2020年固定资产投资运行情况及2020年投资重点工作汇报材料

文档来源为文档来源为：从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.#确：2011年宏观经济政策的基本取向是“积极稳健、审慎灵活”，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好政府投资对经济结构调整的引导作用，促进社会投资稳定增长和结构优化，防止乱铺摊子和盲目重复建设，继续把巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展放在突出位置。从我市看，国家促进中部崛起战略、 ****市带承接产业转移示范区、国家创新型城市试点、合芜蚌自主创新综合试验区、 **经济圈建设深入推进，国内外产业资本加速转移，区域交流合作不断深化，尤其是省委、省政府从加速 **崛起的战略高度，提出把 **建成全国有较大影响力的区域性特 **市，使**综合比较优势更加凸显，我市发展面临难得机遇。但是总体上仍属于欠发达地区，正处于工业化、城镇化快速发展阶段，投资需求旺盛。发展不足仍然是今后一段时期面临的主要问题，我们必须继续坚持“发展为上、投资为本”的理念，加大投入不动摇，保持较高的投资水平，确保投资对经济发展的支撑作用。（二） 2011年投资工作重点2011年是实施“十二五”规划的开局之年，投资工作要继续围绕做好工业化、城市化这两大文章展开，进一步优化投资结构，使投资成为“转方式、调结构”的主导力量，增强发展的协调性和可持续性。把投资的着力点放在规模效益突出、产业关联度大、技术层次高、带动能力强的重大项目上，在抓投入中优化产业结构，在上项目中提升产业层次，积极寻求投资与消费的结合点，实现增投资、促发展与扩消费、 **生并举。1、科学合理确定投资规模。 2011年全社会固定资产投资初步计划增长 22%。主要考虑如下：一是从惯性增长看，“十一五”以来，我市固定资产投资年均保持40%以上的高速增长。二是从重点支撑项目来看，近几年，我市省“ 861”和市“ 1346”行动计划项目投资对全市投资拉动力进一步增强，十二五规划确定的一批重大项目启动实施，目前在建项目规模较大，有利于保持投资稳定增长。三是国家将继续实施积极的财政政策，可以继续争取中央投资投入；在 **江示范区、 **经济圈建设以及鼓励民间投资政策等带动下，外来投资和民间投资将更加活跃。考虑到明年通胀压力加大，国家将适当控制新开工项目，加上统计口径调整，都可能对投资增速产生一定影响。2、转变发展方式优化投资结构。 一是围绕建设现代产业基地，大力发展战略性新兴产业，做强先进制造业，引导和扶持电子信息、新能源、家用电器、汽车、装备制造、食品及农产品加工等产业扩大规模，提高集中度，夯实六大千亿元产业发展基础。加快发展现代服务业，进一步提升现代农业发展水平。二是围绕自主创新，抓住国家创新型试点市和合芜蚌自主创新综合试验区建设机遇，推进**高新区建设国家创新型科技园区，实施重大科技专项、加快创新平台建设。三是围绕现代化 **城市，按照“ 141+小城镇 +新农村”的发展方向进一步拉开城市框架、完善城市基础设施，加快 **区域性综合交通枢纽建设。四是围绕城乡统筹，加强县城和中心镇的规划建设，加大土地整理力度，推进新农村建设。五是围绕民生工程，加大医疗、教育、社会保障等公共投入，做好保障性**住房建设。六是围绕区域合作，加快 **经济圈建设，加强承接产业转移平台建设，推进开发园区扩容升级，提高承载力。七是围绕可持续发展，加大节能、节水、节材、节地、资源综合利用的投入，加强环境保护，发展低碳经济。3、狠抓项目建设 。一是继续以省“ 861”、市“ 1346”行动计划和市里直接调度的重大项目为抓手，进一步完善重大项目调度机制，切实加快熔安动力、格力电器二期、赛维LDK太阳能电池及组件、中盐化工等在建项目建设；积极推进京**八代线、江汽重卡及发动机、 **电厂#6机组等重大项目前期工作。把政府主动作为与发挥企业主体作用有机结合起来，加强项目调度，全力推进项目早建设、早投产。二是加大基础设施和民生工程投入力度。加快新桥国际机场、南北高架、 **铁路枢纽南环线工程等一批在建重大基础设施项目建设进度，推进轨道交通一号线、高铁站、 ****高架、铜**路高架等项目前期工作，力争尽早开工建设。组织实施好各项民生工程，加大保障性 **工程实施力度。三是做好项目谋划工作。根据国家政策导向，结合“十二五”规划，围绕**经济圈、**江承接产业转移示范区建设，以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等为主攻方向，策划、储备一批体量大、带动性强的大项目，增强发展后劲。四是继续做好中央投资项目的争取及实施工作。对已下达的计划，积极落实地方配套资金及建设条件，及早开工建设；对尚未开工的项目，进一步落实责任，确保尽快开工建设。五要加强政府投资项目管理，规范项目审批和资金使用，加强监督检查，提高投资效益。4、努力拓宽投资来源渠道。 一是要争取中央和省投资支持。以省“ 861”和市“1346”重点项目为基础，把握国家政策导向和 **发展需求，扩大项目储备，加大跑省跑部力度，努力争取政策性贷款、国债资金和预算内专项资金。二是要充分利用各种融资渠道。引导和帮助中小企业发行中期票据、短期融资券、信托产品。创新抵押方式，开展股权、专利权、商标权等权利质押贷款。发展金融仓储，进行“第三方仓储保管监管”，开展存货抵押贷款。加快发展融资性担保公司和小额贷款公司，扩大后续上市企业储备，加强地方金融机构建设，加强农村金融服务，规范发展地方融资平台。同时继续做好企业债券、创新科技产业投资基金申报工作。三是要大力引进外来投资。积极做好与央企、外企和知名民企合作，加强与长三角等地区对接，加大招商引资力度，有序承接国内外产业及资本转移。着力引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目。四是要高度重视民资。贯彻落实 **省鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见，进一步降低准入门槛，创造公平的市场环境和宽松的创业环境，激活民间资本。5、促进房地产市场健康发展。 认真贯彻落实国家房地产调控政策，“坚定不移，不能半途而废”。出台**市关于加强保障性 **工程建设工作意见和公共租赁住房建设管理意见，推进经济适用房、廉租房、公共租赁房建设，加快老旧城区、棚户区改造步伐，增加普通商品房供给，形成更加合理的住房市场供求关系。加强房地产项目监管，督促按合同进度开工建设，形成有效投入；对定价过高、涨幅过快的房地产项目，加强价格备案管理和成本核算；推进存量房网上备案、信息发布平台建设，规范税费征收，活跃二手房市场。6、加快推进开发园区建设。 完善提升现有开发园区功能，推进园区整合、扩容、升级，开展园区合作共建。加快推进我市承接产业转移重要平台建设，做好新站区整合申报国家级开发区、高新区、经济区和其他省级开发区扩容升级工作，加快合六工业走廊、合淮同城化建设，支持一批具备条件的工业园区申报省级开发区。加强与 **经济圈和****市带其它城市及沿海地区合作，推进合作共建一批产业承接特色园区。7、认真做好投资分析和监测。 深