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以案说法学生伤害事故处理办法有关条款解读2002年教育部颁布了学生伤害事故处理办法，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理作出了具体规范。该办法自2002年9月1日起施行。我国的大中小学共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体，保障在校学生的人身安全是维护学生的合法权益，保障学校教育教学正常秩序的重要方面，长期以来一直受到学校、教育部门和社会各界的关注。此次出台的学生伤害事故处理办法是推动教育领域的法制建设，构建有关学校安全的法律、制度框架的重要组成部分。办法共分为：总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。主要目的在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。办法出台后，将有力地促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护；将有利于在校学生人身伤害事故的妥善、正确处理，维护学生和学校的合法权益；将建立起良好的法制环境和制度框架，为学校适应实施素质教育的要求，开展多种形式的活动，促进学生身心的全面发展，创造必要的外部条件和有力的保障机制。第一章总则第一条为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国未成年人保护法和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。本条是关于立法的目的和依据。第二条在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。本条是本法的适用范围。第三条学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。本条是本法的适用原则。第四条学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。第五条学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。第四、五条是学校应当承担的责任。第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。本条是学生应当承担的责任。第七条未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。本条是监护人应当承担的责任。第二章事故与责任第八条学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。【经过】某班学生体煅课，一同学将足球踢上了屋顶，当时体育教师不在场，于是A同学自告奋勇去拿，由B同学当人梯。A爬上B肩时，重心不稳开始摇晃，B见状双手抓住A的双脚，致使A头朝下摔在地上，造成脑神经损伤，轻度瘫痪，不能正常上课。【处理】因协商不成A家长告上法庭，要求追究学校和B的法律责任。法院调解无效，作出判决：学校上课期间管理不当，应负主要责任，赔偿各类费用（包括50%医疗费）3.5万元；B对事故发生有一定过失，其家长承担20%医疗费；A未经教师许可擅自爬上同学肩头拾球，也要对自己的过失负一定责任，其家长承担30%医疗费。【分析】体煅课教师不在场，学校学校管理有疏漏，B和A同学未能及时报告教师，擅自爬人梯，对事故的发生也有一定责任。第九条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；【经过】某天，某市一中心小学已放学，操场的旗杆附近，有3位二年级学生在玩耍。突然旗杆倒下，其中2位学生反应快，马上逃离现场，而学生李某来不及逃离，被倒下的旗杆当头一击，当场昏死，后经医院抢救无效死亡。【处理】事发后，死者家属、学校领导及时赶来，经检查发现铁旗杆下端松动，而李某智力发育也较迟钝。基于两方面原因，法院判决：学校一次性赔偿死者家属2万元。【分析】李某的死与学校设施不符合安全标准有直接的因果关系，因此学校应承担主要责任。考虑到李某的弱智也是造成事故的一个因素，因此学校仅赔偿2万元。(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；【经过】陕西省某县城关小学1989年12月28日清晨举行周会。7时许，在学校广播和铃声的催促下，教学楼上千名学生争先恐后奔往学校操场集合。学校副校长杨某未将教学楼西边楼梯铁栅门打开，使得二、三、四楼七百多名学生只得全部涌向东楼楼梯口。学生们下到二楼和一楼楼梯拐弯处时，因楼道电灯末开，跑在前面的学生摸黑与少数上楼放书包的学生相遇，造成双方拥挤，个别身材矮小的学生跌倒后引起上下楼梯受阻，造成严重拥挤，酿成特大伤亡事故：死亡611岁的小学生28人，伤59人。【处理】据省、地、县检察机关的联合调查，这起特大伤亡事故是学校副校长杨某工作不负责任、制度不严、有章不循、纪律松懈造成的，学校承担主要责任。【分析】学校管理制度有明显疏漏，设施设备有安全隐患。(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；【经过】某年9月的一天，辽宁省沈阳市某校发生一起严重的食物中毒事件。学校200名师生和往常一样在食堂就餐，午饭一律是芸豆炒肉和米饭。到晚间和第二天早晨，不少学生和几位教师不同程度地发高烧、呕吐，出现中毒现象。中毒者被及时送往医院。医院很快判断出是发生了集体食物中毒，经全力组织抢救，除一名女生昏迷外，其余师生都脱离子危险。经过专家对剩余食物进行检验和分析，认定是芸豆受到污染和学校食堂卫生管理不善而造成食物中毒。【处理】学校承担全部医疗费用，上级主管部门对学校领导及相关责任人给予行政处分，学校对食堂的采购管理等各环节进行整改。【分析】这是一起典型的“学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准”的学生伤害事故，学校应负全责。(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；【经过】温岭某小学师生乘车去黄岩九峰公园扫墓春游。出发时天气还好，下午竟下起了毛毛细雨。到烈士陵园要上几十级台阶，台阶很陡，且两边没有栏杆，又湿又滑。带队教师一再嘱咐学生要当心，不许走到阶边。然而，有位学生趁教师不注意，溜到阶边，不小心滑下台阶。教师们即送医院抢救，诊断为脑溢血，虽抢救脱离危险，但留下了后遗症。【处理】后经有关部门出面协调，三方达成协议，医疗费由学校负担50%，公园负担40%，家长承担10%。【分析】当天气下雨，出现不安全隐患时，学校未能及时改变扫墓计划应负主要责任，公园提供的场地有安全隐患也有责任，学生违反纪律也有一定责任。(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；如：教师患有传染病、精神病等。【经过】2006年9月20日，下午，湖南省永州市第十二中竟发生了令人发指的一幕。该校的历史教师李恒毅，上课时，在黑板上写了一段内容，然后让学生们抄。此时，他发现女学生章耀尹在拨弄手指甲，并把指甲里的东西弹到他身上，就敲打该学生。章被打后骂了声“神经病”，李勃然大怒，先抓着章的头往桌子上使劲撞，随后用脚踩头，并掏出钢筋痛打该生，最后把章从座位上拖到窗边，从四楼扔下致使章当场死亡。经调查2003年10月12月，李恒毅曾因精神分裂症在在永州市精神病医院住院治疗。学校也证实李有精神病史。【处理】后遇害学生章耀尹的家长已经与学校签订了民事赔偿调解协议，一次性赔偿家长20万元。【分析】学校明知李有精神病史，未采取必要措施，仍安排其担任教学工作，因此应负主要责任。(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；【经过】1994年4月的一天，某小学校长冯某、教师马某带领部分学生在操场上劳动，突然，有同学发现附近山坡起火。经冯校长同意，先后共有十几名学生赶赴火场扑救，而冯、马二人没有一同前往现场组织指挥。最终，由于风助火势，8名学生被无情烈火吞噬了生命，1名被烧成重伤，他们平均年龄还不足13岁。【处理】该市人民法院受理此案后，经多方调查和专家讨论，最后达成一致意见：被告冯某和马某身为教育工作者，对学生在校期间的人身安全应负保护责任。他们应当预见到未成年人无组织扑救山林火灾的危险性，但没有阻止，且未到现场指挥，最终造成严重伤亡事故，已构成严重失职罪。学校有关部门承担所有赔偿费用。法院判处冯某有期徒刑二年，缓刑二年，马某拘役六个月，缓刑一年。【分析】救火、保护国家财产的动机很高尚，但明显属于未成年人不宜从事的活动。由于当时对“赖宁式事迹”的宣传，使学校忽视了学生的安全保护问题，且冯某和马某不仅不阻止，还未能亲临指挥，失职行为明显，理应受法律制裁。(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；如：哮喘、心脑血管疾病、骨质疏松等。但学校不知道则另当别论。 (八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；【经过】某天下午第一节课时，某小学三年级（2）班班主任李老师上课时发现学生葛某脸色苍白，冒虚汗，就问葛某是不是生病了，葛某回答人很难受。李老师就让葛某靠在课桌上休息，自己继续上课。李老师下课后只对下一节任课老师交代说葛某身体不舒服，让她休息休息。就这样葛某一直靠在课桌上迷迷糊糊的，直到放学时已呈昏迷状态。这时李老师才通知家长，因为家长单位离学校较远，一个多小时后赶到校立即送孩子去医院，经诊断，为胸腔动脉瘤破裂，大出血，后因错过最佳抢救时机不治身亡。【处理】家长将学校告到法院，要求赔偿。后经调解，双方达成协议，学校一次性给与赔偿5万元。【分析】虽然葛某的死亡是由于本身疾病发作引起，但学校在发现学生发病时“未根据实际情况及时采取相应措施”。当发现葛某发病时，没有及时送医院检查，且在病情危重时，也没有能送医院抢救，以致错过抢救最佳时机，因此学校也应承担相应责任。(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；【经过】某日，某市一中学发生一起骇人听闻的教师殴打学生事件。第二节课下课铃响，教师林某还继续讲课。邻班的学生于某趴在窗外听了一会后便向另外一位同学小声嘀咕：“林老师上课也不怎么样。”正在上课的林某隐约听见后，当即宣布下课，迅速奔向于某，左手扭住于某的胳膊，右手拧着于某的耳朵，嘴里不停质问：“说，谁上课不怎么样？”接着“啪啪”两个巴掌，打的于某鼻口出血，然后又是一阵拳打脚踢。围观的学生几次试图将其拉开，均未奏效。直到学校领导和部分老师赶来，林某才将于某一推，扬长而去。由于推的较猛，于某撞倒停放在附近的自行车，腹部正好抵在自行车踏脚上。后经医院检查，于某膀胱破裂，其他内脏也多处受伤。【处理】事发后，有关部门迅速进行调查，认为教师林某恣意殴打学生，情节严重，影响极坏，应严肃处理。林某行政记大过处分，并通报全县；责令林某向于某及家长赔礼道歉；林某赔偿于某所有医疗费用。【分析】林某殴打学生，严重违反职业道德，并造成学生伤害，该事件与正常教育、教学工作无关，因此林某本人应负完全责任。(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；【经过】某天上午十点多，正是小学课间活动时间，学校值班教师王某在操场上巡视。二年级（2）班几名同学吊在学校边门的大铁门上来回摇晃，王老师见到后未加以阻止。突然“轰隆”一声，大铁门和水泥门柱一齐倒塌，2名来不及逃走的学生朱某和陈某被压在铁门下面。学校领导和教师赶到后，立即把他们救出并送医院救治。经诊断，朱某股骨、肋骨、手臂等多处骨折，脾脏挫伤，陈某挤压性伤。学校立即通知家长，医院对朱某进行手术，在朱某治疗的一个多月里，学校领导、教师轮流值班护理，出院后无后遗症。【处理】学校与家长在互相谅解基础上进行协商，达成一致意见：学校赔偿全部医疗费及部分误工费和营养费。【分析】学校“设施设备存在重大安全隐患，而未及时采取措施的”，教师“发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的”，应负主要责任。(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；【经过】92年某日下午，预备铃响过后，某小学三年级（1）班班主任，语文老师陈某在班上检查作业时，发现学生王某未做作业，问其原因，王某回答：“忘了。”陈老师十分生气，便要王某回家做好作业才来上课。当时王某家中无人。下午5点左右，有人发现王某死在其家附近的水库中。【处理】第二天早上，校长和陈老师一起到王某家慰问，并说明王某参加了“师生团体平安保险”，可以获得2000元保险金。家长当时也没提出其他要求。一周后学校将2000元保险金交给王某家长。事件就此解决。【分析】这起事故是由于老师责令学生中途离校而引发的以外死亡事故，虽然王某是由于自己贪玩，而不慎失足落水身亡，但如果老师不责令其回家，那么事故就不会发生。而且老师在知道学生不正常离校的情况下，未能及时告知其家长，因此学校应负重要责任。(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。比如上课期间，教师离岗，学生打斗引起伤害；校内交通事故等。第十条学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：(一)学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；【经过】某寄宿中学的一名女生，在校期间谎称有病需要吃中药调理，家长要其暂时走读一段时间，结果溜出学校，独自去歌厅跳舞并与某高校男生同居。事后该女生家长以学校放任管理为由，状告学校，要求学校赔偿。【处理】法院就认定学校不负责任。【分析】该女生虽为限制行为能力人，但其对诸如旷课、酒店开房及与异性发生性行为等，依其年龄及心智是可以判断是非的，且严重违反学校规章制度。(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；【经过】某中学初二学生王某，在午间休息时间和同学一起到学校操场旁边的小河里游泳。由于该条小河水流湍急，极易出事，所以学校曾三令五申，禁止学生在小河游泳。其他同学也劝王某不要去，但他执意要去，结果被淹死。事发后王某家长要求学校负全责，并将尸体放在学校以示威胁。【处理】后当地政府和公安部门让王某家长立即将尸体火花。学校出于同情给予补助500元。【分析】王某违反校规，明知自己的行为具有危险，且不听同学劝阻，执意下水，造成事故，因此自己应负全责。该事故学校不负责任。(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；【经过】某中学举行运动会，初二（1）班学生李某在100米跑途中，突然倒地，脸色苍白，学校马上派教师租车送医院，同时通知李某家长。后因心脏病突发，在医院抢救无效死亡。家长认为死亡是由学校运动会引起，要求学校赔偿。【处理】经教育局派人调查，报名前，班主任要求每个学生填写一份健康情况表，并要求必须由家长签字。初二学生李某有先天性心脏病，但其家长认为如实填写会影响孩子今后就业、婚姻，因此在健康情况表中填写健康，并签了字。为了鼓励学生报名为班级争光，班主任要求身体健康的同学人人都必须报项目。李某想长跑太累，就报了100米，结果发生事故。后经调解，认定学校管理到位，事故发生后处理及时，不负责任，但出于同情一次性补助死者家属2000元。【分析】李某的家长作为监护人，在明知李某有先天性心脏病的情况下，未告知学校，是导致事故发生的主要原因，学校管理到位，处理妥当，因此不负责任。(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；如学生在校摔倒，有呕吐，放学时老师告诉家长应去医院检查，家长忽视，以致错过时机，最后留下后遗症。(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。【经过】94年某日，上海某小学一间男厕所，五年级学生张某和薛某在厕所内小便。张某小便完后，见薛某还在小便，就与其开玩笑，乘其不备，从后面猛力一撞，薛某被撞后，脚没站稳，人跌到在小便池里，随后就哭着向班主任报告。班主任马上对张某进行批评教育，同时送薛某到医院检查，没发现受伤痕迹。过了几天，薛某父母发现孩子晚上总是小便失控，便带他到医院检查，经医生诊断认为，其小便失控与受惊吓有关。薛某家长同时向法医申请鉴定，得出与医生一致的鉴定意见。据此薛某父亲以法定代理人身份，向法院起诉，要求张某赔偿3000元。【处理】法院受理后认定，薛某在事发前没有小便失控现象，失控系受惊吓引起，依法判处张某赔偿2900元。【分析】本案例中张某的玩笑是造成薛某伤害的直接原因，是一起典型的“学生或者未成年学生监护人有过错”，由其监护人依法承担相应责任的事故。第十一条学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。【经过】一个星期天，某小学四年级（2）班开展学雷锋活动，组织学生到汽车站打扫卫生。出发前，班主任向学生交待了任务，提出要求，要求大家在活动中遵守纪律，注意安全。学生到车站后分头打扫卫生、擦洗玻璃窗。部分同学到二楼擦玻璃窗。学生张某擦玻璃窗时，不小心从二楼窗户掉下，班主任赶到时已昏迷在地。班主任和车站立即送张某到医院抢救，经诊断张某小腿粉碎性骨折，在医院治疗40天。【处理】教育局牵头，经学校、车站和学生家长三方多次协调，达成一致，学校赔偿所有医疗费、家长误工费的2/3，车站赔偿1/3。【分析】学校组织学雷锋本是好事，但活动应充分考虑学生的安全，小学生扫扫地、擦擦椅子比较合理，擦玻璃窗有安全隐患，属于学校在管理上疏忽大意，因此本事故的发生学校有过错。活动的另一方车站不应该让学生擦二楼的玻璃窗，因此也有过错。第十二条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；【经过】一天，某中学体育教师小王在操场上给初一（2）班学生上体育课，内容是测量学生100米短跑成绩，王老师在终点计时，体育委员在起点发令。突然一条疯狗在谁也不注意的情况下钻进人群，靠边的学生吴某冷不防，被狗撞翻在地，当其他同学反应过来一起打狗时，吴某已被咬伤。王老师急忙将吴某抱到医院救治。由于地处偏僻，医疗条件差，狂犬疫苗三天后才买到。起初吴某不碍事，哪知道一星期后狂犬病发作，虽经多次转院治疗，最终不治而亡。由于狗的主人找不到，吴某家长认为，孩子是在学校出事，学校应负全责。他们将吴某遗体抬到校长办公室，要求学校公祭，王老师披麻戴孝。学校不同意，双方剑拔弩张，最后学校只能请公安干涉。【处理】经有关方面出面协调，双方达成协议，学校不承担法律责任，由保险公司按意外事故处理，对家长进行赔偿。学校从同情角度，给予一定数额的经济补助。【分析】王老师按规定要求上课，因计时需要，所以没跟学生在一起，狗咬人时来不及保护，工作无过失。事故发生后，王老师立即抱吴某去医院救治，已尽到应尽责任，无可指责。由于医疗条件差，未能及时注射狂犬疫苗，才使吴某失去生命。该事故纯属偶发性意外事故，与学校及教师的教育管理无关。(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；(四)学生自杀、自伤的；【经过】一个星期二下午自修课，某初中一年级学生张某和同学一起在教室里的小黑板上抄练习题，有几位同学要求将小黑板翻过来，张某等因为还没有抄完不同意。这时，李某硬把小黑板翻过来。张某摄于李某人高马大，不敢争执，但自认丢了面子。放学时，张某遇到同村几个年轻人，就合谋教训一下李某。当李某走出校门时，张某等人就冲上去打了他几个耳光。第二天，李某在其附陪同下，到学校向班主任反映情况。于是，班主任将张某叫到办公室，进行批评教育。这时，早操铃响了，班主任就让张某一个人待在办公室，自己到操场上去。张某等了好久，没见班主任回来，就擅自离开学校回家，回家后在自己房间喝了甲胺磷农药。被其奶奶发现后，及时送医院抢救。其父母和亲属获悉后到学校找班主任拼命。【处理】事发后学校立即上报县教育局。有关领导指示：救人第一，追究责任其后，要做好家长及亲属思想工作，同时对事件展开调查。经抢救，张某脱离危险，一周后出院，半月后恢复健康返校。经教育局主持，张某及家长、学校领导、李某等共同参加分析，调解达成共识：1、此事学校没有直接责任，但负有管理不当的间接责任。2、医疗费共2400元，学校承担1000元，其余由张某家长自理。3、张某向李某赔礼道歉。4、张某家长要配合学校，对张某的错误警醒教育。【分析】张某因一件小事，认为丢了面子而纠集社会青年殴打自己的同学，被老师批评后擅自离校服毒自杀，自己应负主要责任。学校管理有不当之处。首先班主任不应擅自停止学生做早操的权利，其次教学期间学生不能没有理由自由出入学校。(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；【经过】某校高二学生上体育课，体育教师带领学生做了准备运动后，令学生练习跳绳。两个学生舞绳，学生依次过绳，教师在旁看护。学生徐某不幸被绳绊倒，腹部着地，疼痛难忍，教师即送其上医院，经诊断造成脾脏外伤性破裂，花去医疗费数千元。【处理】在这起事故中学校教师不应负责任。考虑到徐某家庭困难，学校决定承担部分医疗费，并发起募捐资助，同时保险公司支付了平安保险金，使事故顺利解决。【分析】体育教师在跳绳前组织学生做了准备运动，在跳绳过程中在旁边看护，学生绊倒后即送医院，已履行了相应职责，行为并无不当的，因此无法律责任。无法律责任的事故费用一般需要由保险和当事人自行解决。(六)其他意外因素造成的。第十三条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；【经过】某日早上，天雨路滑，浙江某初级中学学生胡某在上学路上过桥时，不慎跌入溪中淹死。班主任注意到该生早自修未到校，问学生，有学生回答可能生病在家，于是没再问。傍晚，学生没回家，家长赶到学校，才知该生没到校。于是学校老师和家长一起找，终于在桥下溪中找到淹死的该生和自行车。死者家属冲到学校，说学校害死了胡某。教师人心惶惶，教学秩序受到严重干扰。【处理】乡政府出面协调，认为该生死亡是意外，与学校无关，主要应由本人负责。出于人道，乡政府补助500元用于处理后事。【分析】该生之死发生在上学路上，与学校没