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1 / 6土地收购储备中心 2016 年工作总结二 O 一一年是十二五规划的头一年,市土地收购储备中心在市人民政府和市国土资源局党组的领导下,在上级业务主管部门的指导下,在我局二级单位和乡镇所的大力支持和紧密配合下,中心全体干职工团结一致,同心协力,认真学习、贯彻、执行党的各项路线、方针和政策,服从经济建设大局,解放思想,克难奋进,开拓创新,积极主动服务,严格规范管理。主要做了以下几方面的工作:一、以土地储备管理办法为依据,编制土地收储及出让计划,促进土地节约集约用地根据土地储备管理办法的有关规定,结合我市的经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划及土地市场供需状况,推进节约集约用地。我们征求了住建局、财政局、人民银行的意见,本着优先储备闲置、空闲、低效利用和具有明确使用意向的国有土地为原则,合理确定了 2016 年度土地储备规模及土地供应规模。2016 年计划收储入库总量 30 宗,公顷,其中存量土地 19 宗,公顷,批次用地 11 宗,161 公顷。收购入库总价万元.土地供应计划 42 宗,公顷,其中,工业用地供地 33 宗,出让面积 316 公顷;经济适用房和普通商品住宅用地 1 宗,公顷;廉租房 2 宗,公顷,商业用地 5 宗,2 / 6公顷,其它用地 1 宗,公顷。预计土地出让总价亿元,土地收益亿元。土地收购储备计划和土地供应计划不仅为市领导提供了项目用地的决策依据,对枝江经济发展具有重意义,同时也是我们土地收购储备中心在土地收购及出让工作的基础。二、以收购储备工作为主导,做好存量土地收储和农地转用入库,完善收储机制我们按照土地储备管理办法的有关规定,按照市政府和局党组的要求,在国有存量土地收储和批次用地入库中,积极地与被收储单位和农地转用涉及单位联系。一是组织现场查勘测量,确定宗地面积;二是会同镇国土所收集资料,权属核查,做到收储地块权属合法、无争议;三是委托评估机构对收储地块进行土地及房屋评估,确定补偿价款;四是认真编制收储和出让方案上报市局党组集体会审。我们在土地收储制度运作中,由于实现了规划先行的原则,有步骤地将规划区内集体土地实行批次审批入库,集中统一前期开发、整理,不仅达到了提高城市土地资源配置效率,而且推进城市化进程的目标;由于掌握了土地储备的“度” ,切实减少了用地带来的矛盾,促进社会经济和谐发展。2016 年共收购入库国有土地 33 宗,公顷,3 / 6土地入库成本总价万元。其中,收购国有存量土地 10 宗公顷,全部签订了国有土地使用权收购合同,合同约定应付土地收购价款万元;批次用地入库 23 宗,入库面积公顷,征收及上缴费用万元。为确保收储资金的兑现,我们在还清从枝江市市信用合作联社 2000 万元和枝江酒业 5000 万元的借贷以后,积极努力地筹集资金渠道,一是市财政拨付土地储备基金 1100 万元;二是从枝江市财政局、市金源投资公司和市国土资源局借款 4630 万元,基本上保证了收储资金。三、以经济发展为契机,提高建设用地保障能力,确保我市建设项目落地围绕枝江市经济建设的发展需要,为满足我市城镇建设和项目建设的需求,绝不因土地而影响用地项目落地,我们力争用完美的工作,按照土地利用规划和计划管理,积极盘活存量,合理利用好增量。以推进节约集约用地为重点,提高建设用地保障能力;以优化建设用地结构和布局,加强建设用地空间管制,促进国民经济又好又快发展;以引导新增建设用地项目整合城镇闲散地,不断完善土地市场运行机制,充分发挥了土地综合效益。在全面推进土地使用权出让实行招标拍卖挂牌制度上,严格按照招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定和市建设规划部门用地条件的要求,认真编制了土地4 / 6使用权出让方案。今年以来,共编制土地使用权出让方案48 宗,报经局党组会审同意,到年底上报市政府批准后入市交易已出让国有土地使用权 39 宗,出让面积公顷,应收取土地出让金万元,可创土地收益约万元。四、以反腐倡廉为重点,加强自身化思想建设,更好地完成新时期赋予的历史任务我们中心人员少、事情多,但是我们工作不忘学习,以学习促进工作,认真学习、贯彻、执行党的各项路线、方针和政策,学习胡总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习上就完善我国土地管理制度问题研究的讲话精神,学习温总理关于加强改进土地管理工作的讲话精神。2016 年我们始终加强政治思想工作,努力提高辨别是非能力;始终不忘加强业务知识的学习,要求人人与新时期发展同步;始终不忘加强自身思想建设,增强廉政意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持依法行政。以支持我市经济持续、快速、健康发展为根本出发点,公开土地收购储备工作程序,增强了工作透明度;在工作上树立“为民、务实、清廉、高效”的部门形象,充分发挥了在岗人员的主观能动性;工作有分有合,办事分清急缓,增强了干职工的工作责任意识、大局意识、法律意识、创新意识和服务意识。我们在对土地使用权出让项目涉及费用的工作5 / 6中,积极主动与市财政局联系,与用地者沟通,抓紧时间对用地项目费用进行审查、分解、上报。今年以来,共分解用地项目 50 个,分解资金 32813 万元,同时上交市局国土收益 40 万元,受到了上级领导的好评,用地者满意。为了管好、利用好出让前库存的国有土地,在不影响土地供应的前提下,我们根据土地储备管理办法第二十一条规定, “在储备土地未供应前,土地储备机构将储备土地或连同地上建筑物,通过出租,临时使用等方式加以利用” 。我们对库存的土地及收购的房屋为避免再次闲置,严格加强管理,减少国有资产流失,采取了出租方式加以利用。全年共签订租赁合同 11 份,已收取租金万元,收取的租金全部上缴市财政。以上是我们今年做的主要工作,虽然已全面完成了今年的工作任务,但离局党组的要求还有距离。明年我们将认真努力学习,更新知识,勤奋工作,勤政廉政,提高全体干职工的理论素养和政治素养,着力解决思想观念、工作作风和能力素质等方面与新时期不适应、不符合的突出问题,切实增强服务理念,提高我市建设用地保障能力。明年的工作任务:一是编制 2016 年土地收购储备及土地供应计划;二是编制土地收购及土地出让方案;三是拟定枝江市城镇土地储备暂行办法;四是抓好存量、闲置、征收土地登记入库工作;五是加强储备库土地管理及利用工作;6 / 6六是

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