副区长在全区交通安全整治工作会议上的讲话.docx

副区长在全区交通安全整治工作会议上的 讲话 同志们： 年初以来，全市重特大交通安全事故居高不下，针对 这种情况，市里召开了全市交通安全整治工作会议。为贯 彻全市交通安全整治工作会议精神，安排布署我区下步交 通安全管理工作，区里决定召开这次全区交通安全整治工 作会议。刚才，区交警大队孙成同志通报了我区今年以来 交通安全情况。总的来看，全区交通安全形势比较平稳， 但存在大量的隐患，这必须引起我们的高度重视。为进一 步做好全区交通安全管理工作，有效减少交通安全事故发 生，营造良好的交通环境，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好交通安全工 作的责任感和使命感 加强交通安全管理，直接关系人民群众切身利益，直 接关系我区的经济发展和社会稳定。各乡镇、各相关部门 要切实履行自身职责，全面做好交通安全管理工作。 清醒认识我区交通安全的严峻形势。年初以来，在区 委、区政府的领导下，公安、交通、农业、建设、安监等 部门密切配合，以“全区交通秩序综合整治”活动为载体， 全面落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施，确保了 全区交通安全形势的总体平稳态势，交通事故死亡和受伤 人数稳中有降。但我们必须清醒地看到，当前交通安全形 势依然十分严峻，“8.15”重大交通事故，给我们敲响了 警钟，应当引起各部门对我区交通安全工作的高度重视。 如果我们工作稍有松懈，已经取得的成果不仅难以巩固， 交通事故还可能出现反弹。 客观分析交通安全工作中存在的问题。一方面，影响 交通安全的隐患仍然大量存在。一是道路安全基础设施建 设步伐严重滞后，一些事故多发点段缺少警示标志、减速 带等必要的管控设施。二是机动车和非机动车驾驶人安全 意识淡薄，无视交通标志、标线、信号灯的存在，导致车 辆随意通行。三是警力不足，大部分乡村公路处于失管失 控状态，一些违法载人的农用车和存在安全隐患的接送学 生车辆及短途客车得不到及时查处。另一方面，交通安全 管理措施落实仍然不够。在一些地方，“五整顿”、“三 加强”工作措施没有得到很好落实，特别是交通运输企业 安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运 输的车辆和驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车 辆和驾驶人长期游离于企业安全教育管理之外；一些企事 业单位对干部职工教育管理不严，特别是存在领导干部违 规驾车、酒后驾车现象，给交通管理造成了一定的难度。 个别乡镇和相关部门对交通安全工作在思想上还没有引起 足够重视，存在侥幸麻痹的思想，职责履行不到位，监管 措施落得不细不实，时松时紧，没有做到警钟长鸣。 充分认识交通安全工作的重要意义。抓好交通安全是 贯彻落实科学发展观、构建“平安*”的重要内容。交通 安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关 注民生、保障民生、改善民生的重要体现。交通安全事关 人民群众的安居乐业，事关社会的和谐稳定，事关党和政 府的形象。尤其是当前正处于建国六十周年的政治敏感期， 抓好交通安全工作更是一项严肃的政治任务。各有关部门 一定要站在讲政治、顾大局的高度，认清形势，提高认识， 切实增强做好交通安全管理工作的责任感和使命感，认真 履行职责，精心组织安排，全力开展百日交通整治专项行 动，最大限度地消除交通安全隐患，确保全区交通安全形 势稳定。 二、突出重点，强化措施，维护全区交通安全工作大 局 这次交通安全整治的主要任务是：加强对大型货车超 速、超载、疲劳驾驶，客车超员、酒后驾车、无牌无证驾 车上路行驶等严重违法行为进行专项治理，减少和预防重 特大交通事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，为 建国六十周年大庆创造一个安全、畅通的交通环境。 抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强交通安全宣 传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识， 是做好交通安全工作的治本之策。宣传、广电等部门要充 分发挥新闻媒体的优势和作用，实践证明，新闻舆论对社 会具有巨大的引导和影响作用。遏制交通事故是区政府民 生工作的一项重要内容，是得民心、顺民意的大好事。宣 传、广电等部门要本着对人民群众高度负责的态度，积极 为预防交通事故扬波造势，通过典型案例，以案释法，通 过积极有效的正面宣传，彰显政府遏制交通事故上升的决 心和态度，争取最广泛的社会支持。各单位要大力加强对 本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自 觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识， 养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要 组织开展交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、 进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、 公路沿线村屯等重点单位和区域的交通安全宣传，通过宣 传，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和 社会氛围。 抓整治，维护交通安全秩序。工作中,重点要做好以下 几方面工作：一是加强源头管理。要对全区的营运驾驶人 的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改，严格落 实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾 驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我 区脱胎于传统农业县，农用车、拖拉机等违法载人现象比 较严重。因此，我们要进一步加大对短途客车、低速载货 车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超 员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人 等严重交通违法行为，确保不发生交通事故。三是加强对 重点运输企业的监管。大型客货运企业、在建的重点工程， 都是交通运输的大户，也是预防重大交通事故的重点，各 职能部门要进一步加强对上述运输企业的监管力度，确保 企业在追求经济效益的同时，能够认真履行好对社会承担 的责任。督促企业通过严密内部管理措施，落实管理责任， 加强对企业员工，特别是机动车驾驶人的安全宣传教育， 最大限度地减少交通事故的发生，坚决杜绝出现群死群伤 重特大事故。四是严查重点交通违法行为。要针对长清公 路和乡镇、村屯重点路段交通违法行为的规律和事故特点， 科学调整勤务安排，加强巡查，进行统一布局、分层设防， 突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点 交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区 各类车辆的交通违法行为查处力度。 抓排查，全力消除交通安全隐患。在集中整治活动过 程中，要建立健全交通安全设施设置管理机制，切实落实 交通安全设施设置、管理、维护责任。要对辖区内道路事 故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段,制订切 实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整 改未整改、不能按时完成的，要进行通报。交通、城建等 部门要定期对辖区主要道路进行检查，发现路面破损、凹 陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立 即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善交通 安全防护设施。 三、加强领导，落实责任，确保交通安全整治行动取 得实效。 措施能否落到实处、整治能否取得实效，主要取决于 各项工作责任的落实。各乡镇和各相关部门要按照职责分 工，对照工作目标和工作措施，层层落实责任，严格督促 检查，确保整治工作取得明显成效。 要进一步落实责任，加强对预防事故的组织领导工作。 交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要 各部门的共同努力。在此次交通安全整治工作中，我们要 拿出抓刑事违法犯罪的劲头抓交通违法，打击各种违法行 为。区交通安全委员会各成员单位要充分发挥作用，切实 履行好本部门工作职责，全力做好交通整治工作。同时， 需要强调的是，政府机关要规范公务用车。国家公职人员 要做遵守交通规则的模范，一旦出现违章、违法现象，不 仅按照交通法规严处，政府还要通过行政问责的方式追究 行政责任。各级领导干部一定要不循私情，杜绝说情风， 任何人不得为违法车辆说情或充当保护伞，私办人情案， 私放人情车，纵容违法车辆上路。 要进一步发挥作用，始终保持对严重交通违法行为的 严管高压态势。严重交通事故绝大多数是由交通违法引发 的，无论是超载、超速、疲劳驾驶，还是酒后驾车、闯红 灯，不但交通法严格禁止，广大市民也深恶痛绝。因 此，对严重交通违法行为，必须出重拳、下猛药，从严整 治。交警部门要充分发挥主力军作用，全警动员，全员参 与，强化巡逻执勤，加大管理和处罚力度，集中整治超速 行驶、酒后驾驶、客车超员、农用车违法载人等各类交通 违法行为；交通部门要搞好公路危险路段、事故多发点段 整治，完善公路交通安全标志、标线和安全设施；加强客、 货运场(站)和运输企业营运车辆监督管理；行政执法部门 要加大对城区占道经营、市场外溢等行为的治理力度，确 保城区交通安全畅通；农机部门要加强对拖拉机等农业机 械的管理，进一步规范农机运输行为；安监部门要做好重、 特大交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员 实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制 度;监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真 履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于 城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路 和市政配套设施的投入；教育部门要将交通安全教育纳入 法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学 校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校 安全管理工作年终考核内容，要对送子车进行清理整顿， 严禁拼装车、报废车、未定期年检车、三轮车等不符合条 件的车辆接送学生。 (三)要进一步加强督导检查，确保交通安全整治工作 各项责任落实到位。各部门要切实履行交通安全职责分工， 将责任分解落实到人头，一级抓一级、层层抓落实。各单 位领导要亲自带队，深入基层开展督导检查，对不履行交 通安全责任、措施不落实，引发重特大交通事故的，要认 真落实交通事故责任追究制度，严格按照“四不放过”的 原则，即：事故原因没查清的不放过、责任人员没处理的 不放过、整改措施没落实的不放过、有关人员没受到教育 的不放过，坚持一查到底，严肃处理，凡牵涉单位和部门 责任的，要坚决追究责任,决不姑息迁就。对因措施不力， 工作不实，造成重特大交通事故发生的单