食品安全与食品安全风险监测

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 食品安全与食品安全风险监测 【摘要】严格执行食品安全风险 的监测，是让人民吃上安全健康食品、 促进社会和谐发展的有利保障。本文通 过对食品安全与食品安全风险的探究， 以此根据出现的问题不断的进行改正和 对风险监测技术的提升。 中国论文网 /1/view-13038549.htm 【关键词】食品安全；风险检测； 定义；不足 【中图分类号】R19 【文献标识 码】A 【文章编号 】2095- 6851（2017）12-01 随着社会的发展，人民对食品的 安全问题越来越重视，国家也出台了相 关的食品安全法来加大对食品安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 的管制，相关部门也加大了对食品安全 风险检测的力度。 一、食品安全与食品安全风险监 测的定义 关于食品安全：食品是人民赖以 生存下去的基本物质基础，而食物中的 营养是人民维持身体健康所必须补充的 元素。而食品安全指的就是，食品无毒 害物质添加，且有人类身体所需的必要 营养物质。安全的食品，不会对人类的 身体造成任何危害。而不安全的食品， 则可能导致急性危害、亚急性危害以及 慢性危害等。食品安全风险监测指的就 是，食品安全监测工作人员系统性且持 续性地收集食源性疾病、食品污染以及 食品中有害因素的监测数据及相关信息， 并进行综合分析，及时向社会进行通告 的过程。 二、食品安全监测存在不足之处 的表现 我国的食品安全监测的技术和相 关法规制度在我国依然不够先进和完善， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 以此还存在很多的不足之处。 （一）食品领域太广泛。由于我 国食品的产业链非常长，所涉及的领域 也相当广泛，造成这个局势是由我国的 地理因素和国民经济结构特征决定的， 食品生产的形式也呈现多元化发展。而 食品安全监测对于具有一定产业结构的 现代型和科技型的食品生产工厂具有一 定的规范作用，而对于个体型的生产作 坊在监测上却有一定的局限性。同时食 品安全监测在整个产业链上每一环节不 能做到完全监测，往往存在疏漏的状况。 （二）相关食品安全监测技术能 力欠缺。食品安全监测需要专业的知识 和试验器材。而往往很多的省县级别的 城市关于食品安全监测的实验器材缺乏 先进和专业，且相关的食品安全监测人 员的素质能力不足，在食品风险监测水 平上还远远达不到国家的监测标准。因 此，我国的食品安全风险监测技术处于 较低的水平阶段。一方面，我国在对关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 于食品安全风险监测的事业上投资太少， 技术发展缓慢，且没有完善相关的监测 制度，同时食品样本的稀少和数据信息 的匮乏都是影响监测技术发展的重要因 素。另一方面，我国在食品安全上所制 定的食品安全标准往往都是参考国外， 而由于中西方的种族差异，西方人类与 亚洲人类身体在对各种不同食物的所需 求标准上是存在很大差异的。同时，关 于气候和环境等的评估标注上也存在很 多的未知因素和不确定因素。 （三）对于监测信息资源的共享 平台较低。食品安全风险监测是由卫生 部门与其他相关部门通过分工协作的方 式完成的，具体表现为卫生部门负责对 协调和统一的工作，而其他相关部门则 分阶段性的进行管理工作。整个食品安 全监测风险工作包含的环节很广泛，涉 及到环保工作、医疗卫生以及农业生产 与质量检查等。同时，在这些环节的监 测中若发现了问题要及时的把问题信息 和数据上报回馈到卫生部门进行统计分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 析，最终由卫生部门生成相关的信息资 源，相关专家并同时对其进行评估。当 前，我国的食品安全风险监测信息资源 的共享平台还不够完善，因此广大人民 群众和消费者对食品没有培养起对食品 安全风险监督意识，没有提高对食品安 全风险的认知度。同时，关于食品安全 风险的信息也存在监管人员和消费者、 消费者和生产单位、生产单位与相关监 管部门之间的不对称性特征。 （四）食品安全风险监测部门内 部的职业分工不够细。食品安全风险监 测部门内部应该完善分工制度和建立多 种监测机构，同时这样也能有效杜绝管 理者和食品安全风险监测者之间发生利 益冲突的状况。在食品安全监测中，相 关专家也应该充分发挥其职业功能。同 时，社会独立身份的专家可参与到安全 风险监测信息的评估活动中来，而行政 部门通过评审选举成立专家委员会。食 品安全风险监测信息评估专家组也应履 行好其职能，积极参与到制定食品安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 风险监测的相关计划，提供食品安全风 险监测的技术支持，并对食品安全风险 监测信息数据的聘雇结果向大众进行解 释，同时积极的对关于食品安全风险监 测的评估交流会进行组织开展。专家委 员会也要积极的承担起自己应有的责任 和义务。 （五）没有完全遵循相应的法律 规章制度。各省城市、自治区和直辖 市的政府应充分发挥起职业功能，主观 能动的遵循国家根据国家制定的关于食 品安全风险监测的计划，并结合本地区 的实际情况对食品安全风险监测制定相 关的执行方案。而质量监督管理部门、 国家食品药品安全监督部门、工商行政 管理部门等相关部门都应该在对关于食 品安全风险监测的信息数据得知获取后 都应该及时的向国务院的卫生行政部门 进行通告汇报。同时，国务院卫生行政 部门对这些食品安全风险监测的信息数 据经过核实后，立即结合实际情况对食 品安全风险监测的计划方案做出准确的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 调整与安排，并落实到相关的各个部门 的工作中去。但当前，各相关部门并没 有就食品安全风险监测计划进行系统、 统一的协调工作安排，往往造成食品安 全风险监测各环节的疏漏和脱节现象。 因此，常常产生浪费资源与重复建设的 后果。阻碍了食品安全风险监测工作的 顺利开展。 （六）对于风险监测的监督管理 责任追究存在漏洞。我国在对于食品安 全风险监测中的监督管理责任追究制度 还不够完善，往往是在整个风险监测工 作中若发生失职的现象往往很难清晰准 确的追究到其相关人员的责任。各部门 之间没有平衡好利益与职责的关系，没 有分工协作共同进步的合作意识。 三、关于国际上食品安全风险监 测的情况分析 在国际上，很多发达国家的食品 安全风险监测问题相比较于我国，在监 测技术和监测制度、监管制度上更先进 和完善。因此有很多值得我国学习的地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 方。其中，国际上的食品安全风险监测 工作模式最值得被我国所吸收的是，针 对之前的食品安全风险监测部门设立一 个独立性的食品安全机构，然后有这个 机构对之前的监测部门进行统管，同时 对食