大洋工资安全生产管理规章制度

第一章安全生产教育和培训制度第一节入厂教育和培训一、厂级教育和培训（一级）由办公室劳资部门组织，厂安全部门及保卫部门（防火）负责。教育和培训内容为1、国家有关的安全生产方针、政策和法律法规；2、本公司安全生产特点及安全生产的重要性；3、安全生产规章制度及企业的纪律制度；4、典型案例及其教训，预防事故的基本知识，掌握事故应急预案的内容和应急程序。以上内容经考试合格后，分配到车间进行安全教育培训。二、车间级安全教育和培训（二级）由车间负责人组织实施。教育内容为1、本车间的生产概况，安全卫生状况，工艺流程，主要设备性能。2、本车间的主要危险、危害因素及安全注意事项；安全技术操作规程和安全生产管理制度。3、安全之设施、工具、个人防护用品、。掌握急救器材的性能和使用方法。4、预防工伤事故和职业病的主要措施等。5、典型事故案例及事故应急处理措施。熟悉事故应急预案内容和程序。以上内容经考试合格后，分配到班组进行安全教育培训。三、班组安全教育和培训（三级）班组安全教育和培训由班组长组织实施。教育培训内容有1、岗位的安全生产状况、生产工艺流程及工作特点、安全注意事项。本岗位的安全职责、应知应会。2、本岗位的生产任务，安全操作规程；工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险源的控制方法及防护措施。3、主要设备结构原理及设亩操作规程、注意事项。4、本岗位的安全设施、安全防护及消防器材的使用和保管方法；应急救灾措施和安全撤离线路。5、本岗位的事故预防，典型事故案例。能熟练掌握事故预案及应急响应程序。班组安全教育结束后，经考试合格，可参加特殊工种证的考试，并获取特殊工种作业资质证后与岗位师傅签订师徒合同可进入岗位学习；不是特殊需工种人员可经班组培训合格后可由岗位师傅签定师徒合同后可进入岗位学习。安全教育培训时间要求三级全程安全教育时间为72学时。其中厂级为30学时；车间和班组各16学时。第二节企业领导和安全管理人员安全教育和培训企业法人、公司及厂级负责人、分管安全生产负责人和各级安全生产管理人员必须参加上级安全主管部门组织的安全生产管理培训，经考试合格后，由市级以上安全部门颁发的资质证书，持证上岗。另外，还要参加企业自身组织的安全教育。一、企业主要负责人安全教育内容1、安全生产方针、政策；法律法规及规章制度。2、基本安全技术知识。3、基本安全管理知识。4、本企业重大事故应急预案内容及应急指挥系统网络。安全教育时间不少于24学时。二、企业行政管理干部安全教育内容1、安全生产方针、政策；法律法规。2、安全技术基础知识。3、本职安全生产责任制。安全教育时间不少于24学时。三、企业技术干部安全教育内容1、安全生产方针、政策；法律法规。2、本职安全生产责任制。3、系统安全工程知识；安全技术基本知识。4、典型事故案例破析。安全教育时间不少于24学时。四、安全管理人员教育内容1、国家有关安全生产方针、政策；法律法规。2、企粘安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序。3、事故案例及事故应急处理措施。安全教育时间不少于80学时。第三节特殊安全教育和培训一、凡是从事电气、锅炉、放射、压力容器、金属焊接、起重、叉车、行车等特殊工种的作业人员，必须进行专业性安全技术教育，。经专业主管部门培训，考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。并按时定期复审。二、在新工艺、新产品、新技术、新设备、新材料投产前，要按照新的操作规程，对作业人员进行专门教育，经考试合格后，取得作业证后，方可进行单独作业。三、发生重大事故工或恶性未遂事故时，各部门组织有关人员进行事故现场教育，吸取教训，防止类似事故的发生。对事故责任人进行脱产安全教育，教育合格后方可恢复工作。第四节日常教育及培训一、厂内调动（包括车间内调动）及半年以上的职工，必须对其进行二级或三级安全教育，考试合格后方可上岗作业。二、有计划的安排职工进行安全思想、安全技术、安全文化、和新的安全法律法规及规章制度的教育和学习，不断增强职工的安全意识和法制观念。三、利用电教片、宣传栏、安全画册展览、报刊杂志、安全演讲、事故案例、预案演练等手段，对职工进行安全和职业卫生教育。四、定期开展安全活动，要求班组每一个转班进行一次。五、在厂大修或重点项目检修以及重大危险源区域作业时，安全技术部门对作业前进行必要的安全教育。六、职工违章作业，干部违章指挥及重大事故责任者和工伤人员复工等，应由所在单位领导，安全技术部门对其进行安全教育，并将内容记入个人安全档案。第五节安全教育及培训考核一、厂级干部及安全管理人员的安全培训和考核，由上级主管部门进行。所有人员必须参加。二、其它干部的安全技术考核，由所在厂的安全部门负责进行，考核内容为1、国家有关安全生产的法律法规及标准的熟悉程度；2、企业各项安全生产管理制度；3、本企业的生产工艺及特点，重大危险源（点）的安全措施及应急预案的熟悉程度；4、本企业易燃易爆、有毒有害场所对人体的危害、预防措施和急救处理程序。5、熟悉所管辖范围的安全管理制度和安全注意事项。6、车间生产系统安全装置的种类和作用以及管理方法。7、熟悉劳动防护用品以及消防器材的正确使用方法。8、掌握化工行业安全生产禁令的有关规定。三、从业人员的安全技术考核，由车间负责人组织，安全员负责执行，具体内容有1、掌握国家关于安全生产的法律法规及其标准；熟悉本岗位的安全操作规程和安全生产管理。2、熟知本岗位的生产特点以及所接触的易燃易爆、有毒有害物质的理化性质及对人体的危害。会做到积极的预防和急救处理。3、熟知本岗位的安全装置的作用及其维护知识。4、会正确使用劳动防护用品和消防器材。5、熟练掌握本岗位的开停车步骤、工艺流程及指标、设备操作规程、果断处理突发事故。6、掌握重大危险源的安全保护措施，熟悉应急预案的启动程序。7、认真执行化工行业的安全生产禁令和安全作业票制度。8、严格遵守操作工的“六个严格”。以上考核要求每年进行一次，并记录在案。第二章安全检查和隐患整改制度安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好的安全生产环境，做好安全生产工作的重要手段之一，也是预防事故，减少职业病危害的有效措施。第一节安全检查的分类安全检查可分为日常性安全检查；专业性安全检查；季节性安全检查；节日期间安全检查和定期不定期的安全检查。一、日常性安全检查即经常性的、普遍性的安全检查。要求1、厂级及专家检查一季度一次；2、车间级检查每月一次；3、班组检查每班一次；4、专职安技人员应有计划、针对重点部位周期性地进行安检；专职安全员每天要进行一次安检。二、专业性的安全检查主要针对特种设备、特种作业、特殊场所进行的检查。应由主管领导组织相关人员进行。1、电、气焊的安全装置是否完好；2、锅炉压力容器及类压力容器的检测情况及安全装置是否完好；3、易燃易爆场所的检测及重大危险源区域的安全防护措施等；4、特种作业人员是否换证。三、季节性安全检查根据季节的特点，为保障安全生产的特殊要求进行检查。要求1、防雷击，在春季前对避雷设施进行预防性检测；2、防火、防爆等安全设施及报警装置每季度进行一次检查；3、夏季防暑降温设备的安全检查及防暑药品、清凉饮料的安全卫生；下水道的清理畅通。4、冬季防寒、防冻，确保消防管栓不冻结；地面不得积水，保暖设施完好。四、节日前后的安全检查组织相关人员进行综合性的安全检查，节后要进行遵守纪律检查。五、定期不定期的安全检查定期检查对主要工艺指标（压力、温度）、劳动纪律、安全装置、事故隐患等进行检查。要求每个车间每周一次，厂里每月一次；班组每班一次。不定期检查主要是指装置、设备开工和停工前；检修中；新装置、新设备竣工及试运转时进行的安全检查。并建立新的档案记录。三三三安全检查的类型主要编制各类安全检查表进行的安全检查。1、班组安全检查表每一个班组当班时由班长组织的检查。2、厂级安全点检表每月由厂长组织的安全检查。3、强制性安全检查表每周三由安全部门组织各生产厂安全员进行的安全检查。4、危险源24小时监控安全检查表由当班操作者对重大危险源（点）的定时检查。5、综合性安全检查由公司领导、工会、部室及各生产厂负责人，安全部门参加的安全检查。6、专家组的专项安全检查表组织相关工程技术人员及安全注册工程师等进行的检查。7、工会组织的职工代表安全检查表。第三节安全隐患的整改落实一、所有安全检查表都要有整改时间和处理结果，参加检查人要进行签字。二、上级主管部门、公司、厂部下达的隐患整改通知书必须限期整改后反馈存档，各厂自查自纠的隐患整改项目完成后以电子版形式发送安全部门，并打印成册备案。三、对查出的重大安全隐患，要求各厂立即组织相关人员进行分析，制定出具体的防范措施，需要停车处理的立即停车处理，如压力容器、压力管道的泄漏、危及人身安全或使集体财产受到损失等特殊情况。四、一般的安全生产隐患要及时当日处理，不准过夜。第三章安全技术措施计划管理制度安全技术措施计划是企业经营活动总体计划的一个重要组成部分，它是消除事故隐患，改善企业劳动条件，有效防止事故和职业病，实现安全生产的重要保证。第一节计划的编制安全技术措施计划的编制是在企业编制下一年度生产技术财务计划时进行。按照下列程序进行车间提出安技措施项目安全生产管部门核实项目经费安环科提出草案分管厂长修订意见反馈生产管理部门交法人代表审批、职代会审议执行。第二节编制内容编制安全技术措施计划内容按以下顺序进行单位或工作场所措施名称措施内容和目的经费预算及其来源负责设计的单位及负责人开工日期和竣工日期措施执行情况及效果。三三三经费保证落实安全技术措施经费应在年度财务计划预算中列出经费预算。经费批准后，应保证经费用于改善劳动条件，不准挪作它用。第四节安全技术措施范围各种设备、设施的安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。工业卫生方面防尘、防毒、防噪音、防辐射危害的隔热、通风、降温和防寒设施等。辅助措施方面淋浴设施、更衣室、消毒设备等。宣传教育方面安全教育所需教材、设施、仪器、教育培训等。第四章事故管理制度第一节事故的分类与管理生产操作事故指在生产过程中，由于违反工艺指标、岗位操作规程或操作不当造成原料、半成品、成品损失；或造成全厂停车或局部停车的人为责任事故。该类事故由生产部门负责管理。设备损坏事故指设备因违反设备操作规程而损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。该类事故由生产设备管理部门负责管理。质量事故指产品质量达不到技术标准和技术规范的事故。该类事故由质量技术监督部门负责管理。厂内交通事故指由于违反交通运输管理或由于其它原因造成车、船损坏、人员伤亡或财产损失的事故。该事故由商务部、保卫科负责管理。必要时交上级交通部门进行调查处理。火灾事故指凡是失去控制并对财产各人身造成损害的燃烧现象，都称为火灾事故。该类事故由保卫科、安全环保科负责管理。爆炸事故指由于爆炸原因，造成财产损失或人员伤亡的事故。该类事故由生产技术部门、安全环保科负责管理。医疗事故；指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损坏，导致功能障碍的事故。该类事故由办公室负责管理。伤亡事故指企业在生产过程中，发生的人生伤害、急性中毒的事故。该类事故由办公室、工会和安全环保科负责管理。并立即逐级上报。要求在发生事故后1小时之内向县级以上人民政府安全生产监督局报告。根据国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例第三条规定造成人员伤亡或直接经济损失事故一般分为以下等级（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者1亿元以上直接损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。破坏事故凡蓄意制造的人为责任事故。该类事故由保卫科负责管理。环保事故指人为操作造成环境污染或人为无序排放造成超标排放甚至造成人员伤害的事故。该类事故由安全环保科负责管理。第二节各类事故的处理发生本章第一节第八项，即伤亡事故的处理按照国务院令第493号安全生产事故报告和调查处理条例执行。重大未遂事故发生一起，或直接经济损失在1万元以上5万元以下的事故。扣除当月安全考核分5分。单位主要负责人罚款500元1000元；事故责任者扣除当月效益工资。所在单位管理人员各罚款300800元。发生安全生产事故，造成直接经济损失达5万元以上20万元以下的事故，扣除当月安全考核分20分，单位主要负责人罚款20005000元；事故责任者取消三个月效益工资，所在单位的相关管理人员各罚款10003000元。发生重大安全生产事故，造成直接经济损失达20万元以上的，单位主要负责人给予行政处分外，按照直接经济损失的5进行处罚，所在单位的相关管理人员按照直接经济损失的3进行处罚；事故责任人停工学习，享受基本生活费。对情节严重造成极坏影响的或社会影响的将移交司法部门进行处理。对发生伤亡事故的，已构成上报等级的，所在单位领导班子全部免职，情节严重的将按司法程序进行处理。所有各类事故的处理，必须按照“四不放过”的原则进行直接经济损失5000元以上1万元以下的事故由公司安全部门进行处罚；直接经济损失在5000元以下的事故由所在单位进行处罚。一般赔偿由事故责任人承担事故直接经济损失的510。其它相关管理人员赔偿事故直接经济损失的25。所赔偿金额全部从当月工资扣除。发生工伤事故的认定各处理将按照国务院令第375号工伤保险条例执行。其中1、轻伤事故扣所发生事故单位安全考核分1分，罚款单位负责人200元；所在车间、条龙、班组各罚100元；对肇事人处以医疗等费用的处罚。2、重伤事故按程序进行上报外，并对肇事人及所发生事故单位进行医疗等费用的处罚。单位负责人罚款500元，其它相关管理人员罚200400元。第三节事故报告程序发生等级上报事故的单位，必须在发生事故1小时内报安全环保科；安全环保科立即向上级安全、环保部门报告；事故单位每迟报1分钟扣当月考核分1分，依次类推。除等级事故外，其它各类事故发生后必须在当日按照事故的“四不放过”的原则及时召开事故分析会，并于三日内将事故报告单报送至安全环保科，同时张帖处理通报；推迟1天扣当月考核分1分，依次类推。不召开事故分析会一次扣当月考核分5分。同时罚款事故单位500元。发生重大火灾等无法控制事故应及时报警火灾119；急救120；公安110。三三三事故抢险与救护各厂发生任何事故时，当班调度员、值班干部、班长必须在第一时间进行抢险，按照危险化学品特性进行及时消除和控制事态发展。发生重特大事故时（如无法控制的火灾、爆炸、有毒有害气体大量泄漏导致人员中毒等）要及时启动应急预案。必要时根据实际情况实施全厂紧急停车。厂应急小分队要及时到达现场进行救护，必要时可立即报警。在抢险过程中，应注意保护好现场，保卫人员要做好警戒。对有毒、有害物质大量外泄时，抢险人员必须佩戴相关防护器具，并对受伤人员进行及时救助。第五章从业人员安全作业证管理制度第一节特殊工种安全作业证一、凡是特殊工种压力容器操作工、电工、焊工、起重工、叉车工、行车工、吊机工、锅炉操作工等，均要取得市级以上的特殊工种作业培训并经考核合格后颁发的特种作业资质证书。培训工作由安全管理部门进行联系。二、特殊工种取得作业证后，由安全部门统一保管并将复印件交至个人，以便备查。三、安全环保科对证件管理要求统计建档，不得丢失，不得转借他人。并按时组织更换复审。第二节企业安全作业证一、所有从业人员必须经企业安全部门进行安全培训，考试合格后，发给企业安全作业证，该作业证由企业发放，凭证可独立操作。二、安全作业证发给经过教育培训或学徒期间（三个月岗位实习）考试合格后，有一定的生产理论知识，并具备一定的安全操作技能的在岗从业人员。三、压力容器操作工除取得特殊工种作业证外，还要取得企业的安全作业证。取得企业安全作业证必须参加教育培训和考核，其内容如下1、本岗位的工艺流程；设备构造及用途；本岗位的工业卫生知识。2、岗位安全操作规程，安全生产基础知识及安全技能；3、本岗位一般事故处理及应急处理能力。4、防护器材的正确使用。5、通用工种（保机维修人员、仪表维修人员、机修人员）和特种作业人员，应考核本工种安全作业规程和通用的安全知识。四、安全作业证由车间组织考核后填写成绩，经厂领导签字，报公司安全部门核发，所有作业人员必须持证上岗。五、公司安全环保科每季度对安全作业证进行一次抽查。生产厂每月进行一次抽查，车间和班组每日要导师行一次抽查；六、持证者每二年要进行一次复审，复审前要进行一次安全培训并考试合格。第六章生产系统操作安全管理制度第一节工艺操作一、必须编制生产工艺规程，并根据工艺规程和安全规程编制操作法，严格按操作法进行操作。二、改变或修订工艺指标，必须由车间申请经厂部同意报生产技术部批准后以书面通知形式下达，操作者必须严格遵照执行。三、操作者必须严格执行工艺纪律。禁止超温超压生产。四、安全附件和联锁不得随意拆除，所有安全报警信号不准随意切断。五、生产系统的阀门手柄不得缺少，保温不得损坏；电机、联轴器等防护罩必须齐全完好。电缆桥架、管架不准有损坏现象；生产系统管道防腐完好。六、生产场所，禁止闲散人员进入生产岗位。非生产岗位操作人员禁止动用生产阀门、设备设施和工具。七、正确判断和处理异常情况，紧急情况下，要先保证安全生产，必要时可采取停车、减量生产等手段来消除一切异常情况。如无法处理时要及时报告班长、调度和值班领导。八、当在交接班过程中，遇有特殊情况时（如正在开车或停车、工艺条件异常不稳等），不得下班，要将当班情况交待清楚后接班者认可签字，方可下班。第二节生产系统开车一、生产系统开车前必须有完整的开车方案和开车安全方案。经所在厂负责人签字认可后交生产技术部审查，然后报生产副总批准执行。执行前将方案报一份安全环保科备案。开车时所在厂的中层以上干部必须排出值班表，做到班班有领导跟班开车。二、开车前由所在厂负责人带领中层干部进行一次全面的安全检查，对不符合安全生产条件的地方必须立即进行整改。使用危险化学品进行投料的，生产前必须对原料进行确认或分析，并有确认和分析报告，以防误投。三、开车前，认真检查阀门开闭状态和生产系统盲板抽堵情况。确保处于开车状态。水、电、汽系统正常供给。各种仪表正常指示，各种报警仪、器正常启用，各种消防实施完好投入使用。四、要注意对生产系统的全面置换或清洗，通过分析使之符合安全生产条件要求。五、通信联络系统保持畅通，并准备好开车应急预案报生产副总审批后执行。开车期间不准任何闲散人员进入开车区域。六、开车时应严格按开车步骤进行，需要调整的地方必须经生产副总批准，并以书面通知形式下达到开车指挥人，同时报安全环保科备案。七、开车过程中发现异常情况要立即进行处理，必要时可停止开车，杜绝盲目进行，严禁强行开车。待问题查清确认安全后再下达开车指令。八、开车必须指定一人现场指挥，禁止多人指挥，所有开车指令必须有现场指挥人下达。第三节生产系统停车一、生产系统计划性停车前必须编制停车方案和安全停车方案（或安全注意事项），由所在厂将方案交生产技术部审定后报生产副总批准执行。正常停车必须按照停车方案中的步聚进行，需要更改时，必须以书面形式报主管副总审批后执行。二、生产系统的降压、降温必须按要求的幅度进行，系统卸压按正流程从高到低进行。凡需保温、保压的设备停车后要有专人进行监护。做好记录并当面交接清楚。三、大型传动设备的停车，必须先停主机，后停辅机。四、设备容器卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等危险化学品的排放和散发，注意周围人群和确认有无动火等，防止造成火灾、爆炸和中毒事故发生。五、冬季停车，要防止生产系统冻结，尤其是水、汽系统的管道、阀门要保证不能冻坏，要采取保温措施。第四节生产系统的紧急处理一、当生产系统发现或发生紧急情况时，必须尽最大努力作出正确判断和妥善处理，要控制好事发源头，并及时向当班干部或值班干部进行汇报。必要时可紧急停车处理。切不可使事态扩大。二、工艺、设备、机电等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知相关岗位协同处理，必要时可采取紧急停车处理。发生停电、停水、停汽（气）时必须根据当时的生产条件采取果断措施进行处理，禁止生产系统超温、超压、跑料等异常现象发生，严格控制好工艺指标。必要时可生产系统停车。三、当突发事故发生时，如爆炸、火灾、大量危险化学品泄漏无法控制时，首先要切断各种来源。如总电源、气源、液体来源等。同时在第一时间向当班最高层领导报告。必要时可启动突发事故应急预案。三三三设备操作所有操作设备的员工必须严格执行设备操作规程，禁止设备带病运行，凡是动设备在运行过程中有异常响声，必须立即进行停机检修。动设备在使用前，要对冷却水、油位等进行检查，并进行盘车，确认无问题后，要坚持“谁盘车，谁启动”的原则，禁止盲目启动。设备启动后，无异常响声，油压正常，电流正常，方可加载。否则不可加载运行。静设备在生产过程中，禁止超载运行，如发现有泄漏现象必须立即停止运行进行检修。没有按期检测的设备或超期服役的、淘汰的设备禁止投入生产使用。第七章领导干部现场带班管理制度为贯彻落实国家制定的“企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，特制订公司领导干部现场带班管理制度。1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助部门制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报安全科研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产技术部，严禁违法违规组织生产。5、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向分公司主要领导、安全科、生产技术部报告。6、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员安排表规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。7、现场带班人员有特殊情况必须向总经理请假，并通知安全科，由安全科另行安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部。8、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。9、现场带班人员要认真记录检查问题，并由部门现场负责人签字。第八章防火防爆安全管理制度第一节生产装置根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电器设备的选用、安装及有关设施，必须符合建筑设计防火规范要求和中华人民共和国爆炸危险场所电器安全规程以及有关要求。在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应设置超温、超压的检测仪器、仪表，声光报警和安全联锁装置等设置。要有易、可燃气体可能泄漏扩散处应设置气体浓度检测、报警仪，其报警信号值应设定在该气体爆炸下限的20以下。如与安全联锁配合，其联锁动作应在该气体爆炸下限的50以下。所有自动控制系统，应同时进行设置手动控制系统。所有与易燃易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃易爆物质窜入的设置，不宜采用单向阀。因反应物料积聚、分解造成超温、超压可能引起的火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动等紧急泄压装置排入处理设施（事故应急池）。应在易、可燃气体的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时及进切断气源。放空管最低处应装设蒸汽灭火管接头。输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率控制适当的流量和流速，尽可能避免产生静电积聚。生产设备、管道等均要采取接地和防静电措施，必须按化工企业静电接地设计技术规定执行。有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸爆炸、火灾的措施。生产装置周围的下水系统与生产水循环系统应完全分开。并有通向事故应急池的变向阀。一但发生事故其污水送至事故应急池，切不可流入生产水循环系统或下水道系统。十一、有易燃易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2M以上。三三三动火与用火固定动火区的设立的条件和要求1、动火区应设置在易燃易爆区域的主导风向的上风向。2、距易燃易爆厂房、重大危险源区域、罐区、阴井、水封井等不小于30M。固定动火区不得有电缆沟、管沟等。3、生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。4、室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。5、固定动火区内不准放置易燃易爆、可燃物和其它易、可燃物品。并配备一定数量的消防器材。6、固定动火区的设定由所在生产厂申请报公司安全部门批准。二、生产区动火作业按动火安全作业票证程序办理动火证。第三节禁烟、火种规定一、生产区内不准吸烟。办公楼内除来客可在会议室吸烟外其它地方均不准吸烟。二、在禁烟区发现抽烟者一人罚款200元，卫生包干区内发现一根烟头罚款所在单位50元。三、所有上班员工除电焊工外一律不准带火种进入生产区，发现一次罚款50元。在危险场所禁止打手机，发现一次罚款100元。四、凡是因打手机或吸烟、玩火种导致火灾、爆炸事故发生的将立即调离岗位学习并进行严厉处罚，情节严重的将追究法律责任。第四节消防组织与设施一、贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防方针，采取先进的防火、防爆和救灾技术，实行目标管理。二、企业必须设立由主要领导和职能部门参加的防火安全委员会，各厂及车间应设立防火安全领导小组。并在其领导下的义务消防组织。三、各级消防组织上应根据企业的特点及季节性变化制定消防工作计划，经常进行消防工作的宣传教育、培训和演练。四、对有易燃易爆物品和可以产生火灾、爆炸危险的生产、储运、销售、使用过程及其相关设备进行严格的管理。五、各生产单位应根据生产规模以及火灾危险特性及邻近相关单位可提供的消防条件等因素，按照国家相关标准和规定配置相应的和数量充足的消防设施及消防器材。六、各生产企业内部设置的固定式消防设施要明确专人管理，并制定操作规程和管理制度定期进行试运行。所有的移动式的灭火器材都要划分岗位和落实责任人，确保正常备用。七、消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方，要经常进行检查确保不过期，不失效，能使用。做到“四定”（定点、定型号和用量、定管理责任人、定专人维护检查），不准挪作它用。八、发生火灾时，现场人员根据不同物质着火情况立即进行灭火的同时分别进行报告和报警，必要时采取生产系统停车措施，当班主要领导或总调度根据实际情况组织当班义务消防员和员工采取科学的灭火方法控制或消除火灾事故。同时派员工到路口接消防车。义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持好现场秩序。九、所有机动车辆进入化工生产区、库区、仓库应配挂阻火器和配有相应的灭火器。车辆必须按指定位置停放，不准占据消防通道。十、严禁使用汽油等易燃液体擦洗设备、车辆、地坪、衣服、管道等。十一、应随时将使用过的油棉纱、油纸等到易燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内。并存放在安全地点，定期处理。十二、厂区内不准随意存放非生产用石油液化气瓶，办公室和更衣室不准存放酒精等易燃可燃液体。十三、严禁在防火间距离消防通道内搭设建筑物、构筑物或堆入各类物资。十四、高压线下和高压电缆周围严禁堆放可燃物。易燃易爆厂房、仓库和装置，要符合安全间距。十五、各生产厂在采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺或易燃易爆新材料的地方，必须按照研制部门提供的预防火灾、爆炸的的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。十六、易燃易爆的场所禁止使用撞击时可产生火花的工具。禁止穿着能产生静电火花的化纤类工作服和带铁钉的鞋。十六、扑救有毒、有害的物质火灾时，应站在上风向，必要时要佩戴防护用品。第九章安全作业票证管理制度根据中华人民共和国化工行业标准HC23011230181999化工企业厂区作业安全规程及本公司的生产特点，特制定本公司的安全作业票证管理制度。第一节厂区动火作业安全管理一、动火作业的分类1、特殊危险动火作业指在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。2、一级动火作业在易燃易爆场所进行的作业。3、二级动火作业生产系统全部停车，生产装置经清洗置换，取样分析合格并采取安全措施隔离后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全防火部门批准的动火作业。4、特殊情况时的动火作业应升级管理。二、动火作业分析及合格标准1、动火作业的取样点，由动火所在单位的专职安全员或当班班长负责提出。取样事业要有代表性。特殊动火分析的取样要保留到动火结束。2、取样与动火间隔不超过30分钟，否则必须重新取样分析。3、动火分析合格规定被测的气体或蒸气爆炸下限大于等于4时，其被测浓度小于等于05当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4时,其被测浓度小于等于02三、动火作业的票证的审批程序1、动火作业票证为统一制票。填写由动火项目负责人办理，所有项目不得缺项。特殊危险动火由所在单位主管领导初审签字后报主管厂长或意工程师终审批准。一级动火由所在单位主管领导初审签字后，报主管安全防火部门终审批准。二级动火作业由所在单位主管领导终审批准。2、一份动火作业证只准一个动火点使用，动火后由动火人在票证上签字。如果多人动火，所有动火人在票证上签字。3、动火证一式二份，终审批准人和动火人各持一份。动火后收回存查交安全环保科。4、动火作业证的特殊动火为三道斜红杠；一级动火为二道斜红杠；二级动火作业为一道斜红杠。5、动火证办好后交动火项目负责人。动火项目负责人到现场后，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠，并向动火人和监火人交待安全注意事项后将动火证交动火人。四、动火作业证中各项责任人的职责1、动火项目负责人对动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况，参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。2、动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火部门报告。动火人要随身携带动火证，严禁无证和审批手续不完备动火。每次动火前30分钟均应主动向现场当班班长呈验动火证。3、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应制定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当。监护人需在动火证上签字认可。监护人在动火作业期间不准离开现场，当发生异常情况时应立即通知作业，及时联系有关人员采取措施。作业完成后要会同动火项目负责人、动火检杳人、消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。4、当班班长或工段长负责生产现动火作业的衔接工作。动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止作业。5、动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求及现场情况，亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认可。6、各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并确定动火等级，审查完善的防火安全措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。五、动火作业票证的有效期限1、特殊动火和一级动火的作业票证从开出时的最长有效期限为24小时。2、二级动火作业票证从开出的最长有效期限为120小时。六、动火作业安全防火要求1、进入设备内动火作业还必须办理设备内安全作业票证。2、高处作业动火还必须办理登高安全作业证。3、五级以上大风禁止露天动火作业。4、动火作业现场必须配备足够的消防器材。5、危险动火作业动火四周要有防护措施。6、动火作业监护人不得离开动火作业现场。7、动之作业前必须检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病运行。8、动火作业时氧气、乙炔气瓶距离不得小于5米；两瓶与动火作业地点均不小于10米；氧气瓶不得曝晒，并要有加固措施，防止摔倒。两气瓶的减压装置必须完好。9、系统内正压动火必须保证水柱不低于100MM，低于100MM水柱停止动火，并查明原因。10、发生有气体泄漏时禁止动火作业。11、动火结束后应清理现场，确保动火现场无残留火种。三三三设备内作业安全管理设备内作业指进入化工生产区域的各类塔、球、釜、罐、炉膛、锅筒、管道、以及地下室、阴井、下水道、或其它的封闭场所内进行的作业。一、票证的办理程序施工单位负责人项目负责人填写设备内作业安全作业证（各项内容及安全措施）施工单位领导（车间）审批签字所在车间值班长确认（或当班班长确认）监护人签字厂级领导审批签字交施工单位。1、设备内作业结束后，当班班长及监护人要认真检查设备内部情况，确认设备内无人或无其它施工工具后，方可封闭设备。2、一人或多人在设备内作业，监护人员不准离开现场，并要设置信号联系。二、设备内作业安全要求1、安全隔绝设备所有与外界连通的管道，孔洞必须有效隔绝，连接的电源应有效切断。2、清洗和置换（1）氧含量必须18；（2）有毒气体浓度不准超标；（3）可燃气体浓度符合动火条件；3、通风采取措施，保证设备内空气良好流通。4、照明（1）设备内照明电压36V，潮湿容器内作业12V。（2）使用移动式电动工具作业时必须接装漏电保护器，绝缘要良好。5、防护措施（1）在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具。（2）在酸碱等腐蚀环境中，应穿戴防腐蚀防护用品。6、多工种、多层交叉作业安全措施（1）应采取相互之间避免伤害的措施。（2）应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳栓住作业人员进行施工。（3）在设备内作业过程中，不能抛掷材料、工具等到物品，防止落物伤人。（4）设备外应有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等相应的急救用品。第三节盲板抽堵作业安全管理盲板抽堵作业票办理、完工程序所在生产单位填写施工单位确认厂安全部门审核监护人签字主管厂长审批交施工作业人员作业施工结束挂盲板牌施工、安全、生产部门确认施工单位将盲板位置图交生产部门施工单位将作业证回交安全部门备查二、盲板要求1、选材适宜、平整、光滑、列裂纹、列孔洞。高压盲板须经探伤合格。2、盲板厚度要经强度计算，并有一个或二个手柄，便于辨识抽堵。3、应按管道内介质性质、压力、温度选用垫片。三、安全作业要求1、在有毒气体管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于200MM汞柱；刺激性气体的压力应小于50MM汞柱，气体温度应小于60。2、作业人员应有专人监护，作业人员应做好个体防护。3、在易燃易爆场所作业，作业地点30M内不得有动火作业，禁止用非防爆型工具。4、严禁在同一管道上同时进行两处或两处以上的抽堵盲板作业。5、每个盲板抽堵应设明显标志牌。第四节高处作业安全管理凡距坠落高度基准面2米以上，有可能坠落的高度进行的作业。称为高处作业。高处作业的分级1、作业高度25米时为一级高处作业；2、作业高度515米时为二级高处作业；3、作业高度1530米时为三级高处作业；4、30米以上为特级高处作业；二、高处作业审批程序1、一级施工单位负责人车间审批交施工单位2、二、三级施工单位负责人车间审批安全部门审批交施工单位3、特级施工单位申请填写安全部门审核主管厂长或总工程师审批交施工单位4、作业票证一式两份。施工单位一份；安全部门留存一份。三、高处作业安全要求与防护1、审批人员必须赴现场检查确认安全措施落实后方可批准高处作业。2、施工人员须经安全教育，知道安全要求。禁忌症者严禁高处作业。3、按规定正确使用防坠落用品与登高器具、设备。穿戴好防护用品。4、高处作业应设监护人，不得脱岗。5、安全带要经检查确认无误后系好登高。使用权4时要高挂或平挂。6、施工人员上下时手中不得持物。所用器具放在包内，不得向下抛掷工具。7、作业前脚手架应铺设脚手板，并要有防滑措施，扎牢固定。8、在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，怕4使用绝缘工具或穿均压服。第五节吊装作业安全管理一、凡在厂区进行施工或检修的吊装作业均要办理吊装作业安全票证。否则不得在厂区进行吊装作业。二、吊装作业的办理程序项目负责人填写作业票（或提供吊装方案）施工单位负责人审批机动部门负责人（机修车间负责人）审批所在厂安全部门审批所在厂级领导或总工程师审批交吊装作业人员（指挥吊装者）；吊装作业结束后将作业票证和方案一周交安全部门备查。三、吊装作业安全要求1、吊装作业人员必须持有市级以上吊装作业资质证书。2、大型吊装作业（指质量大于40吨）要编制吊装方案，报安全部门、主管厂长或总工程师审查。3、吊装作业现场应设置安全警戒标志并有专人监护。禁止非作业人员入内4、吊装作业人员应戴安全帽。生产系统在正常生产时严禁夜间吊装。遇大风、暴雨、大雾、大雪以及六级以上大风禁止吊装。5、吊装作业人员在吊装之前应对起重器具进行严格检查，不符合要求严禁作业。有下列情况之一者停止吊装（1）指挥信号不明；（2）质量不明或超负荷；（3）斜拉重物；（4）光线不足；（5）重物埋在地下；（6）重物紧固不牢、绳打结、绳不齐；（7）棱刃物体没有衬垫措施；（8）重物越人头；（9）安全装置失灵；第六节断路作业安全管理凡在生产区内交通主干道上进行施工及吊装吊运物体等影响交通的作业均要办理断路作业安全票。一、作业票证办理程序断路作业申请单位办理施工单位填写内容基建部门或吊装负责人审批所在厂安全部门审核所在厂主要负责人审批交断路申请单位作业二、安全作业要求1、施工现场设立断路标志牌，提示来往车辆绕道行驶。2、通知厂生产调度，知道断路的封闭时间，并要设置栏杆。3、如需夜间作业要悬挂红灯。4、断路施工结束后，施工单位应清理现场。第七节动土作业安全管理凡是在生产区挖土、打桩地锚入土深度在05米以上。地面堆放负重50公斤/平方米以上，使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业均要办理动土证作业票证。一、办理票证程序动土申请单位填写作业票证内容基建成部门审查安全消防部门审批交施工单位作业作业结束交安全部门存档二、安全作业要求1、动土作业前项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。2、施工现场根据需要设安全标志。夜间挂红灯。施工结束后应立即填土。3、施工中如暴露电线、管道以及不能辨别的物品时，应立即停止作业并加以保护。同时报告申请动土单位，采取措施后可继续作业。4、动土临近隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用抓斗等到机械工具。5、在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系。当化工生产发生突然排放有害物质时，化工人员应立即通知停止动土作业。迅速撤离现场。6、作业时应注意检测有毒有害物质，保持通风良好。第八节设备检修作业安全管理设备检修作业开始前应办理设备检修安全作业票。二、根据设备项目检修要求，应制定设备检修方案，落实检修人员、检修组织及安全措施。三、检修前必须对检修人员进行安全教育。四、办理作业票证程序设备所在单位填写票证相关内容检修项目负责人填写相关内容设备所在单位及检修负责人共同审查填写意见设备科负责人审核厂级设备负责人审批交检修负责人。检修结束后票证交设备科或设备负责人存档。五、设备检修前的安全检查1、对脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具及常用维修工具进行检查，不符合安全要求禁止使用。2、切断需检修设备的电器电源。在电源开关处挂禁动牌。3、对防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应经专人检查保证完好可靠，并合理放置。4、对爬梯、平台、栏杆等进行检查，确保安全可靠。5、与系统隔绝盲板检查并挂牌。6、现场备有冲洗水源并接管到位。7、检修现场周围不得有易燃易爆物品或障碍物。六、检修作业中的安全要求1、作业人员应穿戴好防护用品。2、检修作业的各工种人员应遵守本工种的安全技术操作规程。3、电器设备检修作业应遵守电器作业安全规定。4、在危险场所进行设备检修时，检修项目负责人应与当班班长联系，如因生产出现异常情况或突然排放物料危及检修人员安全时，班长或操作人员应立即通知检修人员停止作业，并迅速撤离作业场所。5、检修人员对审批手续不全的，安全措施没落实的，有权拒绝检修作业。七、检修后的安全要求1、所有工具不得遗漏在检修现场或放置在设备内。2、检修项目负责人会同相关人员检查盲板抽堵情况。3、因检修设备拆除的栏杆、盖帽、防护罩等安全设施应恢复正常。4、临时设施应全部拆除。5、清理现场。6、对设备检修后要进行试压试漏。调校安全阀、仪表和联锁装置，做好记录。7、单体和联动试车，验收交接。第十章压力容器安全管理制度第一节压力容器操作人员职责一、所操作压力容器人员必须持有市级以上有效证件上岗操作。二、严格执行容器工艺操作规程和安全规章制度，精心操作，确保压力容器安全运行，对因违章造成的事故承担责任。三、努力学习安全技术，不断提高操作水平。四、压力容器在运行过程中发现事故隐患或其它不安全因素，应立即采取紧急措施并同时向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。报告内容主要有1、压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值，采取措施仍不能得到有效控制；2、主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的缺陷；3、安全附件失效；接管、紧固件损坏，难以保证运行；4、发生火灾直接威胁到压力容器安全运行；5、过量储存或充装；液位超过规定，采取措施仍不能得到有效控制；6、压力容器与管道发生严重振动，危及安全运行；7、其它异常情况；第二节压力容器的统计报告一、压力容器的统计报告工作应由各生产厂设备管理人员负责，并及时准确地填报各种统计报表。二、及时准确地将压力容器的检验计划的执行情况、存在问题及处理情况以及当年压力容器的数量、变化情况的统计资料上报给当地的特种设备安全监督管理部门。三按时完成上级下达的其它统计报表。第三节压力容器的事故报告、调查及处理一、事故报告压力容器发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后，必须立即报告安全生产监督管理部门和特种设备安全监督管理部门。如发生一般事故应当立即报告向设备使用注册登记机构报告。不得隐瞒不报、谎报或拖延。二、事故调查发生压力容器事故后，自学成才当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须严格保护好现场，并积极配合事故调查组做好事故调查工作。三、事故处理根据行政部门事故调查报告的批复，对有关责任人分别追究行政责任，构成犯罪的，还应依法自追究刑事责任。第三节安全附件的校验、更换一、安全附件的校验、更换由各生产厂设备管理人员负责。安全阀的校验由市级资格单位进行；压力表校验由取得压力表校验资格认可的计量单位进行；紧急切断装置由的检修由专业人员进行；二、安全附件校验后应重新进行封铅，并出具有关校验、检定合格手续后方可使用。三、安全附件的校验或更换的周期应明确并符合有关规定，做到按规定的校验周期进行校验或送验。1、安全阀一年校验一次，新安全阀安装前应根据使用情况进行调校后才能安装使用；2、爆破片在苛刻条件下一年更换一次，一般的爆破片23年更换一次；3、压力表根据实际情况及时校验，压力表在安装前要进行校验，并在刻度盘上应划出指示最高工作压力的红线，注明下次校验日期，压力表校