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商务工作要点 商 务 局 XX 年 工 作 要 点 一、目标任务 XX 年商务工作的主要预期目标是：实际使用外资 2 亿 美元，同比增长 31.57%；其中直接使用外资 1.99 亿美元， 同比增长 32.67%。外贸出口 11 亿美元，同比增长 12%。社 会消费品零售总额实现 132 亿元，同比增长确保 11，力 争 12；境外办企业 5 家，外派劳务 1100 人，对外经济技 术合作合同额 8000 万美元。 二、主要工作及措施 实施五大策略，促进外资工作上水平，更好地发挥外 资作用 、实施大项目推进策略。即以鹏泰、金海为龙头的 粮油加工业，以正大为龙头的肉食加工业，以华夏酿酒、 凤凰酿酒为龙头的葡萄酒加工业，以耀华、浅野水泥为龙 头的建筑业，以渤铝、首钢为龙头的金属压延业，以戴卡、 飞天为龙头的汽车配件，以中阿为龙头的化工业产业链条 为主，有的放矢的开展招商引资工作，尽快使这些项目形 成新的经济增长点。了解世界 500 强和跨国公司的最新动 态，对 500 强公司基地化发展中关联度强能够形成产业集 群的项目予以强攻，以保证我市利用外资的发展后劲；千 方百计做好外资研发机构的引进，出台相关政策，大力吸 引跨国公司到我市设立研发中心和高科技企业。 、实施重点区域招商策略。发挥我市的优势，确立 利用外资的重点国家和地区。有针对性的对日韩，港澳台 和欧美等其它国家重点招商。重点谋划以下五项活动：一 是 3 月下旬参加河北省“香港投资贸易洽谈会”，重点推 介山海关 XX 开发等项目；二是对日本、韩国的招商活动。 拟定在 45 月份，由市政府组成较大规模的招商团组赴日 本和韩国开展招商，重点推进日本味之素赖氨酸、旭硝子 浮法玻璃、浅野二期和韩国现代造船等一批大项目；三是 赴台湾的招商活动。拟定下半年组织一次较高层次、较大 规模的团组赴台招商。由万基钢管、爱普森置业等已在我 市投资的台商和国台办、省台办联系，争取及早成行。四 是下半年谋划组织一次赴欧美的招商活动，争取欧美国家 地区大集团、大企业来我市观光考察，投资办厂。五是在 满洲里或绥芬河举办一次边贸恳谈会。重点推进农副产品 出口、木材及钢材进口、港口贸易中转和境外旅游合作。 、实施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要 建立和完善高效的外商投资企业服务机制。二是建立重点 外资企业领导联系机制。三是要充分利用现有外商投资企 业的资源，在促进其增资扩股的同时，不断发挥它们在招 商引资中的桥梁作用、带动示范效应和集聚效应，努力使 外企成为招商主体。四是主动与外资办事机构、驻华商务 机构、海外交流协会、三资企业协会等建立联系，形成招 商集合效应。 、实施专业招商策略。一是完善引资基地。二是建 立专业招商队伍网络。三是建立电子商务网络，实现网上 招商。 优化要素，整合资源，实现外贸工作三个突破 1、主体培育在广度上有突破。重点是培育十大创汇企 业、十大民营企业、十大机电产品出口企业、十大农业产 业化龙头企业。明年民营企业出口创汇要在今年的基础上 增长 50以上。 2、市场培育在力度上有突破。主攻美欧日高价位市场； 开发俄罗斯、东南亚有潜力市场；研究开拓非洲、南美、 中东新兴市场；发展香港、澳门、韩国传统市场。加大促 销力度，利用一切机会组织企业参加国内外专业展览会和 外贸市场考察活动，加强与跨国公司和连锁店建立联系， 全面推进外贸促销活动，不断拓展新市场。利用政策开拓 国际市场。认真研究内地与香港关于建立更紧密经贸关 系的安排中的有关条款，研究内地与香港产品进出口实 行零关税的鼓励政策，制定相应促进我市商品出口的措施， 在零售、旅游、仓储、金融、房地产、建筑、特许经营等 领域加大工作力度。 3、商品培育在深度上有突破。加大品牌带动力。重点 推介以戴卡轮毂、海湾电子、耀华玻璃等一批商品向质量 战、品牌战、服务战转变，以质取胜。二是挖掘高科技潜 力。重点培育戴卡、山船、山桥为龙头企业，带动全市机 电产品出口，力争明年增长 20。三是狠抓特色优势，促 进县域经济发展。四是抓好外贸基地建设。 突出抓好四个重点，促进外经工作上规模 1、抓好“南非园区建设”，以点带面，形成规模。使 园区建设不断由南非向苏东地区、东南亚、南美地区扩展。 2、选择一批我市有实力的建筑队伍组建境外承包联合 体，集中财力、人力，到境外去开发资源。 3、突出抓劳务基地建设，尽快争取昌黎基地县、河北 远洋海员基地、青龙职教中心劳务培训基地、卫校护士基 地早日挂牌，真正形成劳务人员在派出、培训、管理、合 法权益的维护一条龙服务。 4、突出抓信息传递，加强政策支持和协调服务。 加强市场运行调控，积极引导消费 1、加快建立健全市场运行调控体系，密切跟踪粮油、 肉类、食糖、棉花、煤炭、成品油等重要商品市场变化趋 势，进一步加强监测和预警工作。加强对租赁、典当、拍 卖等特殊行业的管理。 2、以菜篮子食品卫生安全为核心，进一步完善副食品 流通体系，制定出台菜篮子食品卫生安全实施意见， 把握好以下四个环节：一是建立健全标准化生产体系，强 化推行标准化生产；二是完善菜篮子产品市场准入制度， 扩大市场准入品种；三是继续开展放心产品达标认证活动， 以流通带动生产，示范引导消费；四是强化副食品市场监 管，规范经营秩序。 3、营造良好的市场和消费环境。在全市开展“让群众 放心，让百姓满意”整顿和规范市场行为“春风行动”， 通过放心产品展示，专项整治联查，全方位监督等有效手 段，实现肉、蛋、菜、奶、酒、成品油、儿童食品、日用 化妆品等与百姓生活息息相关的 8 种商品的放心消费，建 立良好的商务信用体系，全面塑造商务行业新形象。 大力加强市场体系建设，推进流通现代化 1、XX 年完成 XXXX 年社会商业发展规划和市场网点 布局规划，出台秦皇岛市现代物流业发展指导意见。 制定秦皇岛市大型市场网点建设听证办法，预备实行 市场网点建设预审和听证制度。理顺县区级市场管理体制。 采取政府主导、企业化运作的方式强化项目建设。加强行 业协会的自律作用。 2、严格落实推进流通现代化工作实施意见，安排 专项资金，采取以奖代补、贷款贴息等方式引导扶持新型 流通业态发展。重点培育渤海物流公司建设摩尔商城，并 积极引导太阳城城市商务中心区建设，提升城市商业设施 档次。重点发展超市和连锁经营。继续推行“农改超”， 继续弱化农贸市场功能，完善城市副食品载体，改善城市 形象，XX 年再抓 2 家试点。全力推进便利店建设。XX 年， 发展便利店 20 家。要抓实重点项目建设，重点抓好北方物 流中心，博纳进出口水果交易中心、昌黎小商品市场、海 阳批发市场粮油交