罗兰贝格：固安园区总体产业发展规划建议最终报告

罗兰贝格固安园区总体产业发展规划建议最终报告固安园区总体产业发展规划建议最终报告会廊坊开发区三浦威特园区建设发展有限公司廊坊，72002年10月25日SHA058070430903CPPPT1目录页码管理概要3A三浦威特的功能定位7B固安园区的招商卖点介绍36C固安园区总体产业发展规划建议48D第一阶段工作重点78SHA058070430903CPPPT2管理概要三浦威特能够帮助区内企业在价值链的24个环节进行“开源”和“节流“，主要方法是通过建立三个软件平台和二个硬件平台；在此基础上，结合固安园区资源现状和发展特点制定了开发区的三大突出卖点，即全程无忧服务、北京卫星城概念和创新的园区运行机制固安园区的发展远景是要在2027年将其建成一座现代绿色工业新城，成为大北京地区最耀眼的卫星城；基于此，我们制定了该园区2027年总体经济指标为完成GDP总量450500亿元，引进内、外资共600800亿元；基本完成60平方公里土地开发，吸引城区常住人口1520万，流动人口510万整个开发区开发步骤分成五个阶段，即形象塑造期、产业积聚期、格局形成期、规模扩张期和新城建设期，每一阶段累计完成开发面积（平方公里）1、5、10、30、60，所需时间累计为（年）1、5、8、15、25制定园区产业发展规划的基本参照基数为2001年各相关产业在华北地区的市场需求总量，设定园区自2005年开始进入规模产出，当年GDP基数根据行业不同设定不同的比例，以此按合理的年复合增长率推导出整个园区的2027年产业发展目标在实现固安园区总体目标的过程中，三浦威特需应对六个方面的挑战，这些挑战为管理体制和开发机制、招商引资、人力资源、融资、政府政策支持及企业组织结构，成功应对这些挑战是确保实现这一目标的重要前提和基础SHA058070430903CPPPT3A三浦威特的功能定位SHA058070430903CPPPT4本章关键结论三浦威特可以通过三个软件平台和二个硬件平台帮助区内企业在价值链的各个环节进行“开源”和“节流“三浦威特所提供的服务可以分为四种类型，分三个阶段予以逐步实施三个软件平台的建立将是固安园区形成良好经商环境的关键性后天因素SHA058070430903CPPPT5三浦威特应该是协助区内企业进行“开源”和“节流”的积极“推动者”开源三浦威特利用各种手段协助区内企业扩展市场，增加销售节流三浦威特协助区内企业在价值链的各个环节降低成本三浦威特资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT6罗兰贝格通过对企业价值链各环节进行分析总结出三浦威特为区内企业服务所利用的软、硬件平台1234步骤一步骤二步骤三步骤四从企业发展的阶段在价值链的各个环结合价值链各个环整合各种方式方法中确定企业成本和节中探索给企业开节对生产企业的重及其优先次序，形发展要素源节流的方式、方要性和三浦威特的成向区内企业提供法实施难度，评估三服务的软、硬件平浦威特应优先考虑台实施的服务项目资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT7投资者在固安园区的发展可以分为四个主要阶段对开发区所辐射的各方面与市场进行评估投资决策阶对开发区所提供的段类似各种资源进行评估企业扩张阶段投资决策阶段企业行政注册产品研发土地批租含七通一平原材料采购生产厂区规划设计生产制造生产厂房和流水线的设计基础建设阶段生产经营阶段产品分销工程承包商的选择招标产品市场拓展工程施工产品销售工程项目的验收资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT8投资决策阶段，潜在投资者与开发区之间的活动主要集中于可行性分析和企业行政注册可行性分析阶段企业行政注册阶段市场可行性研究工商注册开发区资源评估技术监督局登记在当地寻找合作伙伴银行开户税务登记海关登记劳动局登记环保局、消防、水电登记等开发区可能采取的协助措施开发区可能采取的协助措施将招商人员塑造成“投资顾问”，向投资商一站式服务提供全面的相关周边市场信息注由于大部分国内开发区均采用该服务提供详尽的固安园区与周边主要竞争对方式，所以对固安园区来说这一举措是手所提供资源对生产成本的影响必须的资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT9在基础建设阶段，区内企业主要与部分政府机构和各级工程承包商发生业务活动1政府部门2各级工程承包商和政府部门工程设计施工前工程设计施工过程中土地部门（土地批租，七通一平）分包商政府部门规划部门区内企业要求通过园区开发公建筑设计分司协调政府关系以加快进度并“交钥匙”包商供电局减低机会成本开发区内企业工程总土建分包商自来水公司承包商电气分包商环保局3政府部门机械分包商劳动局工程设计施工结束后各级工程承包商要求园区开发公司协调各方面的政府关系各级有关部门进行竣工以提高整体工程效率验收（建委、卫生、消防、劳动局）区内企业要求通过园区开发公司协调政府关系以加快进度并减低机会成本资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT10区内企业生产经营过程中，三浦威特可以在九个方面帮助企业进行“开源”和“节流”生活、娱乐配套社会研发竞争对手服务机构设立研发所需研收集竞争对手信究设施的成本息成本日常实验研究成本劳动力政府劳动力培训供应商成本政府公劳动力招聘寻找上游供关方面成本应商所发生的交际生产型企业为劳动力提的成本费用供各种福利面向供应商政府机和生活设施的物流成本关扰民引起的合作伙伴分销商机会成寻找当地配套企业本帮助园区内企业集公用设施配套中销售（开源）利用生产废料或副产品金融面向分销商的物流供有关企业再利用（开中介成本源）机构日常财务费用企业发展所需融资成本SHA058070430903CPPPT11三浦威特可以从各个环节帮助区内企业降低成本或扩大收益1/3金融中介机构政府社会服务机构举措举措举措负责协调区内企业与政府之间的关系引入高质量和分布较合理的银行网点生活娱乐配套学校引入高质量，符合当地市场需求的金住宅融投资机构VC/PE餐饮娱乐商贸宾馆公园医院体育场馆其它效果效果效果减低人员生活成本，提高人员生活质量降低企业日常财务费用降低企业与政府公关方面的交际费用给企业的经济活动提供更多的便利便于银行协助企业进行财务信用评级提高企业与政府之间的效率以降低其降低企业发展所需的融资成本机会成本免除政府部门扰民而引起的企业机会成本资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT12三浦威特可以从各个环节帮助区内企业降低成本或扩大收益2/3研发供应商分销商举措举措举措向区内生产企业提供面向分销商的引进开发区共用的实验设施及中介机向区内企业提供一个信息交流平台第三方物流服务构组织中小型厂商进行联合采购中央仓储提供面向供应商的第三方物流服务产品集中配送中央仓储为开发区内企业组织相关产品配套集中原料配送）销售效果效果效果降低物流管理成本及仓储成本免除区内企业自己建设并维护实验设通过增强批量采购能力降低企业在施的成本区域内寻找供应商的成本帮助相关企业更有效地利用销售网络降低生产企业的仓储成本免除企业自己建立物流部门的成本资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT13三浦威特可以从各个环节帮助区内企业降低成本或扩大收益3/3合作伙伴劳动力竞争对手举措举措举措向区内企业提供交流市场情况的场所成立劳动力/人才市场成立区内信息中心，向企业提供可能配套企业情况，或协助联络可利用其提供招聘服务生产废料的企业为劳动力集中提供各种工资福利代理服务将上水，下水，供电，燃气，工业用气体，蒸气，供冷，废气，垃圾等进设立基本劳动技能培训中心行集中处理成立单项劳动技能培训中心向区内企业提供统一的特殊人才服务如高级财务人员/法律人员效果效果效果降低当地配套资源寻找费用降低人员招聘和培训成本降低企业在收集竞争对手信息方面的成本降低人员管理费用使单个企业摆脱单独设立各种辅助设施的先期投资和维护负担降低人员培训成本单个企业对高级人才实行按利用付费，减少无谓人员费用资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT14通过以上分析，罗兰贝格认为三浦威特能够从硬件和软件两个方面，使用五种方式帮助区内企业实现“开源”和“节流”软件创建企业家俱乐部企业信息交流平台1投资顾问组织联合采购提供交流市场情况的场所向企业提供可能配套企业情况提供各行业信息组织相关产品配套销售硬件基础服务设施集中供应5软件政府关系集中处理中心2银行网点园区开发公一站式服务金融投资机构VC/PE工程设计施工前的政府部门协调司所提供的实验设施及中介机构工程设计施工过程中的政府部门协调第三方物流服务软硬件平台工程设计施工结束后的联合验收协调基础设施集中处理在企业生产经营中协调区内企业与政府之间的关系软件硬件生活设施基本配套人力资源开发管理中心43生活服务配套学校成立劳动力/人才市场住宅商贸成立单项劳动技能培训中心餐饮娱乐公园向区内企业提供统一的特殊人才服务宾馆体育场馆医院其它通过与三浦威特的沟通，园区开发公司将会首先致力于软环境的建设，硬环境的建设将采用资本运作等其它方式进行操作资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT15根据“三浦威特公司提供相关服务的难易程度”和“服务项目对区内企业的重要性”，可以将服务分为四种类型项025目对I负责协调区内企业将上下水，电，燃气，工业用区与政府之间关系气体，蒸气，冷，废气，垃圾等进行集中处理02内协助企业对开发区所辐企射的市场进行评估业向区内企业人员提供教育，医疗卫生，文化体育，安全防范的提供周边大北京地系统，公共福利设施，公共交协助企业进区的竞争对手市场行行政注册通，餐饮，配餐服务中心和住015重情况和分析宿等要成立劳动力/人才协助企业降低土地性市场批租成本含七通一平向区内生产企业提供引入高质量和成立单项劳动技面向分销商的第三方01能培训中心分布较合理的物流服务协助企业对开发区银行网点所提供的各种资源向区内企业提供统一的进行评估II协助企业降低工程特殊人才服务施工过程中的机会协助企业降低工成本程项目竣工验收的机会成本向企业提供可能配套企业情况，组织中小型厂商或协助联络可利用其生产废料的005进行联合采购企业引入开发区内企业共用的实验设施引入金融投资机构协助企业降低生产厂房和流水线的设计中的成本和机会成本III协助企业降低工协助企业降低生产厂程承包商的选择区规划设计招标过程的成本000050101502025企业家俱乐部政府关系集中处理中心人力资源开发管理中心三浦威特公司提供相关服务的难易程度生活设施配套基础设施集中供应资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT16支持四种类型服务项目的说明类型I类型II类型III类型特征特征特征特征服务项目对区内企业重服务项目对区内企业服务项目对区内企业服务项目对区内企业要性大重要性中等重要性较小重要性较高三浦威特公司提供相关三浦威特公司提供相三浦威特公司提供相三浦威特公司提供相服务的难度较小关服务的难度一般关服务的难度不大关服务的具有难度较大操作建议操作建议操作建议操作建议应在园区开发初期进行应在第一类服务项目应在第一、二类服务应考虑与专业性公司实施完全提供后，由园区完全提供后，由园区合作进行各不同方面开发公司逐步向区内开发公司向区内企业的开发企业提供提供如有可能，该类服务项目应在园区开发初期进行实施资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT17支持服务项目矩阵定位标准1/2注所有项目权重之和等于100实施难易程度1容易、2一般、3较难对区内企业的重要性1不重要、2一般、3重要资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT18支持服务项目矩阵定位标准2/2资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT19固安园区提供的软、硬件平台的功能应按服务项目的类型，分阶段不断丰富和完善类型I类型II类型III提供周边大北京地区的协助企业对开发区所提供的各组织中小型厂商进行联合采创建企业家俱乐部1竞争对手市场情况和分析种资源进行评估购企业信息交流平台协助企业对开发区所辐射设立开发区内企业公用的图协助企业降低工程承包商的选的市场进行评估书情报中心择招标过程的成本向企业提供可能配套企业情况设立开发区内企业共用的实验，或协助联络可利用其生设施产废料的企业引入金融投资机构协助企业降低生产厂区规划设计协助企业降低生产厂房和流水线的设计中的成本和机会成本负责协调区内企业与政府之协助企业降低工程项目竣工验2政府关系集中处理间关系收的机会成本中心协助企业进行工商注册协助企业降低工程施工过程中的机会成本协助企业降低土地批租成本含七通一平成立劳动力/人才市场成立单项劳动技能培训中心3人力资源开发管理向区内企业提供统一的特殊中心人才服务向区内企业人员提供教育，医疗，文化体育，公共福利设施，公共交通，餐饮，生活设施基本配套4配餐服务和住宿等类型5基础服务设施集中将上下水、电、燃气、工业用气体、蒸汽、制冷、废气、垃圾等进行集中处理向区内生产企业提供面向分销商的第三方物流服务供应资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT20“企业家俱乐部”的目的是向区内企业提供一个亲商的经营环境“企业家俱乐部”的运营模式“企业家俱乐部”给区内企业提供优良交流信息、互通有无、拓展市场的经商的软环境所带来的价值给固安园区树立亲商、爱商、服务好客商的良好形象“企业家俱乐部”开始免费，免费会员制，但服务休闲餐饮收费的运营方式向每个区内企业免费提供两个会员资格，新增的受会员费“企业家俱乐部”区内投资企业的所有者和高级行政管理人员的服务对象资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT21“企业家俱乐部”所应提供的服务和需要的资源“企业家俱乐部”所提供的服务出色的服务管理人员，优秀的服务体系在行业研究基础上形成动态行业数据库向区内企业提供“投资咨询顾问”，以求“以商引商，以商招商，以商增商”建立企业投资效益数据模型（投资回收，行业成向区内企业征求对园区服务的要求本结构等）为区内企业提供一个信息交流平台，协助企业建立有效的行业信息源（国家部委，行业协会，之间进行信息交流研究机构）工程队信息、联合定单信息、企业配套销售信息、当地的小型配套企业信息、当地上游供出色的投资咨询顾问3年左右行业经验的咨询应商信息、联合采购信息、周边市场信息顾问人选企业家圆桌会议出色的组织能力和为企业保密能力新技术论坛企业家论坛熟悉金融，招标等操作规程及政策娱乐休闲俱乐部向区内企业提供技术交流/中央共享实验设施/与金融机构具有良好的关系和沟通渠道公用资料终端、图书馆帮助企业联系各类金融机构、进行发展融资建立“企业家俱乐部”所需要的资源资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT22新型的投资顾问能够更主动更有针对性地给企业提供投资建议和投资服务传统的招商人员新型的投资顾问提供招商手册，介绍园区情况对产业有较深刻的了解，能够主带领参观现场动去发现产业中的发展趋势、地区发展机会并熟悉主要企业动态在投资商提出要求的情况下，被动地协助提供相关信息能够有意识、有选择、主动地向通过招商会议，展览会来招商企业提供开发区的投资机会和投资信息能够从企业投资可行性分析的角度向企业提供较完整、较客观的投资信息，提高企业的投资效率能够以企业发展的角度为企业在区内寻找投资合作伙伴掌握和充分利用开发区及行业内的信息，向企业提供一些较初级的咨询资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT23“企业家俱乐部”的基本组织机构将强化三浦威特为投资者提供全方位周到服务的形象开发区管理委员会三浦威特园区建设发展有限公司企业家俱乐部信息中心生活服务中心会展部会员部投资咨询顾问其他部门网站维护餐饮会员联络企业家圆桌招商具体事数据库会议会员信息规务娱乐休闲俱“固安新视野”杂志乐部（如高新技术论坛档、更新投资咨询尔夫等）当地的小型配套企业家论坛企业信息企业家安居当地上游供应商乐业支持中信息心周边市场信息企业家太太联谊会投资者资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT24“政府关系集中处理中心”能够帮助投资者理顺与当地各级政府之间的关系“政府关系集中处理中心”的运营模式提高效率“政府关系集中减低企业交易成本处理中心”所带树立投资者信心来的价值加速土地批租速度保持政府和企业间良好的沟通渠道非盈利性机构，服务收费视具体情况而定“政府关系集中专人负责不同政府部门的关系维持处理中心”的运运营资金由固安园区管委会提供营方式人员由三浦威特公司负责协助管理委员会招聘“政府关系集中处理中心”的服区内企业及潜在投资企业务对象资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT25“政府关系集中处理中心”所应提供的服务和必须的资源“政府关系集中处理中心”所应提供的服务人员拥有良好的政府部门关系开发公司与政府之间有良好的对口机制企业登记注册一站式服务的支持功能协助开发区开发公司减低土地使用权出让金清晰高效的运作流程入区企业土地获取过程中的政府部门关系协调及农帮助政府部门人员建立亲商服务意识民关系协调区内企业厂区厂房规划设计，生产流水线和水电汽增容报批时政府关系协调区内企业厂区厂房建设后的竣工验收中的政府关系协调区内企业运营过程中政府关系协调所有政府部门必须通过该中心对与企业进行联系协助区内企业协调与各政府部门之间的关系工商、税务、劳动、环保、建委、规划、计委、经委、国土、消防受企业委托组织各类国家政策定期情况说明会、政建立“政府关系集中处理中心”所需要的资源府企业沟通联谊例会、政府职能部门现场办公会议资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT26三浦威特在传统的“一站式服务”基础上可进一步建立“以投资者为导向的全程服务体系”刻章外汇其他行政外资委工商局税务局统计局银行海关服务部管理局主管部门日常经营中办理登记手续的管理项目可行性审工商审核、纳税批工商登记刻制公司税务登记统计登记银行开户、海关登记外汇管理土地局、规划申报、消防、卫印章验资登记局、经贸委，生、绿化等环保，消防主要行政管理部门在一处集中投资办理投资审批，登记最一般意义的投资者仍需逐个窗口分别办理有关手续“一站式服务”主要的行政管理部门能集中办公，一些次要部门集中设点目前较好的投资者在集中填写完一份表格和提供需求清单所列文件之后，由招商部协调在规定的时间内完成所有审批和登记“一站式服务”手续主要的行政管理部门能集中办公，一些次要部门集中设点投资者在集中填写完一份表格和提供需求清单所列文件之后，由招商部协调在规定时间内统一完成所有审批和登三浦威特以“记手续投资者为导向建立会提供跟踪的服务平台的全程服务体建厂时厂区规划，厂房及生产流水线审批报批；水电气增容报批；组织建设验收系”注意在企业日常经营中给予企业便利的服务体系政策透明，尽量减少“扰民”，构筑政府与企业间畅通的沟通渠道资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT27外商投资企业一般项目审批的基本流程1/3申请项目建议书进行企业名称登记可行性研究报告合同、章程（法，进行立项，领见证律）见证取项目建议书需准备材料需准备材料需准备材料需准备材料项目意向书企业名称申工商局核发项目建议书项目建议书请登记表的名称登记通及批复双方开业证明企业名称登知书可行性研究投资外方法人代表身记申请书项目建议书报告和见证书意向份证明项目意向书及批复合同、章程或合银行资信证明项目建议书可行性研究及附件1资合地理位置图项目建议书报告作意土地厂房租赁协批复向书议书审批机构审批机构审批机构审批机构外经委，消防站，国家工商管理各大会计事务各大涉外律师劳动局，卫生防疫局所事务所站，规划土地局，环保局资料来源国家工商总局SHA058070430903CPPPT28外商投资企业一般项目审批的基本流程2/3签订及审批合同、企业章程、可行性领取营业执照及刻企业公章领取企业代码研究报告并领取政刊登公告府批准证书需准备材料需准备材料需准备材料需准备材料工商局核发的名称名称登记核准公告书营业执照正本及营业执照正本及登记书企业申请登记表复印件一份复印件一份合同、章程、可行政府审批证书单位出具刻公章批准证书复印件性报告合同、章程、可行性报告介绍信投资方营业执照复及批文董事长护照复印印件董事会名单件董事会名单及正副中外方负责人员委派书董事长签字的办12经理名单法定代表人登记表理刻公章事宜的委中方董事人员委派企业人员登记表托书书及登记表联络员登记表刻公章受托人身外方董事人员委派外方董事人员个人身份证份证书及个人身份证外方资信证明中方高级人员登记出资计划表表其他有关证明审批机构审批机构审批机构审批机构公安局刻章审外商投资管理外经委，消防站，国家工商管理局批室局劳动局，卫生防疫站，规划土地局，环保局资料来源国家工商总局SHA058070430903CPPPT29外商投资企业一般项目审批的基本流程3/3开立人民币、外汇进行企业税务登记海关报关商检报检帐户需准备材料需准备材料需准备材料需准备材料企业的开户申请报告营业执照复印件可行性报告、合同章程及可行性报告、合同可行性报告、合同、批准证书复印件批复章程及批复章程及批文法定代表人身份证复印件批准证书复印件批准证书复印件批准证书复印件项目建议书及批复营业执照副本复印件营业执照副本复印营业执照副本可行性报告、合同章程及设备（产品、物料等）购件董事长委托开户委托批复买合同、原始发票、装箱单保证缴纳税费的证书银行帐号运单、保险单明（担保书）2人民币开户申请单董事会人员名单出口国报关单填写自理报关注和印鉴卡企业代码证复印件出口国税务单册登记申请书外方银行资信证明税务登记表设备（产品）样本H833企业情况表外汇业务使用证或中方税务登记证复印件保证函印模外汇业务临时申请表进口报关手册进出口商品检验局资产会计师事务所验资报评估事务所资产评估申请单告进出口商品检验局涉外资产评估项目登记表审批机构审批机构审批机构审批机构税务局银行商检局海关资料来源国家工商总局SHA058070430903CPPPT30“人力资源开发管理中心”致力于帮助园区内企业提高人员素质“人力资源开发管理中心”的运营模式“人力资源开发提高开发区整体人才素质和技术水平管理中心”所带有利于吸引更多的企业进区来的价值非盈利性机构，服务收费视具体情况而定“人力资源开发运营资金由固安园区管委会提供管理中心”的运人员由三浦威特公司负责协助管理委员会招聘营方式在业务方面与廊坊市人事局进行合作“人力资源开发区内企业及潜在进入投资者管理中心”的服各类中高级人才务对象各类产业工人资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT31“人力资源开发管理中心”所应提供的服务和必须的资源“人力资源开发管理中心”所应提供的服务人力资源管理权建立与相关高校和科研机构的人才网络数据库促进建设人力资源平台人力资源中介服务劳动人事政策咨询，市场需求区内企业需求信息库信息服务，招聘和录用；各类人事代理；同区内企业之间良好的关系和信任人员培训人才测评；人员培训留学人员工作站为留学回国人员推荐择业；落实技术、产品开发和合作项目伙伴；为留学回国人员创业提供服务；组织已留学回国人员开展技术服务、咨询、转让、产品开发和其他科技活动；为各类单位招聘留学回国人员提供服务；人力资源区内共享服务协助区内企业与京津人才高地对接组织在校（院、所）博士后、博士、硕士等高级研究人员参与高新技术开发；为博士后、博士、硕士来新区求职、创业及其它活动提供咨询、推荐、合作联系等服务根据固安园区经济发展需要从当地政府或主管部门争取优惠政策（户籍政策，个人所得税政策，政府对建立“人力资源开发管理中心”所需要的资源高级人才奖励政策，家属安置政策）资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT32“人力资源开发管理中心”将协助开发区内企业与高级人才进行对接高级人才人力资源数据库企业需求信息库园区内企业向各方面人才提供求职，创业和其它有关的咨询合作联系通过企业家俱乐部组织的“企业家圆桌会议”了解企业需求国内各高校在校区内生产型企组织与开发区内企业的博士后，博士业业务相关的新技术开和硕士等发区内企业人才需求调园区内服务型研企业各类留学回国人员为留学人员提供短期回国讲学，参观等中介联系在职高级技术和向区内企业提供“猎头”服务管理人才为留学人员落实技术、产品开发和项目合作等事项资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT33“基础服务设施集中供应”所应具有的功能和必须的资源“基础服务设施集中供应”所具备的功能财务资源O自来水经济规模500,000万吨基本配套O污水处理经济规模100,000万吨，投资金额七通一平1亿元人民币周边具有较大规模的蒸汽源以供应的高压蒸汽增值配套良好合理的景观布局设计、建筑设计和工程设集中二级污水处理中心计集中蒸汽/热力供应2物流10,000M物流中心投资约美元120万，其中仓储中心投资约美元100万圆（地价按10万/引入开发区内企业共用的实验设施和中介机亩估算），投资回报率在10以上构集中物流供应建立“基础服务设施集中供应”所需要的资源资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT34“生活设施基本配套”所应具有的功能和必须的资源“生活设施基本配套”所具备的功能一个400床的三级医院投资约23亿人民币23星级酒店RMB7,500/M；4星级酒店RMB教育系统229,000/M；5星级酒店RMB12,000/M幼儿园、小学，中学，大学，职校容量为20,000份/天的配餐服务中心投资约人民医疗卫生系统币300万元文化体育系统1,000人左右的职业学校需投资20003000万人民币，建设周期15年安全防范系统公共福利设施公园，绿地，公共交通，餐饮餐饮商贸建立“生活设施基本配套”所需要的资源资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT35B固安园区的招商卖点介绍SHA058070430903CPPPT36本章关键结论成功的卖点应满足三个方面的标准，即针对目标客户的核心需求、独特和可信从软、硬环境两个角度对固安园区进行分析，提出20个潜在的卖点，运用卖点设计的三个标准对其进行评估，遴选出部分内容进行包装，形成该园区的三大卖点这三大卖点分别针对固安园区的服务软环境、开发区总体规划和发展定位以及园区的创新体制，这是固安园区有别于周边开发区的核心要素SHA058070430903CPPPT37开发区卖点设计是一个系统程序、按六个步骤进行研究固安开定义卖点标准发现需求分析竞争者卖点创意评估发区特点根据投资者行对市场细分，根据开发区产周边开发区卖进行头脑风暴对创造出的卖为学与心理学结合产业定位品特点对产品点研究，尽可能多的点按评价标准定义”卖点”确定目标市场特征进行分类创造“卖点”原型进行评估选优周边开发区“卖硬环境点”成功与不足归纳综合制定卖点的评目标市场需求价指标分析，发现核之处软环境最终确定固安心需求针对核心需开发区“卖点”其中蕴含的机分别研究固安求会目标市场客户园区上述各方统计特征描述独特面特点行业可信挖掘开发区公规模司优势需求资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT38成功的卖点应满足三个标准针对核心需求、独特、可信最佳做法常见错误科学定义开发区目标客户没有科学的市场细分针对核心需求来自高质量的客户需求研究，针对关键需针对一般需求，没有重点求，而不是细枝末节特别是要注意客户没有明确表达的需求，这类需求常常是取得巨大成功的潜在因素来自于深入的竞争者分析千篇一律，没有新意发现开发区所提供的硬件与软件的特“我也是”之类的卖点独特色，如新优点，优点的新水平等简单，具体“过度”包装以事实为依据可信资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT39从固安园区所处的硬环境、软环境两个方面考虑，理出20个潜在卖点1先进的产业配套服务2完善的生活设施基本配套硬环境3丰富的资源（有地热、地下水、矿泉水）优越的区位条件（毗邻北京）45强劲的产业聚集能力6优越的采购环境7完善的交通体系8国际一流的通讯设备9天然气能源，洁净、环保固安开发区10先进的现代城市规划11空气好，自然环境优越12优惠的政策13廊坊市政策倾斜14便捷的政府关系集中处理15完善人力资源开发管理软环境16企业家俱乐部（企业信息交流平台）17多元投资主体18高效的运作机制19生活物价水平低20土地价格低资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT40根据卖点评判标准分别对这20个潜在卖点进行评估1先进的产2完善的生3丰富的4优越的区5强劲的产6优越的采7完善的交8国际一流9天然气10先进的业配套服务活设施基本资源位条件业聚集能力购环境通体系的通讯设备能源，洁现代城市规配套净、环保划针对核心需求独特可信强中弱资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT41根据卖点评判标准分别对这20个潜在卖点进行评估11空气好，12优惠的13廊坊市14便捷的15完善人16企业家17多元投18高效的19生活物20土地价自然环境优政策政策倾斜政府关系集力资源开发俱乐部资主体运作机制价水平低格低越中处理管理针对核心需求独特可信强中弱资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT42支持周边开发区卖点主要以区位、交通、政策、基础设施等为主现状几乎所有的周边开发区都将所处区位作为卖点，强调与北京、天津距离近，物流方便各周边开发区都宣传自身基础设施完善政策也是卖点之一，实际上，除了国家级开发区政策较优惠外，一般开发区政策基本是一致的。即使对核心需求挖掘不深入，没有有一些开发区宣称有更加优惠的政策，但能否落实突出服务、配套环境等方面、是否持久都存在疑问，可信度并不高没有特色，雷同，“千篇一律”服务没有得到广泛重视，绝大多数开发区的卖点是“一站式”服务，而对于增加价值的咨询、信息等服务不够具体宣传较少（泰达、亦庄等例外）对运作机制宣传少，而运作机大多数周边开发区都强调地价低，但对于综合成本制是卖点得以实现的组织保证低宣传少除了泰达、亦庄等领先开发区外，大多数开发区生活配套设施不足，这方面的宣传也有限资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT43归纳起来，我们建议固安开发区有三大突出卖点致力于帮助区内企京南前瞻性的绿色工业业降低企业成本、新城提高效率的全程全方位服务体系以多元投资主体为支撑的创新运营机制资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT44这三个卖点比较适合固安园区的现状和发展远景便捷的政府关系集中处理致力于帮助区内企业完善人力资源开发管理降低企业成本、提高企业家俱乐部（企业信息交流平台）效率的全程全方位服以投资者为导向的全程服务体系务体系（全程无忧）优惠的政策完善的生活设施基本配套北京南前瞻性的绿色丰富的资源（有地热、地下水、矿泉水）工业新城（卫星城）优越的区位条件（毗邻北京）先进的现代城市规划以多元投资主体为支股权结构科学合理民企牵头、政府多方参与撑的创新运营机制组织结构精简高效（充满活力）高素质的人力资源队伍资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT45成功卖点举例“反叛，性感”“轻松，休闲”“冒险”“便捷利维斯牛仔系列星巴克咖啡连锁店红牛饮料亚玛逊网络书店最经典的牛仔系列，世界最大的咖啡连锁店提神功能性饮料,经常世界上第一家也是最大世界销量第一，成功地将休闲咖啡文赞助冒险性的运动比赛的网络书店化推向全世界，如极限运动，赛车等SHA058070430903CPPPT46成功卖点举例“老少皆宜的健康娱乐“有趣，激动，叛逆“优质，领先“创新，优雅迪斯尼维珍集团通用电气索尼电影，电视，出版，航空公司，铁路运输，航空航天，塑料，家电家电，娱乐电子，音乐主题乐园，酒店和游金融服务，音像零售，全国广播公司，医疗，影视娱乐览等饮料等）设备GE原则GE各项产业如果不能做到第一或第二就要剥离SHA058070430903CPPPT47成功的卖点需要根据市场情况不断发展以实现其有效性卖点的设计与发展过程昆山开发区卖点变化阶段目标客户核心需求卖点上海外区位政策（利润分享1980年代测试设计迁企业成本，人才落户）中期组建设计推广小组外资一般成本土地有偿出让1985加工业政策一站式审批服务高水平的劳动力1990年重建设计劳动力小组较具规模服务三个服务体系199090的外资企产业配套为外企提供配套服年代末业能力务的“四个中心”完善的产业配套由多方面不断地修改和完善适当的时候专家组成严格的控制和测试进行推广跨国公司产业配套强劲的产业聚集能1990年代鼓励创造充分利用可获得的高新技术能力力末至今性新信息例如，新产业人力资源高素质的人力资源的客户需求资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT48C固安园区总体产业发展规划建议SHA058070430903CPPPT49本章关键结论固安园区的发展远景是要在2027年将其建成一座现代旅游工业新城，成为大北京地区最耀眼的卫星城；基于此，我们制定了该园区2027年总体经济发展及开发指标为完成GDP总量450500亿元，引进内、外资项目数20003000家，总投资600800亿元；基本完成60平方公里土地开发，吸引城区常住人口1520万，流动人口510万整个开发区开发步骤分成五个阶段，即形象塑造期、产业积聚期、格局形成期、规模扩张期和新城建设期，每一阶段累计完成开发面积（平方公里）1、5、10、30、60，所需时间累计为（年）1、5、8、15、25制定园区产业发展规划的基本参照基数为2001年各相关产业在华北地区的市场需求总量，设定园区自2005年开始进入规模产出，当年GDP基数根据行业不同设定不同的比例，以此按合理的年复合增长率推导出整个园区的2027年产业发展目标在实现固安园区总体目标的过程中，三浦威特公司需应对六个方面的挑战，这些挑战为管理体制和开发机制、招商引资、人力资源、融资、政府政策支持及企业组织结构，成功应对这些挑战是确保实现这一目标的重要前提和基础SHA058070430903CPPPT50制定战略规划的基础是要对企业所处的内、外部环境进行详细的分析，关于这项工作，在项目的前三阶段已经完成并形成了明确结论战略规划制定的基本流程企业内部分析企业外部分析确定优/劣势确定风险/机会制定战略规划确定中期发展目标确定近期发展目标资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT51固安园区的远景目标是在2027年将其建设成一座绿色的现代工业新城，成为大北京地区最耀眼的卫星城固安园区2027年发展远景目标国内生产总值企业规模当年GDP总值达吸引内外资企业总数450500亿元达20003000家三类产业GDP贡献值总投资达600800亿占总数的80元固安园区2027年园区人口总量土地开发规模城区常住人口约1520工业区30平方公里万人实现“七通一平”生活和流动人口约510万人商贸区30平方公里道路和绿化基本完成到2027年核心产业发展壮大，固安园区成为华北地区最重要的制造和加工基地之一辅助产业迅速成长，固安园区成为为京津地区提供都市服务的主要地区之一城市功能基本完善，固安园区成为大北京地区体现绿色的现代工业新城，是大北京地区最耀眼的卫星城资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT52为实现这一战略目标，罗兰贝格建议整个园区建设将分五个阶段逐步实施，每一阶段工作侧重点有明显区别固安园区总体开发进程建议开发阶段阶段1形象塑造期阶段2产业积聚期阶段3格局形成期阶段4规模扩张期阶段5新城建设期开发进程至2003年底至2007年底至2010年底至2017年底至2027年底开发面积30平方公里60平方公里公里平方公里1平方5平方公里10（累计）基建完成初步工业区基建完工业区、生活基建完成“七通基建完成初步开发，即“五通建设，即“五通成初步开发的区和商贸区建一平”一平”，根据进一平”，根据进同时，生活和设基本完成，园区行政管理区企业需要进区企业需要进商贸区建设进一座现代旅游体制和运行机行二次开发入实质性开发工业新城初步制开始正常工行二次开发进区企业数超关键指标招商引资取得进区企业数约形成作过800家，总投1500家，总投进区企业数接实质性进展，园区公共服务资160200亿元资300400亿元近3000家，总平台初步建立进区企业数超，三类产业格产业规模迅速投资600800亿过500家，总投确定五年内的局基本形成扩张，目标年元总体招商策略资100120亿元目标年度GDP总目标年度GDP总度GDP总值达目标年度GDP总吸引50家左右值达42亿122亿值达500亿值达26亿的内外资企业资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT53在此基础上明确处于不同阶段的主要开发内容不同发展阶段的主要开发内容145开发阶段/时间（年）23责任人开发内容17815172356910111231468192042122232425基本建设园区总体规划和首期开发详规制定融资总体规划和方法途径七通一平集中污水处理建设和提供标准厂房集中供热集中仓储和物流重点功能区域建设主要配套设施建设招商引资建立政府/公共关系专门开拓机构建立专业的招商队伍制定总体招商策略和招商行动计划制定招商激励机制开展具体招商活动服务平台建立和完善“一门式”服务成立投资中介服务中心创立园区风险投资基金成立人力资源综合发展及培训中心创建园区文化信息交流服务中心创建园区企业家俱乐部内部建设和管理建立清晰的园区管理体制和运行机制调整和确立开发公司的组织结构引进多元化的园区建设投资主体进行上市包装并完成上市工作资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT54支持国内部分开发区的综合开发状况截至2001年底建区时间已开发面积基建投资总投资进区企业数GDP参考指标基建标准开发区名称（年）（平方公里）（亿人民币）（亿美元）（个）（亿，2001）大连经济技术开发区1984289268019792014九通一平昆山经济技术开发区1985303563F802F103七通一平天津泰达198427108620712,634312九通一平北京经济技术开发区1991133013F273F697九通一平苏州工业园区1994135891374543180九通一平合肥经济技术开发区1993121215230_五通一平萧山经济技术开发区19931281013F205F_七通一平上海金桥出口加工区19901676903410550九通一平芜湖经济技术开发区1993101210131412七通一平郑州经济技术开发区19937717136112中信（宁波）大榭开发区1993645F30注“九通一平”为通市政道路、雨水、污水、自来水、燃气、电力、电信、热力及有线电视管线，一平为土地平整；减去热力和有线电视管线为“七通一平”；再减去污水和燃气即为“五通一平”SHA058070430903CPPPT55资料来源罗兰贝格通过对固安园区的总体经济指标进行组合式情景分析，帮助三浦威特公司对具体开发目标有客观的认识固安园区总体经济指标的情景分析情景1目标GDP500亿元，N25年情景2目标GDP450亿元，N25年2002001501501001005050000005010150200050101502年复合增长率年复合增长率情景3目标GDP400亿元，N25年情景4目标GDP350亿，N25年1501501001005050000005010150200050101502年复合增长率年复合增长率资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT56设定2027年固安园区的国内生产总值指标为500亿元，园区内各类产业发展对GDP的贡献度构成如下固安园区核心产业2027年度GDP构成亿元基本假设2027年度园区GDP总量达500亿元250（不考虑通货膨胀因素）核心产业占园区GDP总量的50；101辅助产业GDP占20，前瞻或机会产业GDP占10，其它产业GDP占2040根据华北地区相关产业市场需求和32行业增长趋势，设定2005年固安园区核心产业GDP基数为95亿元3230华北地区2001年核心产业平均需求15量为食品加工190亿；零部件新增市场需求50亿；家具334亿；化服装制造家具环保设备食品加工化学建材零部件制造总计学建材50亿；环保设备27亿；服装制造160亿资料来源罗兰贝格分析SHA058070430903CPPPT57支持三种情景分析的数据基础和计算方法介绍2005年固安园区GDP增长基数固安园区核心产业增长趋势预测2001年核心产业华北市场需求（亿元）20172026CAGR20102016CAGR占华北2001年GDP净值20052009CAGR最佳情景食品加工1901325141311零部件制造50525201917家具33402709191816化学建材5021201917环保设备27308201917服装制造160111812119普通情景食品加工1901325141311零部件制造50525181715家具33402709171614化学建材5021181715环保设备27308171614服装制造160111811108最差情景食品加工190132512119零部件制造50525161513家具33402709151412化学建材5021161513环保设备27308151412服装制造16011181097注该预测不考虑通货膨胀因素；假定其它产业经济规模与核心产业按设定的GDP比例结构同步发展资料来源罗兰贝格分析SHA058070430903CPPPT58核心产业发展规划制定的假设基础最佳情景200520062007200820092010201520162017201820262027食品加工业GDP25028532537042248188710021132125728973215CAGR014014014014014013013013011011011汽车零部件制造业GDP2503003604325186221485176721022460863710105CAGR020020020020020019019019017017017家具制造业GDP09010712715218021549158068479426023018CAGR019019019019019018018018016016016建材业GDP10012014417320724959470784198434554042CAGR020020020020020019019019017017017环保产品制造业GDP08009611513816619947556567378727643234CAGR020020020020020019019019017017017服装制造业GDP18020222625328331753559365971814301559CAGR012012012012012011011011009009009TOTAL9501110129715181778208344665214609169992178425173资料来源罗兰贝格SHA058070430903CPPPT59核心产业发展规划制定的假设基础普通情景200520062007200820092010201520162017201820262027食品加工业GDP25028532537042248188710021132125728973215CAGR014014014014014013013013011011011汽车零部件制造业GDP250295348411485