在2024年全区党的建设工作会议上的讲话

在2024年全区党的建设工作会议上的讲话同志们：组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，也是推动x经济社会发展的重要保证和有力支撑。今天，我们召开全区党的建设工作会议，主要是安排部署今年的组织、宣传、统战重点工作任务，以党建工作的大格局、高质量推动x经济社会的大发展、高品质。刚才，我们重温了入党誓词，对先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员代表进行了表彰；x同志作了一个很好的工作报告，就组织、宣传、统战工作进行了回顾总结和安排部署，重点突出、任务明确、措施具体，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年的党建工作，持续提升组织、宣传、统战工作服务改革发展的能力水平，我强调三点意见：一、深化思想认识，坚定扛稳大抓党建政治责任近年来，大家可以明显感受到，从上到下各级党委对党建工作的重视程度不断增加，党内制度定的越来越细，党建责任压的越来越实，党建任务督的越来越紧，形成了全面从严治党持续高压、持续深入、持续推进的新常态。过去的x年，各级党组织全面贯彻中央和省委、市委的部署安排，以主题教育为契机，持续推动组织、宣传、统战工作不断取得新进展、新成效。在此，我代表区x，向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！向全区广大党员致以节日的祝福和诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，*党建工作短板依然突出，党的建设弱化虚化的问题普遍存在，组织工作的支撑力、宣传工作的引导力、统战工作的聚合力发挥不充分。特别是通过这次x巡察发现和反馈的问题来看，x党的建设已经到了“再不抓就会基础不稳、一盘散沙”的严峻地步。一是党建责任压的不实。思想认识上，从上到下对党建工作重视不够，觉得党建是“苦差事”、“不出功”，口头上重视、思想上漠视、行动上忽视；有的支部书记，说拆迁头头是道，问党建无言以对。工作摆布上，没有把党建作为主责主业，觉得“拆迁不抓不行、党建不行再抓”，甘当“二传手”、落实“两张皮”。责任落实上，党建督导问责不够，对一些党建履责不力、工作推进迟缓的人和事没有动真碰硬，导致党建工作没位置、没力度、没效果。二是党建工作短板突出。政治缺位的问题，政治规矩意识淡薄，党内政治生活形式化庸俗化，“三会一课”、主题党日等制度落实不到位，部分基层组织政治功能缺失、政治领导弱化。基础薄弱的问题，组织体系不健全，部分基层组织软弱涣散、组织力缺失；特别是城市街道、社区党建主动谋划不够，党的组织和工作没有覆盖到居民小区和楼栋。“两新”组织、园区党建等领域党建组织和工作“两个覆盖”不到位。干部队伍的问题，干部队伍结构不优、管理松散，中层班子和干部队伍合力干事、担当作为的精气神不够，干多干少一个样、干好干坏一个样。意识形态的问题，宣传思想工作阵地没有建强用好，理论武装、教育培训抓而不紧，干事创业的大环境和正能量不足。统一战线的问题，对辖区内民主党派、新阶层人士底数掌握不清，民族宗教活动监督引导还存在盲区。三是党建保障不够有力。组织、宣传、统战工作结合不够紧密，缺乏有效联动和融合。组织工作支撑力不足，组织、干部、人才“三驾马车”动力不足，基层组织在推进征地拆迁、环境整治等中心工作中战斗力不强，干部队伍干事创业的导向不够鲜明，适应x建设发展的高层次人才急缺。宣传工作的引导力不强，理论武装抓而不紧、方法不多，典型标杆树的不多、引领不够，文明创建抓的不深、不够持久，在凝聚思想共识、引领新区发展上还存在欠缺。统战工作的聚合力不够，动员各民主党派、民营企业家服务发展做的不够，缺乏把统战资源转化为智力资源、发展资源的意识和措施。这些问题，表面上是工作层面的短板问题，深层次是政治责任、政治担当问题。今年是“十四五”规划的关键之年，也是x建章立制、破难除障、夯实基础、加快发展的关键之年。各级各单位要站在讲政治和全局的高度，充分认识和把握从严管党治党的新形势、维护和谐稳定的新要求、推进建设发展的新使命，切实把抓党建作为最大的政治任务和政治责任，摆在突出位置，切实抓紧抓好，做到“四个到位”：认识要到位，树牢“抓党建是最大政绩”“抓党建就是抓发展”的理念，坚持书记抓、抓书记，督促引导各级党组织书记履行第一责任、抓好主责主业，以各级书记抓党建的具体行动，在x掀起大抓党建的热潮。措施要到位，健全完善抓党建的责任落实机制、工作推进机制、督导问责机制，通过“逐村观摩”、书记抓党建述职评议考核等措施，把组织、宣传、统战每一项重点工作都部署好，做到有周密的计划安排、有细致的推进措施。落实要到位，紧盯党建重点工作任务和薄弱环节，特别是组织、宣传、统战各领域存在的短板问题，实实在在、不打折扣地抓党建、补短板、强基础，把各项工作任务落实好。效果要到位，就是要不搞花架子，不做表面活，推动组织、宣传、统战各项党建工作干一件、成一件，高质量、见实效，以党建工作的成效成果为是x高质量发展提供坚强保障。二、突出重点关键，全力开创党建引领发展新局面围绕中心、服务大局，任何时候都是党建工作的目标和方向，也是抓党建出彩见效的必然要求。做好组织、宣传、统战工作，要紧扣x建设发展大局，找准工作重点，创新工作举措，打造高质量党建引领高质量发展的动力引擎。（一）组织工作要选贤任能、强基固本，激发最强战斗力。坚持组织、干部、人才三个轮子一起转，着力补齐短板、筑牢基石、激发活力、推动发展。要以提升组织力为重点，建强组织体系。树牢“一切工作靠支部、一切工作到支部”的理念，将支部挺在前面、建在一线，织密各领域组织体系，建强组织堡垒。在农村，要按照“党旗飘起来、阵地红起来、村规民约建起来、乡村治理强起来”的要求，突出抓好软弱涣散基层党组织整顿、发展村集体经济、“六星”支部创建等重点工作，全面提升村级组织的组织力。在城市，要突出抓好城市社区治理“五个一”工作机制，坚持阵地、人员、机制一起抓，着力构建“红色引擎”为抓手、“全科网格”为终端、创建“枫桥式社区”为载体、“幸福家园”为内容、“民呼必应”为目标的党建引领社区治理工作机制。这里我强调一点，社区治理的主体责任在街道、具体责任在社区、指导责任在各牵头部门，要齐抓共管，共同推进；特别是抓好示范点建设，集中各种人力物力，打造2－3个体现x特色的示范点，以点带面推动整体工作落实。同时，要以“逐支部观摩、整党委推进”为契机，抓好机关、学校、国企、非公等各领域党建工作，切实把短板补齐，把基础夯实，使每个支部都成为攻坚克难、坚强有力的战斗堡垒。要以干净干事为导向，打造过硬干部队伍。围绕建设高素质专业化干部队伍，健全完善干部“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，推动干部队伍管理从“松散”向“从严”转变。要树正用人导向，牢固树立“凭实绩选人用人”的导向，创新实施干部“实绩档案”和“负面档案”，探索实行月工作纪实、季度业绩通报、年度综合考评的干部管理机制，对各级领导班子和干部实行差异化考评，发挥考核“指挥棒”作用，激励干部担当作为。要以市委巡视巡察反馈问题整改为契机，加强干部监督管理，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，严肃处理政治意识淡薄、纪律观念缺失的干部，重锤响鼓惊醒关键时刻站不出来、顶不上去、甘为人后的干部，大力提拔重用有锐气、敢担当、实绩突出的干部，引导x党员干部干净干事、担当作为。要把年轻干部队伍建设摆在突出位置，坚决破除论资排辈、平衡照顾等观念，对经过实践考验、有培养前途的优秀年轻干部，要打破隐性台阶大胆使用。优秀年轻干部被纳入组织视野不等于进了“保险箱”，要注意跟踪，坚持动态更新、优胜劣汰，以“不保底、不保险”倒逼年轻干部“不懈怠、不停步”。要以服务发展为核心，集聚优秀人才。大力实施人才强区战略，围绕发展x等主导产业，精准引才聚才用才，着力破解制约x建设发展高层次人才缺失、人才支撑力不足等问题。完善人才支撑政策。全面落实“x人才计划”“人才新政x条”，对高层次人才和急需紧缺人才，打破区域、部门、行业、身份限制，鼓励和吸引各类人才以多种方式参与x发展。要根据x建设发展需要，整合高素质高学历年轻后备干部、专业技能突出的专业人才、擅长经营管理的综合人才，打造x综合人才库，加强人才工作的选、育、用，推动人才队伍梯次发展。（二）宣传工作要服务大局、鼓劲加油，传递最强正能量。坚持思想先行、舆论先导、宣传先声，弘扬主旋律，传递正能量，提振干事创业、赶超发展的精气神。要持续强化思想理论武装，打牢思想基础。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中心组理论学习“第一议题”制度，用好“学习强国”等各级宣传学习阵地，教育引导各级党员干部把理论学习同解决实际工作问题紧密结合，与落实x、x的决策部署相结合，常怀“本领恐慌”、常有“能力危机”、常找“自身差距”，不断提升运用理论指导工作实践的能力。要坚决守好意识形态阵地，把牢舆论导向。突出政治引领，自觉承担起意识形态工作的政治责任和领导责任，坚持正面宣传为主，坚持团结稳定鼓劲，弘扬主旋律、传播正能量，把思想工作做细、做实、做深。要树立大宣传格局，善于运用各类媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。要深化精神文明建设，持续抓好文明城市创建，以幸福家园建设为目标推进基层治理，以道德模范为引领倡树新风正气，打造具有x特色的城市精神。要营造改革发展浓厚氛围，提振发展信心。紧紧围绕x、x的重大决策部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传x经济社会发展的新实践、新成效，大力宣传各行各业、各条战线涌现出的先进典型，唱响x好声音、传播新区好形象，汇聚起万众一心、众志成城、共谋发展的强大精神力量。（三）统战工作要聚贤纳才、增进团结，画出最大同心圆。掌握统战方法，创新统战实践，全面提升统战工作聚合力。要在服务发展上有新作为，发挥统战领域人才汇聚、智力密集的优势，围绕推动x建设发展及人民群众关心的热点难点问题，组织各界人士开展调研、建言献策，为*科学决策做好参谋。认真落实县级领导干部联系服务企业制度，主动作为，靠前服务，推动惠企政策真正落地落细落实，构建亲清政商关系，引导企业正确看待困难、坚定发展信心，凝聚起服务民营经济高质量发展的统战合力。要在民主团结上有新举措，团结的人越多、团结的面越宽，统战工作的成效就越显著。要加强与各党派、各团体、各阶层人士的交往与沟通，切实抓好民族宗教、精英企业家和新的社会阶层人士统战等工作，维护和衷共济、融洽和谐的政治局面。要抓紧筹备成立党外知识分子联谊会，落实好优秀党外干部培训计划，支持民主党派加强中国特色社会主义参政党地方组织建设，协助民主党派加强领导班子建设，提高组织发展质量，自觉接受中国共产党的领导。要在维护和谐上有新担当，要充分发挥统一战线联络感情、增进友谊、凝聚人心的独特优势，及时掌握和反映社情民意，广泛宣传党的路线方针政策，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，及时化解影响稳定的突出问题，把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好。要牢固树立“民族宗教无小事”理念，把宗教治理纳入基层社会治理体系，依法加强对宗教事务的管理，促进民族团结、宗教和顺，推动宗教治理由治标向治本深化。三、创新方式方法，扎实提升党建工作质量水平一要强化战略思维，“一盘棋”谋划推动。要树立大党建思想，把大抓党建放在事关全局的战略高度，紧紧围绕x建设发展大局，坚持系统谋划、系统部署，整体推进，找准组织、宣传、统战工作融入大局、服务大局的切入点和突破口，推动党建工作与改革发展紧密结合、与中心工作深度融合，以改革发展成效检验党建工作效果。特别是各级党组织书记，要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，带头履行第一责任人职责，对党建工作多部署、细研究、常督办，真正把党建责任传导到“神经末梢”、党建任务落实到“基层细胞”。二要强化创新思维，“一股劲”狠抓落实。紧盯组织、宣传、统战重点工作任务，创新方法举措，狠抓工作落实，推动党建工作变中求新、新中求进、进中突破。要强化问题导向，结合市委巡察反馈的问题、工作中查摆出的问题，弄清组织工作的短板在哪里、统战工作的弱项是什么、宣传工作的难点有哪些，把问题找出来、解决掉，着力补短板、强弱项、破难题、提水平。要注重制度建设，结合不忘初心、牢记使命制度机制建设，健全完善组织、宣传、统战工作的目标管理制度、责任落实制度、督导推进制度，以制度机制提升党建工作规范化水平。要坚持方法创新，深入推进“互联网＋党建工作”，把互联网思维嵌入组织、宣传、统战工作各个环节，推动党建工作乘上信息化发展快车。三要强化底线思维，“一条心”求实增效。要加强团结协作，对*作出的决策部署，要步调一致、坚决执行；对安排部署的党建重点工作、重点任务，要协调配合、高效推进。着眼长远发展，扎实做好组织、宣传、统战相关工作规划，使党建工作的总体部署、工作思路