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1、第5章 经济发展和产业结构产业政策,1产业构造和产业分类 克林克拉克的分类,各产业部门可以进行: 大分类 中分类; 小分类 细分类,产业结构的含义: 三大产业及其部门内构成的较长期性的比率,2.配第=克拉克(W.Petty=C.Clark)法则,定义:随着一国经济的成熟化,将出现产业结构(就业结构)从第一产业向第二产业、第三产业转移的现象,产业结构与就业结构长期看,趋向一致的原因,库茨内兹法则”: 产业结构变化可以从劳动力构成比和收入构成比两个侧面来考察,3.产业结构演进中三次产业间的相互关系,1)产业构造变化的第一阶段工业化,工业化的推进反作用于农业现代化,农业现代化和工业现代化的循环概念图
2、,2)产业构造变化的第二阶段服务业化,以及在这一进程中制造业的地位,经济发展阶段的不同 比较优势面的差异,科尔恩=扎伊斯曼就制造业对于一个大国的重要性作的研究和判断,3)小结,在产业结构高度化的进程中,第二产业和第三产业的、重要的思路包括: 制造业对一个独立的国民经济体系的树立非常重要性,它起的是“脊椎”的作用,像“2.5次产业化”这样“业际化产业”不仅发生在第二、第三产业间,也发生在第一、第二或第一、第三产业之间,随着产业结构的高度化,第三产业的比重呈现上升趋势,这是许多发达国家观察到的经验事实。但是这个目标不是一蹴而就的,信息化时代的到来,为产业的融合和创新提供了新的技术和空间,4后发国家
3、的产业结构高度化和产业政策,1)后发国家的产业结构高度化,2)产业政策的含义,产业政策的分类,产业政策是国家对特定的产业(部门和企业)间的资源分配、产业组织等进行介入的政策行为,产业组织政策,纯粹的产业政策,3)产业政策的理论根据,思考题:为什么要采取“产业结构政策”(尤其是对幼稚产业的保护和培育政策),对“比较优势说”的反思,产业“赶超”的关键词:生产力水平上升速度,收入弹性系数,案例分析,战后日本经济高度成长中政府的作用: 行政指导和产业政策,1)日本的产业政策的内涵,战后初期采用“倾斜生产方式”和“倾斜金融”,之后,在高度成长期的整个过程中,日本政府致力于通过行政指导的手法推行一系列产业
4、政策,收效显著,被称为“日本的奇迹,政策主体:通商产业省,政策手段:通产省推行产业政策的主要手段是行政指导,产业政策的主要内容,例子:制造业,从产业构成比来看,纤维产业的凋零和机械产业的上升特别明显,纤维产业,战后初期,支撑日本经济和出口的是纤维产业。 但后来纤维产业由于发达国家的贸易保护政策和发展中国家的追赶,作用急剧低下,产业政策也就相应地从当初的培育、振兴变更为为防止过度的竞争而制定行业协议、减少生产设备,即“纤维业的结构调整,机械产业,新的领军产业:汽车、工作机械等为代表的机械产业。 政策工具:机械工业振兴临时措施法(机振法,第一次机振法的构成,目的: 计划的制定,资金的确保: 共同行
5、为的指示: 审议会的设置,针对企业的其他配套制度政策,针对机械产品用户的一系列刺激性政策,机械产业中的领军产业,运输机械制造业内部的变迁,电子机械制造业内部的变迁,家电产业内部的变迁,6中国的产业结构问题,1)产业结构(产值结构与就业构造,表3-3 中国的产业结构的变化(,产业结构与就业结构乖离的原因,2)关于霍夫曼法则,定义:工业生产中消费资料生产向生产资料生产,即轻工业向重工业转移的产业结构变化,3)中国的产业结构的特点和问题,中国的GDP中工业的比重高 图7-1 亚洲各国GDP中工业的比重(,中国工业的年均增长率高图7-2 亚洲各国工业的年均增长率(国别按人均GDP从低到高排列,中国的投资率高(固定资产投资)图 7-4 亚
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