2 小时内将有关情况报省农业厅。 3.1.4 预案启动 龙岩市世博会动物卫生及动物产品安全保障领导小组(以下 简称“ 市世博会安全保障领导小组” )启动应 急预案,市世博会安 全保障领导小组成立应急小组负责组织实施应急预案,应急小组 设事件调查组、应急检测组、文件信息组。应急小组成员由市世 博会安全保障领导小组成员组成。市世博会安全保障领导小组办 公室为应急小组办公室,挂靠市动物卫生监督所。电话: 2207869。 事件调查处理组:主要负责事件调查、信息收集和指导事件 处理。由市动物卫生监督所牵头,市动物疫病预防控制中心、市 畜禽水产品质量安全检测中心、事件发生地县(市、区)畜牧兽医 水产局等单位配合。 应急检测组:主要负责事件调查及处理的技术支持。由市畜 禽水产品质量安全检验检测中心牵头,市动物疫病预防控制中心、 事件发生地县(市、区)畜牧兽医水产局等单位配合。 文件信息组:主要负责事件及有关工作文件的起草,网络媒 体信息收集、分析、汇总、报送,对外舆论宣传等工作。由局办公 室牵头,市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、市畜禽 水产品质量安全检验检测中心、事件发生地县(市、区)畜牧兽医 水产局配合。 3.1.5 应急处理 事件原因分析。事件调查处理组根据事件当事人提供的情况 等,及时分析事件发生原因,根据可能扩散的情况划定可疑区域。 4 控制措施。事件调查处理组组织市、县动物卫生监督所按照 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006) 的要求,对相关动物产品采取封存、无害化处理等措施;对运输 相关动物产品的工具及销售地点采取消毒等处理措施;对仍有可 能造成动物源性产品质量安全事件的动物产品立即开展追踪调 查;对造成动物源性产品质量安全事件的动物产品加工、运输、 销售单位和个人,按照动物防疫法、福建省动物防疫和动物 产品安全管理办法的有关规定予以处理、处罚。 追踪监测。在启动应急预案 12 小时内,由应急检测组协调 县级动物疫病预防控制中心、检测中心,对划定可疑区内的动物 源性产品进行拉网式排查检测,并在 72 小时内将检测结果报市 世博会安全保障领导小组。市世博会安全保障领导小组将根据检 测结果,确定是否扩大应急反应范围。 联防联控。市世博会安全保障领导小组在启动应急预案 12 小时内, 组织县(市、区)畜牧兽医水产局、市动物卫生监督所、市 动物疫病预防控制中心、市畜禽水产品质量安全检验检测中心等 有关单位落实相关监管措施。 3.1.6 后续处理 对危害已消除的,由市世博会安全保障领导小组停止应急响 应。 3.1.7 有关要求 3.1.7.1 技术保障 市动物疫病预防控制中心负责并指导相关县疫病预防控制 机构开展动物疫病诊断及处置工作;由市畜禽水产品质量安全检 验检测中心负责并指导相关县级检测中心开展违禁药物检测工 作。 5 3.1.7.2 物资保障 市、县两级畜牧兽医水产局应当保障重大畜产品质量安全事 件应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应 急处置资金,积极争取所需经费由同级人民政府财政支持。 3.1.7.3 演习演练 各级畜牧兽医行政主管部门要按照“统一 规划、分类实施、 分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相 结 合形式,组织开展突发重大动物质量产品安全事件的应急演习演 练。 有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单 位的应急处置演习演练。 3.1.7.4 宣教培训 各级兽医行政主管部门应当向广大消费者普及动物产品质 量安全知识,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。 重大动物产品质量安全事件应急处置培训工作采取分级负 责的原则,由各级兽医行政主管
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