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文档简介

1、第一节 区域经济发展梯度的概念梯度:用来衡量某地区经济发展水平的经济指标。高梯度、中梯度、低梯度单一衡量指标:人均国民收入 缺陷: 石油生产国 赌城 沙特“石油王国”著称,石油储量和产量均居世界之首,石油和石化工业是其经济命脉. 石油收入占国家财政收入的70%以上,石油出口占出口总额的93%。 年,沙特人均国内生产总值为美元。 近年来,沙政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源, 积极引进国外的先进技术设备,大力发展钢铁、炼铝、水泥、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业,依赖石油的单一经济结构有所改观。 多元分析法:多项经济发展指标来区分地区经济发展水平的梯度Fi= CijZijFi表示

2、i区的经济发展综合水平 ,Zij表示i区j项指数 ,Cij表示对应j项的权数。区分高梯度地区与中梯度地区 高度技术密集型产业部门产值在GNP中所占比重, 获得高学历的人员在区域职工中所占比重; 近十年获得专利项目在全国所占比重等指标。区分中梯度地区与低梯度地区 区域失业率、区域中贫穷线以下的户数的比重、 初级产业部门产值的比重等第二节 区域经济发展梯度理论一、工业生产生命循环阶段论首创者:美国哈佛大学弗农等人理论内容:三种工业部门所处阶段示意图(弗农)例如:纺织、钢铁、造船等行业创新发展成熟衰老就业人数企业利润就业人数企业利润占GDP的比重为了判断一个产业部门所处的发展阶段和今后的发展前景,英

3、国经济地理学家埃斯塔尔根据美国19471967年21年间各产业部门职工人数的增长率,工业增加值的增长率与工业部门在国家产业结构中的比重的升降状况,为各个工业部门进行评分。 710分之间的部门归入兴旺部门,3.56.9分之间的为停滞部门3.4分以下者为衰退部门如表3-1所示。表3-1 各工业部门评分兴 旺 部 门评 分停 滞 部 门评 分衰 退 部 门评 分军火印刷出版6.0冶金3.2电力设备9.2金属制品5.8石油与煤2.4运输设备8.5纸张、纸浆5.4食品2.4化工产品8.2石料、黏土与玻璃制品4.4皮革及其制品0橡胶与塑料制品7.8家具及室内装修4.4纺织8机床7.6服装3.8木材及其制品

4、0.7一般机器制造7.1二、区域经济发展梯度转移论区域经济发展梯度转移论的主要论点:第一,区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣。主导专业化部门为兴旺部门-高梯度地区主导专业化部门处在成熟阶段后期或衰老阶段的衰退部门-低梯度地区主导产业上海:家具制造业、通用设备制造业、通讯设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业8个产业。武汉:钢铁工业, 汽车工业, 光电产业 第二,创新活动大都发源于高梯度地区,然后随着时间的推移,生命循环阶段的变化,按顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区转移。第一梯度-第

5、二梯度-第三梯度-第四梯度纺织业英国-西欧、美国、日本-香港、台湾、新加坡、韩国-中国-三次产业革命的主要标志英国:第一产业革命以蒸汽机和纺织机的发明和使用为主要标志.棉纺业、毛纺业、采矿业、冶金业、造纸业、印刷业 美国:第二次产业革命以电力和电动机的发明和使用为主要标志白炽灯 、电话机 、汽车美国:第三次产业革命以核能和电子计算机的发明和使用为主要标志原子能技术、航天技术、电子计算机 、人工合成材料第一梯度-第二梯度-第三梯度-第四梯度纺织业西欧、美国、日本亚洲四小龙亚洲的韩国、中国台湾、新加坡、中国香港越南 、泰国 、中国东南沿海地区我国中西部劳动力成本高,所以相对效益就差,远不如把资金投

6、入高新技术产业效益高英国第三,梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来。创新在空间上的扩展主要有局部范围的与大范围的两种形式 : 局部范围的扩展:创新活动由发源地大致按距离远近、向经济联系比较密切的邻近城市转移。 大范围的扩展:创新活动由发源地按全国行政区域城市系统顺序蛙跳式地向广大地区扩展。局部范围的扩展大范围的扩展1.处在创新阶段的工业部门的布局 处在第一梯度的大城市(1)科技信息、市场信息等种种信息汇集与传播的中心 。 新闻媒体、研讨会、展览(车展)(2)大量科研机构、高等院校、图书馆、资料馆,同时也是各方面人才荟萃之地 研究与发明 (3)聚集经济效益来推动与加速发明创造、研究与发展工作

7、的进程 节约所需投资。 (4)发展新兴工业可能遇到的风险都较大。(5)创新产品一般价格昂贵 。 2.处在发展阶段的工业部门的布局 产品供不应求 第二梯度一些条件较具备的城市 (1)必要:随着技术的转让,同种工厂增多,竞争也将加剧。 (2)有序:处在发展阶段上的产品的生产之所以必须从第一梯度地区转移到第二梯度上某些条件较具备的地区,而不能越级转到劳动力与原料费用等更低廉的第三、第四梯度地区,是由地区接受能力的差异决定的。局部范围的扩展3.处在成熟阶段与衰退阶段的工业部门的布局 第三梯度、第四梯度 生产已经标准化(标准化流水线作业 ),技术比较容易掌握,生产由技术密集型逐步转变成简单劳动密集型。

8、发展中国家-地租低、工资低、原料价格低、税收轻生产线 珠三角上千企业倒闭调查:成本上升致企业外迁 2007年12月11日 1、2002年东莞的最低工资标准是450元,现在是690元,五年上涨了50%多,而实际上,现在珠三角工人的工资已经远远高于这个数字,大约在1000元到1500元之间不等2、不断上涨的原材料价格、水电费用、厂房租金等等。 劳动密集型企业,鞋厂、家具、玩具、仪器仪表、塑料、服装等,也相继被爆出搬至内陆省区,甚至远走越南、柬埔寨。 第三节 梯度发展理论的动态表象极化效应:生产进一步向条件好的高梯度地区集中扩展效应:生产从高梯度区向周围的低梯度区扩散 回程效应:资金、人才等经济要素

9、从低梯度区流向高梯度区 发达地区落后地区资金、技术、人才资金、技术、人才资金、技术、人才极化效应(第一波)扩展效应(第二波)回程效应(第三波)第三节 梯度发展理论的动态表象一 、极化效应促使城市带的发展梯度上升二、扩展效应在一定程度上促进了较低梯度国家与地区的发展三、回程效应遏制低梯度地区的发展1.发达地区在经济上积累的优势发达地区在经济发展上积累了五个方面的优势 强大的科技力量,便捷的交通与通讯联系,完备的基础设施与优越的协作条件,雄厚的资本,集中的消费市场2.发达地区是政治权势集中地区3.发达地区的规模经济效应4.乘数效应会进一步促成生产分布的极化一 、极化效应促使城市带的发展梯度上升二、

10、扩展效应在一定程度上促进了较低梯度国家与地区的发展在扩展效应下,处在较低梯度上的国家和地区可以在以下几个方面发展:初级行业及其产品初步加工工业简单劳动密集型企业污染严重的企业军事工业旅游观光等第三产业的发展扩展效应的另一种方式:先进的城市拿出更多的钱来支持落后地区的发展三、回程效应遏制低梯度地区的发展 1.回程效应:在极化效应作用的同时,作为扩展效应的对立物而起作用的。2. 低梯度上的贫穷地区存在劣势: 3.缪尔达尔认为,要缩小地区差别惟一切实可行的办法是加强国家干预:西部大开发优惠政策税收优惠政策主要条款 企业所得税 条件 西部 中东部税率鼓励类项目2001-2010年1533减免税新办交通

11、、电力、水利、邮政、广播电视项目两免税,三减半(外企经营期需在10年以上)无“两免三减半”:获利年度起2年免征、3年减半征收企业所得税的待遇 第四节 不同梯度上的区域经济发展战略一、处在高梯度上的区域经济发展战略二、处在中等梯度上的萧条区的发展战略三、处在低梯度上的国家与地区的发展战略一、处在高梯度上的国家与地区的发展战略与策略不断创新,建立新行业、新企业,创造新产品,保持技术上的领先地位。同时,要果断地、有计划地逐步淘汰那些已经进入成熟与衰退阶段的老产业。 日本国土总面积377800平方公里,约相当于俄罗斯的145,中国和美国的125。资源缺乏 日本走向21世纪的基本战略(1)有计划地缩小化

12、纤、纺织、服装、钢铁、造船、家用电器、一般机器制造等停滞或衰退行业在国家产业结构中的比重;(2)集中力量发展微电子、新材料、生物工程三大新兴部门;(3)大力发展第三产业中的信息、金融、科技等行业,以确立日本在新世纪中的金融与技术大国的地位;(4)建立起一批新产业开发中心,把科研、开发与生产结合起来。 日本电子设备制造商包括SONY、松下公司、东芝、日立等 世界科学城一个不甚成功的案例日本筑波科学城 1963年9月,日本政府内阁提出在筑波地区建立科学城的规划。1980年,筑波科学城基本建设完成。目前,筑波科学城聚集了日本全国27%的国家研究机构,40%的研究人员和40%的国家研究预算,共有人口1

13、9万,其中包括大约300家国家、私人研究机构雇佣的1300名科学家。筑波科学城成为知识学术密集城市和日本最大的研究和开发中心。日本乃至世界许多最新技术,如智能机器人、立体电子技术、光纤通讯信息系统等都是在这里宣告诞生的。 二、处在中等梯度上的萧条区的发展战略1.对原先经济很发达,但没有能适应时代潮流、 及时调整产业结构的新地区,发展战略是通 过大力创建新部门,改造旧部门来改变地区 产业结构。 2.新英格兰地区的改造方针:新英格兰地区:赖以发家的纺织、制鞋、皮革等行业在20世纪30年代就已经开始老化,成为衰退部门。2.新英格兰地区的改造方针:(1)联邦政府与大公司向新英格兰地区划拨大量研究与发展

14、经费。 (2)帮助当地原有的纺织、制鞋、皮革等老部门中那些设备与技术条件较好的企业转向生产高档产品。(3)那些确实没有可能通过扶植、改造推出创新产品的传统工业部门,则帮助它们关厂、转产或外迁。 三、处在低梯度上的国家与地区的发展战略 1.梯度发展理论:一个落后地区要实现经济起飞,必须循阶梯而上,不可超越。它应该重点发展占有较大优势的初级产业、简单劳动密集型产业与资源密集型产业。 第一,具有劳动力价格低廉、资源丰富等方面的优势 。第二,这些部门在不发达地区是产业结构中的薄弱环节。第三,这才能取得发达地区的资金援助与技术转让。 第四,发展不具优势产业,将会失败。 2.落后国家与地区快速向上攀登的基

15、本条件: 新加坡共和国The Republic of Singapore 新加坡是梵语“狮城”之谐音,由于当地居民受印度文化影响较深,喜欢用梵语作为地名。新加坡金融区新加坡新加坡工业 的发展:第二阶段(19661970):经济结构向多元化经济转变,着力发展制造业引进电子产品,发展出口导向型工业。第一阶段(19611965):改变传统的单一依赖转口贸易的状况,发展进口替代和劳动密集型工业第三阶段(19711975):大力引进技术密集型产业,以电子行业为先导,提倡科研与经济结合第四阶段(19761985):着力并扩大引进高新技术,不断提高产品质量经,降低成本,增强产品的国际竞争力第五阶段(1986

16、至今):产业结构升级,第三产业大发展阶段。至2001年服务业产值已达GDP的61.4(如金融业和旅游业)。工业积极向海外转移,大力向海外投资(如苏州新加坡工业园)。银行、证券(股票债券期货期权)、保险 苏州新加坡工业园规划图苏州工业园区简介 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目,是我国对外开放的重要窗口,开创了中外经济技术互利合作的新形式。 1994 年 2 月 26 日 ,李岚清副总理和李光耀资政分别代表中新两国政府在北京签署了中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于合作开发建设苏州工业园区的协议,标志着中新两国政府合作开发苏州工业园区由此正式开始,同年 5 月实施启动。园区地

17、处苏州城东金鸡湖畔,行政区域面积 288 平方公里,下辖三个镇,户籍人口 26 万。其中,中新合作开发区规划面积 70 平方公里。 苏州工业园区的发展目标是成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。作为中新两国政府间重要的合作项目,苏州工业园区的开发 建设一直得到了党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。十多年来,在合作双方的共同努力下,园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势,主要经济指标 年均增幅达 40% 左右。 2006 年上半年,园区实现地区生产总值 320 亿元、地方一般预算收入 29.4 亿元,同比分别增长 20% 、 29% ;实现进出口总额 236

18、 亿美元,其中出口 118 亿美元,分别增长 31% 和 39% ;新增注册外资 24 亿美元,到帐外资 8 亿美元。 目前,园区以占苏州市 4% 左右的土地、人口和 7% 的工业用电量,创造了全市 15% 左右的 GDP 、地方一般预算收入和固定资产投资, 25% 左右的注册外资、到帐外资和 30% 左右的进出口总额。同时,每万元 GDP 耗水 5.9 吨、耗能 0.22 吨标准煤,每度电产生 GDP25 元、工业产值 90 元,达到了 90 年代世界先进水平,初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化发展之路。 中新联合协调理事会第七次会议明确了苏州工业园区的新十年发展目标,力争再用

19、十年时间,高水准地开发建设园区,基本建成一个国际化、现代化、园林化的崭新 区域,完善健全社会主义市场经济运行机制,形成更具活力、更为开放的发展体系,实现基础设施完备配套、城市功能较为健全、产业结构相对合理、文化教育先进 繁荣、科技创新不断进步、生态环境自然优美、人民生活更加富裕、经济社会协调发展的区域优势,成为具有国际竞争力的高科技工业园区。 新加坡金融区 不是由出口国与最终进口国直接进行,而是通过第三国(地区)转手的贸易。从事转口贸易的国家或地区一般具有运输便利、贸易限制宽松等条 件,如新加坡、中国 的香港地区。转口贸易落后国家与地区能够以更快的速度向上攀登的基本条件有三:一、政治稳定。二、

20、重视科学文化发展。三、要有一个有远见卓识、决策果断、工作效率高的政府,它能抓住国内外经济发展中每一个有利时机,制定正确的战略,调整产业结构,把国民经济搞上去。二战后,在全球范围内,已经出现三次比较显著的产业梯度转移。 第一次国际产业梯度转移20世纪五六十年代,随着美国科学技术的发展和劳动力成本的不断增加,美国在实现产业结构升级的同时,把一些劳动密集型产业向日本转移,自己则致力于发展技术密集型产业和资本技术双密集型产业。第二次国际产业梯度转移20世纪70年代,由于两次世界能源危机的冲击,导致能源与矿产资源价格上涨,世界范围内产业结构调整的一个重要特点是欧美日等发达国家在产业结构的调整中,把一部分

21、大量消耗能源和矿产资源以及重化工产业向发展中国家和地区转移。新加坡、韩国、香港、台湾等国家和地区抓住机遇,大力吸收外国资本和技术,发展重化工产业和劳动密集型产业,根据本国本地区情况适时调整经济发展战略,依据国际经济发展趋势不断进行产业的更新换代,发展高技术产业和外向型经济,积极参与国际竞争。20世纪70年代,它们的经济就以年增长率超过10%的速度高速发展,不仅超过西方发达资本主义国家,而且成为美国、西欧和日本的竞争对手,令世界瞩目,被称为“亚洲四小龙”。第三次国际产业梯度转移从20世纪80年代起,全球掀起了第三次产业梯度转移的高潮,由欧美日等发达国家向中国大陆、越南、印度、马来西亚等发展中国家

22、转移。这次产业转移,出现了一些新的特点,主要表现在以下方面:第一、欧美日等发达国家在继续向发展中国家转移在本国已经失去竞争优势的劳动密集型产业同时,开始向发展中国转移资本密集型和资本技术双密集型产业; 第二、发展中国家的产业结构调整由一定的被动性逐步转变为有一定的自主选择性,他们选择某些领域加大投资,以迅速赶上世界先进水平,同时有选择地吸收发达国家对外转移的产业,并建立自己国家的技术创新体系,有选择地发展自己的高新技术产业,加快了产业结构的优化。第三次产业梯度转移的兴起之时正赶上中国改革开放的历史机遇期。中国在这一轮产业梯度转移中,充分发挥劳动力资源丰富和成本低廉的优势,大量承接了劳动密集型产

23、业和资本、技术密集产业中的劳动密集的生产环节,保持了经济长期的高速增长,成为这一轮产业梯度转移中的最大的承接国。以产业梯度转移为特征方式的国际化的驱动因素都是围绕着一个目标:降低成本。国际化的领域主要是制造业中劳动密集型的产业,国际化的方向主要是劳动力成本高的地区或者是正在逐步提高的地区向劳动力成本低的地区转移,以实现大幅降低制造成本的目标。 福建鞋企“东鞋西进” 在东南部地区土地成本、人力成本快速上涨的情况下,福建鞋企不得不考虑将产业分解,并梯度转移。据陈践介绍,鞋业行业协会正协调部分企业在江西省建设一个规划统一、功能齐全的“福建鞋业创业基地”,初步规划5000亩左右,首期计划引进十几家实力鞋业企业。 “今后东部作为企业总部,仅留存营销、研发等核心部门,而生产加工将向西部转移。”陈践称。据报道,匹克集团已在江西上高建立了鞋业生产基地,太平洋鞋业也在江西圈下400多亩地建设宝鸿(江西)鞋业发展基地。 “纺织产业梯度转移” 如意落户重庆、雅戈尔进入新疆和重庆、上海三毛转移到重庆、洛兹投资湖北早在几年前,一群有魄力的纺织服装企业就开始了向西行进的征程。而今年,西部大开发政策在纺织业全面西进的大趋势下,中西部也在投资政策、投资环境等各个方面做好承接东部产业转移的准备。比如,中西部地方政府纷纷出台优惠政策和产业规划

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