关于松材线虫病等重大林业有害生物防控工作总体方案方案范文

关于松材线虫病等重大林业有害生物防控工作总体方案方案范文为切实做好松材线虫病防治工作，确保我县林业资源安全，扎实推进林业生态文明建设和林业产业发展，按照国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见(国办发201426 号)精神、*省森林病虫害防治检疫站下发的2018-2020 年松材线虫病防控方案编写提纲的要求，特制定本方案。一、基本情况*县位于*市最北部，与内蒙、山西接壤，自然生态条件差。松树是我县造林绿化的主要树种，全县现有油松、樟子松等松林资源面积 30 万余亩，全县各镇、农业园区、办事处均有分布。随着企业绿化工程和“五年植绿大提升”的全面实施，苗木、木材及木质包装材料的调运日益频繁，虽然现在尚未发现松材线虫病，但预防工作显得尤为重要，务必采取各种行之有效的办法加以防控，以便做到防患于未然。二、主要目标任务1、加强松材线虫病疫情监测，保持我县松材线虫病零发生的良好现状；2、加强松材线虫病的监测普查,普查覆盖率达 100%，确保第一时间发现新疫情，及时按报告制度上报疫情。3、加强苗木调运检疫和复检工作，对调入县区的松类植物及其产品检疫复检率达到 100%。禁止疫区内松木及其制品流入我县。4、全面清除林区内的病害木、衰弱木、雪压木，风倒木、火烧木，2018 年清理面积约 1 万亩，清理枯死松 21850 株。5、防治松褐天牛。每年 4 月下旬天牛羽化初期，开展饵木诱杀和人工地面喷雾防治松褐天牛。6、林业有害生物成灾率控制在 5.5以内。7、我单位的森防技术力量比较薄弱，打算培训监测调查、检疫防治、枯死松树除治、以及作业人员共 30 名。其中 2018 年培训 7 名。三、主要的防治措施依据全县松林资源分布状况、松材线虫病发生传播规律等因素，区划不同的松材线虫病预防区域。国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家级森林公园，以及其他具有重要生态功能和经济价值高的区域列为松材线虫病重点预防区；其他区域为一般预防区。(一)重点预防区：主要涉及大昌汗、老高川、新民、*镇、庙沟门、三道沟、清水镇海则庙办事处。防止措施：1、严格检疫检查。在入境的交通要道上，如高速路口、府准路口、黄河二桥路口、华联桥路口四个路口由重点预防区所在的镇、农业园区、办事处配合林业局设立临时松材线虫病检疫检查站或木材检查站，在春、秋两季加大对过往的松材原木及其制品的检疫检查力度，禁止调运疫木入境，发现疫木，一律没收，就地销毁，防止疫情传入。2、全面开展监测普查。一是构建松材线虫病监测体系，悬挂天牛诱捕器进行常年监测和镜检，及时发现疫情。二是春、秋季开展两次专项普查，查清病死树分布的范围、面积和数量，进行分离鉴定，查明死亡原因。三是开展一次松木及其制品的普查活动，重点为木材集散地、大型木制品生产和使用企业、木材仓库周围的松林，以及移动通讯发射站、电力及电信工程改造、建筑工地等通过人为活动容易传播松材线虫的松林区，在做好详细普查活动的同时，要向当地村组公布联系电话，发动群众及时报告松树枯死情况。3、防治松褐天牛。每年 4 月下旬天牛羽化初期，开展饵木诱杀和人工地面喷雾防治松褐天牛。4、加强技术培训。培训检疫、监测、防治及疫木清理等技术人员。(二)一般预防区：除重点预防区之外的区域，主要是古城、黄甫、墙头、麻镇、哈镇、清水、木瓜、碛塄、武家庄、孤山、王家墩、赵五家湾、田家寨。防治措施：1、严格检疫检查。加强对调入的松科植物及其制品的复检，尤其要注重电线(缆)盘、松木包装箱的检查，防止疫情传入。2、定期开展普查。春秋季集中开展两次普查，对不明原因的松树枯死，做到及时发现、及时上报，并做好取样、分离和镜检，严防松材线虫病的传入。(三)枯死松树除治措施及时清理枯死松树，动员和组织有关乡镇组织专业队对枯死松树衰弱木和濒死木集中伐除，并由专人、专车押运到专业公司削片打浆，安全利用，做到彻底清除，不留隐患，县林业工作站要认真开展督查，及时掌握清理进度。同时，加大取样镜检工作力度，准确弄清松树枯死原因。(四)天牛防治措施每年在 4 月下旬天牛羽化初期，开展饵木诱杀和人工地面喷雾防治松褐天牛；在秋分节前后检查树体， 排查可疑树木；在 11 月至第二年 2 月于根部以上 80cm 至 100cm 之间，刷石灰，其余部分喷洒“石硫合剂”，对多种病菌起到抑杀作用。(五)营林措施造林和营林存在着很大的不同，其中最基本的就是：造林是树木的生产过程，而营林是树木的经营管理过程，两者之间存在着密切的关系，只有做好造林工作，才保证营林措施能够得到应用。具体的操作措施是：先在苗圃中将林木种子培育成幼林，然后再将幼林移栽到需要种植的造林地中。也可采用分殖造林更加节省时间和人力，当然除了省时与省力之处，分殖造林技术还具有着技术含量较低、可操作性强、林木成活率高的特点，并且枝干或根系生长发育出来的林木能够很好的保持母体林木的优良性状。(六)技术培训组织单位技术骨干、测报人员、枯死木除治和防治作业人员以及其他相关作业人员参加专项培训，如：林业植物检疫执法培训、病虫害普查培训，邀请专家讲解松材线虫病、美国白蛾等病虫害的生活习性、危害以及我县经常发生的病虫害的危害、防治方法。四、保障措施(一)组织保障措施一是健全政府防控领导指挥机构。我县将成立以主管副县长刘涛为组长的松材线虫病防控领导小组，林业局局长张宽为副组长，林业、财政、住建、交通、工商、供电、电信、邮政等部门为成员单位，领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在林业局，闫子荣副局长任办公室主任。二是，各镇、农业园区、办事处要积极履行组织协调职责，协调解决防治工作中出现的重大问题，并在财力、物力等方面给予支持和保障。同时要以责任状的形式，层层落实防控责任，把每一项任务落到具体人，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位。(二)制度保障措施1、落实重大林业有害生物防治目标双线责任制。各镇、农业园区、办事处以及各级林业主管部门把松材线虫病等重大林业有害生物防治工作纳入任期目标，签订松材线虫病预防和除治双线目标责任书，把预防和除治目标责任书的具体任务和指标作为年度考核的主要内容，对未履行职责造成严重损失的，将按有关规定追究责任人的责任。各级政府主要领导要亲自部署，负总责，分管领导亲自督导协调，现场指挥。按照属地管理的原则，层层划定责任区，明确责任人，签订责任状，把责任落实到村组、山头地块。各级林业主管部门要当好政府的参谋，搞好疫情监测，开展疫情调查，制定预防实施方案，加强技术指导和督促检查，做好防治物资的储备和供应。2、坚持疫情报告制度。新发现松材线虫病疫情的镇、农业园区、办事处，要按相关规定逐级上报，及时启动重大林业有害生物应急预案，经市林业局核实后，2 日内报至省林业厅和市人民政府。3、建立部门协作制度。松材线虫病防控指挥部各成员单位，加强同林业部门的协作，在各自的职责范围内做好松材线虫病防控的相关工作。4、执行方案、设计报批制度。县政府制定全县的防控总体方案，报县指挥部审批。各镇、农业园区、办事处要制定本级的总体方案和年度防治实施方案，经县林业局审核批复实施。5、健全检查验收和奖惩通报制定。按照国家林业局制定的松材线虫病除治检查验收方案，县防控指挥部适时组织有关人员对各项防治指标进行检查验收，年终通报检查结果。对在防治工作中取得显著成绩的单位和个人，予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，监测不到位、检疫执法不严、隐瞒疫情、造成疫情人为扩散和重大损失的，要追究行政领导和有关责任人的责任；对非法经营加工利用疫木、使用带疫包装材料，造成疫情人为传播的，要依法追究其责任。(三)技术保障措施建立县级专家组指导松材线虫病防控工作；加强各镇、农业园区、办事处科技人员的技术培训；积极借鉴其它松材线虫病发生地(区