省道212线金昌——永昌收费公路安保工程设计体会

省道212线金昌永昌收费公路安保工程设计体会科技信息0规划与设计OSCIENCETECHNOLOGYINFORMATION2009年第29期省道212线金昌永昌收费公路安保工程设计体会赵英金昌公路总段甘肃金昌7371O0【摘要】本文介绍总结了省道212线实施安全保障工程的一些设计思路和做法,希望对从事安全保障工程的同行和实施类似工程项目提供有益的借鉴参考【关键词】道路安保工程设计体会1项目由来省道212线是连接内蒙古自治区和甘肃省的一条重要省级通道,该路线起点位于内蒙古阿拉善盟右旗雅布赖盐场终点位于甘肃省永昌县,与G312线相连金昌至永昌收费公路是212线其中的一部分,全长51公里,该项目起点位于甘肃省金昌市东区泰安路KL15000处,途经金昌市东区开发区,金川区宁远堡镇,永昌县河西堡镇,金昌市红光园艺场,玉皇地等地,至于永昌县K166000处该段由1994年建成的河西堡永昌段二级公路与1995年建成的金昌河西堡段超二级公路连接而成随着使用年限的增长,沿线的公路标志,标牌,安全保障设施残缺破损,现有公路安全设施不能满足安全行车需要,致使道路安全事故频发,同时也影响收费公路收费环境为了提高212线收费公路的行车条件和服务水平,减少和降低因公路设施不完善而导致的交通事故结合交通部在全国实施”消除隐患,珍惜生命”为主题的公路安全保障工程,落实”以人为本,关爱生命”的科学发展观,2005年10月,金昌公路总段根据甘肃省公路局甘公养200537号”关于对部分国省干线公路安全保障工程进行设计的通知”,抽调专业技术人员,结合养护资料和由公安交警部门提供的历年来发生在该收费路段的道路安全事故统计资料,对212线收费公路安保工程进行了设计,并向甘肃省公路局上报了设计文件,该工程项目当年由甘肃省公路局进行了批复并于2006年度组织实施,当年投入使用2该工程项目完成的主要工程量该工程项目完成的主要工程数量为制作安装交通标志牌12块,太阳能黄闪灯2盏,钢筋混凝土防撞护栏5068M/1000M,预制安装混凝土示警桩2606根/5180米,波形钢护栏8300米等3主要设计体会31认真调查分析造成道路安全事故发生的主要原因为对症施治奠定良好基础道路安全保障工程实施的目的,就是改善,增设道路安全设施,提高安全保障能力防止和减少交通事故的发生或者在发生交通安全事故时,发挥安全保障设施的作用将事故损失人员伤亡降低到最低,真正发挥”消除隐患,珍视生命”的作用因此,设计开始前,我们翻阅了历年来养护,路政管理资料,走访了当地公安交警部门,对易发生道路安全事故的地点,事故类型,人员,财产损失情况进行了详细调查了解综合分析造成安全事故发生的主要原因有三一是发生安全事故的地点安全保障设施少,车辆失控冲出路基引发的二次伤亡事故多二是车辆超速行驶,超抢,超会所引发的交通事故三是沿线村镇路段多,混合交通多,沿线部分警令,警告标志少,设置不合理,致使许多司乘人员未能得到有效的交通信号提示尤其许多外地司机,对路况不熟悉对路外情况判断不明,操作不当而引发的交通事故32确定安保工程的实施重点根据调查分析结果,设计时将防止车辆冲出路基引发二次事故作为防范的重点,将司乘人员及时获取清晰,明了的道路路况信息为重点,将减少车辆超抢,超会车,超速行驶作为重点从而在整体设计时将布设护栏的和完善交通标志警示性设施作为本工程的实施重点33贯彻”以人为本,以车为本”的设计理念,将司乘人员的感觉和驾驶舒适性放在第一位在引发交通事故的众多原因中,驾驶员本人因素与事故的相关性最为密切212线金永段收费公路呈南北走向,金昌绝对高程为1400多米,永昌绝对高程为1900多米,两地高差500多米因此,从金昌向永昌方向行进,多数情况下呈上坡状态,与此相反,从永昌至金昌,车辆多处于下坡状态,这是导致车辆超速和频繁刹车并引发事故的主要原因而同时在下坡方向发生的交通事故占到上坡方向的80,因此,在设置防护设施时将防止下坡方向的事故作为防范重点,我们在设置路外防护栏时,充分考虑这种因素,将最大限度地满足司乘人员的舒适性,缓解驾驶疲劳,将司乘人员得到有效交通提示信息作为设计重点护栏多数设置在了道路里程前进方向的左侧,重点防范永昌至金昌前进方向车辆发生意外34因地制宜,选择合适的安保设施类型212线设计行车速度80公里/小时,路堤填土高度38米根据此种情况,大多数防护的地段选择波形护栏完全满足需要同时对最高填土为8米处的路段选择了防撞性能更高的钢筋混凝土防撞墙钢筋混凝土防撞墙设置路段处在河谷地带,两座山包之间所夹季节性河流,河谷宽500米,此处填土高度达8米,并处在弯道位置,路外为金昌市的电力线路走廊,电力,通讯线路共有8道,其中最近的330KV输电线路铁塔就在路基坡脚处在此地车辆失控不仅仅是车辆本身损失,更会冲出路基,将导致电力主干线倾斜,坍塌等,会引起更大的后果及损失,考虑此种因素在道路左右两侧均设置了钢筋混凝土防撞墙,提高防撞等级同时对全线急弯,陡坡路段,村镇等重点路段以大型安全标志如3000X1500MM代替小的警示,警告标志等,提高驾驶人员对标志的视认性,引起应有的警觉35目的明确,体现设计意图,使安保工程发挥应有作用以波形护栏设置为例,在设计时要考虑到后期使用并体现以下设计意图351212多穿越工矿企业和荒漠戈壁,镀锌的波形护栏,色彩融入周边环境,体现了与周边环境的协调一致性35_2除满足防护作用外,波形护栏对司乘人员的视线起引导作用及对周边环境的变化起警示作用353根据地段不同,分类设置,根据实际我们共设置了七段波形护栏,站在永昌至金昌行车方向上,第一段放在了K159000一K158000段,为左右设置此路段处于陡坡路段,为冬季重点防滑路段路外填土高度为15米,坡底处紧按着进入弯道,此处设置护栏的目的是防止车辆侧滑,侧翻冲下路基,同时将车辆顺利下坡后引导进入弯道另一侧设置护栏,主要是为了防止车辆在上坡路段超抢,超会上坡路段载重车,大型车车速较慢,容易引起车辆性能好的车辆的超车行为,导致交通事故同时此上坡路段右侧有深沟,但路外山包遮挡司机视线,使司机看不到深沟发生车辆多次驶入路侧深沟事件,在此设置具有防护和警示作用354K151000一K151500K126000KL26500两段波形护栏均设在弯道外侧,此两处的共同点为弯道较急,弯道外有15米宽深沟,沟深35米,深沟外侧为平缓地,站在行车方向上,容易给司机造成视觉误差,看不到深沟,认为弯道外侧为平地,此地车辆容易冲出路外并且后果较重,在此两段设波形梁护栏提高防护级别,引导司机视线并顺利通过该弯道355K125000一K126000段左侧设置一公里波形护栏此处临近人工输水渠,沟渠宽4米,设置目的防止车辆失控掉入沟渠,同时由于临近水源,未设置护栏前多次发生司机在此停车打水洗车,由于对水情判断不明,嬉戏,洗漱而失足堕渠事件的发生设置护栏后,再未发生类似悲剧3562606根示警桩,设置在填土高度24米地段处,有意和波形护栏设置段配合使用,成对称设置,在警示作用的同时,避免单调起到了应有的警示作用357两盏黄闪灯设置在了212线与村镇路段的平交处,提醒正常行驶车辆减速和注意路外情况L2块标志牌注意和原有标志的配合使用,并注重发挥原有标志的作用提高标志的利用率从而有效减少和预防了事故下转第374页341科技信息0财税纵横0SCIENCETECHNOLOGYINFORMATION2009年第29期如何做好村级财务审计曾天荣莆田市荔城区黄石镇三农服务中心福建莆田351144【摘要】研究农村财务审计的基本程序和做法,通过严格有效地审计,加强对村级集体资产管理同时对审计出村级财务管理不规范的事实,根据不同情况采取切实可行的整改方案【关键词】农村财务审计基本程序和做法农村财务审计,要树立以服务为主,寓服务于监督之中,要以人为本,民本审计理念如何做好审计工作,我想谈一谈对村级财务审计的基本程序和做法对村级财务审计,必须建立审计小组,选调镇财政,农经经验丰富,业务水平高,为人正直,做事公道,敢于坚持原则的同志参加,每个组由二人以上的人员组成村级财务审计一般分为常规审计和专项审计包括村干部离任审计,村委会换届审计,重点项目审计等,常规审计通常是对村级一年或二年来的财务情况进行全面审计,而专项审计是对村级每一工程项目或每一时段或专项资金收支的财务情况进行专项审计审计小组按照领导的要求,明确任务及查账的方向,范围,起止时间和重点审计不是整人,要跟村干部讲清政策,让村干部放下思想包袱,密切配合做到账内账外,内查外调,双向审核,上下配合,底稿分类,表格汇总,可疑事项,重点追查明确审计的责任,尊重历史,实事求是,客观公正,不走过场建立一级对一级负责,层层责任明确,要求审计人员对审计底稿负责,审计组长对审计报告负责,审计报告由审计组长,审计人员及所在村书记,村主任共同签字确认审计前必须制定切实可行的审计方案,审计时间一般掌握在23周,具体的要做到以下五个方面1由浅入深做好基础性工作根据审计计划所确定的会汁期限,分年度或阶段,审阅总账,明细账,会计凭证和财务报表是否齐全以资金平衡公式,试算期末资金余额是否平衡,按总账科目,审阅有关明细对应科目期末余额是否一致分年度或按财会人员交接期,检查全部账户余额上下前后是否一致2选择正确恰当的查账方法,对于发现一些严重经济问题的村或财会人员,可以采取顺查的办法,就是按会计记录的处理顺序进行查阅核对,先审阅原始凭证,再以此为据,核对记账凭证及会计账簿对于已经掌握被查单位的问题,就采取逆查的办法就是逆着会计记账顺序,先从会计报表人手,根据发现的问题反过来查阅会计账簿,记账凭证和原始凭证3对会计凭证,会计账簿,和会计报表的审阅对会计凭证的审阅,包括原始凭证和记账凭证的审阅原始凭证的审阅主要是检查其形式和内容是否合理,合法,合规,真实记账凭证的审阅,主要是检查其所用科目和数字的准确性,与原始凭证经济内容的一致性对会计账簿的审阅主要是对总账,明细账,日记账和辅助账的审阅有些人故意将单位的账目搞乱,收入和支出均不记账,明目张胆地提取现金对于账簿的审阅,主要是审阅记账方法,对应账户是否准确,期末余额是否衔接一致,有无涂改和刮擦痕迹摘要所反映的经济业务是否有违反法规和其他异常现象对会计报表的审阅主要是审阅会计报表的真实性,准确性,报表与账簿,报表与报表之间的一致性和衔接性,以及报表内容有无异常现象4做到三查三看五核对一查支出票据是否真实,合理,看有无不合理的费用开支二查收入项目是否合理,是否足额入账,看有无不开票,打白条或大头小尾现象三查票据领用管理是否规范,有序,看有无挪用,侵占或”账外账”的现象对会计资料进行核对,做到证证核对,账证核对,账账核对,账表核对及账物核对根据各村实际,可以设计村级内部往来明细账,村级债权债务分析表,工程项目登记表等十套表格,逐笔认真登记,对不合法,不合理,不合规的,经认定后一律予以剔除5进行监督性盘存就是通过实地盘点来核查资金实有数也就是对材料,固定资产以及货币资金的核查在查账的过程中,要对审计情况进行详细的记载,也要根据实际情况灵活运用其他的各种方法进行审计对审计中发现的问题,在查清事实的基础上,整理好查账证据,也就是查账人员在查账中发现的问题的有关材料记录,对这些记录进行分析,判断问题的根据是否充分,审计出的证据要能真实反映单位的经济活动,审计的目的是否达到同时,还必须写出审计报告,一是审计基本情况,包括原定审计的目的和要求,查账的时期和范围,查账的方法二是审计中发现的问题审计出的问题的性质,责任人,手法和账证证据三是审计处理意见,对总结性意见要写得明确,不能含糊其词,模棱两可四是对被审计村在审计过程中所发现的漏洞要帮助其总结经验教训提出整改建议,防止出现新的问题对于收集的证据要客观真实,复制的证据要与原材料一致保存好审计底稿,由错的各个环节都要取证必须注明账证的来源何人何时地取证,加盖被查单位的财务公章审计小组将审计报告向镇党政联席会汇报党委,政府根据审计报告对审计中发现的问题进行讨论,根据不同情况拿出切实可行的整改方案一是村民委员会应该在村务公开栏及时公布审计情况,使村民对本村收支情况有所了解,扩大群众的参与程度,有利于死账查活有利于解除群众对干部的疑虑,化解干群众矛盾也是村民对自身经济利益的保护和对村干部的监督,也能及时纠正不合理的收支项目二是对于审计中发现的问题,交镇纪委严肃查处镇纪委根据审计中发现的问题,组织人员调查,核对,依据事实和情节,划清界限,依纪依法处理对于业务工作中的差错,允许自行纠正对于一般性违纪违规问题,本着”教育从严,处理从宽,严之由据,宽之有度”的原则恰当处理,治病救人对于劣迹昭着,民愤难平的当事人,决不姑息迁就,对违纪的当事人给与党纪处分或移送司法机关处理,以扶正压邪,取信于民三是通过审计摸清家底,形成一套完整的资产,财务资料,建立一套完整的台账,作为该村资产状况的基本依据对于审计出村级财务管理不规范的事实,如何预防可建立一套完整的较为严密的操