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在全区“三进三帮”工作推进会上的讲话 在全区“三进三帮”工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，市委、市政府召开了全市“三进三帮”工作交 流视频会议，市委姚晓东书记作了讲话，对做好“三进三 帮”工作提出了新的更高要求。现在，我们紧接着召开全 区“三进三帮”工作推进会，主要目的是，第一时间贯彻 落实全市会议精神，认真总结前一阶段工作，进一步安排 部署下一阶段任务，确保全区“三进三帮”活动行稳致远、 健康开展。 今年 1 月 15 日，我们在全市率先开展以“带政策进企 业、带任务进基层、带温暖进万家”为主要内容的“三带 三进”活动。2 月份，在市委、市政府下发“三进三帮”活 动通知后，又结合实际，制定下发全区领导干部“三进三 帮”活动通知，明确分季度依次开展四大主题活动。目前， 一季度以“三带三进”活动为重点的“三带三进大走访” 已经基本完成，并取得阶段性成果，为全区基层、企业、 社区解决一批困难问题，为建设现代化湖滨生态旅游新城 注入强大动力。活动期间，全区有 1847 名党员干部，先后 深入 652 家企业、122 个村居、1.3 万户居民，发放各类慰 问金 30 多万元，化解突出信访矛盾 46 件，帮助企业解决 融资、招工等难题 125 个，帮助村居解决资金、技术等问 题 118 个。 在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到，全区的 “三带三进大走访”活动还存在一些问题和不足。一是思 想认识不到位。少数党员干部有消极情绪，把“三进三帮” “三带三进”活动当作额外任务，不上心、不积极，对进 农村、进企业、进社区的重要意义认识不清。二是深入程 度不到位。少数党员干部敷衍了事，简单应付，与群众、 客商坐不到一块，谈不到一起，摸不到实情，这次省督查 组督查洪泽后，特别指出洪泽少数领导干部没有真正走进 农户家中，关心群众冷暖，体察群众疾苦。三是问题解决 不到位。有的同志解决问题的主动性、积极性不够，对于 群众、客商提出的具体问题，有的“揣着明白装糊涂”， 有的“套程序”、“打太极”，有的有承诺无行动。四是 宣传报道不到位。全区整体声势不大、氛围不浓，群众、 客商体会不多、感受不深，缺乏对正面典型的挖掘宣传， 也缺乏对反面典型的曝光通报。对于以上这些问题，如果 不引起足够重视，切实予以整改，将会成为影响活动质量 的大问题，将成为影响群众评价的大问题，全区上下必须 进一步强化责任担当，狠抓问题整改，确保活动不虚、不 偏、不走过场。 一、思想认识要再深化 开展“三进三帮”活动，是省委省政府、市委市政府 作出的一项重大决策部署。全区上下必须充分认识到开展 这项活动的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉推动活动 开展，确保取得实实在在的效果。 这是一次真抓实干的活动。2 月 28 日，省委以大走访 为主题，举办第四期县委书记工作讲坛，省委李强书记作 出专题部署、提出具体要求，并多次强调要将活动扎扎实 实向前推进。本周，省里又专门组建督查组，实地督查全 省活动开展情况。近期，还将开展第三方评估，通过电话 随访、入户调查等方式，评估各地活动开展情况。市委、 市政府也非常重视这次活动，姚晓东书记要求，党员干部 要真正“接地气”“一竿子插到底”。对于各县区开展情 况，市里于上个月开展了第一次督查，今后还将定期、不 定期开展督查。全区上下必须清醒认识到，这次活动不是 走形式、走过场，需要不折不扣地沉入基层，真刀真枪地 解决问题。 这是一次推动发展的活动。虽然，通过前一阶段“三 带三进”活动的深入开展，我们帮助基层解决了一些问题， 帮助群众解决了一些困难，帮助企业解决了一些难题，但 基层、群众和企业仍然还有很多诉求和需求，一些困难我 们还没协调解决，一些问题我们还没找出摸清。这些困难 和问题，影响着现代化湖滨生态旅游新城建设，制约着苏 北重要中心城市新增长极的打造，需要花大力气去解决。 我们只有通过“三进三帮”“三带三进”活动，深入一线、 沉入基层，找出问题、摸清底数，认真总结、加强研究， 有重点、有针对性的精准发力，才能加快推进科学跨越发 展，完成各项既定目标任务。 这是一次长期系统的活动。省委李强书记对本次活动 的要求是，用一年时间实现全覆盖，把所有城乡居民和企 业都走访一遍，做到一户不漏、一企不落。对照这一要求， 我们还没有达到“全覆盖”。在这次省督查随机入户抽查 中，就发现了这一问题，我们必须在下次省第三方评估前 予以整改。另外，目前有部分同志片面的认为：一季度的 “三带三进大走访”活动已经全面完成，自己已经到过基 层、进过企业，并解决了部分问题，活动就可以“到点收 工”。对此，希望大家提高思想认识，以“只有起点，没 有终点”的责任意识，持续深入抓好“三进三帮”活动， 做到驰而不息、常抓不懈。 二、工作标准要再提高 这次活动，既要完成“规定动作”，又要做好“自选 动作”。对于下一步工作，我在刚才交流发言时，已作了 初步安排。这里再强调一下，即：通过“两卡”“三办” “六个全覆盖”，实现“三增三减三提升”。“两卡”即 制作发放民情纪实卡、干部联系卡。“三办”即交办、承 办、督办，“交办”就是区分管领导提出问题交办要求和 意见，交由相关职能部门、镇具体落实；“承办”就是相 关责任单位对承办事项进行公开承诺，明确工作举措、完 成时限，将办理情况向挂钩企业、村居进行公示；“督办” 就是区委督查室负责跟踪督办，实行挂号销号，定期编发 活动通报，对未按照要求完成或群众不满意的办理事项， 责成承办单位限期整改。“六个全覆盖”即县处级干部进 村、社区全覆盖，科级干部进组全覆盖，镇村干部进户全 覆盖，正科级以上干部进规上企业全覆盖，科级干部进小 微企业全覆盖，党员干部进个体工商户全覆盖。实现“三 增三减三提升”即新增工业列统企业 30 个，减少经济薄弱 村 15 个，小康建设水平实现新提升；新增个体工商户 4000 户，减少贫困人口 8000 人，就业创业水平实现新提升；新 增文明村居 20 个，文明家庭 200 户，减少信访总量 1000 件，城市文明素质实现新提升。按照这一目标要求，各级 各部门要抓住关键、精准发力、精细施策，推动活动深入 开展。 继续深化走访。按照“六个全覆盖”要求，每个部门 单位都要认真组织“回头看”，查一查还有多少户没有走 访到，查一查有没有党员干部至今还没有参加过走访，着 力解决没有走深访透的问题。要认真组织“专题访”，重 点围绕群众普遍反映的热点难点问题，定期开展“专题访” ，引导党员干部带着思路、带着任务走访。认真开展“条 线访”，各级各部门要围绕职能开展“条线访”，在一线 查找发现问题、研究解决问题，积极改进条线工作、优化 职能服务。 突出解决问题。衡量活动的成效，最关键的是看问题 解决得怎么样。要全面梳理记录问题，列出清单，建立台 账，进一步摸清摸准、找深找透，分析症结原因，重点聚 焦企业发展、基层党建、民生建设等方面，做到个人能解 决的问题个人解决，部门能解决的问题部门解决，把矛盾 问题解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态。针对基 层提出的难以解决的问题，按照“三办”模式，明确什么 时间解决什么问题、谁去解决，确保解决一个、销号一个。 推动中心工作。按照市委姚书记提出的“3+2”要求， 做好结合文章，推动“三进三帮”大走访与其他重点工作 有机衔接、相互贯通，进一步形成统筹兼顾、协同推进的 良性格局。“3”就是要把“进农村”与阳光扶贫相结合、 把“进企业”与骨干企业培育相结合、把“进社区”与文 明城市创建相结合。“2”就是要把大走访与大接访相结合、 把大走访与项目建设相结合。 完善长效机制。联系服务群众是永恒的课题，“三进 三帮”是一项长期任务，不能一窝蜂、一阵风，更不是虎 头蛇尾，前热后冷。要着眼长远，推动党员干部和企业、 基层、群众之间结稳定的“对子”、攀长久的“亲戚”， 在经常性的面对面、多见面中拉近距离、建立感情。要坚 持边走访、边总结、边改进，高标准完成“规定动作”， 同时力争打造一批彰显洪泽特色亮点的“自选动作”，努 力探索制度化、常态化、长效化的机制。 三、组织领导要再加强 “三进三帮”活动，是一场实打实的持久战，要坚决 做到善始善终、善做善成，确保推进扎扎实实、成效实实 在在。 提高组织维度。区四套班子要以身作则、率先垂范， 认真落实联系责任，定期抓好推进协调。领导小组办公室 和七个工作组要切实发挥牵头抓总职责，做好统筹协调、 考核督查和组织指导等工作。各镇、街道、部门要切实履 行主体责任，当好活动的生力军、主力军，特别是“一把 手”，要履行第一责任人责任，认真抓好本单位活动的组 织领导、统筹安排、工作协调。全体党员干部要切实履行 共同责任，对所走访地区和对象主动担责、切实负责。 提升宣传强度。宣传部门要紧跟活动节奏，花大力气 做好跟踪宣传工作，营造浓厚氛围，增强影响力，让群众 感受到看得见、摸得着的活动成果。要深入挖掘活动中涌 现出的人物典型、工作典型，为活动开展培植一批标杆， 为社会的和谐发展注入正能量，不断巩固放大活动的综合 效应。要充分发挥舆论监督的作用，聚焦具体环节、具体 问题，对一些落实不力的案例，要适时曝光、亮丑。 强化督查力度。督考组要严格督查，敢于负责，敢于 较真，要当“黑包公”，不当“老好人”。要突出重点抓 督查，聚焦态度不认真、走访不规范、落实不到位