在全区半年工作总结表彰大会上的讲话.docx

在全区半年工作总结表彰大会上的讲话 同志们： 刚才，同志回顾了今年以来全区工作，对全市上 半年经济工作检查考评情况进行了通报。全市上半年经济 工作检查考评，既是一次定量与定性相结合、拉练式、全 景式的大检阅，也是一次相互学习借鉴的好机会。各县 （市）区都充分展示了自己的亮点，同时也深刻地认识到 了自己的差距，感到形势喜人、形势逼人、形势催人，从 而增添了加快发展、奋勇争先的压力和动力。区、 县、市等地高效力招商引资、大手笔经营城市、 发展民营经济的做法，值得我们学习和借鉴。对照自己， 固有的传统优势在逐步钝化，如果仍然没有危机感、紧迫 感，看不到差距，是很危险的。希望各部门在适当的时候 组织干部职工、科技人员到其他县市区对口部门，去看看 别人的发展态势、发展速度。只有看了别人，我们才不会 沾沾自喜、夜郎自大。下面，我讲三点意见。 一、总结经验，找准差距，上半年工作再回顾 上半年，在市委、市政府的坚强领导和亲切关怀下， 区委、区政府团结带领全区人民奋勇争先，全区各项工作 呈现出良好的发展态势：工业经济提速增效，农业产业化 迅猛发展，商贸流通亮点纷呈，招商引资成效显著，基础 建设再上台阶， “两创工作”扎实推进，基层党建出新成果。 全区各条战线的党组织和共产党员恪尽职守，临危不惧， 忘我工作，无私奉献，成为凝聚广大群众战胜和克服困难 的中坚力量。面对多重困难和多方挑战，全区上下众志成 城，攻坚破难，取得经济发展的良好前景。 回顾上半年工作，区委、区政府始终把调动全区人民 实干兴区的积极性放在一切工作之首，加强激励约束，挑 起相互竞争，形成了群雁争先、加快发展的生动局面。在 上半年的艰苦奋斗中，我们总结了以下四条主要经验：一 是坚持以宏伟的目标鼓舞人。制定了“5 年建成川东北经济 强区、10 年建成四川经济强区、20 年赶上发达地区”的发 展战略，提出了“高起点振兴工业、高水平做强三产、高 品位提升农业、高效力招商引资、高标准加强党建”的工 作思路，倡导了“同心同德、求真求实、争先争强、创新 创业”的精神，明确了“思想想第一，目标定第一， 工作干第一，业绩创第一”的工作要求，为全区人民不断 跨越、奋勇攀高指明了方向，增添了力量。二是坚持从领 导做起，率先垂范带动人。四大班子精诚团结、和衷共济， 在各自的岗位上充分发挥领导作用，同唱一台戏，共谋发 展计，形成了坚强有力的领导集体。很多领导干部不仅当 好指挥长，更是活跃在第一线的战斗员。春节收假第一天， 区委、政府就将 16 项重点工程、80 项重点工作、8 件实事 和 40 个重点企业逐一分解落实到每一位县级领导干部和部 门一把手身上，做到人人有任务、个个挑重担。城管两创、 中小学危改、防治非典等工作，各级领导同志总是冲锋在 前，身先士卒，发挥了很好的表率作用，成为带领广大群 众开拓奋进的旗帜。三是坚持以务实的作风引导人。开展 机关作风整顿，向陈规陋习宣战，拿反面典型开刀，先后 通报和查处了多名违反工作纪律或工作不负责任的干部， 把求实务实落实的风气作为一种评判是非的标准和从政规 范，推行到每个部门、每个行业、每个干部之中，这次受 到表彰的部门和个人就是务实作风的典型代表。四是坚持 用严格的考核制度激励人。将阶段目标、年度目标和总体 目标逐月分解，每周挂牌，现场评比，重点抽查，逗硬奖 惩，使每个干部都有紧迫感，在全区上下形成了聚精会神 抓建设、一心一意谋发展的良好局面。 但是，我们工作中存在的问题也是较为突出的。 的差距，最根本的还是观念上的差距、作风上的差距和工 作方法上的差距。应当看到，当前，抓落实的局面正在形 成但落实不到位的现象仍很突出，干部队伍中仍然存在办 事不负责任、工作不落实的问题：有的对会议部署的任务 不落实，份内的职责不落实，上级交办的任务也不落实； 有的样子像在抓工作，但是不用心、不尽力、不扎实、不 到位；有的对自己有利的就落实，对自己不利的事情就不 落实；有的不办实事，做表面，延误工作；有的知难而退， 片面强调困难，不积极进取，得过且过，政绩平平；有的 工作方法简单，缺乏应变的灵活性，不善于对上对外的协 调，错失发展机遇；还有极个别的干部不思工作，自恃高 明，热衷于评头品足、说长道短、谈古论今，涣散人心、 影响发展；更有甚者，站在区委、政府的对立面，没有政 治品质和政治纪律，跑风漏气，蛊惑人心，挑唆闹事，影 响极坏。对这些现象，必须从实践“三个代表”的高度， 从密切党和群众血肉联系的高度，从推进发展新跨越 的高度来加以认识并着力克服。只有以严谨认真的态度彻 底把这些问题解决好，才能真正形成同心实干的发展局面， 跨越发展的步伐才会一往无前。 二、锐意进取，再接再厉，下半年工作再攀高 半年已过，对照全年目标，一些部门欠账不少，差距 不小。各级各部门必须再接再厉添措施，鼓足干劲争跨越， 以争分夺秒的拼劲、坚持不懈的韧劲、奋勇争先的闯劲， 圆满实现既定的各项工作目标。 1、集中精力攻重点。一是把做强工业置于一切工作的 首位。大力实施技术改造和机制创新，着力培植重点企业， 进一步增强骨干企业的核心竞争力；帮助东塑、正达化工 创建省级高新技术型企业，为康达、滤清器厂、工塑、顺 城、玉成等企业扩张解决好发展载体，力争中裕、炊香方 便面厂等引进企业 10 月前竣工投产，康达、人本、顺城、 玉成、东塑等 5 户重点企业实现产值 3.5 亿元，入库税金 近千万元，拉动规模总产值 12 个百分点。加快工业园区建 设，继续实施工业企业的战略转移，将分散的加工企业和 个体加工户向舞凤、华凤、共兴、潆溪等近郊乡镇集中， 在国道 212 线潆溪至共兴段集中打造 5000 亩的小商品加工 基地，使之成为项目资本的密集区、经济增长的动力区、 技术创新的示范区，成为对外开放、发展外向型经济、调 整产业结构的重要窗口。构建银政企三方联动机制，力争 早日建成 A 级金融安全区，积极推进中小企业融资工作。 二是把农业产业化作为一项带全局性的大事来抓。扶持壮 大天太、佳禾、农科乳业、绿宝菌业等骨干龙头企业，培 育带动乳业、蔬菜、林果、蚕桑优质农产品基地，建立龙 头企业带动的一体化经营机制和市场化的多元投入机制， 大力推进农业产业化和农村城镇化，加快城郊型农业特区 建设步伐。继续推动农村专业合作组织和农业中介组织的 蓬勃发展，大力发展畜牧业，力争全年畜牧产值占农业总 产值近 60，农民人均牧业增收 250 元。三是把壮大三产 作为繁荣城乡经济的重要途径。积极以新的组织形式改造 传统商业，着力打造五星花园黄金商圈；进一步发挥优势， 引进名牌，拓展市场，推动连锁企业市场份额不断扩大， 在更高水平上壮大三产总量，大力发展集贸经济，加快小 城镇建设步伐，提高商贸流通的整体竞争力。四是把招商 引资作为下半年工作的重中之重来抓。坚持走招商强区、 引资富区之路，突出优势招商，突出特色招商，突出诚信 招商，突出友情招商，以小分队定点定向招商、以商招商、 以乡友招商等形式为主，捕捉商机，注重实效。五是把安 全稳定工作作为经济发展、人民安居乐业的重要前提抓紧 抓实。持之以恒地开展社会治安综合治理工作和“严打” 专项斗争，着力整治安全隐患。安全稳定工作要做到重心 下沉、关口前移，重基层，强基础，健全全民抓安全、全 民保稳定的工作大格局。 2、辨证施治破难点。薄弱的基础条件、不宽松的软环 境和干部群众中坐等花开、不思进取等落后思想观念，是 制约跨越发展的严重障碍。下半年，必须集中力量攻 克三大难点。一是继续深入贯彻“三个代表”重要思想。 理论联系实际，振奋精神，开拓视野，着眼新的形势、总 结新的经验、探索新的路子，进一步突破思想观念制约， 切实转变工作作风和工作方法，形成开拓奋进、踏实苦干 的新风尚。二是着力突破基础条件薄弱的制约。加快重点 工程建设步伐，加快以路网建设为中心的农村基础设施建 设，围绕城市“两创”工作，加快城市基础设施建设，加 快小城镇建设。三是着力突破发展软环境的制约。切实加 大督查督办力度，坚持严肃查处阻碍改革发展的人和事， 使机关“水紧鱼跳”的氛围日益浓厚，办事效率、服务质 量明显提高，打造投资软环境特区。 3、开拓创新增亮点。一是认真做好十周年庆典活动。 大力开展“促进新跨越、人人比贡献”的竞赛活动，在城 区 30 万市民中评选“跨越之星” 、文明市民、城建卫士， 积极配合市委、政府的庆典安排，开展组织严密、声势浩 大、气氛热烈的系列庆典活动，展示的新形象，提高 的知名度。二是确保“两创”目标任务顺利完成。巩 固“两创”成果，大力开展“门前三包” 、食品行业卫生、 环保、农贸市场、生活垃圾收运、特殊商品市场、市容市 貌、城乡结合部及近郊铁路、公路沿线卫生、交通秩序及 噪音等十大专项治理活动，圆满实现“两创”工作目标。 三是推进社区建设再上新台阶。大力完备基础设施，重点 建设好社区的办公用房、文化活动和服务场所；着力构建 组织体系,建成为社区居民服务、承担社区功能的组织网络;强 力推进队伍建设,不断提高社区干部的综合素质，努力形成 党委政府领导、组织民政部门牵头、有关部门配合、社区 居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,社 区建设再创新成果，再出新经验。四是深入实施“三百工 程” 。进一步加强和改进党的建设,坚持用好的作风选作风 好的人，培养一大批“三百工程”对象；坚持一切从实际 出发,一切为了老百姓,一切从自己做起,确保各项工作落到 实处。 三、统筹协调，合力攻坚，打好下半年工作总体战 下半年，我们面临的任务十分繁重，压力空前巨大。 各级干部特别是各级领导干部，一定要增强逆水行舟的危 机感和只争朝夕的紧迫感，集中精力，打好下半年工作的 总体战，不断开创跨越发展新局面。 1、打好总体战，必须身体力行抓落实。全区各级干部 特别是领导干部要以强烈的敬业精神，以干不好工作食不 甘味、卧不安枕的劲头，真正把心思和精力用在用在搞好 工作、推进发展上。要求别人做到的，自己首先做到；要 求别人不做的，自己带头不做，夙兴夜寐，任劳任怨，坚 忍不拔，务求实效，争做改革创新、奋勇争先的“排头兵” ， 爱岗敬业、踏实苦干的“带头人” ，勤政爱民、清正廉洁的 “好公仆” 。 2、打好总体战，必须集中精力抓发展。一切围绕发展， 一切为了发展，一切心思和精力都要服从和服务于经济工 作。要坚决压缩会议，严格控制一切与发展无关的、分散 性的检查。能够开小会的就不要开大会，能够开现场会的 就不要在家开会，尽量开小会、开特别会、开小型的现场 会、开解决问题的会。各种检查要统一安排、统一把关、 政出一门，不能搞政出多门。下半年工作任务很紧，各级 领导的外出要严格按干部管理权限报批，集中精力抓工作。 3、打好总体战，必须统筹协调抓配合。组织人事部门 和纪检监察机关要加大对干部的监督管理力度，严肃查处 阻碍发展的人和事；经济综合部门要充分发挥统筹、协调、 公关的职能作用，多从发展的信息、政策、措施上为区委、 政府当好参谋；经济主管部门要履行职能，及时发现、解 决经济发展和工作中的具体问题，特别要站在一线去解决 矛盾，要创造经验，推进发展；财税和经济杠杆部门要当 好经济发展的“助推器”和“加速器” ，创造条件争取财源、 税源，加大投入，支持发展；zd 部门要扫清障碍，优化环 境，保驾护航，确保稳定，促进发展。所有部门都要围绕 各自职能，以经济发展为中心，开展好各项工作；所有部 门都要围绕下半年目标任务，创造性地开展工作。 4、打好总体战，必须坚持实事求是的目标考评。半年 实践证明，目标管理已经成为促进干部的“重锤” 、评价干 部的“标尺” ，必将在今后的工作中发挥更大的作用。下半 年，必须坚持阶段目标、年度目标和总体目标环环紧扣， 挂牌督查、现场检查和重点抽查紧密结合，进一步做到重 点突出、量化科学、考评公正，以全面公正的考核掀起你 追我赶的竞争态势，原创材料，尽在知音网络.com 网。以 实事求是的评价营造令行禁止的工作环境。要继续实行工 作月报制度，定期向区委、区政府交帐，确保月月不欠帐， 全年交好帐。通过目标考核、 “创满评满”等活动来认识干 部，了解干部，考察干部。坚持用人导向，以严格的制度 选人，用改革的方法选人，从制度上、机制上为德才兼备、 埋头苦干、不事张扬、敢办难事的同志提供舞台，让说实 话、干实事的人不吃亏，让说假话、不干实事的人没有市 场。 5、打好总体战，必须树立效率至上的发展观。当今社 会，发展日新月异，信息瞬息万变。人们的生活、工作节 奏越来越快。要适应这种变化，必须与时俱进，树立效率 至上的发展观。提高效率，必须加强学习。通过加强学习， 不断提高思想、知识素质和作风素质，提高科学判断形势 的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依 法执政的能力和总揽全局的能力，做到忙而有序、忙而有 法、忙而有效。提高效率，必须善于创新。处在特殊的区 位，要善用协调，运用巧妙的工作方法和技巧，做到四两 拨千斤，纲举目张，事半功倍。提高效率，必须监督到位。 充分调