南京构建智慧城市分析

南京市信息中心 Nanjing Information Centre 构建 “ 智慧城市 ” ，助推 “ 三个发展 ” -南京构建智慧城市研究报告 前 言 市委全委会提出，“全面贯彻落实科学发展观，大力转变发展方式，加快转型发展、创新发展、跨越发展，使南京奋力走在新一轮科学发展的前列”的新阶段奋斗目标。 作为实现这一目标的重要途径，全委会提出了构建“智慧南京”的重大战略。 按照市委总体要求，结合“十二五”研究及国内外智慧城市建设探索和实践，初步提出南京构建“智慧城市”的若干思考。 汇报提纲 智慧城市提出的背景和内涵 国内外智慧城市的发展模式和趋势 “智慧南京”是新阶段南京发展战略定位 构建“智慧南京”的基础和优势 “智慧南京”的总体目标、主要任务 构建“智慧南京”的保障措施 智慧城市提出的背景和内涵 上个世纪，克林顿政府提出 “ 信息高速公路 ” 的国家振兴战略，推动了全球信息产业的革命，美国经济受惠于这一战略，在上世纪 90年代中后期享受了历史上罕见的长时间的繁荣，使美国的霸主地位继续稳固。 新世纪，奥巴马上任伊始，面对危局，苦苦求索其振兴战略和路径 .2009年 1月， 奥巴马总统与美国工商业领袖举行了一次“圆桌会议”，作为仅有的两名代表之一， IBM首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”这一概念，建议新政府投资新一代的智慧型基础设施 ，受到美国政府的高度重视，种种迹象表明， “ 智慧地球 ” 对于人类文明的影响之深远，将远远超过互联网。预期投资于新一代智慧型基础设施建设项目，能够有力刺激美国乃至全球经济复苏，而且能为美国奠定长期繁荣的基础。 这一前景，毫无疑问引起了奥巴马政府的兴趣。既然 1993年克林顿能够利用互联网革命把美国带出当时的经济低谷，并实现空前的经济繁荣，那么奥巴马或许也可以利用 “ 智慧地球 ” 重现这一幕。 “ 智慧地球 ” 很可能上升为美国的国家战略。 2009年美国的经济刺激计划中，投资 110亿美元推进智慧的电网，投资 190亿美元推进智慧的医疗，投资 72亿美元推进美国宽带网络建设。 随着互联网和信息技术的发展以及应用的普及，时时刻刻改变着城市的生活方式，让我们看到甚至可以亲身感受到一个智慧城市的无穷魅力。 智慧城市提出的背景和内涵 “智慧城市 ” 是一座物联城市。 如果物联网联上互联网，人类能以更加精细和动态的方式管理生产和生活，从而使城市达到 “ 智慧 ” 状态。 “ 智慧城市 ” 惠及各个领域。 不仅改变人们在信息化环境中的生活质量，它也可应用于城市公共安全、生产制造、环境监控、智能交通、智能家居、智能医药、金融贸易、生态环境等。 “ 智慧城市 ” 被喻为 “ 光速城市 ” 。 城市光网将实现 “ 百兆到户、千兆进楼、级（百万兆）出口 ” 的网络覆盖能力，将宽带上网速度提升 50倍。 “ 智慧城市 ” 是一座无线城市。 从 WLAN到 3G，再到 G，宽带无线网将无处不在，每个人都随时 “ 在线 ” 。 “ 智慧城市 ” 更是一个通过 “ 云计算 ” ，能够深度分析和可控制的城市。 在新一轮城市转型发展中， “ 智慧城市 ” 将带给我们全新的信息生活感受、焕发出无穷魅力。 汇报提纲 智慧城市提出的背景和内涵 国内外智慧城市的发展模式和趋势 “智慧南京”是新阶段南京发展战略定位 构建中国“智慧南京”的基础和优势 “智慧南京”的总体目标、主要任务 构建“智慧南京”的保障措施 国内外智慧城市发展模式和趋势 新加坡的 “ 智慧岛 ” 战略（ “ iN2015”） 印度 “ 班加罗尔软件技术园区 ” 马来西亚 “ 多媒体超级走廊 ” 计划（ MSC） 中国台湾地区 “ 科技岛 ” 计划 南美国家建设 “ 精明城市 ” （ smart city） 欧美等国各具特色（阿姆斯特丹、西雅图、芝加哥 ） 日本 “ I-Japan战略 2015” “数字英国 ” （ Digital Britain）战略 智能城市斯德哥尔摩 各国竞相追逐 “ 物联网 ” 体验广州的智慧 汇报提纲 智慧城市提出的背景和内涵 国内外智慧城市的发展模式和趋势 “智慧南京”是新阶段南京发展战略定位 构建“智慧南京”的基础和优势 “智慧南京”的总体目标、主要任务 构建“智慧南京”的保障措施 “ 智慧南京 ” 是新阶段南京战略定位 南京厚重的历史文化和人文底蕴 南京是中国、长三角的一颗璀璨明珠，素有天下文枢、人文绿都、博爱之都的美誉。 2006年，南京提出 “ 发展智慧产业、构建智慧城市 ” 的构想，一直在跟踪研究世界智慧城市发展的路径、理念、方法和实践进程。 无论从人均水平、产业结构还是信息消费情况分析，南京已经处于 “ 工业化后期 ” ，不仅有工业化后期的明显特征，并且出现了后工业化时期的雏形，正向信息化社会转型。 “ 智慧城市 ” 是南京结合自身特点实现跨越发展的要求，是南京历史文化的积淀，是应对世界发展趋势的必然选择。 我们要借助南京独有的文化、智力和科技、教育优势以及具有研发能力的企业和学科专业齐全的人才优势。朝着绿色南京、人文绿都的方向进一步思考，把 “ 智慧城市 ” 融入古都新的发展历程。 汇报提纲 智慧城市提出的背景和内涵 国内外智慧城市的发展模式和趋势 “智慧南京”是新阶段南京发展战略定位 构建“智慧南京”的基础和优势 “智慧南京”的总体目标、主要任务 构建“智慧南京”的保障措施 南京构建 “ 智慧城市 ” 的基础和优势 公共基础设施完善 科教资源禀赋突出 智慧产业初具规模 高层次人才聚集 智慧型企业众多 创新机制日趋形成 汇报提纲 智慧城市提出的背景和内涵 国内外智慧城市的发展模式和趋势 “智慧城市”是新阶段南京发展战略定位 构建“智慧南京”的基础和优势 “智慧南京”的总体目标、主要任务 构建“智慧南京”的保障措施 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 总体目标： 以科学发展观为指导，充分发挥南京智慧型产业优势，集成先进技术，推进物联网与互联网的融合以及电信网、广电网与互联网的融合，促进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型金融、商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统的生产方式和生活方式。 要加快研发数字化、制造智能化、管理网格化、服务信息化，促进城市转型升级。经过 35年的努力，将南京在国内率先建成以基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美为主要标志的、惠及全体市民的 “ 智慧城市 ” 。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 主要任务： 按照总体目标，我们提出南京构建 “ 智慧城市 ”的五大重点领域和十大标志性工程（ “ 5+10”） 五大领域包括智慧基础设施、智慧政府、智慧公共服务、智慧产业以及智慧人文等； 十大标志性工程包括智能交通、智慧医疗、政务数据中心、智能电网、无线城市、市民卡、智慧生态、平安南京、智慧园区、智慧社区等。 “ 5+10”旨在初步形成 “ 智慧南京 ” 的基本框架。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 智慧基础设施支撑 “ 智慧南京 ” ： 信息、交通、电网、供水、供气等城市基础设施 要利用铁路南站、红花 -机场地区改造和江北机场规划建设契机，整合南京周边交通环境资源，实现出行低成本、更便捷、更快速。 着力将 “ 智慧南京 ” 打造成为南京都市圈、长江中下游乃至全国的交通枢纽，形成智慧交通整体框架。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 智慧政府服务于“智慧南京”： 政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种信息技术手段相结合的公共服务体系。满足转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的需求，在跨部门业务协同方面实现突破，使政府创新与电子政务互相促进。 当前，要加快推进政务数据中心、综合政务平台等一批重点建设项目，完善城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效 。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 智慧型公共服务惠及“智慧南京”： 智慧城市公共服务涉及智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安、智慧生态等各方面。 要全面推进市民卡、食品药品安全监管、社会治安综合治理智能化、绿色生态智慧化等一系列惠民公共服务。 营造一个安全、和谐、便捷的智慧慧型人居环境。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 智慧产业撑起 “ 智慧南京 ” ： 南京以软件设计开发和文化创意、咨询策划等为主要内容的智慧产业格局日益显现。南京要坚持政府引导，企业主体，市场导向的发展原则，坚持政、产、学、研结合的创新体系，全力扶持和推动智慧型企业的自主创新，加快智慧产业集聚区的建设。要重点支持软件和信息服务为主的智慧产业发展，将智慧产业作为 “ 智慧南京 ” 的战略推进器，引领南京的创新发展。力争用 2、 3年时间，使南京软件研发和产业化程度达到国际先进水平。 “ 智慧南京 ” 需要依托互联网和物联网实现信息流的高效传递，南京物联网产业需要政府做好顶层规划和发展思路，为物联网产业提供有效服务。 优先发展包括电信、互联网、广电、计算机和 IT服务、动漫和工业设计在内的现代信息服务业。提升对一、二产业与其它服务业的支撑作用，产健全业体系，产业集聚区初具规模。到 2010年，信息服务业增加值占GDP比重达到 10%。 还应大力发展包括电子信息、现代物流、金融保险、咨询顾问等在内的先进制造业和现代服务业，形成 “ 智慧南京 ” 完整的智慧产业群。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 智慧人文造就“智慧南京”： 充分利用南京高校、科研机构、大型骨干企业等在人才方面的资源优势，为南京构建“智慧城市”提供坚实的智慧源泉。 以软件园、工业设计园、大学科技园、动漫创意园等园区为依托，努力构建有利于各类人才创新创业、展示才华的舞台。 支持科技人员和海外留学人员以自有技术成果在宁创业，对贡献突出的创新型人才给予奖励，外籍人才可授予“荣誉市民”称号。 要完善创新人才的培养、发现、引进和使用机制，切实营造“引得进、育得精、留得住、用得好”的人才环境。 通过有效举措，鼓励市民终身学习，营造学习型城市的良好氛围，树立南京特有的智慧人文的良好形象。 要努力挖掘和利用南京文化底蕴，加大“智慧南京”的文化含量，把“三创”等市民精神与智慧城市加以整合，突出大文化、大智慧，丰富“智慧南京”的内涵。 “ 智慧南京 ” 的总体目标、主要任务 十大标志性工程： 智能交通工程