深圳分公司应急预案

油田建设分公司应急预案编制安全生产管理部二一年四月二十六日目录1目的2组织机构3组织原则4应急工作职责5应急预案6应急培训及演练7应急物资管理8相关记录1目的为保护公司员工生命安全，防止环境污染、减少财产损失，保障社会公众安全，使公司在面对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各项工作正常有序运转，特制定本规定。2组织机构（见附件一）21应急领导小组组长丁一副组长袁晓兵组员梁妃凉、吕良发、李丽容、邵水兵、李成志、欧宇钧、杨文22应急办公室（应急抢险组）主任李成志副主任杨文组员李晓戈、江浩、欧宇钧、刘俊阳、尹时平、何胜安23物资供应组组长江浩组员梁国富、胡剑鹏、骆雄、王江南、刘纯添24信息发布组组长袁晓兵组员吕良发、李成志、欧宇钧、杨文25公司应急联络卡（见附件二）3组织原则31本规定与油建公司应急准备和响应管理程序有关内容保持一致。32分级响应，统一协调分级响应是指由本公司、油建公司、基地集团三级响应，扩大应急级别的主要依据是突发事件的危害程度、影响范围和控制事态能力。当突发事件在本公司的控制能力范围时，启动本公司一级预案，否则由本公司向油建公司报警，由油建公司决定是否启动二级预案。统一协调是指各级应急系统的运行指挥是统一的。4应急工作职责41公司应急领导小组职责411及时掌握紧急状态的情况。412执行上级的应急指令，实施公司的应急程序。413负责回答上级对险情灾情的询问。42公司应急办公室职责421负责与油建公司、深圳东部（地区）公司应急指挥中心联系，跟踪突发事件动态，并及时向公司有关领导汇报。422接到各类事故险情报告后，立即按应急工作程序工作，实行二十四小时应急值班。423按应急领导小组的意见传达指令，进行有关协调、联系工作。424受应急领导小组的委托，对各单位在执行应急程序中的不妥做法，作出指令性的干预决定。425随时掌握事故险情，提出处理意见，及时向上级和有关部门报告事故险情动态。426起草有关通知、报告、简报等文稿。427填写有关应急工作值班记录，应急结束后，妥善保管备查。43公司应急抢险队工作职责431应急抢险组负责对突发事件所造成的人员生命、财产实施救援或撤离。432物资供应组负责筹措和发放救灾物品。433信息发布组负责对上级和外部发布准确的事件信息。44公司应急值班室人员职责441严守值班岗位，不得擅离失职。442上报下传的应急工作情况要及时准确，各单位汇报的应急工作情况及时向应急工作领导小组报告，不得拖延时间。443所有来往的电话、传真件、报告的内容都必须详细记入值班记录，资料收集汇编归档。444熟悉各单位和有关单位的名称、地址、值班电话号码和联系人员姓名与值班领导。445对突发性事件或自然灾害处理工作中涉及保密的事项，要严守机密。45三级应急组织职责451本公司级应急响应本公司组织的救援和控制行动，由应急办公室统一指挥现场的应急救援和控制行动，明确启动程度，应急力量的出动，设备、物资的调集规模，疏散的范围，应急指挥的职权等。452油建公司级应急响应当突发事件具备下列条件之一，必须启动油建公司应急机构1）可能造成公司重大声誉影响、公众情绪激烈、事件在媒体被广泛传播，以及可能造成严重社会影响。2）公司不能独立处置所辖范围突发事件，需油建公司救援。3）造成死亡1人或同时有3人以上（含3人）重伤或直接经济损失100万元以上（含100万）的事故，但尚不构成造成3人以上死亡或生产装置爆炸的事故。4）厂内、作业场所内、家属区办公楼等建筑物受到灾害性破坏。5出现火灾、爆炸或油气泄漏，公司自身力量已无法控制需社会力量救援时。6）流行性传染病、群体性不明原因疾病、食品中毒事故等。7）发生群体事件，如罢工、游行、示威、集会、集体上访等造成社会影响或干扰生产经营。453基地集团级应急响应必须利用基地集团系统有关资源的突发事件。当突发事件具备下列条件之一，必须启动基地集团应急机构1）可能造成油建公司重大声誉影响、公众情绪激烈、事件以负面的形式在媒体被广泛传播，以及可能造成严重社会影响。2）本公司不能独立处置所辖范围突发事件，需调动基地集团资源及社会资源。3）造成特大人员死亡（10人以上）或多人伤害。4）船舶、车辆等交通工具遇难并造成群体伤亡。5）厂内、作业场所内、家属区办公楼等建筑物受到灾害性破坏。6）出现火灾爆炸或油气泄漏造成人员撤离或周围群众恐慌性撤离、。7）硫化氢及其他有毒、有害化学危险品泄漏、放射性物质泄漏造成或可能造成多人伤害或造成人员撤离或周围群众恐慌性撤离。8）流行性传染病、群体性不明原因疾病、食品中毒事故等造成区域性多人丧失生活能力或不能维持正常工作和生活。9）发生重大群体事件，如罢工、游行、示威、集会、集体上访等造成严重社会影响或干扰生产作业；发生人数少，但引起政府、媒体关注，影响大或危害程度大的活动。10）突发战争、恐怖暴力事件，或重大刑事案件，邪教或敌对势力破坏活动等影响程度大的事件。5应急预案51台风应急程序511当台风可能在48小时内影响深圳地区（或东部海域）时，公司应急办公室根据应急领导小组的指令实施本程序。512参加东部公司（或业主）的防台应急会议，坚决执行防台指令，认真落实防台措施。513应急领导小组，应急办公室及应急抢险队进入防台状态，并将值班领导及值班人员名单报东部公司（有限深圳分公司）应急中心备案。514各分公司、项目组负责把作业区域的设备、设施、器材、物资转移和加固。515保证通讯畅通。516做好生活用水、食品储备，保证防台抢险后勤供应。517做好防台救援设备、器材、急救药品的准备。518保持现场交通畅通。519做好人员疏散及撤离准备工作。5110台风可能在48小时内影响深圳地区或东部海域时，应急办公室应随时保持与东部公司（有限深圳分公司）应急中心联络，了解其动态，听侯其应急中心的指令（异地作业要听候业主指令），无条件做好一切应对工作。5111台风登陆过后，立即清理现场尽快恢复作业。52地震应急程序521当收到省政府地震预报后，根据东部公司应急中心指令，应急办公室立即进入应急状态并保持联络畅通。522当深圳地区发生破坏性地震时，实施下列应急程序。523应急领导小组在震后以最快速度到东部公司应急中心或指定地点集中开会，研究布置抗震救震工作，并向油建公司报告地震灾情。524应急办公室执行公司应急中心的指令，传达和执行上级的各项指令和任务，协调组织应急抢险队抢险救灾。525应急办公室负责执行应急领导小组的指令，保证抢险救灾工作顺利进行，负责调动车辆及抢险队抢运伤员和救灾物资，保证生活必须品，急救药品的供应，526应急办公室应保持与东部公司应急中心和抢险队的通讯联系，努力保证上传下达的畅通。53火灾、爆炸应急程序531人员发现火灾或爆炸后立即报警，同时向现场主要负责人报告事件的位置、类型和程度，并用附近合适的消防设备灭火。532应急办公室应急启动，组织所有人员有秩序撤离到安全地点集合，并清点人数。533应急办公室立即落实火灾或爆炸发生的位置、范围和类型，指挥施工人员用适当的消防设备和方法灭火。534组织现场员工进行自救，保护现场，防止事故进一步恶化。535灭火工作结束后及时组织清理及设备维护维修，尽快恢复生产。54重大人身伤害事故应急程序541作业现场发生重大人身伤害事故应立即向公司应急办公室报告事故简况。若交通事故，要及时报告当地交警部门，抢救伤员，保护现场，等待处理。542涉及单位领导要在第一时间赶赴现场组织抢救。543应急办公室获悉事故后，立即向公司应急领导小组报告，同时根据领导小组指令报业主和油建公司健康安全环保部，并随时掌握现场情况，派员前往参与事故原因的调查和善后处理工作。544坚持“四不放过”的原则，及时通报事故，吸取教训，落实安全防范措施。55其它应急程序当发生其它严重事件造成威胁和危害时，应急办公室服从公司应急中心的指挥，执行东部公司应急中心指令，组织各种人力、物力做好人员的疏散和撤离，积极参加抢险救灾工作。56应急工作程序流程图（见附件三）6应急培训及演练61应急演练规定611应急办公室每年根据生产经营和服务活动情况制定演练计划或方案，经应急领导小组批准后，由应急办公室组织实施。612每年的演练计划或方案，应按不同的应急预案种类编制，并组织实施。613每次演练结束，应急领导小组进行讲评，以便通过持续改进，提高应急处置能力。614演练可以分单位进行，公司应急办公室根据生产经营和服务活动情况与某一单位联合进行某一专项演习。615演练的时间和内容由应急领导小组确定，应急办公室组织实施。62培训规定621凡可能参加应急行动的人员都应得到培训。622针对不同人员的职责安排不同的培训。623培训计划由应急办公室制定，报公司行政办公室纳入公司年度培训计划。624培训实施情况要进行记录，对培训的效果进行评价。63培训内容631应急值班人员基本常识（语言、电话、记录）；632应急协调基本常识（在何方、应如何处理）；633应急救援基础知识（队伍的调动、事故处理、伤害评估）；634应急训练基本常识（消防训练、抢救伤员训练）；635应急救援设备设施知识培训（了解机械性能等）。7应急资源管理711各单位应建立应急准备资源清单（包括设备设施和机械、物资、人员队伍），并以文件化报应急办公室备案。712各单位应加强应急资源的更新配备。8相关记录事故（险情）报告记录要点事故（险情）报告记录要点（陆上部分）事故（险情）类别地点发生时间年月日时分报告时间年月日时分报告人事故（险情）简况人员伤亡情况（数量、伤势、姓名、单位等）设备、装置损坏情况现场采取的措施、效果如何、有何要求记录人向领导报告的时间领导指示内容事故（险情）报告记录要点（海上部分）事故类别地点（海区、位置或坐标）发生时间年月日时分报告时间年月日时分报告人当时作业情况和事故简况人员伤亡情况（数量、伤势、姓名、单位、国籍等）风速、风向气温浪高或冰厚气象情况能见度设备、装置损坏情况现场采取的措施、效果如何、有何要求向领导报告的时间领导指示内容记录人附件一应急网络组织结构公司应急指挥中心总指挥丁一副总指挥袁晓兵公司应急办公室主任李成志副主任杨文组员李晓戈江浩欧宇钧刘俊阳尹时平何胜安应急办公室赤湾F6安全生产部电话075526022052装备技术服务中心应急小组组长杨文副组长江浩工程技术中心应急小组组长欧宇钧副组长许丽洁附件二公司应急联络卡深圳油田建设分公司序号部门姓名职务/岗位办公电话手机号码丁一总经理07552681022813823370820梁妃凉副总经理075526816299139025052871公司领导袁晓兵副总经理075526816233136001646852行政管理部吕良发经理075526852576139237887063计划财务部李丽容经理075526812398138088533402市场部邵水兵经理075526814622136325796765安全生产管理部李成志经理075526812248138248270176工程技术中心欧宇钧经理075526815565136003899377装备技术服务中心杨文经理07552681302215018566897油田建设工程公司1公司领导郑坚强副总经理02266919057150226299232盛朝辉经理02266912026138021093453健康安全环保部刘建平安全生产经理0226691065413920188978能源发展股份有限公司1生产经营部俞华01084525180135010348622蔡丽丽01084525185139102531593李泽民01084525178135010676174粟驰0108452517613051787843深圳分公司1流花作业区谭四周075526023716138022187052番禺气田作业区靳权075526022226135109765383西江231作业区王树祥075526023789139029765164自营钻井作业唐海雄075526022397138022902745自营物探作业杨少坤07552602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