新建区2018年人口老龄化现状分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新建区 2018 年人口老龄化现状分析 摘 要：中国社会已经步 入老龄化，随着人口年龄结构的改变， 必然对经济、社会和文化造成广泛影响。 在老龄化阶段，在新建“ 撤县设区 ”的新 起点上，新建区怎样面对和破解人口老 龄化难题，抓住发展机遇，是本文的关 注点。 中国论文网 /3/view-12980973.htm 关键词：人口;老龄化;现状 中图分类号：C913 文 献标识码：A 文 章编号：1006-8937（2016）26-0148-02 二十一世纪初，新建区 60 岁以 上老年人口占总人口的比重超过 10%， 按照国际公认的 60 岁以上人口超过总 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 人口 10%、65 岁以上人口超过总人口 7%的 标准来衡量，新建区开始步入老龄化社 会，老龄化问题也同时进入公众视野。 近几年，随着经济的发展，社会化文明 程度越来越高，与人们生活密切相关的 的人口老龄化也越来越引发人们的关注。 1 人口老龄化的现状及预 测 2015 年，新建区户籍人口为 69.09 万人， 其中 60 岁以上人口为 8.62 万人，老年人口系数为 12.5%，老 年人口抚养比为 19.1%，也就是说每 5.2 个劳动年龄人口就要负担 1 个户籍 老年人口。新建区人口老龄化呈现出老 龄化人口规模大、老龄化程度高的特点。 人们寿命的延长和生育率的降低则是造 成人口老龄化的两大原因。 以 20052015 年人口分年龄时 期统计数据为依据，运用科学预测方法， 对新建区户籍老年人口的变动情况进行 了预测：2020 年户籍老年人口为 8.76 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 万人，老年人口系数为 12.4%，老年人 口抚养比为 25.1%，即 4 个劳动年龄人 口负担 1 个户籍老年人口。 2 人口老龄化面临的现实 问题 人口老龄化在带来一定人口问 题的同时，必将对经济、社会、文化和 人民生活等领域带来深刻而广泛的影响。 2.1 劳动力减少和劳动成 本提高 劳动力是构成生产力的基本要 素，劳动力数量及在总人口中所占比重， 对经济的发展有着重要的影响。 据科学预测，2020 年全区劳动力 人口为 46.36 万人，占全部户籍人口的 比重为 61.9%，较 2015 年下降 0.3 个 百分点。人口老龄化在就业方面的影响 直接表现在劳动力减少和劳动力成本提 高方面。 2.2 家庭和社会负担有所 加重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 由于人口老龄化和之前计划生 育政策的双重影响，目前全区老年人代 际结构发生变化，出现大量的“4-2-1”结 构家庭，家庭劳动力比重小，劳动年龄 人口在承担自身生存和发展的同时还要 负担更多老年人的生存和发展费用，这 无疑加重了家庭的负担。而家庭是社会 的细胞，家庭负担加重的同时，社会也 相应的增加更多的政府支出用于老年人 保障方面。 2015 年，全区发放养老保险金 5.34 亿元，较上年净增 0.89 亿元，同比 增长 20%，占地方财政支出比重达 10.5%。 2.3 社会活力和消费释放 不足 老年人口劳动能力下降必然造 成收入的减少，2015 年我区的储蓄率为 52.3%。储蓄率降低影响资本形成，进 而降低经济活力，造成社会活力不足。 同时，老年人口收入的减少，也 会让老年群体的消费意愿减弱，节约开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 支把钱用于养老、防老的一些必备支出 消费项目上，消费难以完全释放。 2.4 养老模式范围不广和 层面不高 目前，全区养老模式主要有居 家养老和社会机构养老两大类。社区养 老是比较理想的养老模式，但需要社区 有完善的服务人员和公共资源，目前全 区社区中还未有专门的养老中心，就是 完整的老年活动中心也非常少。 虽然全省首家系统、专业服务老 年社会福利机构南昌中华情公寓于 2009 年在我区营业，但毕竟孤掌难鸣很 难带动整个社会老年健康服务产业向更 高层次发展。 3 人口老龄化带来的发展 机遇 老年人口抚养比是从经济角度 反映人口老化社会后果的指标之一。人 口老龄化是经济、社会、科技发展的产 物，发达国家大部分早在 50 年前就已 进入了老年型国家的行列，我国社会在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 1999 年也步入老龄化，因此我们也不必 谈“老”变色，在客观分析人口老龄化对 新建经济社会影响的同时，正确把握老 龄化给新建经济带来的新的发展机遇。 3.1 社会将实现充分就业 虽然目前新建区已进入老龄化 社会，但劳动力资源还是充足的。2015 年劳动力人口为 42.9 万人，占全部户籍 人口的比重为 62.1%，预测到 2020 年 全区的劳动力人口为 46.36 万人，占全 部户籍人口的比重为 61.9 %，在今后一 段时期内，仍不会出现劳动力短缺的现 象，而且人口红利消失有利于充分就业 时代的到来，我们要解决的是如何充分 利用剩余劳动力问题而不是劳动力短缺 问题。 另外，劳动力成本的适当提高， 可以促进节约劳动力的技术进步，并且 会提升人力资本投资的价值，这对于扭 转全区粗放式生产有着关键意义。 3.2 社会将更加安宁和谐 老年人在几十年的社会生活中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 积累了丰富的知识和经验、心境平和宽 容，这是宝贵的社会资源。在处理事务 及矛盾时，更加理智、包容和睿智，而 他们又占社会人口的很大比重，在事务 表决中有着举足轻重的影响，他们是家 庭和社会和谐的重要纽带。随着技术进 步和信息化发展，他们在财富创造方面 也能够发挥更为明显的作用。 他们的参与将使社会环境更加安 宁和谐，他们营造出的稳定、健康的社 会环境为全区经济发展打下良好的基础， 有助于经济发展的全力前行。 3.3 助推老龄产业发展 老龄产业是为了满足老年人物 质和精神生活需求而形成的产业，既包 括生产性产业，也包括服务性产业，是 解决人口老龄化问题的重要手