2012 年是xx镇实施

2012 年是镇实施“十二五”规划的重要一年，我镇工 作的总体思路是： 在市委市政府的正确领导下， 严格按照镇 “十 二五”规划的要求，以创先 争优为动力，以现代农业和新型工 业主线 ，以打造 “魅力、诚信、生态、和谐 新”为目 标， 不断提升我镇党建水平、完善政府服 务，为镇科学发展、 和谐发展奠定坚实基础。 一、创新发展思路，推进镇域经济新跨越。 深入推进招商引资和项目“落地” 大会战， 坚持把招商引资 作为第一位 的任务，进 一步改进招商方式，务求在扩大规模、 优化结构、提高质量上取得 新突破，引进高附加值、带动能力 强、经济效益好的大项目，培育新的经济增 长点，确保完成全 年招商引资任务。 一是以“项目 ”落地大会 战为契机， 进一步完善体制和政 策环境。围绕金 属加工产业、新能源产业，抓住发展契机，不 断培育壮大能源化工、金属加工、 绿色食品、建筑建材四大支 柱产业。突出在谈项目抓签约，签约项目抓开工， 开工项目抓 投产，投产项目抓效益的工作思路，积极协调与相关部门的关 系，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。全力推进有限 公司、有限公 司、等项 目动工建设，扶持有限公 司、有限公司等 项目开工投产。 二是将荒山开发、休闲旅游和果品、蔬菜加工作为推进我 市的重点， 突出三大资源特色，深入打造东北山区旅游观 光业。以创新发展思路，围绕 经济转型，依托山、山、 -1- 的地理优势，通过多种媒介，大力宣传 我镇的地域特色、 历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入 开发 生态旅游项目，全力打造东北山区生态旅游观光精品。 三是积极发展民营企业。深入开展全民创业，制定优惠政 策，充分调动 各方面的力量，激活民间资本，催生新的创业项 目，聚集民资、依靠民力、发 挥民智，促 进民营经济做大做强。 四是大力发展劳务产业。建立外出人员教育、联系、培训 等机制。同时制 定各种优惠政策，搞好“ 回引”工程，鼓励外 出务工有成的能人回家乡投资创 业， 带动全 镇经济快速发展。 二、加快发展现代农业，巩固农业基础地位。 深入贯彻落实中央农村工作会议精神，走高产、优质、高 效、生态、安 全的现代农业发展之路。 一是强化农业产业体系建设， 稳步提高粮食综合生产能力。 切实做好 种植补贴和农机购置补贴，提高农民种粮积极性。继 续按照“种植调优，养殖 调大，劳务调 高” 的工作思路，在稳 定传统粮食播种面积的基础上，大力开展 高产创建活动，全面 提升粮油综合生产能力。 二是优化农业产业结构， 努力实现设施农业集中连片发展。 突出抓好 果品产业的标准化生产和品牌建设两个关键环节，以 村 “草莓标准示 范园” 项目为 中心，不断 扩大高标准 草莓冬暖棚和草莓大拱棚建设规模。着 力实现品种优良化、生 产标准化、基地规模化、销售市场化、农民组织化的产 业发展 格局。 三是积极实施地标品牌策略。借助我镇“草莓”和“ 小甜瓜”顺利通 过国家农产品地理标志登记的东风，结合我 -2- 镇板栗、苹果等无公害绿色 食品的优势，大力发展品牌农业， 继续申报国家农产品地理标志登记，针对 性的引进农产品深加 工企业，打造 农产品加工集群，推动农业产业良性发 展。 四是抓好农业合作社建设。依托专业合作社、专 业合作社、 专 业合作社等专业合作社大力发展甜瓜种植、 草莓种植，盘活盘大农村经济。 三、加快发展社会事业，切实保障和改善民生。 一是大力加强农村基础设施建设。积极实施以排涝为主要 内容的农村 水利设施建设工程，在努力争取上级投入的同时， 积极动员群众和社会力量 自愿捐资，不断提高农业综合生产能 力和农业抵御自然灾害的能力。 二是加强社会主义新农村建设。扎实推进以“五化” 为中心 内容的新农 村建设工程，重点抓好“ 五化”工程扫尾工作，着 力改善和优化驻地群众生产 生活环境。 继续开展以清理农村“三 大堆” 为主要内容的农村环境综合整治活 动，着力推 进农村沼气 建设工程，不断净化农村人居环境。 三是全面兑现落实各项支农惠农政策。继续抓好玉米、棉 花、花生等良 种补贴项目、小麦统一供种、小麦直补和小麦、 玉米政策性保险等强农惠农 政策的落实，按要求做好各类清册 的填报、资金发放、公示公开、监督管理、 保险理赔、档案管 理等方面的工作，确保各项强农惠农政策得到全面落实。 四是加强精神文明建设。一是以镇村书阅览室、农家书屋 为阵地，开展 流动文化书屋、文化作品展、文艺演出等文化服 务；二是举办乡村文艺比赛、 乡村运动会等活动，定期开展专 场主题演出；三是组织各村开展“孝德、 诚德、 爱德、仁德 ” 工程和未成年人“心灵工程” 的思想道德建设工程。 五是大力发展各项社会事业。不断加大投入力度，继续开 展卫生院和村 级卫生室规范化建设，切实提高全镇的医疗卫生 条件；强化学前教育的公益 性和普惠性，不断提升农村学前教 育教学 质量，加快镇级标准幼儿园和 8 所村级幼儿园建设；抓 好中小学校舍安全及校园安全工程，为师生提供一个 安全舒适 的学习环境；坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，不断 提高 出生人口素质，加大社会抚养费征收力度，促进人口资源 环境协调发展；切 实抓好五保供养工作，落实好社会低保救助 金的发放工作；继续大力开展“情 系千家”包扶活 动， 发动机 关、镇属、企业各单位对全镇贫困户或贫困生进行 持续包扶。 四、维护社会团结稳定，推动平安建设。 一是法制教育保平安。加强全民法制宣传教育，遏制邪教 组织和“黄赌 毒” 等社会丑 恶现象，充分发挥文化 优势 ， 不断拓宽法制文化宣传教育渠 道。 二是警民联动保平安。强化村庄与派出所联动机制，充分 发挥义务巡逻 队的治安防范作用，不断加大重点场所、重点部 位的治理力度。 三是和谐稳定保平安。切实做好法制安全宣传，强化辖区 安全生产监督 管理；多形式开展“家庭拒 绝邪教” “零发案” 、 “无毒乡镇”等创建活动，巩固 “平安”创建成果。 五、加强基层组织建设，提高村级组织规范化水平。 一是不断加强班子建设，夯实基层基础。重点抓好后进村 治理整顿工作。 通过实行领导干部帮包、部门联系、工作区挂 靠的方式，建立解决问题台帐、 实行“ 一村一策 ” 。把抓班子建 -4- 设与每月 10 日的村务公开、 “民主议事 日” 活动相接合，机关 干部人手一本“民情日 记” ，采取发放调查问卷、召开 座谈会等 形式进村入户搞好调查摸底。巩固“ 三规范”活动成果，加强 农村 基层组织建设，进一步规范农村财务、村级事务、干部行 为，提高基层组织建 设现代化、规范化，从源头解决农村基层 存在的突出问题。 二是深入开展创先争优活动。深入开展“”党建品 牌和我镇“”党 建品牌创建活动，注重抓好党群共建， 全面落实党组织和党员承诺制，开展 好承诺、践 诺、 评诺活 动。 把创先争优活动纳入农村党建工作年度目标绩效 考核，作为书 记抓书记的一项重要内容，形成一级抓一级、一级带一级、层 层抓落实的良好局面。 三是积极推进基层党建工作创新。扩认真落实党委书记履 行基层党建 工作责任述职制度，深入推行基层党建工作“ 预警 制” 和“约谈制” 。继续开展 以“ 两学、两听、三帮、三议”为 主要内容的 “党代表活动日”活动。积极探讨推 行农村党组织 书记业绩积分制度。加快推进“党员活力” 工程。统筹推进“两 新” 组织党建工作，不断扩大党组织覆盖面。 四是加强党员干部队伍建设，发挥模范带头作用。实村级 转移支付及干 部报酬待遇，确保专款专用。大力实施“2244” 党员队伍活力工程，对入党积 极分和后备干部分别采取“支部 带、党员帮” 和开展“ 五个一”活动的方式进行 培育。 六、加快职能转变，加强政府自身建设。 一是不断加强理论学习。努力提高领导水平和决策水平， 健全每周一次 的中心组学习制度，按组织要求学习上级规定的 -5- 材料，同时结合镇中心 工作开展特色教育，并立足实际确定学 习调研专题，不断提高党委班子驾驭 全局能力。 二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督，高 度重视人大代 表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和 决策程序，坚持科学民主决 策，加强基 层民主建设，抓好村务 管理和制度建设。 三是切实转变工作作风。大力弘扬雷厉风行、迅速行动、 马上就办的工 作作风，不断增强服务意识，改进服务质量，提 高服务效率，努力提升政府履 职能力和公共服务水平，切实增 强政府的 执行力和公信力。 四是提高廉洁 从政能力。全面落实党风廉政责任制，加强 制度建设，完善监督机制，努力从 源头上遏制腐败，着力建设 干事创业、奋发有为、廉洁高效、人民群众满意