加油、加气站安全预评价报告

1概述11评价目的安全设立评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，旨在查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、有害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度；指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。12评价依据121国家法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第70号（2）中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令1995第28号（3）中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2009第6号（4）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2002第60号（5）中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令1997第91号（6）使用有毒物质作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令2002第352号（7）特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2009第549号（8）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号（9）建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号122规章、规程、文件（1）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院文件国发201023号（2）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号（3）劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局2005第1号（4）生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号（5）特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号（6）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知国家安监总局、国家环保总局安监总危化200610号123标准和规范（1）安全评价通则（AQ80012007）（2）安全预评价导则（AQ80022007）（3）汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562002，2006年版）（4）石油天然气工程设计防火规范（GB501832004）（5）城镇燃气设计规范（GB500282006）（6）建筑设计防火规范（GB500162006）（7）建筑抗震设计规范（GB500112010）（8）建筑物防雷设计规范（GB5005794，2000年版）（9）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）（10）石油化工企业设计防火规范（GB501602008）（11）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB500581992）（12）工业企业总平面设计规范（GB501871993）（13）工业企业设计卫生标准（GBZ12010）（14）建筑照明设计标准（GB500342004）（15）供配电系统设计规范（GB500522009）（16）10KV及以下变电所设计规范（GB500531994）（17）低压配电设计规范（GB500541995）（18）通用用电设备配电设计规范（GB500551993）（19）工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ651983）（20）采暖通风与空气调节设计规范（GB500192003）（21）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB72312003）（22）工业企业噪声控制设计规范（GBJ871985）（23）危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）（24）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T81962003）（25）安全标志及其使用导则（GB28942008）（26）安全色（GB28932008）（27）防止静电事故通用导则（GB121582006）（28）工业金属管道设计规范（GB503162000，2008版）（29）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB504932009）（30）危险场所电气安全防爆规范（AQ30092007）（31）化学品生产单位动火作业安全规范（AQ30222008）（32）化学品生产单位动土作业安全规范（AQ30232008）（33）化学品生产单位设备检修作业安全规范（AQ30262008）（34）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）（35）汽车用燃气加气站技术规范（CJJ842000）（36）城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程（CJJ952003）（37）钢质无缝气瓶（GB50991994）（38）固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR00042009）124其它相关资料（1）XXX加气站项目可行性研究报告；（2）该项目其他相关技术资料；（3）安全设立评价合同及委托书。13设立评价范围本设立评价范围仅限于对XXX加气站装置及其辅助设施进行安全设立评价，主要设施为车载储气瓶组、储气瓶组、压缩机、加气机、营业厅、汽车加气管道等。14设立评价程序具体评价程序见图11。前期准备划分评价单元辨识与分析危险、有害因素定性、定量评价提出安全对策措施及建议做出评价结论编制安全评价报告图11安全评价程序框图2建设项目概况21工程概况211建设单位简介XX公司成立于2001年，注册资金2950万元人民币，股份制企业。公司现有职工400多人，其中专业技术人员100多人，各种工艺作业人员配备齐全，设有技术设计中心、质量检测和安全环境等部门，主要从事城市燃气运营管理、燃气设施施工建设、供气服务、压力管道的设计与施工业务。在日照、岚山、五莲、莒南、涛雒等地区设有天然气公司、储配站及管网。212建设项目概况XX加气站按产能15104NM3/D进行总体规划设计，预留相应位置，以便将来扩容，满足市场增长的需要。CNG加气子站主要建构筑物有加气站房、汽车加气岛，并设有CNG子站拖车卸车、储气瓶组、压缩机及箱式变压器。该项目定员15人，站长、副站长及安全员各1名，直接生产岗位12名，实行三班制运转。22站址条件221地理位置日照市地处XX南部，全市总面积XX平方公里，总人口XX万人。222自然条件（1）工程地质除部分沿海地带下部有淤泥层不宜做天然地基外，其余均可做天然地基，特别是花岗岩片、花岗岩等岩体广泛分布，埋深较浅。地面坡度不大，是城市建设的良好地基，地面允许承载力R值大于25T/M2。（2）地震抗震设防裂度为7度，设计基本地震加速度值为010G。（3）气象属暖温带湿润季风区大陆性气候。四季分明，气候温和，雨热同季。受海洋的调节，夏无酷暑，冬无严寒。常年主要气象特征值为气温年平均气温126，最高气温在七月份，七月平均温度259，极端最高气温288。最低气温在一月份，月平均气温00，极端最低气温34。气压年平均气压10155HPA。冬季气压高，平均1025HPA；夏季气压低，平均为10041HPA；秋季平均为10182HPA；春季平均为10146HPA。降水年平均降雨量8685毫米。降水量季节分配春季占1192，夏季最多，占6005；秋季次之，占2101；冬季最少，占702。风向、风速北风为主导风向，年均风速34米/秒。春季盛行东北风，频率为10，风速36米/秒；夏季盛行东南风，频率为11，风速29米/秒；秋季盛行北风，频率为14，风速34米/秒；冬季盛行北风，频率为16，风速35米/秒。最大冻土深度地面最大冻土深度为032米。23周边环境及总平面布置231周边环境北侧西侧南侧项目整体情况图21厂区周边环境及平面布置简图表21项目周边环境距离判断注办公楼虽然是企业内建筑，但和该项目没有直接联系，固把它列为周边建筑判断。由于办公楼和储气瓶组及压缩机之间采用高32M、宽8M的钢筋混凝土防爆墙隔离，评价组认为该项目的设施与周边建筑的防火间距符合城镇燃气设计规范（GB500282006）、汽车用燃气加气站技术规范（CJJ842000）、建筑设计防火规范（GB500162006）和汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562002，2006年版）的要求。232总平面布置该项目占地66667M2，主要建构筑物有加气站房、汽车加气岛，并设有CNG子站拖车卸车及加压区和箱式变压器，其中加气站房和汽车加气岛作为对外服务区，CNG子站拖车卸车及加压区作为生产区，两个区域采取花式围墙隔离，以保证生产区不受外部人员干扰，从而实现对服务区和生产区的功能分区设置要求。该站在北京路一侧设置两个出入口。其平面布置如下该项目东侧为加气区，主要有加气机、站房和罩棚；西侧为生产区，主要有气瓶拖车停车位、压缩机、储气瓶组、卸车柱等设施；北侧为办公区和箱式变压器。站区平面布置简图如图21。站内工艺设施与站内建筑物间距如表22所示。表22站内设施之间的防火间距（M）注上表中前面的数字为总平面布置图中的数据，后面括号内的数字为规范规定的最小防火间距。根据上述表格的分析，该项目站内设施之间的防火间距符合建筑设计防火规范（GB500162006）、汽车用燃气加气站技术规范（CJJ842000）和汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562002，2006年版的要求。233建构筑物该项目主要新建建筑物为营业厅和加气棚及储气瓶组。表23主要建构筑物24生产工艺及设备241生产工艺流程简介气瓶拖车进站后经卸车柱、管道通过顺序控制盘（PLC控制盘）控制直接给加气机供气，当天然气汽车压力达到20MPA时自动停止充气。当气瓶拖车内的压力小于20MPA时，压缩机启动，将气体压力提升至25MPA，压缩天然气通过顺序控制盘控制输送到加气机给汽车加气，并将储气瓶组充满气。当气瓶拖车换气时，加气机从储气瓶组取气，加气机先从储气瓶组内的低压储气瓶内取气，当天然气汽车内的压力与低压储气瓶内的压差或加气速率小于设定值时，加气机转而从中压储气瓶内取气直至高压储气瓶。在整个加气过程中，压缩机只有在各钢瓶内的压力低于他们各自预设值时才会启动。工艺流程简图如图23所示气瓶拖车顺序控制盘压缩机低压加气机20MPA20MPA汽车中压高压图图22工艺流程图图23工艺流程示意图各系统设计压力（1）进站气瓶拖车压力250MPA（2）压缩机进口压力020MPA（3）压缩机出口压力25MPA（4）储气瓶组高、中、低储罐的压力分别为10MPA、15MPA、25MPA（5）压缩天然气燃料汽车压力20MPA242主要设备该项目主要设备一览表见表24。表24主要设备表序号设备名称规格型号工艺参数数量备注1压缩机HFD083/132501200M3/H1台2加气机NJQ3S40A40M3/MIN4台3储气瓶组452M3（4个113M3）10MPA、15MPA、25MPA（2个）1组4顺序控制盘1套5箱式变压器GYB180/101281台25公用工程251供电2511供配电系统根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB501562002，2006年版）要求，加气站供电负荷等级为三级。企业有一台型号为GYB180/10128的预装式箱变，变压器进线电压为10KV（一路供电），变电后输出电压为380V/220V，变压器装机容量为80KVA。CNG加气子站主要设备是1台压缩机，CNG加气子站系统总功率为35KW，其它动力及照明、仪表用电约为10KW，站区总计算负荷45KW，变压器的装机容量能够满足生产要求。站内供配电及控制线路敷设方式采用室外电缆直埋的方式，进出建构筑物的电缆采用穿钢管埋地敷设并做防水密封。爆炸危险场所内依据爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范规范的要求进行设计及选择电气设备。爆炸危险场所内所有电气及照明设备选用隔爆型或增安型。电力电缆采用直埋敷设，照明线路穿镀锌钢管暗敷设。站内其它非爆炸危险环境场所，电力及照明设备按其所在的环境选用防护型或一般型电气设备，导线穿镀锌钢管或聚乙烯阻燃型塑料管暗敷设。2512防雷、防静电系统站内防雷及接地设计符合国标建筑物防雷设计规范及交流电气设置的接地的要求。站区内电力系统的接地方式采用TNS系统。站内所有电气设备均设有接地保护，站内所有天然气设备、工艺管线均做防雷防静电接地，接地电阻不大于4欧姆。站内有爆炸危险环境的建构筑物均按第二类工业建筑物防雷要求进行设计。252给排水站区给水水源为站外市政给水管网，由站外市政给水管网引入一条DN50输水总管线至站区内，其供水压力大于030MPA，供站内生活用水、浇洒道路和场地、绿化用水。全站最大班工作人数为10人，考虑生活用水、浇洒绿化、道路及场地用水，未预见水量等在内，每天用水总量取5M3/D。站内生活污水集中排至站外排水管网。站区内的雨水采用自然排放至站外。253消防根据汽车加油加气站设计与施工规范GB501562002（2006年版）要求，压缩天然气加气站可不设消防给水系统。根据城镇燃气设计规范（GB500282006）及建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）该站内配置MF8型手提式干粉灭火器及MFT35型推车式干粉灭火器若干个，详见下表表25灭火器配置一览表项目名称型号数量MFA82CNG气瓶拖车MFAT351加气机MFA82变配电室MFA82生产辅助用房MFA8226生产规模和劳动定员261设计规模设计加气能力为15104NM3/D，加气时间为16小时/天。262劳动定员该加气站拟采取站、班组二级管理模式，三班工作制，设计年开工时间为360天，总定员12人。3危险有害因素分析所谓危险因素，指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。所谓有害因素，指影响人的身体健康、导致疾病或造成慢性损坏的因素。31主要危险物质特性天然气主要成分是甲烷，其危险特性及安全防护数据如下危险性类别第21类易燃气体，无色无臭气体。熔点（）1825，沸点（）1615，相对密度（水1）042164，相对蒸气密度（空气1）055，闪点（）188，引燃温度（）538，爆炸下限（V/V）53，爆炸上限（V/V）15，微溶于水，溶于醇、乙醚。危险特性易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳。灭火方法切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器移至空旷处。灭火剂雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。健康危害甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达2530时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。应急处理迅速撤离泄漏污染区至上风处，进行隔离，限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。操作注意事项密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。储存注意事项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30。应与氧化剂等分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。运输注意事项采用钢瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁与氧化剂等混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。中途停留时应远离火种、热源。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。32主要危险、有害因素分析由甲烷的物化性质可以看出，天然气的化学性质特别活泼，属甲类火灾危险性物质，其气体与空气混合接触后极易发生火灾爆炸。这就决定了天然气加气站的最大危险因素是火灾爆炸，安全防范重点应着重于输送、加气过程中的防火防爆措施的落实。另外，该加气站还存在着中毒窒息、机械伤害、触电、车辆伤害及噪声危害。321火灾爆炸（1）气体泄漏天然气按火灾危险性属甲类，一旦出现异常（泄漏、管道破裂等），高压的天然气泄漏后，在空气中形成爆炸性气体，遇火源会发生火灾、爆炸事故。管线、容器泄漏的主要原因管道的内表面腐蚀问题A设计的材质存在问题；B管道中的水分脱除不彻底，造成电化学腐蚀等；C内表面的防腐涂层不合格；D因施工条件差、表面粗糙处理不当等导致焊接补口补伤不良；E气体中的硫化氢腐蚀。焊接缺陷A焊接口开裂；B焊接材料及施工方法存在问题；C材质的脆性破坏（温差）；D焊接的热处理问题。疲劳失效问题A管道经常开停车或变负荷，系统不稳定，天然气在管道内部产生不规则的压力波动，引起交变应力，会导致疲劳失效；B管道、设备等设施在制造过程中，不可避免地存在开孔或支管连接，焊缝存在错边、棱角、余高、咬边或夹渣、气孔、裂纹、未焊透、未熔合等内部缺陷，这些几何不连续会造成应力集中，最终导致这些几何不连续部位或缺陷部位产生疲劳裂纹。疲劳裂纹会逐渐扩展并最终贯穿整个壁厚，从而导致天然气泄漏或火灾爆炸。阀门、法兰、垫片及紧固件存在问题A材料、压力等级选用或使用错误；B制造尺寸、精度等不能满足实际要求；C阀门密封失效，不能有效地截断管路介质或阀门本身上下密封失效；D电气自动控制阀门的控制系统失灵，手动操作阀门的阀杆锈死或操作困难；E管道布置不合理，造成附加应力或出现振动；F设计时未充分考虑到管道的振动的影响及对其应力分析存在错误；G使用过程中阀门误动作、阀门限位开关失灵、阀板卡死、顶断阀门架、顶裂阀体等，未按要求进行检验、更换等。安全附件存在问题安全附件，如安全阀、温度表、压力表、紧急切断装置等，选型不当或质量故障，可能造成气体泄漏事故；环境导致危险A地基下沉、地层滑动、地裂、鼓丘、断裂挤压或拉张破碎、断口、山崩、滑坡以及砂土液化等灾害造成管线撕裂；同时地震产生的电磁场变化，干扰控制仪器、仪表正常工作；B发生气候灾害，雷电灾害，可能导致电力、仪表控制系统故障，通信中断，建筑物倒塌，造成站内设备、设施无法正常运行，造成天然气大量泄漏；C输气管道在低温环境中，管道材料会发生脆化，容易造成脆性破裂。其它原因导致的危险A操作人员未按操作规程进行操作，人为导致管线局部压力超标造成管线爆裂；B加气站所在区域进行其他工程，容易引起破坏，如挖掘、修路等，由于外力负荷冲击、撞击而造成管线破裂。（2）点火源及其形成明火主要原因A在天然气加气站气体泄漏易积聚场所使用以下物品火柴、打火机、灯火等违禁品；B在天然气加气站气体泄漏易积聚场所吸烟、打手机及使用碳钢工具发生碰撞或摩擦产生火花；C在管线的维修和焊接时，未严格按动火方案管理或防范措施不得力；D站场内生活用火，如燃气炉、打火灶等；E站区管理不严，汽车罐车等机动车辆排气管未带消火装置；电气火花主要原因在天然气加气站使用了非防爆电气或防爆等级不够，以及防爆电气设备和线路安装不符合规范要求所致。静电火花A气体输送过程中摩擦产生静电，系统设置的防静电设施有可能存在质量问题或管理不善，引起静电火花；B人体穿着非防静电服装、鞋等，人体带电，进入现场未采取导除静电措施，如触摸静电消除装置等，引起静电火花；C汽车槽车卸车时，槽车未接地或接地不良，卸车管未使用导电管，管内气体流速过快，引起静电火花。雷电火花主要原因加气站未设防雷设施或防雷设施安装不符合要求，遭雷击产生火源。其它点火源加气站周围有空地，在冬春干燥季节，可因火花、路人丢弃的烟头等引起干枯植被燃烧产生火源。另外，加气站内若种植油性植物，会促成火源的形成，若发生火灾，会起到助燃、扩大火灾的作用。（3）电气火灾该加气站内拟建箱式变电站一座，存在变压器及电缆火灾危险。造成变压器火灾爆炸的主要原因有绕组绝缘老化或损坏产生短路；绕组接触不良产生高温或电火花；变压器套管损坏爆裂起火；各电气连接处接触电阻过大，引起局部过热；通风冷却系统故障，散热不良，发生线圈过热，引起变压器火灾爆炸；变压器进出电缆未封堵，进入老鼠等小动物引起电气线路短路；其他原因引起的火灾爆炸。该项目的电气设施、电气线路中，除变压器易发生火灾外，当电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。（4）容器爆炸储气瓶组的高压气瓶的最高压力为25MPA，是目前国内可燃气体的最高压力储存容器，若钢瓶的质量不符合规范钢质无缝气瓶的要求，或天然气的质量不符要求发生腐蚀导致气瓶的耐压能力降低等，可能发生超压爆炸危险。加气站内的大部分事故是在给汽车充气的过程中发生的，主要是汽车气瓶改装不合格，加气员安全知识不够不能及时发现，继续充气超压爆炸。紧急切断装置不全或设置的位置不便操作，当充装超压时不能及时切断气源发生超压爆炸。安全附件，如安全阀、温度表、压力表、紧急切断装置等，选型不当或质量问题，可能造成气体压力过高导致容器爆炸。如压缩机压缩时，若压缩机的超压连锁失效，压力达到设定值时继续向储罐充气，而储罐的安全阀等泄压设施不能满足要求发生超压爆炸等。322中毒窒息（1）该项目设备均敞开式布置，一旦少量泄漏，可及时散去。但若发生大量泄漏，则会损害人员身体健康。天然气为烃类混合物，属低毒性物质，但长期接触可导致神经衰弱综合症。天然气中主要成分甲烷，属“单纯窒息性”气体，高浓度时因缺氧窒息而引起中毒，空气中甲烷浓度达到2530时出现头昏、呼吸加速、运动失调等。（2）天然气中会含有少量的硫化氢气体，由于硫化氢的浓度较低一般不会发生急性中毒事件，长期低浓度接触，引起神经衰弱综合征和植物神经功能紊乱。由于硫化氢的比重比空气重，若泄漏后的气体长期积聚在管沟内浓度增大，不能及时排除可能发生人员急性中毒危险。（3）火灾可能会发生可燃气体的不完全燃烧产生一氧化碳气体，若扑救人员未佩戴劳动防护用品，可能发生中毒危险。323触电危险电气系统包括箱式变电站，配电线路照明及电动设备等，在工作中，由于作业人员（包括电气工作人员和在作业场所的非电气工作人员）未能按照电气工作安全操作规程进行操作，或缺少安全用电常识，或设备本身出现故障及设备防护措施不完善，均可能导致触电事故的发生。主要原因有（1）配电设备上发生触电事故，多出现在低压设备上，由于低压电气设施分布面广，非电气专业人员接触机会多，思想麻痹，缺乏用电安全知识，因而事故发生大多是因为严重违反安全操作规程而造成的；（2）电气设备和线路绝缘性能不合要求，或者电气设备的金属外壳保护性接地（或接零）措施不当，均可能导致漏电、触电事故；（3）电缆敷设不合理，因排水不畅或车辆辗轧而造成电缆绝缘破损漏电事故；（4）防雷设施不合要求或失效，在雷雨天气有可能导致雷电击伤。此外，台风、火灾或其它灾害有可能引发电气事故，进而导致人员伤亡或财产损失。324机械伤害（1）压缩机的电机的转动暴露部分，若没有安装使用防护罩，一旦操作人员与其接触，有发生机械伤害的危险。（2）压缩机等检修时，若电气开关不挂牌警示，有出现误启动开关，发生检修人员受机械伤害的危险。（3）设备操作、检修间距不足，作业、维修人员注意力不集中，或用力过猛，身体失去平衡，易发生机械伤害事故。325车辆伤害该项目主要用户为以压缩天然气为燃料的车辆，若管理不善，司机驾驶不慎，槽车卸车时停车不稳等都有发生车辆伤害的危险。车辆在站区内行驶，有时会出现大量车辆集中，稍有不慎，都可造成车辆伤害。事故原因包括（1）车辆超速行驶，刹车、灯光、喇叭、反射镜等装置缺陷，带病行驶。（2）作业环境不符合安全要求，如道路、照明等作业环境不良，道路狭窄不平，雨雪等影响车辆视线。（3）驾驶员酒后驾驶。（4）加气过程中，现场人员站位和行走路线不当，躲闪避让不及时也是车辆伤害的重要原因。326噪声危害所谓噪声是人们在生活及生产活动中一切不愉快和不需要的声音，通常是由不同振幅和频率组成的不协调的嘈杂声。如果作业环境的噪声太大，一方面影响作业人员之间相互传递信息和掩蔽机器运转中发生的异常现象，甚至掩蔽报警信号，导致人的不安全行为，也可能发生事故；另一方面对作业人员的生理和心理造成危害，导致人的不安全行为，也可能发生事故。该项目产生噪音的设备主要为压缩机；另外加气站内的天然气计量、调压、紧急放空等过程因节流或流速改变也会产生一定的噪声。33危险有害因素分布由以上分析可知该项目中存在的危险有害因素有火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、车辆伤害及噪声、毒物危害等，其分布情况如下表32危险有害因素分布危害因素单元火灾爆炸中毒窒息机械伤害触电车辆伤害噪声危害储气区营业厅加气区343自然条件对生产装置的影响（1）雷雨天气，特别是雷雨季节，防雷设施不完备，防雷接地不健全，雷击可能导致设备管线破裂进而引起火灾爆炸。（2）风向该项目区内的压缩天然气比空气轻，所以风向对该项目的影响较小。（3）地震烈度该项目站区所处地区地震烈度为7度，一旦发生地震，如果建构筑物抗震设防能力不足，设备、管道破裂造成压缩天然气大量泄漏，遇火源会引起火灾爆炸，造成站内人员伤亡和财产损失。35重大危险源辨识根据国家标准危险化学品重大危险源辨识（GB182182009），该项目所用原料天然气为重大危险源危险物质，现对该项目是否构成重大危险源进行辨识。该项目采用储气瓶组进行储存天然气，储气瓶共有4只，每只储气瓶的几何容积为113M3，储存压力分为10MPA、15MPA、25MPA（2只），根据经验，在25MPA情况下，天然气可压缩至原来体积的L300，即可储存1017M3天然气，气瓶拖车储气罐水容积为18M3，可以储存4200NM3天然气，所以，该项目区天然气的最大量为5217NM3（天然气在1标准大气压、0时的密度为075KG/M3），合391275T，未达到危险化学品重大危险源辨识中规定的50T的临界量。该项目未构成重大危险源。另外，根据安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，输送毒性程度为极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100MM，设计压力4MPA的管道，均应按要求填写重大危险源申报表报当地安全生产监督管理局。该项目拟设的天然气输送管道公称直径小于100MM，不构成重大危险源。该项目中使用的储气瓶组为压力容器，10MPA储罐1只、15MPA储罐1只、25MPA储罐2只，容积均为113M3。PV25113210113151138475MPAM3100MPAM3的压力容器。不属于重大危险源申报范围。该项目中使用的气瓶拖车为压力容器，其最高压力为25MPA，容积18M3。PV2518450MPAM3100MPAM3，属于关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见中规定的PV100MPAM3的压力容器。属于重大危险源申报范围。36事故案例分析案例一2004年2月13日中午12时30分左右，在郑州市丰庆路汽车加气站，郑州大成出租车公司司机高四行驾驶豫AT6894富康车和另一位驾驶出租车司机王秀英同时到丰庆路加气站给汽车加气。两人共用一台加气机，高四行在西侧，王秀英在东侧。加气站充装工罗会喜过来为两辆车加气。在加气前，高四行和王秀英对罗会喜说明这两辆车使用的都是新罐，并把他俩的气瓶合格证和说明书给了罗会喜（该证系第一次换小瓶的证件，改换大瓶后，改装人未随出租车一同去加气）。罗会喜拿到说明书和合格证后，喊来带班班长刘志恒，对刘志恒说“你看这是新罐，咋弄”刘志恒说“先拿合格证登记。”罗会喜就把合格证给了刘志恒。刘志恒说“先试试压。”然后罗会喜就加了1立方多气，停了一下后又开始加气，当加到2立方多时，高四行听到车里发出“咯吱、咯吱”的响声，就问罗会喜是怎么回事罗会喜说“没事，新罐都是这样”。这样一直继续加，当加到8立方时又发出响声。高四行问罗会喜“不碍事吧”罗会喜说“不碍事”。当加到12立方时加满了，罗会喜说“这正常”。正说着，突然听到“嘣”的一声，气瓶突然爆炸。此时，加气站内共停放9辆汽车，其中富康出租车5辆，公交车4辆。豫AT6894富康车位于东侧北端第二车道处，其左后侧全部因爆炸炸开，车头完好，该车顶炸飞至东南侧34米处，左侧后门炸飞至42米处，车内天然气气瓶底座炸飞至西北侧173米处。充装工罗会喜头南脚北仰卧在豫AT6894车尾左侧，身体已被烧焦。110、120接警后迅速赶到现场，组织灭火、现场抢救受伤人员。【事故原因】（1）众通双燃料汽车加装部技术主管方晓东，未按照生产厂家的安装规定要求对气瓶抽真空，对事故的发生应负直接责任；（2）众通汽车改装有限公司负责人涂光钱，工作失职，没有受过安全培训，对安装工人是否受过培训不清楚，对事故的发生应负一定的责任。【防范措施】（1）加强气瓶改装企业的监管力度，各岗位人员应按相关要求培训，持证上岗；（2）加强加气站工作人员安全意识教育，对情况不明的气瓶禁止加气。案例二事故经过1、2008年2月25日，锦江区龙舟路成都公交压缩天然气有限公司成仁加气站天然气泄漏。2、2008年3月6日，金牛区营门口北一段151号长新科技有限责任公司天然气泄漏。3、2008年12月28日，一私家车在武侯区草金CNG加气站加气时，钢瓶发生爆炸，造成站内部分设施和3辆机动车不同程度受损。事故原因高压储气罐排污阀连接管冲脱。违章指挥、违规操作更换储气罐压力表。违规加装的非法钢瓶。事故分析造成上诉事故的原因在于（一）安全生产管理主体责任不落实，安全培训不到位。一些企业的管理人员法制意识、安全生产意识淡薄，违章指挥、违规操作，日常监管不到位；从业人员安全意识差，对作业场所存在的危险性认识不足，缺乏必要的技能知识，违章作业现象严重。（二）安全设备、设施隐患严重。一些企业未严格按照国家有关安全生产法律、法规、规章制度和设备设施的技术规范要求，组织相关技术人员认真排查、分析、查找存在的安全隐患，在完善本企业内部相关安全生产制度、预案、设施设备的检修方面缺乏必要的手段，安全设施经费投入不足，安全管理制度、工艺技术规程、设备、设施、储存场所的安全附件、安全保护装置、压力容器、压力管道等机器设备的维护、检修、保养状况不到位。（三）CNG加气站与周边建筑安全距离不足。由于城市建设的发展造成部分企业与周边单位、居民建（构）筑物安全距离不能满足相关规范要求，产生重大安全隐患，而这些隐患整改周期长、协调解决难度大。（四）车辆违规加装CNG气瓶行为严重。自武侯区草金CNG加气站发生违规加装非法钢瓶加气时发生爆炸事故以来，市内加气站工作人员在加气前进行的检查工作中，陆续发现部分违规加装CNG钢瓶的机动车辆。4设立评价单元的划分和设立评价方法的选择41设立评价单元的划分411概述一个作为评价对象的项目，一般是由相对独立、相互联系的若干部分组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和有害性以及安全指标不尽相同。评价单元就是在危险有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统划分成有限数目的、有确定范围的若干部分，分别进行评价。其目的就是简化评价工作，减少评价工作量，避免遗漏，避免重复，同时能够客观公正的反映整个系统的危险性，避免以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性从而夸大整个系统的危险性的可能性，提高整个系统评价结果的准确性，从而降低采取对策措施的安全投资费用。412划分原则及划分结果如前所述，单元是根据评价目的、评价方法的需要划分的，是以危险性分析工作为基础为后面的评价工作服务的，以提高评价工作的准确性。依据该项目的特点，将本设立评价项目划分为三个评价单元（1）周边环境和平面布置单元；（2）安全管理单元；（3）加气站储气及充装装置单元。42评价方法的选择安全评价方法是对系统的危险性、有害性进行分析、评价的工具，目前已开发出数十种不同特点的评价方法，各种评价方法的原理、目标、应用条件、适用对象、工作量均不尽相同，各有其特色。按其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。通过对该项目危险有害因素分析看到，该项目存在着火灾爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害以及噪声等危险和有害因素。现从设计和生产安全角度出发，确定采用以下方法进行定性定量分析（1）采用安全检查表的方法，分别对周边环境及平面布置单元、安全管理评价单元、生产装置单元进行全面检查，找出影响安全的影响因素。（2）采用预先危险性分析法，对该项目生产装置中可能存在的主要危险和有害因素进行评价分析，并采取相应的预防与应急措施，为项目设计、安装、运行、管理提供依据。（3）采用火灾、爆炸指数评价法对构成重大危险源的储气瓶组进行评价。43评价方法简介431安全检查表法（SCL）安全检查表（SAFETYCHECKLIST，简称SCL）是系统安全工程的一种最简便、广泛应用的系统安全性评价方法。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉、经验丰富的安全技术人员和安全管理人员，事先对分析对象进行详细分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项目、检查要求；对系统进行评价时，对照安全检查表逐项检查，从而评价出系统的安全状况。编制安全检查表的主要依据是（1）有关的法规和标准、管理制度和操作规程；（2）国内外的事故案例；（3）其它分析方法的结果。432预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析（PRELIMINARYHAZARDANALYSIS，简称PHA）是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观概略的分析，其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。预先危险性分析是一种应用范围较广（人、机、物、环境等方面的危害因素对系统的影响）的定性评价方法。它是由具有丰富知识和实践经验的工程人员、操作人员和安全管理人员经过分析、讨论实施的。其分析步骤为（1）熟悉系统；（2）分析危险、有害因素和触发条件；（3）推测可能导致的事故类型和危害程度；（4）确定危险、有害因素的危害等级；（5）制定相应安全措施。预先危险性分析的结果，一般采用表格的形式。表格的格式和内容可根据实际情况确定。本评价采用如下格式单元系统范围潜在事故危险因素危险因素引发事件事故发生条件事故触发事件事故后果危险等级防范措施预先危险性分级，见表41。表41预先危险分级表危险的类别等级定义安全的不至于造成人员伤害和系统的损坏。临界的不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且能排除或控制。危险的会造成人员伤害和主要系统损坏，为了人员的安全和保护系统，必须采取措施。灾难性的会造成人员死亡重伤以及系统的报废。433火灾爆炸指数法火灾、爆炸危险指数评价方法由美国道化学公司创造，开创了化工生产危险度定量评价的先河，该方法是目前国际上比较先进的化工生产过程危险度定量评价方法。该方法是以物质系数为基础，再考虑工艺过程中其它因素如操作方式、工艺条件、设备状况、物料处理量、安全装置情况等影响，来计算每个单元的危险度数值，然后按数值大小划分危险度级别。（1）确定评价单元进行危险指数评价的第一步是确定评价单元。单元是装置的一个独立部分，与其他部分保持一定的距离并用防火墙、防爆墙、防护堤等设施与其他部分隔开。通常，在不增加危险性潜能的情况下，可把危险性潜能类似的单元归并为一个较大的单元。（2）单元危险度的初期评价单元危险度的初期评价结果表示的是不考虑如何预防措施时，单元所固有的危险性。火灾、爆炸危险指数FEI按下式计算FEIF3MF式中F3工艺单元危险系数，F3F1F2MF物质系数，F1一般工艺危险系数；F2特殊工艺危险系数。物质系数（MF）是一个最基础的数值，用来表述物质在由燃烧或其他化学反应引起的火灾、爆炸中所释放的能量大小的内在特性。（3）单元危险度的最终评价单元危险度的初期评价结果，表示的是不考虑任何预防措施时，单元所固有的危险性。道化学公司从降低单元的实际危险度出发，通过变更设计、采取减少事故频率和潜在事故规模的安全对策措施和各种预防手段来修正、降低其危险性。安全预防措施分工艺控制、物质隔离、防火措施三个方面。其中，工艺控制补偿系数包括应急电源等9项措施，物质隔离补偿系数包括摇控阀等4项措施，防火措施补偿系数包括泄漏检测装置等9项措施。补偿后火灾、爆炸危险指数FEI按下式计算FEIFEIC式中C安全措施总补偿系数，CC1C2C3C1工艺控制补偿系数，C2物质隔离补偿系数，C3防火措施补偿系数。补偿系数的取值分别按道七版所确定的原则选取。无任何安全措施时，上述补偿系数为10。（4）危险等级的确定火灾、爆炸危险指数分为5个等级，见表42。表42火灾、爆炸危险等级判定表FEI或FEI值160619697127128158158危险程度最轻较轻中等很大非常大危险等级本评价方法的最终目的是得到可靠的评价结论，并根据评价结论提出相应的补偿措施。一般来说，对新建工程，只有工程中所有单元的补偿火灾、爆炸危险度均小于“”级时，工程装置才可以通过安全设计，达到安全生产的基本要求。否则，应对工程装置设计重新加以考虑，改动设计或增加安全防护措施等补偿措施，直到评价时通过为止。而对于在役工程项目，通过改方法评价，找出各单元的火灾、爆炸危险度等级，从而对现有生产状况的火灾、爆炸危险程度作出客观评价，为企业的安全生产管理提供参考和依据。评价程序见图41。选取工艺单元确定物质系数MF计算一般工艺危险系数F1计算特殊工艺危险系数F2确定工艺单元危险系数F3F1F2计算火灾、爆炸危险指数并确定危险等级FEIF3MF计算安全措施总补偿系数CC1C2C3计算补偿火灾、爆炸危险指数并确定补偿危险等级FEIFEIC补偿危险等级不超过“很大”确定实际暴露区域半径R08403048FEI图41火灾、爆炸危险指数评价程序是否确定实际暴露区域面积SR2评价结论及建议5定性、定量安全评价51安全检查表评价用于对该项目建设方案进行总体评价的安全检查表是按照我国有关法规、标准，并依据该项目的实际情况编制而成的。主要从厂区功能分布出发，对厂区地理位置、场地条件、工艺设备、建构筑物、安全设计以及综合安全管理等方面进行全面检查，找出影响安全的因素。本安全检查表仅作为定性的评价，将检查的内容系统、完整、明确的列出，对该项目申请报告及目前场地情况进行检查，以便在安全设计中根据安全检查表的内容要求，进行设计、审查，并有效地提高安全设计的质量。检查结果栏中注明“”为该项目申请报告中已提出，或场地目前条件符合要求项，注明“”为申请报告或场地条件不符合要求项，注明“”为申请报告中未提出，但在该项目初步设计、建设及日常生产管理中应执行的项。511周边环境及平面布置单元安全评价表51周边环境及平面布置单元安全检查表检查项目依据标准检查结果备注1、压缩天然气加气站宜靠近气源，并应具有适宜的交通、供电、给水排水、通信及工程地质条件；城镇燃气设计规范第721条2、散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段。工业企业总平面设计规范第206条3、架空通信线和架空电力线均不应跨越加气站。汽车加油加气站设计与施工规范第407条4、加气机、压缩机与重要公共建筑物的防火距离不应小于100M。汽车加油加气站设计与施工规范第407条场地位置及周边环境5、加气机、压缩机与明火或散发火花地点的防火距离不应小于20M。储气瓶组与明火或散发火花地点的防火距离不应小于30M。汽车加油加气站设计与施工规范第407条6、储气瓶组与一类民用建筑的安全防火间距不应小于30M。汽车加油加气站设计与施工规范第407条7、加气机、压缩机与快速路、主干路的防火距离不应小于6M。储气瓶组与快速路、主干路的防火距离不应小于12M。汽车加油加气站设计与施工规范第407条1加油加气站内设施之间的防火距离，不应小于表508的规定。汽车加油加气站设计与施工规范第508条2、车辆入口和出口应分开设置。汽车加油加气站设计与施工规范第502条3、站区内单车道宽度不应小于35M，双车道宽度不应小于6M。汽车加油加气站设计与施工规范第5031条4、站内的道路拐弯半径按行驶车型确定，且不宜小于9M；道路坡度不应大于6，且宜坡向站外。汽车加油加气站设计与施工规范第5032条5、站内停车场和道路路面不应采用沥青路面。汽车加油加气站设计与施工规范第5033条6、加气岛、加气场地宜设罩棚，罩棚应采用非燃烧材料制作，其有效高度不应小于45M。汽车加油加气站设计与施工规范第504条7、加气岛应高出停车场地坪01502M；加气岛的宽度不应小于12M；加气岛上的罩棚支柱距岛端部不应小于06M。汽车加油加气站设计与施工规范第505条8、厂区宜设置环形消防通道，或者设尽头可回转场地。建筑设计防火规范第604条9、消防车道的净宽度和净空高度均不应小于40M。建筑设计防火规范第609条10、加气站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25M以及小于或等于表404至表407中的防火距离的15倍时，相邻一侧应设置高度不低于22M的非燃烧实体围墙。汽车加油加气站设计与施工规范第501条平面布置11场地应有完整、有效的雨水排水系统。工业企业总平面设计规范第641条1、加气站内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级。当罩棚的承重构件为钢结构时，其耐火极限可为025H，顶棚其他部分不得采用燃烧体建造。汽车加油加气站设计与施工规范第1121条2、承建加气站建筑工程的施工单位应具有建筑工程相应的资质。汽车加油加气站设计与施工规范第1211条3、承建加气站安装工程的施工单位应具有设备、管道安装工程相应的资质。汽车加油加气站设计与施工规范第1212条4、加气站内不得建经营性的住宿、餐饮和娱乐等设施。汽车加油加气站设计与施工规范第11210条5、压缩天然气加气站的压缩机房宜采用单层开敞式或半开敞式建筑，净高不宜低于4M；屋面应为非燃烧材料的轻型结构。汽车加油加气站设计与施工规范第1127条建构筑物6、加气站内不应建地下和半地下室。汽车加油加气站设计与施工规范第11212条512安全管理单元安全评价表52安全管理单元安全检查表检查项目依据标准检查结果备注1、危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产法第十九条2、生产经营单位主要负责人应负责建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。安全生产法第十七条3、生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；安全生产法第十七条4、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。安全生产法第三十七条5、易燃易爆场所必须选用的劳动防护用品有防静电服、防静电鞋和棉布工作服。劳动防护用品选用规则6