河北省动物卫生监办法

河北省动物卫生

监督管理办法河北省动物卫生监督所范炜第一章总则第二章动物卫生监督检查的内容和频率第三章动物卫生监督检查的处理第四章附则第一章总则一、办法的目的二、办法的依据三、管理的内容四、实施主体五、实施的原则一、办法的目的1、加强动物卫生监督工作：填补了动物卫生监督执法的空白。促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，提供了监督执法的依据。一、办法的目的2、规范动物卫生监督工作：二、办法的依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国国家赔偿法》的规定。《中华人民共和国动物防疫法》第五十八条：动物卫生监督机构依照本法规定，对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。《中华人民共和国动物防疫法》第五十九条:动物卫生监督机构执行监督检查任务，可以采取下列措施，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍：(一)对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；(二)对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理；(三)对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；(四)对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；(五)查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；(六)进入有关场所调查取证，查阅、复制与动物防疫有关的资料。动物卫生监督机构根据动物疫病预防、控制需要，经当地县级以上地方人民政府批准，可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医。三、动物卫生监督管理的内容

指动物卫生监督所依据法律、法规和规章的规定，对辖区内有关动物防疫活动实施的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法行为。四、实施主体

动物卫生监督所负责本辖区内动物卫生监督工作，也就是动物卫生监督机构及其官方兽医。五、监督的原则

坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

第二章动物卫生监督检查的内容和频率一、动物卫生监督检查的内容1、动物饲养场（养殖小区）

2、除动物饲养场（养殖小区）外的其他动物饲养户3、动物屠宰场所4、动物、动物产品交易（批发）市场5、动物产品贮藏场所6、动物诊疗场所7、动物产品加工场所8、动物隔离场所9、动物和动物产品无害化处理场所1、动物饲养场（养殖小区）的监管内容（1）强制免疫情况；（2）加施畜禽标识情况；（3）建立养殖档案情况；（4）动物疫病检测情况；（5）规模场动物防疫条件情况和动物防疫条件合格证申办情况；（6）防疫消毒情况;（7）染疫、病死、死因不明动物的无害化处理情况；（8）出栏动物申报检疫情况；（9）动物疫病防控制度建立及落实情况；（10）种用、乳用动物符合健康标准情况，以及检测不合格的处理情况；（11）有关记录保存情况。（1）强制免疫情况:2013年国家免疫计划，强制免疫的疫病种类是5个，分别是高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫。河北省级的按照省局的规定执行（新城疫、狂犬病、布病）。检查时，一是查免没免，二是查是否在有效免疫保护期内。（2）加施畜禽标识情况：《畜禽标识和养殖档案管理办法》（农业部令2006年第67号）第十一条、第十二条有明确规定。目前我国畜禽标识只是对猪、牛、羊实施。检查时，要一查畜禽标识是否是农业部推荐生产厂家生产的？二查标识记录信息是否完整，是否与相关档案记录相符？（3）建立养殖档案情况：

按照《畜牧法》和《畜禽标识和养殖档案管理办法》（农业部第67号令）第十八条规定，养殖档案，要载明的主要内容。养殖档案只对规模饲养场和养殖小区有效。按照农业部第67号令第十九条规定，县级动物疫病预防控制机构应当建立畜禽防疫档案，包括畜禽养殖场、畜禽散养户的。对散养户来说，依据防疫档案（个人的免疫证和村防疫员防疫档案），来确认强制免疫落实情况。（4）动物疫病检测情况：检查养殖场动物疫病的检测、治疗情况，其中种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测；（5）规模场动物防疫条件情况和动物防疫条件合格证申办情况：发放《动物防疫条件合格证》的有四类场所，即动物饲养场（养殖小区）、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所。对经营动物、动物产品的集贸市场，要求其符合动物防疫条件即可。（6）防疫消毒情况：防疫消毒属于管理相对人的职责。要检查其防疫消毒的药品的成分、浓度是否有效？消毒的场地、周期、用具等是否符合要求？是否起到有效的消毒作用？（7）染疫、病死、死因不明动物的无害化处理情况：检查是否有《检疫处理通知单》，对染疫、病死、死因不明的动物是否按照GB16548进行了无害化处理，无害化处理是否在官方兽医监督下进行的。（8）出栏动物申报检疫情况：要检查《检疫申报单》、《检疫申报受理单、《申报处理结果》。并检查3种单据的填写知否正确，和检疫证明之间存在的逻辑关系是否正确等。（9）动物疫病防控制度建立及落实情况：是否建立免疫制度、用药制度、检疫申报制度、疫情报告制度、消毒制度、无害化处理制度、畜禽标识制度、养殖档案、是否进行动物防疫条件年度报告情况等。

（10）种用、乳用动物符合健康标准情况，以及检测不合格的处理情况:农业部第1137号公告，2008年规定了《乳用动物健康标准》。（11）有关记录保存情况。

回收的《动物检疫合格证明》应当保存十二个月以上。养殖档案和防疫档案保存时间：商品猪、禽为2年，牛为20年，羊为10年，种畜禽长期保存。

检疫申报单和检疫工作记录应保存12个月以上。其中检疫申报单因为有畜主签名，应保存原件至少一年；牛屠宰检疫记录要求保存10年以上，特例。2、除动物饲养场（养殖小区）外的动物饲养户的监管内容（1）强制免疫情况；（2）加施畜禽标识情况；（3）动物疫病检测情况；（4）防疫消毒情况;（5）染疫、病死、死因不明动物的无害化处理情况；（6）出栏动物申报检疫情况；（7）种用、乳用动物符合健康标准情况，以及检测不合格的处理情况；（8）有关记录保存情况。3、动物屠宰场所的监管内容（1）动物防疫条件情况和动物防疫条件合格证申办情况；（2）待宰动物的健康状况、检疫证明、畜禽标识佩带情况；（3）运载车辆以及场地及设施、设备的消毒情况;（4）染疫动物和动物产品的无害化处理情况；（5）有关记录保存情况。4、动物、动物产品交易（批发）市场的监管内容（1）动物防疫条件情况；（2）上市动物的检疫证明、畜禽标识佩带情况，动物产品的检疫证明、检疫标志情况；（3）场地消毒以及运载工具装载前和卸载后清洗、消毒情况；（4）染疫、病死、死因不明动物的无害化处理情况；（5）有关记录保存情况。5、动物产品贮藏场所的监管（1）凭检疫证明和检疫标志进出情况；（2）消毒情况；（3）进出库记录情况；（4）有关记录保存情况。6、动物诊疗场所的监管内容（1）动物诊疗许可条件情况、动物诊疗许可证申办情况和公示情况；（2）执业兽医的从业资格和公示情况，病历和处方笺使用情况；（3）动物疫情报告情况；（4）病死动物、动物病理组织和医疗废弃物的无害化处理情况；（5）定期对本单位工作人员进行专业知识和相关法规、政策培训情况；（6）有关记录保存情况。7、动物产品加工场所的监管内容（1）检疫证明、检疫标志持有情况；（2）消毒情况；（3）有关记录保存情况。8、动物隔离场所的监管（1）动物防疫条件情况和动物防疫条件合格证申办情况；（2）动物的健康情况；（3）检疫证明、畜禽标识情况；（4）消毒情况；（5）染疫和病死动物的无害化处理情况；（6）有关记录保存情况。9、动物和动物产品无害化处理场所的监管（1）动物防疫条件情况和动物防疫条件合格证申办情况；（2）消毒情况；（3）染疫、病死、死因不明动物和动物产品的无害化处理情况；（4）有关记录保存情况。（二）监督检查的频率动物卫生监督所应当对本办法规定的监管场所进行动物疫病风险评估，根据风险的不同，选择监管的重点内容，采取不同的监管措施，确定监督检查的频率。但对每个监管场所的监督检查每2个月不得少于1次。

第三章动物卫生监督检查的处理（一）动物卫生监督所采取的处理和处罚措施（1）发现动物疫情的，按规定报告，并依法采取必要的控制处理措施；（2）发现违法行为的，应当责令改正