市创卫模拟检查点评会领导讲话稿

市创卫模拟检查点评会领导讲话稿 同志们： 为迎接省爱卫会即将对我市的二次暗访，按照创卫创模指挥部既定部署，上周双创 办组织了四个检查组对3月11日全市创卫创模暨城市建设工作推进大会以来，各地 各部门的创建工作开展了模拟检查。刚才，同志 对城郊结合部模拟检查到的情况，通 过ppt形式予以了演示。“成绩不讲跑不了， 问题不讲 不得了” ，因此，今天的这个内部 会议，我 们不讲成绩，主要讲问题。虽然前阶段汇龙镇、开发 区组织开展了整治工作，城郊结 合部的环境面貌有了一定的改善，但从ppt列举的仍然大量存在的具体 问题中，我们 要清醒地认识到城郊结合部专项整治工作离市委、市政府的要求，还有不小的差距， 对照国家卫生城市标准和省卫生村标准，还存在诸多不足。ppt 反映的问题，集中 说明了我们的整治工作还不够扎实，整治力度还不够大，城郊结合部长效管理方面 还没有真正形成有效机制。 总结分析ppt中所反映的这些具体问题，合并同 类项 ，我感到有如下一些共性问题值 得大家去思考、去改进： 1群众参与不广泛。尽管市委市政府在双创宣传方面下了很大气力，花费了不少代 价，但由于受多种因素的制约，我市 还存在着“上面热，中间急，下面冷” 的现象，城 郊结合部相当一部分村民的环境卫生意识淡薄，缺乏参与创卫的主动性和自觉性， 创卫“人人有 责，从我做起”的思想还未普遍形成，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等 现象比较普遍。此外，城郊结合部由于其优越的区位、廉价的房租，加上管理较薄弱 ，使大量外来人口在此集聚，外来人口的集聚带来了某些对环境卫生有严重影响的 产业，如废旧物资回收业，大量回收的废物堆放在村埭路两侧及租住房的周围，造成 了环境的二次污染。 2重点工作推进不迅速。3月11日推进大会以来， 汇龙镇 、开发区及16个城郊村的思 想认识得到了进一步的提升，对全年的创建工作也做出了规划，也做了一些工作，如 召开了各级各类会议、下发了养殖场整改通知书、通知收废点进行刚性围挡、旱 厕改 造开展了招投标等。但从模拟检查看，两个多月来，整个城郊 结合部没有得到多少实 质性的改观，不少重难点问题推进与序时进度脱幅较大。如拆迁工作，市委文件明确 要求3月上旬确定拆迁区域，3月底开始全面实施拆迁，到5月5日汇龙镇累计签约49 户，拆除20户，开发区累计签约8户，大多数地 块尚 处于准备阶段，这种状况恐与10 月底前基本完成拆迁任务的目标相去甚远。又如环卫保洁一体化机制，明确要求4月 10日前实行全覆盖，但目前因保洁人员未招收到位，顾尚未正式开始运作；而各城郊 村面对村里堆积的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被动地等待观望。再如城 郊村，暴露垃圾、卫生死角现象比较多，脏、乱、差现象依然比较严重，“ 六乱”问题还 没有得到有效改观。还有和平南路、善成小区的马路市场， 还在照常营业。更有甚者 ，去年12月份省对我市首轮暗访指出的问题，有好多至今未得到有效整治，有的是根 本没有整治。 3整治标准不明确。在本次模拟检查中，以及前段时间双创办的同志与部分城郊村 村干部接触过程中了解到，部分镇（开发区）村干部对今年创建的部分工作标准尚不 太明确。如拆迁问题，有同志依然认为涉拆区域只要进行了围挡，里面的 脏乱差现象 就可以不管了；也有同志认为拆迁难度比较大的地块，可能在省6月份暗访时尚不能 拆迁到位，如果对该地块的沟河、道路等再进行整治就有点不值得了。更有甚者，有 的村干部对两办下发的省卫生村创建文件知之甚少，反问我们的同志沟河整治、拆 迁等工作的具体标准到底如何。 4监管力度不到位。环卫设施遭到人为地破坏、自行拆除、废弃的现象时有发生；生 活垃圾、企业垃圾、建筑垃圾乱倒偷倒行为比比皆是；旱厕改造完毕以后，不少 农户 又将抽水马桶敲掉，回潮现象较严重；部分企业健康教育、除四害、内部 环境卫生没 有有效开展。这些现象的出现，除客 观原因以外，也有我们镇（开发区）村两级监管不 到位和监管缺乏力度、缺乏有效措施的原因。 现在距离省级二次暗访还有1个月左右的时间，城郊结合部又是暗访的重点，这次检 查对汇龙镇、开发区，对全市的创卫创模意义重大，影响深远，因此从现在起必须分 秒必争，各项工作都要突出一个“实”字，干实事、求实效，要 进一步加大领导力度。 汇龙镇、开发区要把迎检作为近期一项重中之重的工作，摆在突出位置，党政主要 负 责同志要亲自抓，直接组织，靠前指 挥；分管领导要集中精力，全力以赴，按照市创 卫创模指挥部确定的序时进度要求，认真组织实施，确保城郊结合部整治的各项要 求落到实处。在这里，我再强调几点： 1宣传发动要到位。创卫创模检查的一项重要内容，就是随机听取群众的意 见，考 查群众参与度。这次模拟检查反映的一个共性问题就是创卫宣传不够，氛围不浓，必 须引起我们的足够重视。汇龙镇、开 发区要迅速补上这一课，加大宣 传力度，因地制 宜，把市委、市政府确立的双创目标和作出的承诺，传递到广大群众中去，真正做到 家喻户晓、人人皆知，引导广大群众真正理解、支持创卫创模工作，形成全市上下齐 动员、男女老少齐上阵的创卫格局。一是主流媒体要对那些工作热情高，任 务完成快 的城郊村和个人给与及时表扬，积极宣传，推广 经验， 扩大影响；对那些工作不到位 ，拖延任务的，要在充分核实的基础上及时给与曝光。二是必须把对村民的教育摆在 首要位置，运用多种形式、多种途径抓好文明 素质教育，村委会要与每户家庭签订卫生保洁责任书，提出一些硬指标，促使每个家 庭做好宅前屋后、宅沟等部位的保洁工作。三是要充分注重发挥村规民约在环境卫 生管理中的自我约束作用，通过全体村民制定村规民约，明确卫生保洁义务，以此作 为村民共同遵守的准则。四是组建村巡逻队，督促村民、外来人 员、打工者养成良好 的日常卫生习惯。 2重点工作要到位。城郊结合部的旱厕、暴露垃圾、沟河、马路市场以及废品收购点 等专项整治是我市创卫工作的重点和难点，也是省里暗访时的必查点。我们要在全 面推进面上工作的同时，着重抓好这些重点、 难点问题的整治，花大力气，下真功夫 ，确保在省级暗访中不失分、少失分。 对旱厕，要有行动，见成效，汇龙镇要巩固去年 改厕的成果，防止回潮，同时加快步伐，将余下的旱厕迅速改造到位；开发区要迅速 确定施工单位，以超常规的速度加紧实施改厕。 对暴露垃圾，在5月底前，汇龙镇、开 发区要全部予以清除完毕；要加强督查力度，对偷倒、乱倒垃圾者，一 经发现，依据 相关法律法规从重处罚，并予以曝光；对未纳入一体化保洁管理范围内的近郊村，要 按照一体化保洁的标准，继续通过实行四位一体进行保洁。对沟河，要 发动群众开展 突击清理，做到水面清洁，无飘浮物，岸坡无暴露垃圾、杂草杂物。对马路市场，要由 城管局总牵头，会同开发区、汇龙镇采取了不同举措，坚决予以取缔。对废品收购点 ，要做到刚性围挡，围挡外立面统一油漆出新，内部废旧物资堆放整齐，同时不允许 外地拾荒者在创建区域租住、拾荒。做好以上这些重点、难点工作，既要抓时间，又 要见成效，对整治的情况要及时检查， 查漏补缺，要防止整治后回潮现象的发生，做 好长效管理，不能光治不管，荒废创建成果。另外，尤其要着重指出的，对于去年12 月份省首轮暗访指出的目前尚未整改完成的问题，本月底前必须整改到位，否则，将 严格追究责任。 3创建标准要到位。两办下发的省卫生村创建文件，是在充分调查研究、广泛征求 镇（开发区）、村意见的基础上， 针对城郊结合部创卫中的重点难点问题，借 鉴外地先 进经验，结合我市实际而出台的一份指导城郊村创卫的纲领性文件。可以讲这份文 件对我市城郊村创卫中所涉及到的重大问题，均予以了解答，给出了如何操作的具 体途径和标准。我们的镇（开发区）、村干部必 须埋下头、沉下心，把文件仔 细阅读， 吃深吃透，然后切实按照文件上的要求不折不扣地推进各项整治工作，做到每一个 整治项目都能达到省卫生村的要求，力争做到无漏洞、无死角，只有这样，才能经得 起省二次暗访。如果工作不到位，即便是没有被查，对老百姓也不好交代，在这一点 上，我们绝对不能存在任何侥幸心理。 4责任落实要到位。按照“谁的辖区谁管理，谁的任务谁落实，谁的问题谁解决” 的 原则和市委孙书记“ 事有专 管之人，人有 专攻之事，时有限定之期”的要求，汇龙镇、 开发区及各城郊村要进一步强化责任主体意识，按照创卫创模行动计划和城郊结合 部专项整治实施方案，对照省卫生村创建标准和要求，严格按照序时进度要求推进 每项工作；对于整治工作中碰到的难点问题和复杂问题，要积极主动地想办法去协 调、去解决，坚决克服推诿、扯皮现象。市双创办要协调解决好汇龙镇、开发区创建 中遇到的各种难题，处理好各种矛盾，帮助解决基 层难以解决的问题。市 级机关相关 职能部门要树立大局意识和全局观念，积极主动配合汇龙镇、开发区开展好整治工 作。这里明确一条纪律，创建期间，对发生问题，影响创建进程的相关部门，将严格 追究该部门主要负责人和相关责任人的责任。 5考核督查要到位。考核督查组要继续加大城郊结合部专项整治督查督办的力度， 近期要全部下到基层去，不仅要围绕创建工作的整治区域、重难点工作、宣 传发动等 各个环节和序时进度开展督查反馈工作，而且要建立暗访工作机制，强化督查效果。 督查中，要敢于坚持原则，不要怕得罪人， 对反复督 办、推而不动、动而不干