2020届高三政治第一轮复习之政治生活第四课-我国政府受人民的监督(共36张PPT)课件

1、一轮复习之政治生活 第四课 我国政府受人民的监督一、自主研读、建构网络（10分钟大声研读学案、课本、笔记本，有疑问师学得快）1、我国政府依法行政的原因和要求？我国政府应如何决策？2、对权力进行制约和监督原因和关键？我国全面的行政监督体系包括哪些？3、我国政府全面推进政务公开的原则、内容、意义 ？4、政府权威的含义、决定因素、有无权威的标志？政府如何树立权威？二、高频考点、必做笔记三、典题透视、时事拓展四、疑误辨析、建网查补知考纲 1.政府权力的行使与监督；政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系2政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府

2、权威的来源和树立明方向 1.把握重点知识：依法行政的意义和要求、对政府权力进行制约和监督、我国行政监督体系 2关注焦点问题：(1)行政审批制度改革；(2)简政放权；(3)“最多跑一次” 3强化重点题型：原因意义类、说明举措类选择题、主观题培素养政治认同：我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督法治意识：政府及其工作人员必须坚持依法行政，这是贯彻依法治国方略的基本要求，政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为公共参与：政府的权力是人民赋予的，政府的权力运用得好，才能造福人民。广大人民群众要积极自觉参与对政府的权力进行监督行政民主

3、内部双刃剑法定职责必须为、法无授权不可为国家性质政府的管理和服务法制决策考点一、政府权力的行使1全面把握依法行政 P43-44含义根本原因必要性意义公民角度政府角度社会角度具体要求含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。根本原因我国是人民民主专政的社会主义国家必要性是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。公民角度有利于保障人民群众的权利和自由政府角度有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。社会角度有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民

4、主法制建设。两法一勇三坚决如何决策接受监督主体不同前者为各级政府及其工作人员，后者为执政党即中国共产党区别内容不同前者之“政”为政务，即依法行使行政职责，后者之“政”为政权，即执政党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权联系依据相同都强调法律在社会生活中的权威目的相同都为实现和维护人民的根本利益，本质都是为了保证人民当家作主。后者是前者的政治保证，前者是后者的重要体现易混辨析全面把握依法行政与依法执政3正确区分政府的三种决策方式 P44方式要求侧重点科学决策民主决策依法决策正确区分政府的三种决策方式 P44方式要求侧重点科学决策民主决策依法决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学

5、性增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率。在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益。决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律违背，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序。考点二、对政府权力进行制约和监督1. 对政府权力进行制约和监督原因 P46-47根本原因必要性意义1为什么对政府权力进行制约和监督根本原因我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把

6、双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督意 义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。(决策利民)才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。(勤政为民)才能防止滥用权力，防止各种腐败行为。(高效廉洁)才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。(造福于民)2. 对政府权力进行制约和监督的措施 P46-47有效制约和监督权力的关键，是依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。分类监督主体行政系统外部的监督行政系统内部的监督我国政府全面推进政务公开 (原则、内容、意义） P48监督形式基本方式特点人大

7、监督人大是以通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督的，近年来还探索出了对“一府两院”进行评议的监督形式，对法律实施进行检查最具权威、最高层次的监督，具有强制性和法律效力党的监督通过党的纪律检察机关实行，依据党内监督条例对党员干部进行监督不具有法律效力，但却是强有力的监督政协监督政协监督政府的基本方式是建议和批评不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力(3)全面推进政务公开（阳光工程）原则坚持以公开为常态，不公开为例外的原则内容决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开意义有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力更好地保证公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督

8、政府的工作，维护自己的合法权益【疑误辨析】1“行政机关不得法外设定权力”规定强调公共权力必须在法定范围内行使，有利于厘清公共权力与公民权利的边界。()2不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性。() 不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的科学性；增强政府决策透明度和公众参与度，有利于提高决策的民主性。3限制和削弱政府的权力才能保证权为民所用。() 加强对政府权力的监督才能保证权力为民所用，而不能限制和削弱政府的权力4政府须切实依法行政和公正司法。() 政府不是司法机关。应是政府依法行政，司法机关公正司法。5增强决策透明度，能够提高决策科学性。() 增强决策透明度能够提高

9、决策的民主性，提高决策科学性必须完善信息和智力支持系统。【疑误辨析】6有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督（） 有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。7增强政府的依法执政意识() 依法执政是中国共产党的执政方式。政府应依法行政。8最大程度地放权就能提升政府权威。()这种观点忽视了政府应该承担的责任，不利于政府职能的行使。9提高政府权威是政府工作的根本目的。() 服务人民是政府工作的根本目的。12018江苏卷，18如图漫画此路不通意在说明()A法无授权不可为B法定职责必须为C政府决策应尊重民意D让权力在阳光下运

10、行A2漫画有些政府决策给我们的启示是()会运用权力的政府就是负责任的政府民主决策的重要原则是尊重少数政府及其公职人员应审慎用权，民主决策必须加强对权力的制约和监督A BC DC树立政府权威含义指政府在社会管理和公共服务过程中所形成的得到人民认可的威望和影响力决定因素从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的权威标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受措施 政府权力运行切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，科学民主依法决策、依法行政、审慎用权，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系政府工作人员政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益；政府工作人员要重品行

11、、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。【疑误辨析】1“行政机关不得法外设定权力”规定强调公共权力必须在法定范围内行使，有利于厘清公共权力与公民权利的边界。()2不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性。()3限制和削弱政府的权力才能保证权为民所用。()4政府须切实依法行政和公正司法。()5增强决策透明度，能够提高决策科学性。( )6有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督（）7增强政府的依法执政意识()8最大程度地放权就能提升政府权威。()9提高政府权威是政府工作的根本目的。( ) 2015全国卷，38(节选)税收是国家治理的基础和重要

12、支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。典题透视2015全国卷，38(节选)阅读材料，回答问题。税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次

13、会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。典题透视是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求。 有利于完善税收法律制度；有利于规范政府行为，防止随意增减税负；有利于保护纳税人权益。32014全国卷，382013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批

14、制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。2014全国卷，382013年3月，十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行

15、行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。 2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。答案：有利于深化行政体制改革，提高政府依法行政水平； 有利于加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能； 有利于进一步简政放权，激发市场和社会的活力，充分发挥中央和地方两个积极性； 有利于创新行政管理方式，提高公共服务能力。 习近平指出，要处理好政府和市

16、场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是推进供给侧结构性改革的重大原则。我们既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题，又要让政府勇担责任、干好自己该干的事。市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。发挥政府作用，不是简单下达行政命令，要在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为。2018全国卷，39祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性

17、保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。 2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。 2018年3月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。

18、答案：追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要； 建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能； 强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。大道至简，有权不能任性。近年来，国务院大力推行简政放权，取消下放审批事项53项，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定“市场准入负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；拿出“政府权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。从政治生活角度，根据材料说明政府“有权

19、不能任性”的依据及实施“三张清单”的意义。大道至简，有权不能任性。近年来，国务院大力推行简政放权，取消下放审批事项53项，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定“市场准入负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；拿出“政府权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。从政治生活角度，根据材料说明政府“有权不能任性”的依据及实施“三张清单”的意义。答案：(1)“有权不能任性”的依据：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；政府必须履行基本职能，但不能包办一切；政府必须坚持对人民负责的原则，自觉

20、接受人民的监督；政府的权力由法律授予，必须依法行政。(2)实施“三张清单”的意义：有利于明确政府和市场的边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的公信力。2017天津卷党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于()提高政府的权威保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率 A B C DD2017全国卷，16某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2 505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或