地方广告业税收征管的探新

1、地;方）8:征管的扣除时限存在随息性0财税200316号文件规止广告公司收到广告业发票可中报扣除的广告费支出必须具备以下二个条件:一是广告通过经工商部门批准的专门机构制作的一是已实际支付费用,并取得相应发W；二是通过一止的媒体传播0实际工作中由F广告公司实现的营业收入与匹配的扣除成本存在结算时问差一些财务制度不健全的广告公司就存在随时随息扣除成本的现象0税务部门对某广告公司2008年的纳税情况进行日常检查该广告公司买断南昌市某报的一个版面发布房地产广告0征管数据显示:该广告公司发票缴销金额较大但纳税金额较小经相关匚作程序获取资料0从以上的数据可以明显看出该公司所缴纳的营业税与收入的比例很低但是

2、比较均衡0通过进一步核查该公司扣除成本已取1日W广告业发W但是发现较多发票没有填写开W时问0广告公司能够提供有关代理广告发布的合同但是无法提供有关发布广告排期的具体资料0由于该对方媒体单位为南昌市方开来的发票入手查询功台匕目匕模块,税务部都为真票,但是发票购后扣除发票的滞后,的随息性0通过比对,扣除发票累计380万元,适用税目问题随着广告业业务形式的税应税行为与其它行业透和交叉内容日增多分困难另一方面也出题01.套用低税率税目征税业税税率是5%在营业较高加上文化事业费较小、人力成本较高的较重0这也是导致纳税票代替广告业发票少公司支付广告发布费的某报社所以从查询对通过征管信息系统发票门确认开来的

3、抵扣发票买时问却在扣除时问之说明扣除金额存在一止全年未按规止时限取1日少缴营业税19万元0不断拓展广告业营业营业税应税行为相互渗一方面带来界止和区现了一些新生的涉税问0目刖我国广告业营税纳税企业中税负已属征收率为3%对于规模广告企业而言税费负担人以低税费发票、假发缴税款及文化事业费的一个诱因0一些广告公业台匕目匕够有套用低税率从而达到少缴税款的目2.部分应税行为界止不业纳税人提供的应税劳目征收营业税依据的税税目注释(试行稿)展广告的内涵和外延一些规止已不适应广告一些新生行为如手机短告按何种税目征收各2007年全球互联网广美元增速居各类媒体网络国豕2007年中国亿元人民币0国家税务相关规止明确企

4、业代彩信广告也应该按昭八、征收营业税而南昌市0这些行业都是快速直营或连锁经营南昌司兼营建筑业或者文化发票的机会就不放过的0一0目刖南昌市广告务是否按广告业税是19934颁布的营业0随着广告业向纵深发都有所t广大营业税的行业的发展变化对于信、彩信广告、网络广地界止不一0据悉在告市场规模达到372.51亿之首0作为世界弟一大网络经济市场规模约106总局以及一些省市都有理互联网广告、短信、服务业广告业税目还未有相关的税收政崛起的规模企业都是市的广告行业所创造的产值不可估里同样税收流失不小0发票管理问题在实乐工作中当一些广告代理公司的代理对象为个人或私营企业时常常采取以不开发票为条件向这些客户收取较低

5、的代理费用0或对收费采取两个标准开发票的按正常标准收费不开票按低价格、优惠价格收费0这样一来广告代理公司不仅可以受差额纳税的税收政还可以对一部分收入不开票从而少计收入或不计收入造成税收中报严重不实0此外对税收政理解差异以及现行的通用发票未对行业进行区分造成从发票上较难划分客观上也会造成企业日常中报不实0特别值一提的是目刖社会上制假发票的泛滥虚开发票的猖狂也已严重影响了包括广告业在内的各项税收征管0代扣代缴个人所税问题广告业专业技术性较强广告公司从业务承揽到发布和维护需要聘请甚至外聘相应的专业技术人员来占兀成0但是从日常检查情况发现广告公司支付的工规止代扣代缴个人所得为进一步加强南昌市广税源流失

6、针对广告行在的不足笔者认为应1.制止管理办法严格经营的特占八、遵循依法则及简便操作原则制办法对广告业营业税明确广告业征税范围、理业扣除项目的管理02.建立评估模型加强改革的重占八、是加强纳税评估对税收征管的作用各种信息资料综合分学、实用的纳税评估模系发挥纳税评估在日用测算行业平均毛利壑值范围的纳税人要求理由的实施纳税评估资新金和劳务费未按税是比较普通的现象0告行业税收征管防止业现状及税收征管上存从以下几方面入手:细化管理0针对广告业征税原则、合理税负原止广告行业的税收管理税目进行细化进一步计税依据规范广告代纳税评估0新一轮征管评估进一步表明纳税0税务部门应充分运用析各项数据建立科型建立预婺指标

7、体常税收征管中的重要作率、费用率对超过预其提供说明不台匕目匕说明将涉税违法行为消除在明牙状态03.严格发票审核加强汇算清缴0由于广告业的快速发展和特殊的纳税规止应将该行业作为4干度汇算清缴的重要检查对象0特别是对于广告代理业应重占八、审核纳税人营业税计税依据扣除项目凭据以及付款情况凡扣除凭据金额与实乐支付金额不符的按扣除凭据金额与实E示付款金额孰小的原则进行扣除0一张发票(或凭据)代替多张发票(或凭据）、白条、结算通知单等其他不符合规止的发票或凭证在计算计税营业额时一律不1日扣除0特别要运用开放的税务业务平台查询抵扣发票的真伪04.改进征收方式实行信息管税0税务部门应止期联系工商、城建等部门加强项目的巡管巡查把好广告业税收征管的源头关有效地把广告业税收征管纳入正常轨道0同时根据