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瓦时。安全指标发生非计划停运25次。未发生人身伤害事故，未发生重大及以上设备事故，未发生重大火灾事故，未发生环境污染事故，安全生产连续三年保持了稳定向好态势。经营财务指标累计完成利润总额255亿元，超出年度预算207亿元，超出大唐公司下达指标4189万元，同比增长176万元，FCM评价达到四级。节能减排供电标准煤耗完成31225克/千瓦时，同比下降01克/千瓦时；综合厂用电率完成512，同比下降026；污染物的排放绩效较去年有较大的降低,烟尘排放009克/千瓦时,二氧化硫0104克/千瓦时,氮氧化物0512克/千瓦时；除尘效率均达到998以上。可靠性指标等效可用系数完成9347，较去年同期升高795。等效强迫停运率完成008，较去年同期降低016。主要工作成绩有一、坚持发挥两个”管理系统”的基础作用，加强技术攻关，强化隐患治理，本质安全型企业建设迈出新步伐。两个”管理系统”进一步落实。公司着力推进发电管理系统和安健环五星管理系统的应用与落实，完善安全管理制度，实现安全生产的体系化管控。进一步规范安全例行工作，发挥安全监督管理网作用，实现工作闭环。加强习惯性违章的监督管理，强化外委承包单位的安全监管。开展了春秋季安全大检查、防汛检查、安全生产月、安全生产百日督查及奥运保电等活动，全面夯实安全基础。强化安全预案管理，实施了11项应急预案的演练。组织了迎奥运保供电等多项反事故演习，提高了突发事件的处理能力。加强未遂管理，人员行为管控有效。开展消防系统试验，做好火险预防工作。加强环境保护，降低污染物排放，被评为江苏省环境友好型企业。持续提升安全管理质量，获得神华集团安全质量标准化特级单位荣誉称号。积极组织迎峰度夏，被评为2012年江苏省迎峰度夏突出贡献单位。运行基础工作进一步规范。加强了发电管理系统的宣贯培训，进一步明确职责权限，确保安全生产回归标准。强化了”三票三制”，做到重大操作、重要系统、重要设备责任到人，运行管理进一步规范。优化完善BFS系统新版工作票，加强对工作票许可人、签发人和负责人的审查和培训，减少了人为因素的风险。加强人员行为管控，坚持重要操作升级监护，有效杜绝了人为责任事故发生。隐患治理进一步深入。公司全面落国家电监会”隐患治理年”活动部署，修订了隐患管控实施细则，健全事故隐患排查治理长效机制，充分发挥技术监督作用，实现隐患排查、治理、改进的全过程管理。本年度完成了锅炉下集箱泄漏、锅炉压差大等重大隐患治理，完成29项较大隐患和3项一般隐患的治理。完成化学、热控实验室建设，完成锅炉的氧化皮综合治理、主机轴系振动超标等10项科技攻关项目。完成超临界630MW机组在线仿真系统开发应用、循环水MCC备用电源改造、脱硫废水改造、机组给水系统综合治理、磨煤机排出阀改造等5项重点技改项目，机组健康水平得到提高。科技创新力度进一步加大。加强对超临界机组重大问题的特性研究，逐步理清了超临界机组的特殊性、规律性。开发了电机加油脂时间管理、开关量动作次数统计、煤量辅助计量等软件，提高了生产的精益管理程度。加大了科技投入，上报科技项目及14项技术攻关项目总费用占年度生产产值的比例达到025。”大型火电厂烟气脱硫、脱硝成套关键技术的开发与应用”项目，获得国家科学技术进步二等奖。630MW超临界机组控制策略优化、630MW超临界机组在线仿真系统开发应用、超临界600MW机组汽动给水泵组缺陷综合治理分别获得大唐公司科技成果一、二、三等奖。同时，由于信息化成果显著，公司被评为”中国电力信息化标杆企业”。检修维护水平进一步提高。修改了点检工作标准和定期工作标准，规范了工作流程、点检和巡检项目。深化应用BFS系统，实现了设备维护信息共享。重新疏理RB逻辑，保证了RB成功。创新检修管理机制，推行了项目经理制。圆满完成双机自主维护，设备可靠性稳步提高。认真实施两次C级检修，项目自理率分别达到487和423。自主完成两台循环水泵的大修和四台磨煤机的大修，检修队伍得到锻炼。推进节能降耗工作，完成了机组能耗诊断、全厂水平衡试验等10个节能项目。二、坚持发挥”三电”对经济效益的提升作用，对外开展市场营销，对内严格成本管控，企业经营再创新业绩。电量获得增加、电价得到提高、电煤供应得到保证。2012年，公司通过保电煤库存，获取江苏省政府奖励电量266亿千瓦时。通过”以大代小”和双边交易，获得电量1695亿千瓦时，争取脱硝补偿电量5000万千瓦时，市场占有率达116，在江苏省同等装机容量、同类型机组中排名第一。公司密切跟踪煤电联动政策，7月1日和8月20日分别提高电价208分和25分，盈利能力显著增强。公司准确预测全年发电形势，按照80亿发电量签订计划煤合同，为完成全年发电任务提供有效保障。成本管控卓有成效。公司在大唐公司范围内率先开展成本管控工作，在工作中做到了有制度、有目标、有措施、有考核、有效果，实现了”早抓快动、做细做实、闭环管理、效果明显”，通过制定明确的增收节支计划，全面落实”3112”预算管理体系，开展检修费用班组对标、运行指标值际对标、小费用对标、部门经理对标等”四个”对标管理，取得了良好的经营绩效。公司全体员工在用水、用电、办公用品采购等日常工作中精打细算、精益求精，效果非常明显。综合全年各项增收节支活动，公司累计增加利润15682万元。财务管理全面规范。全面整合了财务管理业务内容，对制度、流程、表单进行全面的梳理，完善了财务管控体系。建立固定资产清册和卡片，纳入FMIS系统统一管理。编写会计核算手册和FMIS系统操作手册，推进了ABC作业成本法的实施。拓宽融资渠道，取得了个亿的流动资金循环贷款。调整债务结构，对偿债风险较大的短期借款采用划整为零的方式，将还款日在一年内均匀分布，避免大额贷款到期造成偿债风险。催收华东电网公司代垫工程款，提前收回39亿元，缓解了资金压力。粉煤灰进行计价销售，规避税务风险。加强税务筹划，2012年购进的无形资产抵扣增值税约5万元，通过粮食风险基金减半征收的优惠政策，节约税收支出206万元。持续提升FCM能力，达到4级水平。配合华建会计师事务所完成竣工决算，配合国家审计署深圳特派员办事处完成项目建设和生产经营情况审计。完成了2台60万机组工程竣工决算审计以及土地转让手续和房产交易手续，取得完全资产权属。物资、燃料供应有效管控。制定了修旧利废管理制度，加强废旧物资处理，提高了物资精细化管理水平；利用生产计划与物资计划平衡会，有效控制库存资金，库存管理居同行领先水平。燃料方面，解决了三期不能接卸杂煤等难题，为机组安全稳定运行提供了可靠燃煤。加强了煤质、煤价、海运费、速遣滞期费等指标的分析和管控，进一步理顺海运结算管理流程，优化煤种实际到货比例，严格监控非神华煤入厂接卸，全面维护了企业利益。三、坚持发挥”两个管控体系”对企业管理的促进作用，优化组织架构，提升管理成熟度，企业管理水平再上新台阶。管控体系全面建立。完成了内部管控体系编制，实现了规范化、制度化管理；完成经营风险管控体系编制，增强了公司风险防范能力；成立了内控工作小组，设立了审计主管专岗，明确了工作职责，提高了内控水平。组织架构得到优化。整合组织架构，成立了经营管理部和财务产权部。完成110个职位说明书和岗位工作标准编制，明确了员工的岗位职责和评价标准。完成全体员工的定岗定级工作，将劳务协议工的薪酬纳入长期合同工的薪酬体系，激发了员工的工作积极性。人力资源管理进一步加强。全面落实绩效考核实施细则，激励效果明显。完成后备干部测评与选拔工作，产生了10名一级后备干部和11名二级后备干部。实施运行人员上岗备岗制度，14名员工岗位得到提升。加强专业技术带头人的培养，选拔了覆盖9个专业13名厂级专业技术带头人。加强员工技能培训工作，8名员工取得技师等级。劳动合同依法合规，合同签订率达到100。星级班组建设进一步推进。确立了”抓制度落实、促整体提升”的班组建设目标，强化了班组管理。将班组建设纳入绩效考核，推进了星级班组建设深入开展。本年度，分别有1个班组、4个班组被大唐公司评为五星级和四星级班组。四、坚持推进”六个文化建设”的和谐发展，切实做好党建和廉政工作，加强人文关怀与心理疏导，企业文化建设再提新水平。企业文化建设硕果累累。公司坚持以神华企业文化作引领，以责任文化为核心，以安全文化、学习文化、廉洁文化、成本文化等子文化系统做辅助，各种文化融合贯通，有力促进了企业中心工作，今年以来先后获得了”中国文化管理先进单位”、”改革开放30年全国企业文化建设先进单位”等荣誉称号。公司责任文化求解管理难题企业文化项目被中电联授予全国电力企业文化成果优秀奖。事故的心理预警和预防体系被评为中国电力创新管理成果、江苏省电力企业创新管理成果。党建和廉政工作不断加强。组织开展了以”保安全、保利润、保稳定、促和谐发展”为主要内容的”三保一促”主题实践活动和”讲党性、重品行、作表率”活动，党群工作水平进一步提高。组织全体员工参加廉洁文化建设讲座学习，干部员工的廉洁自律意识全面增强。成立了由12名员工组成的党风廉政监督员队伍，拓宽了监督渠道。坚持开展创建”四好”领导班子活动，员工对班子的满意率达98。群团工作充满活力。推进了厂务公开，设立爱心建议信箱，对涉及职工切身利益的二十六项制度召开职工代表团组长会议进行讨论，维护职工民主权益。完善了团的组织结构，团的工作得到加强。组织开展检修劳动竞赛和”安康杯”竞赛，提升了员工的操作技能。举办丰富多彩的文体活动，关心员工身心健康，营造了和谐的氛围。在汶川大地震期间，公司全体员工捐款捐物，奉献爱心，支援灾区。今年以来，公司先后荣获了”苏州市劳动关系和谐企业”、”XX市劳动关系和谐企业”、”XX市模范职工之家”、”XX市企业劳动保护示范工会”、”XX市示范女职工之家”等多项荣誉称号。综合治理成绩突出。一是全力做好奥运保电治安保卫工作。成立了奥运保电领导小组和”奥运保电”治安保卫联防委员会以及”保奥运护厂队”等群防治安网络，形成了全方位的治安防控体系。奥运期间，公司未发生治安案件和交通安全事故。二是全面维护交通安全。加强驾驶员安全驾驶技术培训和安全教育，开展机动车辆重大隐患的排查，有效避免了交通事故的发生。本年度，公司被评为江苏省”安康杯”竞赛优胜企业。员工们，以上成绩的取得来源于全体员工的无私奉献和不懈努力。在此，我代表公司领导班子向一年来奋战在各个工作岗位上的员工表示崇高的敬意和衷心的感谢第二部分形势分析和管理思路一、2013年形势分析2013年，公司面临前所未有的发展形势。国民经济增速放缓，电力需求大幅下降，国家政策不断出新，深刻影响公司生产经营、企业管理的方方面面。在电价方面，受08年两次上调电价和市场煤价回落的影响，公司电价上调可能性进一步变小。在电量方面，受国家工业增速回落影响，09年江苏省经贸委核定公司机组计划利用小时数是4400小时，与08年相比下降180小时，而大唐公司下达预算达到5524小时，发电压力空前增大。但也应该看到，随着国家”保增长、调结构、扩内需”政策的稳步实施以及四万亿投资政策的逐步落实，宏观经济预计今年将呈现出前低后高的发展态势，下半年有可能起稳回升。电力需求也将呈现先抑后扬的走势，下半年可能有所增加。在经济政策方面，国家进入降息周期进一步减轻了公司的财务费用压力，增值税转型也将使公司受益，节能调度更加有益于公司的长期发展。综合以上因素，结合公司双机运营三年来的发展现状，全面考虑公司安全生产、企业经营、人力资源、文化建设等条件，公司作出的基本判断是XX发电公司平稳较快发展的基本面没有变，企业发展仍然存在较大潜力和空间，赢利能力将会持续增强。突出表现在第一，公司三年来形成的安全生产水平逐年提升的良好态势没有变。公司06年机组非计划停运14次，07年机组非计划停运3次，08年非计划停运25次，安全水平稳步提升，这是公司保持健康持续发展的基础。第二，公司三年来形成的企业管理模式和文化逐渐深化的趋势没有变。公司在大唐公司管控体系的指导下，形成的”3112”全面预算管理、面向”四种关系”的责任文化体系、安全生产的心理预警体系、点检维护一体化运作、煤场共管模式、机组控制策略优化等等管理创新，全面提升了企业管理的成熟度，这是公司保持健康持续发展的保障。第三，公司三年来形成的”企业利益与员工收益稳步增长”的人本理念没有变。公司信任员工、支持员工，不论年龄、文凭、资历，敢于用人，善于用人，锻炼出了一批善于学习、敢于创新、甘于奉献的员工队伍，从06年两台机组外委维护，到今年的自主维护，这支队伍是我们攻坚克难的法宝，也必将成为公司未来健康持续发展的主力军。二、2013年管理思路基于以上形势分析，公司的发展定位是做学习实践科学发展观的模范。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。XX发电公司作为一家独立的发电公司，坚持”更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环保，创国际一流发电公司”的战略方针，坚持”烟囱不排尘,厂房不漏气,废水不外排,噪音不扰民,灰渣再利用”的环保理念，全面履行企业对员工、企业对社会、企业对股东的责任，协调资源，统筹兼顾，创造”企业生产、员工生活、社会生态”和谐共赢的生动局面，努力打造国际一流发电公司，做学习实践科学发展观的模范。做国有企业形象的代言人。作为中央企业神华集团所属发电公司，XX发电公司服从服务于神华、大唐，恪守”资产保值增值、管理品质提升、员工身心愉悦”的信念追求和”科学和谐、厚德思进”的价值理念，努力创造利润，实现企业价值最大化；科学构建管控体系，实现管理信息化、专业化、精益化；切实维护社区、政府、客户等相关者利益，实现和谐发展；全面提高资源利用率，减少排放、保护环境，切实履行时代的责任和历史的使命，塑造新时代新形势下国有企业效益、效率、环保、健康的新形象。做电力事业发展的排头兵。着眼于电力事业的未来发展，立足于电力体制改革不断深化以及发电企业同质化竞争的现状，XX发电公司将创建”本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”作为发展方向，将实施低成本战略作为企业发展的首要选择，将增收增产、节支节约作为提升效益的重要方法，将管理创新、科技创新作为发展的重要动力，与电网公司精诚合作，与竞争对手共生、共存、共赢，全面引领中国电力事业发展的潮流，共同创造中国电力的美好未来。员工们，2013年将是公司投产以来面临的形势最严峻的一年，为突破困境，化转危机，巩固公司三年来的发展成果，按照以上发展定位，公司2013年的工作指导思想是全面落实科学发展观和成本领先战略，深入贯彻神华集团”居安思危、继承创新、安全高效、勇夺第一”的十六字要求，紧紧围绕大唐公司”五年再造一个大唐”的宏伟目标，以”六个突破”思想作指导，加快推进”五型企业”建设，积极实施成本管控的体系化运作，创新机制，深化管理，不断增强企业价值创造力和可持续发展力，努力打造绿色环保、低成本运营、充满人文关怀的国际一流发电公司。主要目标是一、建设”五型企业”。（一）XX发电公司”五型企业”的内涵”五型企业”是科学完整的目标管理体系，是评价企业科学发展的重要指标。本质安全型本质安全就是以维护人的健康价值为目标，通过加强安全基础管理、风险管理、设备管理和技术监督，确保生产中人、物、系统、制度等要素安全可靠、和谐统一，全面控制各种危害因素，实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞、机组零非停。质量效益型质量效益型就是要坚守企业”生存、获利、发展”的经营真谛，坚持”一切活动均是经济活动、一切成本皆可控制、一分钱均不可浪费”的管理理念，强化管理过程分析，提高管理品质，提高成本控制能力和市场竞争能力。科技创新型科技创新型就是要发挥科学技术作为第一生产力的作用，积极应用新技术、新材料、新工艺、新设备，加大科技投入，加强科技培训，加快科技成果转化，形成一批拥有自主知识产权的科技成果，增强核心竞争力。资源节约型资源节约型企业一是要以降低煤耗、水耗、厂用电为核心，加强作业环节的精益管理，实现低消耗、高效率，节约生产成本。二是要加强企业人、财、物、信息以及组织的优化和管理，节约内部交易成本。和谐发展型和谐发展型就是要营造企业”内兴外顺”的发展环境。”内兴”是指”内部安全基础扎实、内部经营措施得力、内部管理和谐融洽”。”外顺”是指”企业发展顺势、公关协调顺利、与邻相处顺意”。（二）XX发电公司2013年五型企业建设指标本质安全目标是非计划停运次。一类障碍次，等效强迫停运率。不发生人身伤害事故，不发生重大及以上设备事故，不发生火灾事故，不发生环境污染事故。企业综合治理实现零违章、零事故、零案件。质量效益目标是发电量75亿千瓦时，售电量711亿千瓦时，实现利润总额30660万元，经济增加值10900万元，应收账款周转率10次/年。流动资产周转率435次/年，成本费用利润率145。科技创新目标是公司在科技方面的投入要达到220万元。资源节约目标是供电煤耗3115克/千瓦时，直接厂用电率51，发电水耗02克/千瓦时。二氧化硫的排放浓度低于50毫克/标立方米，单位排放量低于014克/千瓦时，氮氧化物排放浓度低于100毫克/标立方米，除灰、脱硫、废水处理等环保设施投入率100，灰渣和石膏综合利用率100，工业废水、生活污水排放指标合格率100。和谐发展目标是员工对领导班子满意度达98以上；员工对党组织满意度95以上；员工对党风廉正建设满意度95以上；员工对企业文化建设满意度90以上；员工对群团工作满意度90以上；劳动合同签订率达100。二、推进成本管控体系化运作。（一）XX发电公司成本管控体系化内涵成本管控体系的基本内涵就是要在”五型企业”目标的引领下，全面落实大唐公司”六个突破”思想，大力推进低成本战略，通过建立一套制度健全、流程清晰、机制完善、员工能动性得到发挥的成本管控体系，搭建一个安全与效益共同提高、员工与企业共同成长、当前与长远统筹兼顾、结果与过程协调统一的管理平台，按照”全员参与、专业细分、全程控制、文化相辅”的运作思路，对全厂涉及成本费用的所有环节和要素进行统一的整合、规范、评价、指引和改进，促进全厂范围内资源配置最优化，促进成本管控工作程式化，实现资产寿命期内的效益最大化。建设成本管控体系就是要发挥成本领先战略的指导作用，发挥全面预算、组织考核的规范、督促、激励作用，着力构建”7大”管理指标平台，即以运行管理体系为主的节能降耗指标平台、以燃料管理体系为主的燃料指标平台、以资金管理体系为主的成本指标平台、以设备管理体系为主的可靠性指标平台、以环保管理体系为主的减排指标平台、以行政管理体系为主的成本控制平台、以人力资源管理体系为主的劳资指标平台。要通过加强指标管理、完善管理制度、创新管理机制，与电力行业一流发电公司对标、内部各部门对标等方式，对所有业务、全部流程进行控制，最终降低全方面成本。（二）XX发电公司成本管控体系化运作目标09年，公司要通过成本管控体系化运作